第1篇一、總則第一章總則第一條為加強(qiáng)市財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)政工作流程，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度匯編。第二條本制度匯編適用于市財(cái)政機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)。第三條市財(cái)政機(jī)關(guān)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行為；（二）公開透明，保障公眾參與；（三）科學(xué)合理，提高財(cái)政資金使用效益；（四）高效便民，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)。第四條市財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條市財(cái)政機(jī)關(guān)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)、文電處理、會(huì)議組織、檔案管理等工作；（二）預(yù)算科：負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督財(cái)政預(yù)算；（三）國庫科：負(fù)責(zé)財(cái)政資金收支管理、財(cái)政專戶管理等工作；（四）政府采購科：負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作；（五）非稅收入管理科：負(fù)責(zé)非稅收入征收、管理、監(jiān)督等工作；（六）監(jiān)督檢查科：負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查、財(cái)政違法行為查處等工作；（七）人事教育科：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、教育培訓(xùn)等工作。第六條各科室職責(zé)如下：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)、文電處理、會(huì)議組織、檔案管理等工作；（二）預(yù)算科：負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督財(cái)政預(yù)算；（三）國庫科：負(fù)責(zé)財(cái)政資金收支管理、財(cái)政專戶管理等工作；（四）政府采購科：負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作；（五）非稅收入管理科：負(fù)責(zé)非稅收入征收、管理、監(jiān)督等工作；（六）監(jiān)督檢查科：負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查、財(cái)政違法行為查處等工作；（七）人事教育科：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、教育培訓(xùn)等工作。第三章財(cái)政預(yù)算管理第七條財(cái)政預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法編制，確保預(yù)算法律效力；（二）科學(xué)合理，確保預(yù)算編制質(zhì)量；（三）公開透明，保障公眾參與；（四）實(shí)事求是，確保預(yù)算執(zhí)行。第八條財(cái)政預(yù)算編制程序：（一）預(yù)算編制單位提出預(yù)算建議方案；（二）市財(cái)政機(jī)關(guān)審核預(yù)算建議方案；（三）市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)預(yù)算；（四）市財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)預(yù)算。第九條財(cái)政預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法執(zhí)行，確保預(yù)算法律效力；（二）科學(xué)合理，確保預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量；（三）公開透明，保障公眾參與；（四）實(shí)事求是，確保預(yù)算執(zhí)行。第十條財(cái)政預(yù)算執(zhí)行程序：（一）市財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)預(yù)算；（二）預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行預(yù)算；（三）市財(cái)政機(jī)關(guān)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；（四）預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。第四章財(cái)政資金管理第十一條財(cái)政資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保資金安全；（二）科學(xué)合理，提高資金使用效益；（三）公開透明，保障公眾參與；（四）高效便民，優(yōu)化資金服務(wù)。第十二條財(cái)政資金管理程序：（一）預(yù)算編制單位提出資金使用計(jì)劃；（二）市財(cái)政機(jī)關(guān)審核資金使用計(jì)劃；（三）市財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)資金；（四）資金使用單位使用資金；（五）市財(cái)政機(jī)關(guān)監(jiān)督資金使用。第五章財(cái)政監(jiān)督檢查第十三條財(cái)政監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查的法律效力；（二）客觀公正，確保監(jiān)督檢查的準(zhǔn)確性；（三）公開透明，保障公眾參與；（四）高效便民，優(yōu)化監(jiān)督檢查服務(wù)。第十四條財(cái)政監(jiān)督檢查程序：（一）市財(cái)政機(jī)關(guān)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃；（二）監(jiān)督檢查組進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）監(jiān)督檢查組提出監(jiān)督檢查報(bào)告；（四）市財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督檢查報(bào)告進(jìn)行處理。第六章財(cái)政違法行為查處第十五條財(cái)政違法行為查處應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法查處，確保查處法律效力；（二）客觀公正，確保查處準(zhǔn)確性；（三）公開透明，保障公眾參與；（四）高效便民，優(yōu)化查處服務(wù)。第十六條財(cái)政違法行為查處程序：（一）市財(cái)政機(jī)關(guān)受理財(cái)政違法行為舉報(bào)；（二）市財(cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證；（三）市財(cái)政機(jī)關(guān)提出處理意見；（四）市財(cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。第七章附則第十七條本制度匯編由市財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度匯編自發(fā)布之日起施行。二、具體實(shí)施細(xì)則（一）辦公室管理細(xì)則1.辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常事務(wù)、文電處理、會(huì)議組織、檔案管理等工作。2.辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保工作有序進(jìn)行。3.辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文件管理，確保文件安全、完整、準(zhǔn)確。4.辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管理，確保會(huì)議質(zhì)量、效率和效果。（二）預(yù)算科管理細(xì)則1.預(yù)算科負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督財(cái)政預(yù)算。2.預(yù)算科應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督制度，確保預(yù)算工作有序進(jìn)行。3.預(yù)算科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制審核，確保預(yù)算編制科學(xué)合理。4.預(yù)算科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。（三）國庫科管理細(xì)則1.國庫科負(fù)責(zé)財(cái)政資金收支管理、財(cái)政專戶管理等工作。2.國庫科應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政資金收支管理制度，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。3.國庫科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，確保專戶資金使用合法、合規(guī)。4.國庫科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政資金支付管理，確保支付及時(shí)、準(zhǔn)確。（四）政府采購科管理細(xì)則1.政府采購科負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。2.政府采購科應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購制度，確保政府采購活動(dòng)公開、公平、公正。3.政府采購科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購合同管理，確保合同履行質(zhì)量。4.政府采購科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購監(jiān)督檢查，確保政府采購活動(dòng)合規(guī)。（五）非稅收入管理科管理細(xì)則1.非稅收入管理科負(fù)責(zé)非稅收入征收、管理、監(jiān)督等工作。2.非稅收入管理科應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入管理制度，確保非稅收入征收、管理、監(jiān)督工作規(guī)范有序。3.非稅收入管理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非稅收入征收管理，確保非稅收入及時(shí)、足額征收。4.非稅收入管理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非稅收入監(jiān)督，確保非稅收入使用合法、合規(guī)。（六）監(jiān)督檢查科管理細(xì)則1.監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查、財(cái)政違法行為查處等工作。2.監(jiān)督檢查科應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政監(jiān)督檢查制度，確保監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行。3.監(jiān)督檢查科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。4.監(jiān)督檢查科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政違法行為查處，確保財(cái)政違法行為得到及時(shí)糾正。（七）人事教育科管理細(xì)則1.人事教育科負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、教育培訓(xùn)等工作。2.人事教育科應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度，確保人事管理工作規(guī)范有序。3.人事教育科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)。4.人事教育科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供人才保障。本匯編旨在規(guī)范市財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作水平，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。各科室應(yīng)根據(jù)本匯編及實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際工作，不斷完善內(nèi)部管理制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)市財(cái)政機(jī)關(guān)的管理，提高財(cái)政工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本匯編。第二條本匯編適用于市財(cái)政機(jī)關(guān)及其工作人員，是市財(cái)政機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的基本依據(jù)。第三條市財(cái)政機(jī)關(guān)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，規(guī)范管理；（二）公開透明，公正廉潔；（三）高效便民，服務(wù)至上；（四）權(quán)責(zé)一致，獎(jiǎng)懲分明。第四條本匯編由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條市財(cái)政局是市政府主管財(cái)政工作的職能部門，負(fù)責(zé)全市財(cái)政收支管理、財(cái)政政策制定、財(cái)政監(jiān)督等工作。第六條市財(cái)政局內(nèi)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；（二）人事教育處：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)等工作；（三）預(yù)算處：負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督全市預(yù)算工作；（四）國庫處：負(fù)責(zé)全市財(cái)政資金收支核算、支付管理等工作；（五）行政政法處：負(fù)責(zé)行政、政法、教育、科技等部門的財(cái)政管理工作；（六）經(jīng)濟(jì)建設(shè)處：負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、能源、建設(shè)等部門的財(cái)政管理工作；（七）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、水利等部門的財(cái)政管理工作；（八）社會(huì)保障處：負(fù)責(zé)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門的財(cái)政管理工作；（九）債務(wù)管理辦公室：負(fù)責(zé)全市政府債務(wù)管理工作；（十）監(jiān)督檢查局：負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查工作；（十一）政府采購辦公室：負(fù)責(zé)政府采購管理工作；（十二）其他直屬機(jī)構(gòu)。第七條市財(cái)政局各處室職責(zé)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理重要事務(wù)；（二）人事教育處：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資等工作；（三）預(yù)算處：負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督全市預(yù)算工作，制定財(cái)政政策；（四）國庫處：負(fù)責(zé)全市財(cái)政資金收支核算、支付管理，制定國庫管理制度；（五）行政政法處：負(fù)責(zé)行政、政法、教育、科技等部門的財(cái)政管理工作；（六）經(jīng)濟(jì)建設(shè)處：負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、能源、建設(shè)等部門的財(cái)政管理工作；（七）農(nóng)業(yè)處：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、水利等部門的財(cái)政管理工作；（八）社會(huì)保障處：負(fù)責(zé)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門的財(cái)政管理工作；（九）債務(wù)管理辦公室：負(fù)責(zé)全市政府債務(wù)管理工作；（十）監(jiān)督檢查局：負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查工作；（十一）政府采購辦公室：負(fù)責(zé)政府采購管理工作；（十二）其他直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)工作需要，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第三章財(cái)政收支管理第八條市財(cái)政收支管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保財(cái)政資金安全；（二）合理配置，提高財(cái)政資金使用效益；（三）公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（四）強(qiáng)化責(zé)任，確保財(cái)政收支平衡。第九條市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行、監(jiān)督全市預(yù)算工作，具體職責(zé)如下：（一）編制全市年度預(yù)算草案，提交市政府審批；（二）執(zhí)行全市年度預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；（三）分析預(yù)算執(zhí)行情況，提出預(yù)算調(diào)整意見；（四）編制全市年度決算，提交市政府審批。第十條市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市財(cái)政資金收支核算、支付管理，具體職責(zé)如下：（一）制定財(cái)政資金收支核算制度，規(guī)范財(cái)政資金收支行為；（二）建立財(cái)政資金支付管理制度，確保財(cái)政資金安全、高效使用；（三）監(jiān)督財(cái)政資金支付行為，防止違規(guī)支付；（四）開展財(cái)政資金支付審計(jì)，確保財(cái)政資金使用效益。第十一條市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市政府債務(wù)管理工作，具體職責(zé)如下：（一）制定政府債務(wù)管理制度，規(guī)范政府債務(wù)行為；（二）管理政府債務(wù)資金，確保債務(wù)資金安全、高效使用；（三）監(jiān)督政府債務(wù)使用情況，防止違規(guī)使用；（四）開展政府債務(wù)審計(jì)，確保債務(wù)資金使用效益。第四章財(cái)政監(jiān)督第十二條市財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查工作，具體職責(zé)如下：（一）制定財(cái)政監(jiān)督檢查制度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為；（二）開展財(cái)政監(jiān)督檢查，查處財(cái)政違法行為；（三）督促整改財(cái)政違規(guī)問題，確保財(cái)政資金安全、高效使用；（四）對財(cái)政監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析，提出改進(jìn)措施。第十三條市財(cái)政局監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)以下工作：（一）對全市各級財(cái)政部門、預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查；（二）對財(cái)政違法行為進(jìn)行調(diào)查處理；（三）對財(cái)政監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析，提出改進(jìn)措施；（四）完成上級財(cái)政部門交辦的其他監(jiān)督檢查工作。第五章財(cái)政政策制定第十四條市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定財(cái)政政策，具體職責(zé)如下：（一）研究財(cái)政政策，提出財(cái)政政策建議；（二）制定財(cái)政政策，報(bào)市政府審批；（三）組織實(shí)施財(cái)政政策，確保政策落實(shí)到位；（四）評估財(cái)政政策效果，提出政策調(diào)整建議。第十五條市財(cái)政局各處室根據(jù)職責(zé)分工，參與財(cái)政政策制定工作。第六章采購管理第十六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購管理工作，具體職責(zé)如下：（一）制定政府采購制度，規(guī)范政府采購行為；（二）組織實(shí)施政府采購，確保政府采購公開、公平、公正；（三）監(jiān)督政府采購活動(dòng)，防止違規(guī)采購；（四）開展政府采購審計(jì)，確保政府采購資金使用效益。第十七條市財(cái)政局政府采購辦公室負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定政府采購制度，報(bào)市政府審批；（二）組織實(shí)施政府采購，確保政府采購公開、公平、公正；（三）監(jiān)督政府采購活動(dòng)，防止違規(guī)采購；（四）開展政府采購審計(jì)，確保政府采購資金使用效益；（五）完成上級財(cái)政部門交辦的其他政府采購工作。第七章人員管理與培訓(xùn)第十八條市財(cái)政局人事教育處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資等工作，具體職責(zé)如下：（一）制定人事管理制度，規(guī)范人事管理行為；（二）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人員招聘、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲等工作；（三）組織開展教育培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平；（四）負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資管理，保障工作人員合法權(quán)益。第十九條市財(cái)政局各處室根據(jù)職責(zé)分工，參與人員管理與培訓(xùn)工作。第八章附則第二十條本匯編自發(fā)布之日起施行。第二十一條本匯編由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本匯編未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條本匯編如有修改，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本匯編僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)市財(cái)政機(jī)關(guān)的管理，提高財(cái)政工作效能，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政工作要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本匯編。第二條本匯編適用于市財(cái)政機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)，以及其他承擔(dān)財(cái)政職能的單位。第三條市財(cái)政機(jī)關(guān)管理制度匯編應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政原則，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；（二）公開透明原則，確保財(cái)政資金使用公開、公平、公正；（三）廉潔自律原則，堅(jiān)決防止和糾正腐敗現(xiàn)象；（四）科學(xué)合理原則，確保財(cái)政管理制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條市財(cái)政機(jī)關(guān)設(shè)主任一名，副主任若干名，負(fù)責(zé)市財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。第五條市財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)若干科室，包括辦公室、預(yù)算科、國庫科、行政政法科、教科文科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、社會(huì)保障科、監(jiān)督檢查科等，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。第六條各科室職責(zé)如下：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常行政事務(wù)、文秘、檔案、保密、信訪等工作；（二）預(yù)算科：負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行市級預(yù)算，審核部門預(yù)算，組織實(shí)施預(yù)算調(diào)整，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；（三）國庫科：負(fù)責(zé)市級財(cái)政資金的收付、管理，組織實(shí)施國庫集中支付制度，監(jiān)督國庫資金運(yùn)行；（四）行政政法科：負(fù)責(zé)行政、政法部門預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入管理；（五）教科文科：負(fù)責(zé)教育、科技、文化部門預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，組織實(shí)施科技三項(xiàng)費(fèi)用管理；（六）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科：負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、建設(shè)、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，組織實(shí)施財(cái)政投資評審和項(xiàng)目績效評價(jià)；（七）社會(huì)保障科：負(fù)責(zé)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，組織實(shí)施社會(huì)保障基金管理；（八）監(jiān)督檢查科：負(fù)責(zé)對財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違規(guī)違紀(jì)行為。三、預(yù)算管理第七條市級預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌兼顧原則，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和完整性；（二）績效導(dǎo)向原則，將績效目標(biāo)納入預(yù)算編制全過程；（三）公開透明原則，提高預(yù)算編制的透明度。第八條市級預(yù)算編制程序：（一）編制預(yù)算草案；（二）征求各部門、各單位意見；（三）提交市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)；（四）組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行。第九條預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：（一）預(yù)算執(zhí)行情況定期報(bào)告；（二）預(yù)算執(zhí)行