《濟南市城區(qū)自備井封停工作三年攻堅行動方案》為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實最嚴格水資源管理制度，加強濟南市城區(qū)地下水資源保護，改善水生態(tài)環(huán)境，保障城市供水安全，結(jié)合我市實際，制定本三年攻堅行動方案。一、工作目標通過實施三年攻堅行動，全面完成濟南市城區(qū)范圍內(nèi)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域自備井封停任務，有效減少地下水開采量，實現(xiàn)地下水位止降回升，改善城市水生態(tài)環(huán)境。到[具體年份]底，累計封停自備井[X]眼，減少地下水開采量[X]萬立方米/年，確保公共供水管網(wǎng)供水普及率達到[X]%以上。二、工作任務和時間安排（一）第一階段（第1年）：調(diào)查摸底與方案制定1.全面排查成立專項工作小組，對濟南市城區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備井進行全面排查。詳細掌握自備井的數(shù)量、位置、用途、取水規(guī)模、產(chǎn)權(quán)單位等基本信息，建立自備井數(shù)據(jù)庫和臺賬。同時，對公共供水管網(wǎng)覆蓋情況進行評估，確定具備封停條件的自備井清單。2.制定方案根據(jù)排查結(jié)果，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和供水需求，制定詳細的自備井封停年度計劃和實施方案。明確各階段的工作目標、任務、責任單位和時間節(jié)點，確保封停工作有序推進。同時，制定自備井封停技術標準和操作規(guī)程，為封停工作提供技術指導。（二）第二階段（第2年）：宣傳動員與實施封停1.宣傳動員通過多種渠道，廣泛宣傳自備井封停工作的重要意義和相關政策法規(guī)。利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體平臺，發(fā)布自備井封停公告和宣傳資料，提高社會公眾對保護地下水資源的認識和支持。組織召開自備井封停工作動員大會，對產(chǎn)權(quán)單位進行政策解讀和業(yè)務培訓，引導其積極配合封停工作。2.實施封停按照年度計劃和實施方案，分批次、分區(qū)域組織實施自備井封停工作。對具備封停條件的自備井，由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位自行拆除取水設備，并按照技術標準進行封填。對拒不配合封停工作的單位和個人，依法采取行政強制措施。在封停過程中，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保封停質(zhì)量和安全。同時，建立封停工作進度臺賬，及時掌握工作進展情況。（三）第三階段（第3年）：驗收總結(jié)與長效管理1.驗收總結(jié)組織相關部門對已封停的自備井進行驗收。按照技術標準和操作規(guī)程，檢查封填情況、設備拆除情況等，確保封停工作符合要求。對驗收不合格的，責令限期整改。對三年攻堅行動進行全面總結(jié)，評估工作成效，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.長效管理建立健全自備井監(jiān)管長效機制，加強對公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的日常巡查和監(jiān)管。嚴禁任何單位和個人擅自開鑿、使用自備井，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴厲打擊。同時，加強與供水企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化公共供水管網(wǎng)布局，提高供水保障能力，防止自備井“死灰復燃”。三、保障措施（一）加強組織領導成立濟南市城區(qū)自備井封停工作三年攻堅行動領導小組，由市政府分管領導任組長，市水利、城管、住建、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保、公安、財政等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市水利局，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督等日常工作。各相關部門要按照職責分工，密切配合，形成工作合力。（二）明確責任分工市水利局負責自備井封停工作的組織實施和監(jiān)督管理，制定技術標準和操作規(guī)程，指導產(chǎn)權(quán)單位或使用單位進行封填工作。市城管局負責公共供水管網(wǎng)的建設和維護，保障供水安全，為自備井封停工作提供供水保障。市住建局負責督促建設單位在新建、改建、擴建項目中配套建設公共供水設施，禁止使用自備井。市自然資源和規(guī)劃局負責提供自備井所在區(qū)域的土地利用和規(guī)劃信息，協(xié)助做好封停工作。市環(huán)保局負責加強對自備井周邊環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，防止地下水污染。市公安局負責依法打擊阻撓自備井封停工作的違法犯罪行為。市財政局負責安排專項經(jīng)費，保障封停工作順利開展。（三）強化資金保障市財政安排專項經(jīng)費，用于自備井封停工作的宣傳動員、技術指導、設備拆除、封填等費用支出。同時，積極爭取上級資金支持，鼓勵社會資本參與自備井封停工作。對積極配合封停工作的產(chǎn)權(quán)單位或使用單位，給予一定的資金獎勵。（四）嚴格監(jiān)督考核將自備井封停工作納入市政府年度目標考核體系，對各責任單位的工作進展情況進行定期檢查和考核。對工作成效顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、未能完成任務的單位和個人，進行通報批評，并依法追究相關責任。（五）加強技術支