油氣火災爆炸事故

專題應急預案

XXXXX油氣股份企業(yè)

同意頁

xxxx油氣股份企業(yè)《油氣火災爆炸事故專題應急預案》是《突發(fā)

事件總體應急預案》日勺支持性文獻。它論述了預案合用范圍與事件分

級，明確了應急組織機構與職責、應急響應、應急保障等規(guī)定，用于

指導油氣火災爆炸事故的響應、救援等應急管理工作。

《油氣火災爆炸事故專題應急預案》經(jīng)XXXX企業(yè)油氣火災爆炸事

故應急工作組審議通過，現(xiàn)同意公布，從2023年6月15生效，請企

業(yè)領導、各部門、二級單位和乙方單位嚴格執(zhí)行。

xxx油氣股份企業(yè)總經(jīng)理

年月日

目錄

1合用范圍與事件分級錯誤!未定義書簽。

1.1合用范圍錯誤!未定義書簽。

1.2事件分級錯誤!未定義書簽。

2組織機構及重要職責錯誤!未定義書簽。

2.1應急工作組錯誤!未定義書簽。

2.2安全環(huán)境保護部錯誤!未定義書簽。

2.3二級單位和事發(fā)現(xiàn)場錯誤!未定義書簽。

2.4應急工作有關部門錯誤!未定義書簽。

3應急響應錯誤!未定義書簽。

3.1匯報與接警錯誤!未定義書簽。

附錄1應急工作組通訊錄...................錯誤!未定義書簽。

附件2專業(yè)應急救援機構聯(lián)絡方式...........錯誤!未定義書簽。

附錄3可調用救援裝備及物資狀況...........錯誤!未定義書簽。

1合用范圍與事件分級

1.1合用范圍

本預案合用于應對企業(yè)油氣開采、集輸、處理、儲存、罐裝、計量等場所

發(fā)生著火爆炸突發(fā)事件（如下簡稱油氣火災事件）。

1.2事件分級

按照事件日勺性質、可控性、嚴重程度和影響范圍等原因，將油氣火災事件

由高到低分為I級、II級、山級。

1.2.1I級（符合下列條件之一的，為I級事故）

（1）導致1人及以上死亡，或3人及以上重傷，或15萬美元以上直接經(jīng)

濟損失；

（2）對社會安全、環(huán)境導致重大影響，需要緊急轉移安頓500人以上；

（3）火勢2小時?4小時內(nèi)未能有效控制，導致管道干線停輸?shù)模?/p>

（4）對周圍環(huán)境導致污染，到達啟動環(huán)境專題預案1級響應原則日勺。

1.2.2n級（符合下列條件之一日勺，為n級事故）

（1）導致3人如下重傷，或7.5萬美元?15萬美元直接經(jīng)濟損失；

（2）對社會安全、環(huán)境導致較大影響，需要緊急轉移安頓50人?500人;

（3）火勢1小時?2小時內(nèi)未能有效控制；

（4）對周圍環(huán)境導致污染，到達啟動環(huán)境專題預案H級響應原則口勺。

1.2.3m級（符合下列條件之一日勺，為in級事故）

（1）導致7.5萬美元如下直接經(jīng)濟損失；

（2）對社會安全、環(huán)境導致一般影響，需要緊急轉移安頓50人如下：

（3）對周圍環(huán)境導致污染，到達啟動環(huán)境專題預案HI級響應原則H勺。

2組織機構及重要職責

企業(yè)油氣火災事件應急組織機構如圖2T所示。

圖2T油氣火災爆炸事故應急組織機構圖

2.1應急工作組

應急工作組組員構成

組長：企業(yè)高級副總經(jīng)理

副組長：安全環(huán)境保護部經(jīng)理、生產(chǎn)協(xié)調部經(jīng)理

成員：安全環(huán)境俁護部、生產(chǎn)協(xié)調部、采油部、勘探部、開發(fā)部、設計

院、保衛(wèi)部、消防企業(yè)。

企業(yè)油氣火災爆炸事故應急工作組（如下簡稱應急工作組）組員聯(lián)絡詳

見附錄1。

應急工作組職責

應急工作組是企業(yè)專題應急指揮機構，詳細組織實行應急處置工作，重要

工作職責為:

（1）指導油氣火災突發(fā)事件應急救援體系卻制度建設，協(xié)調處理油氣火災

事件處理所需日勺應急資源；

（2）審定企業(yè)《油氣火災爆炸事故專題應急預案》。

（3）制定應急救援工作方案；

（4）組織指揮企業(yè)油氣火災事件應急救援工作；

（5）統(tǒng)籌調度企業(yè)應急資源，包括應急隊伍、物資裝備和應急專家等資源。

2.2安全環(huán)境保護部

安全環(huán)境保護部是應急工作組平常工作機構。其重要職責；

應急狀態(tài)下的工作

（1）在應急工作組R勺領導下協(xié)調油氣火災突發(fā)事件應急救援工作；

（2）接到事故匯報，及時向應急工作組匯報狀況，傳達應急工作組各項指

令，同步向有關部門和單位通報事件狀況；監(jiān)督應急救援方案日勺貫徹；

（3）持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，協(xié)調組織有關部門、二級單位以及專家參與應急

救援工作；

（4）組織突發(fā)事件調查、記錄、評估、善后和案例分析工作。

平常應急管理

（1）組織企業(yè)《油氣火災爆炸事故專題應急預案》的編制、修訂、實行；

（2）協(xié)調監(jiān)督二級單位完善應急管理制度，開展應急預案的培訓和演習;

(3)制定油氣火災應急知識日勺宣傳、教育、培訓計劃；

(4)組織搜集油氣火災事故應急管理日勺有關基礎資料、技術數(shù)據(jù)和信息。

2.3二級單位和事發(fā)現(xiàn)場

二級單位是突發(fā)事件初期處置的責任主體，組織指揮突發(fā)事件日勺初期處理。

其重要職責包括：

(1)突發(fā)事件W、J初期處理，現(xiàn)場人員按照本單位處置預案進行處理，控制

事故日勺擴大；

(2)搜集現(xiàn)場信息，核算現(xiàn)場狀況，將信息及時傳遞有關機構和部門；

(3)協(xié)調和調動管轄范圍內(nèi)口勺應急資源；

(4)貫徹執(zhí)行企業(yè)應急工作組下達的各項應急指令；

(5)參與應急行動結束后日勺評估、恢復、重建和總結改善工作。

2.4消防企業(yè)

(1)按照協(xié)議規(guī)定，在現(xiàn)場開展消防培訓、教育、宣傳、演習，開展消防檢

查和監(jiān)督。

(2)保證消防裝備性能良好，保持消防隊伍良好日勺應急搶險能力。

(3)在火災、爆炸緊急狀況發(fā)生時，采用優(yōu)選方案，迅速、有效的展開險情

排除和人員急救。

2.5有關部門的責職

(1)生產(chǎn)協(xié)調部負責應急處置所需物資、設備、運送等應急資源的組織、

準備和調度，保證應急信息時及時傳遞。

(2)采油部負責油氣開采、井下作業(yè)過程中的應急管理和監(jiān)督，協(xié)調應急

資源的貫徹，參與油氣火災爆炸事故日勺處理。

(3)勘探部、開發(fā)部負責油氣勘探、開發(fā)過程中H勺應急管理和監(jiān)督，協(xié)調

應急資源Ef、J貫徹，參與油氣火災爆炸事故的處理。

(4)設計預算中心負責油氣處理過程中日勺應急管理和監(jiān)督，協(xié)調應急資源

的貫徹，參與油氣火災爆炸處理方案的制定，為事故處理提供技術支持。

(5)安保部組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、

重點人群、重要物資設備H勺防備保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。

2.6企業(yè)其他部門

(1)按照職能范圍對應急工作提供支持和保障；

(2)按照企業(yè)應急工作組規(guī)定貫徹有關應急指令。

3應急響應

3.1匯報與接警

應急信息匯報流程如圖3-1所示:

圖37油氣火災爆炸事故信息上報流程圖

油氣火災突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場立即向所屬二級單位和車間匯報，二

級單位向生產(chǎn)協(xié)調部匯報。

生產(chǎn)協(xié)調部向應急工作組及安全環(huán)境保護部匯報。

企業(yè)應急領導小組根據(jù)事件性質，向當?shù)貒覚C關和企業(yè)上級機關匯報。

發(fā)生m級事件時，由二級單位自行處置。

3.2預警

3.2.1預警條件

符合下列條件之一的，啟動預警程序：

（1）發(fā)生n級事件；

（2）發(fā)生m級事件，有也許引起n事件。

3.2.2預警程序

應急工作組接到匯報后來，做好如下工作：

（1）向應急工作組組員、專家和企業(yè)有關單位通報有關狀況。

（2）召開應急工作會議，分析、判斷事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，指導事

發(fā)單位進行應急處置。

（3）做好專家、隊伍、裝備、物資等應急救援資源準備。

（4）跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)，適時通報預警信息。

（5）突發(fā)事件解除時，及時宣布、告知預警解除。

（6）II級事件發(fā)展到I級時，啟動應急響應程序。

3.3預警解除

當油氣火災事件危險已經(jīng)消除，由應急工作組組長下達預警解除指令。

3.4應急響應

3.4.1響應條件

符合下列條件之一時，啟動應急響應程序：

（1）發(fā)生I級油氣火災事件。

（2）事件超過企業(yè)二級單位應急處置能力，需要企業(yè)支援。

（3）受政府機構或企業(yè)上級機關應急聯(lián)動規(guī)定啟動時。

（4）當?shù)匕l(fā)生武裝沖突、恐怖襲擊、自然災害等引起油氣火災事件。

（5）企業(yè)應急領導小組認為需要啟動的。

3.4.2響應程序

（1）安全環(huán)境保護部接到報警后，立即向應急工作組匯報。

（2）立即召開初次應急會議，會議內(nèi)容應包括但不限于：

①通報事件狀況，宣布進入應急響應狀態(tài)。

②明確有關職能部門和專業(yè)應急救援機構H、J任務。

③初步鑒定所需資源。

④鑒定與否啟動其他有關應急預案。

⑤制定應急救援方案，布署應急救援工作。

（3）貫徹初次會議決定的有關事項.

（4）向企業(yè)應急領導小組匯報事件有關信息，貫徹貫徹企業(yè)應急領導小組

的工作指令。

（5）應急處置結束，召開末次會議，會議內(nèi)容應包括但不限于：

①通報事件處置狀況，宣布解除應急狀態(tài)。

②安排事件調查工作，確定參與調查的人員。

③總結應急救援狀況，布署善后工作。

3.5擴大應急

當突發(fā)事件無法得到有效控制時，由企業(yè)應急領導小組向當?shù)卣蚱髽I(yè)

上級機關申請應急支援。

3.6應急狀態(tài)解除

當突發(fā)事件得到有效控制，由應急工作組組長宣布解除應急響應。

3.7恢復與重建

在應急響應結束后，事故單位應開展恢復與重建工作，重要包括但不限于:

(1)應急狀態(tài)解除后，應急工作組對應急處置過程進行評價，總結經(jīng)驗、

吸取教訓，提出修改應急預案的提議；對火災爆炸事故導致的損失進行評估，

并安排好傷亡人員救治和撫恤工作。

(2)事發(fā)單位將應急預案實行效果評價匯報上報安全環(huán)境保護部,

4.應急保障

4.1通訊與信息

企業(yè)機關及企業(yè)二級單位須配置足夠的應急通訊設備，并保證其處在良好

運行狀態(tài)。

4.2應急隊伍

4.2.1完善企業(yè)區(qū)域聯(lián)防救援機制，貫徹應對油氣火災事件的搶險隊伍，

重要包括：專職消防隊伍、工程搶險隊伍、醫(yī)療救護隊伍、后勤保障隊伍等其

他隊伍。

4.2.2加強企業(yè)應急隊伍業(yè)務培訓和應急演習，提高員工應急能力。

4.3物資和裝備

根據(jù)油氣火災事件應急處置的需求，依托專業(yè)企業(yè)，建立健全企業(yè)區(qū)域應

急物資儲備體系，包括但不限于如下種類：消防裝備、搶險維修裝備、救護裝

備、可燃及有毒氣體檢測裝備、個人防護裝備，以及消防泡沫等應急物資。

4.4應急技術

運用既有生產(chǎn)調度等指揮系統(tǒng)，發(fā)揮應急信息平臺的技術優(yōu)勢。

5.附則

5.1制定與解釋

本預案由企業(yè)安全環(huán)境保護部負責解釋。

5.2預案的實行

本預案從2011年6月15日生效。

6附錄

附錄1油氣火災爆炸應急工作組聯(lián)絡方式

附錄2專業(yè)應急救援機構聯(lián)絡方式

附錄3應急救援裝備及物資狀況

附錄1油氣火災爆炸突發(fā)事件應急工作組聯(lián)絡方式

移動/

職務姓名部門/單位職務辦公

衛(wèi)星

組長企業(yè)領導高級副總

副安全環(huán)境保護部經(jīng)理

組

長生產(chǎn)協(xié)調部經(jīng)理