文旅《2025年全國縣域文旅融合發(fā)展報告》發(fā)布2

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1CONTENTS目錄PA

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ONE第一章·觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”PA

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TWO第二章·洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局PA

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THREE第三章·聚焦：驅動文旅未來的五大引擎PA

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FOUR第四章·解碼：破譯成功模式的“基因密碼”PA

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FIVE第五章·致遠：共赴融合發(fā)展的“新遠征”PA

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。01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”【

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】“說不清”：發(fā)展水平缺乏量化評估“比不了”：區(qū)域之間難以橫向對比“跟不上”：政策成效無法精準追蹤01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”我們的“尺子”：CTDI指數(shù)體系全國共有1869個縣域（不含市轄區(qū)），其中縣級市397個、縣1301個，另有117個自治縣、49個旗、3個自治旗、1個特區(qū)和1個林區(qū)。政策的東風已至，實踐的標桿已立。那么，如何系統(tǒng)性地衡量一個縣域的文旅融合水平？這需要一把科學的“尺子”!01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”——打造評估新標尺首家推出：全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）創(chuàng)建縣域文旅融合的“標準尺”與“晴雨表”洞察規(guī)律：科學反映發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。樹立標桿：挖掘和樹立文旅融合縣域最佳實踐與成功模式。輔助決策：為政府與企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，以縣為單位全方位激發(fā)消費活力。引導投資：指引市場資源全面精準配置，新質生產力賦能縣域經濟發(fā)展。01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”——打造評估新標尺歷時6個月，覆蓋32個省市共計完成1869家縣域樣本。，6321869項目2023年12月正式啟動，前后共經歷6個月樣本基本覆蓋中國大陸，共計32個省市累計調研和收集1869家縣域城市樣本01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”——打造評估新標尺引入專家評審機制，層層把關，嚴格審查與評估研究方法與流程，確保數(shù)據(jù)的真實性和合規(guī)性，篩選與評審入榜縣市，維護榜單的權威性和專業(yè)性。前期籌備數(shù)據(jù)清洗專家評審通過深度訪問、小組座談、專家訪談、數(shù)據(jù)測試等，確定研究范圍與研究方法多維度分析數(shù)據(jù)質量，包括一致性、完整性、合規(guī)性和冗余性等，提高數(shù)據(jù)精準度組建專家評審團，層層把關，保證榜單的專業(yè)性和客觀性數(shù)據(jù)調研榜單制作依據(jù)“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）”評選模塊賦分前后共計三輪數(shù)據(jù)收集與文旅局一對一調研訪問，全力完成數(shù)據(jù)收集01觀勢：時代呼喚，科學“融合度量衡”——打造評估新標尺“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）”介紹“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）”一二級指標經濟實力增長潛力產業(yè)融合“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）”由專業(yè)智庫-邁點研究院獨家發(fā)布，用以反映過去一年全國縣域城市在文旅融合方面的價值量化指標，可為全國縣域經濟和文旅融合發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考。文旅收入文旅消費旅游業(yè)態(tài)旅游投入文化產業(yè)文化設施交通設施“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)（CTDI）”主要由“經濟實力（Economic

Strength）”、“增長潛力（

GrowthPotential）”、“產業(yè)融合（Industry

Convergence）”、“綠色水平（Green

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Index)”綠色水平媒體指數(shù)5個一級指標、12個二級指標、37個三級指標組成，設置出不同權重，最終生成“全國縣域文旅融合發(fā)展指數(shù)監(jiān)測系統(tǒng)”CountyTourism

DevelopmentIndexMonitoringSystem（CTDIMS）。主流媒體旅游環(huán)境美麗鄉(xiāng)村大眾媒體行業(yè)媒體計算公式：CTDI=a*EI+b*GI+c*II+d*GI+e*MIPA

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擎解碼：標桿啟示/致遠：前瞻展望02洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅綜合表現(xiàn)文旅融合發(fā)展態(tài)勢積極向好

頭部縣市競爭激烈2024-2025全國縣域文旅融合發(fā)展綜合水平文旅融合在2024-2025年度呈現(xiàn)出穩(wěn)健、優(yōu)質的增長態(tài)勢，標志著文旅融合進入了更加成熟和深入的新階段。n

高基數(shù)上的穩(wěn)健增長：文旅融合的發(fā)展動力強勁且可持續(xù)，并非初期爆發(fā)式的增長，而是進入了深度整合和品質提升的階段。2025年2024年91.62n

分數(shù)分布密集，頭部縣市競爭激烈：前50名分數(shù)均高于98.10分，前100名分數(shù)均高于96.31分。n

縣市整體水平較好，但內部差異逐漸拉大：總分范圍從100.00分（大理市，云南?。┑?8.69分（訥河市，黑龍江?。瑯O差為21.31分。分數(shù)整體較高，前100名均高于96.31分，前200名均高于92.59分。89.3502洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合綜合競爭力百強榜2025全國縣域文旅融合綜合競爭力排行榜TOP101

大理市1

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景洪市3

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臨海市荔波縣56

安吉縣欒川縣7婺源縣黟

縣89溧陽市99.661002洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合綜合競爭力百強榜2025年全國縣域文旅融合綜合競爭力TOP11-50榜單排名1112131415161718縣（市）新縣分數(shù)排名2122232425262728縣（市）鳳凰縣分數(shù)排名3132333435363738縣（市）武夷山市興義市瀏陽市西昌市芒市分數(shù)排名4142434445464748縣（市）九寨溝縣義烏市平潭縣淳安縣房縣分數(shù)99.6399.5999.5599.5299.4899.4499.4099.3799.2599.2299.1899.1499.1199.0799.0398.9998.8898.8598.8198.7798.7398.7098.6698.6298.5198.4798.4498.4098.3698.3298.2998.25陽朔縣喀什市張家港市建水縣延吉市恩施市榮成市敦煌市梅河口市利川市曲阜市晉江市泰寧縣江山市本溪市陽城縣凱里市伊寧市宜興市都江堰市1920宣恩縣騰沖市99.3399.292930峨眉山市汶川縣98.9698.923940丹寨縣98.584950石河子市青川縣98.2198.17香格里拉市

98.5502洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合綜合競爭力百強榜2025年全國縣域文旅融合綜合競爭力TOP51-100榜單排名515253545556575859縣（市）正定縣登封市平山縣涇縣分數(shù)排名616263646566676869縣（市）楚雄市歙縣分數(shù)排名717273747576777879縣（市）濟源市鎮(zhèn)遠縣丹江口市德化縣玉龍縣滿洲里市易縣分數(shù)排名818283848586878889縣（市）連城縣績溪縣林州市赤水市安寧市阿克蘇市中牟縣東至縣昆山市分數(shù)排名919293949596979899縣（市）寧海縣桐廬縣雷山縣奉節(jié)縣廬山市永泰縣宣漢縣酉陽縣新昌縣分數(shù)98.1498.1098.0698.0397.9997.9597.9197.8897.8497.7697.7397.6997.6597.6297.5897.5497.5097.4797.3997.3697.3297.2897.2497.2197.1797.1397.0997.0296.9896.9596.9196.8796.8396.8096.7696.7296.6596.6196.5796.5496.5096.4696.4296.3996.35德清縣浮梁縣武寧縣吉首市長汀縣霍山縣仙居縣萬載縣安圖縣潛山市金寨縣阿爾山市溫泉縣井岡山市阜新蒙古族自治縣6097.8070臺山市97.4380修武縣97.0690洪洞縣96.68100瓊海市96.3102洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購姲?025全國縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿ε判邪馮OP101

豐都縣2

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縣96.2796.2496.2096.1

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集安縣石柱縣56

石城縣敦化縣78布爾津縣9

修水縣南安市1002洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購姲?025年全國縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿ε判邪馮OP11-50榜單排名11縣（市）分數(shù)排名21縣（市）分數(shù)排名31縣（市）分數(shù)排名41縣（市）分數(shù)特克斯縣95.90桐梓縣95.53鄉(xiāng)寧縣95.16嘉善縣94.7812永順縣95.8722象山縣95.4932神農架林區(qū)95.1242彭水縣94.7513141516171819祁連縣瑞金市青州市巫山縣康定市句容市太倉市95.8395.7995.7595.7295.6895.6495.6023242526272829鐘祥市巴東縣衡陽縣樂清市桐鄉(xiāng)市英山縣磐安縣95.4695.4295.3895.3495.3195.2795.2333343536373839彌勒市高郵市海寧市容縣95.0895.0595.0194.9794.9394.9094.8643444546474849鳳縣94.7194.6794.6494.6094.5694.5294.49惠東縣長沙縣開化縣習水縣海城市赤壁市云陽縣新源縣南昌縣20阿拉善左旗95.5730靖安縣95.1940長興縣94.8250武安市94.4502洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿Π購姲?025年全國縣域文旅融合發(fā)展?jié)摿OP51-100榜單排名51525354555657585960縣（市）霞浦縣諸暨市盤州市慈溪市大方縣仁懷市平昌縣海林市龍勝縣永修縣分數(shù)排名61626364656667686970縣（市）大邑縣遷安市萬寧市昭平縣分數(shù)排名71727374757677787980縣（市）大冶市遷西縣寧國市永嘉縣興安縣臨夏市平江縣福鼎市合浦縣南澳縣分數(shù)排名81828384858687888990縣（市）資興市澤州縣福清市融水縣泗洪縣金秀縣昌吉市弋陽縣遂川縣松潘縣分數(shù)排名91縣（市）岳西縣墊江縣宜章縣廉江市博羅縣浦江縣洋縣分數(shù)94.4194.3894.3494.3094.2694.2394.1994.1594.1194.0894.0494.0093.9793.9393.8993.8593.8293.7893.7493.7093.6793.6393.5993.5693.5293.4893.4493.4193.3793.3393.2993.2693.2293.1893.1593.1193.0793.0393.0092.9692.9292.8992.8592.8192.7792.7492.7092.6692.6292.59929394互助土族自治縣95廣德市天臺縣縉云縣京山市醴陵市969798琿春市清鎮(zhèn)市英德市9910002洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局綜合競爭力百強縣區(qū)域分布——縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局總體格局：鮮明的“雙核引領，梯隊分明”結構“均衡發(fā)展的質效冠軍““經濟基礎+產業(yè)融合+市場腹地”的結合“天賦異稟的資源王者”發(fā)展模式是“資源驅動+品牌效應”底蘊深厚的“中堅力量”：“文化底蘊+市場腹地”正處于從“資源大區(qū)”向“產業(yè)強區(qū)”轉型的關鍵時期“特色鮮明的戰(zhàn)略新支點”在小眾和深度游市場占據(jù)不可替代的地位“轉型中的潛在增長極”兩個區(qū)域都面臨經濟轉型和人口增長放緩的壓力，文旅產業(yè)的市場化、品牌化和創(chuàng)新活力有待提升“市場驅動的休閑熱土”主打濱海度假和休閑旅游02洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局綜合競爭力百強縣省市分布浙江省10個浙江省云南省安徽省福建省貴州省河南省四川省江西省湖北省10988臨海市

安吉縣

江山市

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寧?？h

桐廬縣

新昌縣淳安縣

德清縣777云南省6559個新疆維吾爾江蘇省河北省湖南省吉林省山西省遼寧省4大理市

景洪市

建水縣

騰沖市

芒市楚雄市

玉龍縣

安寧市香格里拉市3333安徽省、福建省2222內蒙古各8個山東省重慶市甘肅省廣東省1111黟縣涇縣潛山市

金寨縣歙縣霍山縣績溪縣

東至縣

晉江市

武夷山市

泰寧縣

平潭縣長汀縣

德化縣

連城縣

永泰縣廣西壯族海南省02洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局從“資源與經濟的雙核”到“效率與腹地的新引擎”發(fā)展?jié)摿Π購娍h區(qū)域分布華東35l

華東地區(qū)：在榜單中均穩(wěn)居第一其中浙江是全國縣域文旅發(fā)展?jié)摿Φ摹敖^對標桿”，展現(xiàn)了驚人的均衡發(fā)展和轉型升級能力。江蘇、安徽、福建、江西等省也提供了穩(wěn)定支撐。西南華中華南西北華北東北171413l

西南地區(qū)：綜合榜上是“資源王者”，但在潛力榜上地位顯著下降僅依靠天賦的頂級自然資源不足以持續(xù)支撐未來發(fā)展，傳統(tǒng)的觀光旅游模式可能已觸及潛力天花板，亟需向度假目的地和深度體驗轉型。l

華中地區(qū)：潛力榜上的“穩(wěn)固者其龐大的內需市場、承東啟西的交通樞紐地位和深厚的文化底蘊，使其發(fā)展成為非常均衡、能夠維持當前市場地位的“穩(wěn)固力量”。9l

華南地區(qū)：潛力榜的“新引擎”廣東、廣西是推動華南地區(qū)崛起的主力軍。其濱海資源和毗鄰粵港澳區(qū)位優(yōu)勢的發(fā)展模式，為未來提供龐大的提升空間和爆發(fā)潛力。7l

西北、華北、東北：潛力穩(wěn)定西北的新疆作為絲路旅游的核心，潛力穩(wěn)定。東北三省潛力縣數(shù)量全國墊底，轉型壓力最大，需要找到將生態(tài)冰雪資源轉化為市場吸引力的更有效路徑。502洞察：圖覽全局，洞見發(fā)展新格局——縣域文旅融合發(fā)展區(qū)域格局發(fā)展?jié)摿Π購娍h省市分布浙江省浙江省江西省15815個廣西壯族湖北省777東陽市

象山縣

樂清市

桐鄉(xiāng)市

磐安縣

海寧市長興縣

嘉善縣

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諸暨市

慈溪市

天臺縣縉云縣

永嘉縣

浦江縣湖南省貴州省66重慶市廣東省5福建省44444江西省河北省江蘇省8個四川省新疆維吾爾石城縣

修水縣

瑞金市

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南昌縣

永修縣弋陽縣

遂川縣安徽省吉林省青海省山西省陜西省甘肅省海南省黑龍江省遼寧省33222廣西壯族湖北省、湖南省11111117個容

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擎解碼：標桿啟示/致遠：前瞻展望03聚焦：驅動文旅未來的的五大引擎經濟實力指數(shù)TOP10大理市——核心驅動力：經濟實力指數(shù)經濟實力指數(shù)/CTDI指數(shù)平遙縣荔波縣黟

縣景

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市臨海市正定縣大理市、平遙縣、黟縣作為傳統(tǒng)文旅巨頭，憑借世界級的文化遺產和品牌知名度，構建了強大的旅游收入基本盤；張家港市、臨海市作為區(qū)域經濟強縣，其發(fā)達的經濟基礎本身催生了旺盛的商務、休閑內需市場，并反哺文旅產業(yè)，實現(xiàn)了高質量發(fā)展；荔波縣、景洪市等生態(tài)資源霸主，以其不可復制的自然稟賦，成為追求原生態(tài)體驗游客的消費熱點。張家港市東至縣安吉縣03聚焦：驅動文旅未來的的五大引擎——關鍵突破口：產業(yè)融合指數(shù)產業(yè)融合指數(shù)TOP10大理市產業(yè)融合指數(shù)/CTDI指數(shù)梅

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市晉江市產業(yè)融合是文旅發(fā)展的“脊柱”。TOP10榜單呈現(xiàn)出極強的地域多樣性和模式多元化。不再是傳統(tǒng)旅游資源大縣的專屬，而是包含了邊境口岸、民族特色、工業(yè)制造、生態(tài)治理、歷史文化等不同類型的縣市，充分證明了“產業(yè)融合”這條路徑的廣泛適用性。丹寨縣、宣恩縣雖非傳統(tǒng)旅游大縣，但憑借獨特的民族文化和精準的產業(yè)融合路徑成功突圍。市阿

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善丹寨縣左旗平遙縣宣恩縣臨海市03聚焦：驅動文旅未來的的五大引擎——積極信號：增長潛力指數(shù)增長潛力指數(shù)TOP10大理市安

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縣增長潛力指數(shù)/CTDI指數(shù)增長潛力是文旅發(fā)展的“引擎”。大理市、景洪市擁有頂級資源和品牌知名度，通過持續(xù)的投資和新業(yè)態(tài)開發(fā)（如高端度假、深度文化體驗），挖掘存量資源的新價值，實現(xiàn)能級躍升。平潭縣、榮成市、安吉縣成功開辟了新賽道，實現(xiàn)了從“追趕者”到“引領者”的轉變。欒川縣、恩施市、江山市、仙居縣、陽城縣憑借其優(yōu)質的山岳、峽谷、生態(tài)資源，在交通改善和市場需求變化的雙重驅動下，正迎來價值的重新發(fā)現(xiàn)和投資的持續(xù)涌入。欒川縣平潭縣仙居縣景洪市江山市恩施市陽城縣榮成市03聚焦：驅動文旅未來的的五大引擎——關鍵因素：綠色水平指數(shù)綠色水平指數(shù)TOP10欒川縣新

縣綠色水平指數(shù)/CTDI指數(shù)卓越的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村建設，開辟了一條獨具特色的高質量發(fā)展路徑。欒川縣、霍山縣、岳西縣、巫山縣、勐臘縣，本身是國家重要的生態(tài)安全屏障，其綠色發(fā)展具有國家戰(zhàn)略意義。互助土族自治縣、婺源縣、黟縣將獨特的民族風情、徽派文化與田園風光、鄉(xiāng)村生活完美融合，形成了文化生態(tài)一體化的保護與發(fā)展模式。新縣、宣恩縣革命老區(qū)通過美麗鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)了從“環(huán)境美”到“發(fā)展美”的華麗蛻變?；?/p>

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縣媒體指數(shù)/CTDI指數(shù)香格里拉市峨眉山市媒體傳播是文旅發(fā)展的“擴音器”與“形象塑造師”。大理市、峨眉山市、香格里拉市、喀什市媒體的持續(xù)報道是在不斷鞏固和刷新其品牌形象，維持其“長紅”地位。汶川縣、烏魯木齊縣或因災后重建的典范意義（汶川），或因作為首府后花園的特殊地位（烏魯木齊縣），能持續(xù)獲得主流媒體的高度關注，其文旅形象往往與國家敘事緊密相連?？?/p>

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擎解碼：標桿啟示/致遠：前瞻展望03解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——大理市：文旅融合的“全能冠軍”綜合領先型標桿——大理市：從“風花雪月”到“生活方式”的品牌升維2025年大理市細分指數(shù)表現(xiàn)30.0025.0020.0015.0010.005.0030.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%“去景區(qū)化”的全域旅游實踐25.62頂級IP的塑造與持續(xù)運營強大的UGC自傳播力20.4020.20文旅產業(yè)的深度生態(tài)化融合它成功地將一座城、一片湖、一群山打包成了一個開放的、可沉浸式體驗的“大景區(qū)”，讓游客愿意慢下來、住下來。文旅+民宿：

催生了全國標桿性的民宿產業(yè)集群，從洱海邊的“白房子”到古城里的“設計師民宿”文旅+文創(chuàng)：

扎染、瓦貓等非遺技藝通過創(chuàng)意設計，轉化為深受歡迎的文創(chuàng)產品和體驗項目。文旅+農業(yè)：

環(huán)繞洱海的生態(tài)農業(yè)景觀（如稻田、花海）成為旅游打卡點，實現(xiàn)了“田園變公園”8.927.62“風花雪月”不再是一個文學詞匯，而是大理獨一無二、不可復制的超級文化IP。通過影視、音樂、文學作品的持續(xù)傳播，這個IP被不斷賦予“浪漫、自由、治愈”的情感價值極高的媒體指數(shù)源于其天然的0.00%“網紅體質”。優(yōu)美的自然風光、獨特的民族建筑、豐富的文化體驗，無時無刻不在激發(fā)游客的創(chuàng)作和分享欲望，形成了低成本、高效益的裂變式傳播。-5.00%-10.00%0.00經濟實力指數(shù)

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403解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——豐都縣：文旅融合增長潛力黑馬增長潛力黑馬——豐都縣：從“鬼城”IP到“現(xiàn)象級”項目的精準引爆2025年豐都縣細分指數(shù)表現(xiàn)22.4125.0020.0015.0010.005.002.00%1.00%0.00%-1.00%-2.00%-3.00%17.9918.307.997.070.00經濟實力指數(shù)增長潛力指數(shù)產業(yè)融合指數(shù)綠色水平指數(shù)優(yōu)勢媒體傳播指數(shù)豐都縣全國TOP200平均值103解碼：破譯成功模式的“基因密碼”——欒川縣：綠色標桿的“生態(tài)財富”轉化論河南欒川縣：從“生態(tài)保護區(qū)”到“綠色生產力”的系統(tǒng)工程2025年欒川縣細分指數(shù)表現(xiàn)l

“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略定力與系統(tǒng)治理25.0020.0015.0010.005.0014.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%-2.00%-4.00%21.6920.36長期堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，將環(huán)境保護作為一切發(fā)展的前提。通過大規(guī)模植樹造林、流域治理、全域垃圾處理、嚴格限制污染工業(yè)等系統(tǒng)性工程，奠定了無可比擬的生態(tài)本底。這種“定力”是其綠色指數(shù)奪冠的根本原因。18.908.917.16l

“景區(qū)+民宿+鄉(xiāng)村”的全域綠色旅游模式以老君山、雞冠洞等核心景區(qū)為龍頭，帶動全縣發(fā)展高品質的“綠水青山人家”民宿集群和鄉(xiāng)村旅游。欒川的民宿和旅游體驗，其核心賣點就是“好空氣、好山水、好環(huán)境”，真正讓游客為“綠色”買單。0.00經濟實力指數(shù)

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“綠水青山”的IP化與品牌化運營欒川縣全國TOP200平均值優(yōu)勢成功地將“中原肺葉”、“洛陽后花園”等生態(tài)標簽打造為自己的核心品牌。通過舉辦生態(tài)旅游節(jié)、康養(yǎng)論壇、攝影大賽等活動，持續(xù)強化其“避暑勝地、康養(yǎng)天堂”的綠色形象，使其“增長潛力”被廣泛看好。以“綠”取勝的典范CTDI綜合榜第7名，綠色水平指數(shù)全國第一，增長潛力指數(shù)全國第二。以“綠色水平”為絕對核心，驅動“增長潛力”，并協(xié)同拉動“產業(yè)融合”與“媒體傳播”。證明