第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急電力保障交通中斷應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因外部因素導(dǎo)致的交通中斷，進(jìn)而引發(fā)應(yīng)急電力保障事故的應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)覆蓋因自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)）、交通事故（如重大擁堵、橋梁坍塌）、大型活動(dòng)（如賽會(huì)）等引發(fā)的交通線(xiàn)路中斷，導(dǎo)致廠(chǎng)區(qū)外部電源供應(yīng)受阻或備用電源無(wú)法正常投入的情況。適用范圍包括但不限于變電站進(jìn)線(xiàn)通道受阻、應(yīng)急發(fā)電車(chē)無(wú)法到達(dá)指定位置、應(yīng)急物資運(yùn)輸受限等場(chǎng)景。以某化工廠(chǎng)為例，2021年某地發(fā)生洪水導(dǎo)致周邊道路中斷，該廠(chǎng)備用電源車(chē)因無(wú)法通行而延誤啟動(dòng)，最終造成3小時(shí)供電缺口，此類(lèi)事件即為本預(yù)案的覆蓋情形。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

21一級(jí)響應(yīng)

適用于交通中斷導(dǎo)致外部電源完全中斷，且備用電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機(jī)）因交通管制或場(chǎng)地限制無(wú)法及時(shí)啟動(dòng)的情況。表現(xiàn)為廠(chǎng)區(qū)關(guān)鍵負(fù)荷（如生產(chǎn)控制系統(tǒng)、消防系統(tǒng)）長(zhǎng)時(shí)間失電，或連續(xù)2小時(shí)無(wú)法恢復(fù)基本供電。例如，某鋼鐵廠(chǎng)因周邊道路封鎖，應(yīng)急車(chē)輛滯留超過(guò)4小時(shí)，導(dǎo)致煉鐵主電源中斷，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

22二級(jí)響應(yīng)

適用于交通中斷導(dǎo)致外部電源部分中斷或備用電源啟動(dòng)受阻，但廠(chǎng)區(qū)核心負(fù)荷仍能通過(guò)部分備用電源維持運(yùn)行的情況。表現(xiàn)為非關(guān)鍵系統(tǒng)（如辦公區(qū)照明）短暫中斷，但DCS系統(tǒng)等核心設(shè)備供電穩(wěn)定。如某制藥廠(chǎng)變電站進(jìn)線(xiàn)受阻，但UPS系統(tǒng)正常，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

23三級(jí)響應(yīng)

適用于交通中斷僅影響非關(guān)鍵區(qū)域供電，或備用電源可按預(yù)定程序正常啟動(dòng)的情況。表現(xiàn)為僅外部照明或非生產(chǎn)區(qū)域供電中斷，且預(yù)計(jì)1小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)。如某廠(chǎng)區(qū)因單車(chē)道擁堵導(dǎo)致部分外圍配電箱失電，此時(shí)可啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

分級(jí)響應(yīng)基本原則為：事故升級(jí)時(shí)逐級(jí)啟動(dòng)，降級(jí)時(shí)及時(shí)撤銷(xiāo)；優(yōu)先保障核心負(fù)荷，統(tǒng)籌非關(guān)鍵負(fù)荷；確保應(yīng)急資源（人員、車(chē)輛、物資）在交通管制下仍能高效調(diào)配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急電力保障交通中斷指揮部，由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管設(shè)備、安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員單位包括設(shè)備部、生產(chǎn)部、安保部、辦公室、維修隊(duì)及外部協(xié)作單位（如應(yīng)急電力公司、運(yùn)輸公司）。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、資源保障組、技術(shù)支持組和外部協(xié)調(diào)組。

2指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮和決策，審批應(yīng)急資源調(diào)配方案，監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)外部支援力量，及時(shí)向企業(yè)最高管理層匯報(bào)事故進(jìn)展和處置效果。

3現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成單位：設(shè)備部、生產(chǎn)部、維修隊(duì)骨干人員。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部應(yīng)急電源的檢查、啟動(dòng)和維護(hù)，如發(fā)電機(jī)房啟動(dòng)順序確認(rèn)、備用線(xiàn)路切換操作；對(duì)受交通中斷影響的電氣設(shè)備進(jìn)行隔離或保護(hù)性停機(jī)；評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)電力需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急供電方案；監(jiān)測(cè)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，防止因電力波動(dòng)引發(fā)二次事故。

行動(dòng)任務(wù)：接到指令后30分鐘內(nèi)完成核心區(qū)域應(yīng)急電源切換，每小時(shí)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和處置進(jìn)展。

4資源保障組

構(gòu)成單位：安保部、辦公室、外部運(yùn)輸公司。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（燃油、備品備件、通訊設(shè)備）的調(diào)配和運(yùn)輸；開(kāi)辟?gòu)S區(qū)內(nèi)部應(yīng)急通道，保障應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量，優(yōu)先保障應(yīng)急電力車(chē)、搶修隊(duì)的通行；統(tǒng)計(jì)并上報(bào)資源需求缺口。

行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，確保關(guān)鍵物資在3小時(shí)內(nèi)到位，每日核對(duì)運(yùn)輸能力。

5技術(shù)支持組

構(gòu)成單位：設(shè)備部技術(shù)專(zhuān)家、外部應(yīng)急電力公司專(zhuān)家。

職責(zé)分工：提供電力系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)咨詢(xún)，制定應(yīng)急供電方案的技術(shù)參數(shù)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行設(shè)備操作和故障排查；評(píng)估交通中斷對(duì)電力負(fù)荷的影響，優(yōu)化供電策略。

行動(dòng)任務(wù)：每小時(shí)提供一次電力系統(tǒng)運(yùn)行分析報(bào)告，提出調(diào)整建議。

6外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：辦公室、安保部、外部協(xié)作單位。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門(mén)、交通管制部門(mén)、電力公司的溝通協(xié)調(diào)；傳遞指令和信息，確保指令準(zhǔn)確下達(dá)至各執(zhí)行單位；協(xié)調(diào)臨時(shí)線(xiàn)路接入或外部電源支援。

行動(dòng)任務(wù)：建立外部單位聯(lián)絡(luò)清單，確保每2小時(shí)更新一次溝通狀態(tài)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，由辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，電話(huà)號(hào)碼報(bào)備至公司應(yīng)急指揮部及所有相關(guān)部門(mén)。值守人員需掌握基本事故信息接報(bào)流程和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括但不限于外部應(yīng)急電話(huà)、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告。接到信息后，值守人員應(yīng)立即核實(shí)報(bào)告人身份、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（相對(duì)位置）、簡(jiǎn)要現(xiàn)象（如外部線(xiàn)路中斷、備用電源無(wú)法啟動(dòng)）、影響范圍（關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)情況）。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則。值守人員接報(bào)后10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副職報(bào)告初步信息；指揮部在30分鐘內(nèi)確認(rèn)事故等級(jí)，并向生產(chǎn)部、設(shè)備部、安保部等核心部門(mén)同步通報(bào)；涉及全廠(chǎng)停工或重大負(fù)荷損失時(shí)，指揮部1小時(shí)內(nèi)向公司最高管理層匯報(bào)。

4信息接收責(zé)任人

首次信息接收由辦公室值守人員負(fù)責(zé)；信息核實(shí)與初步處置方案制定由設(shè)備部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；信息傳遞與記錄由應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。

5向上級(jí)報(bào)告流程

事故信息向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位的報(bào)告遵循“邊處置邊報(bào)告”原則。達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告；達(dá)到一級(jí)響應(yīng)時(shí)，1小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因、已采取措施、影響范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。報(bào)告形式采用書(shū)面報(bào)告，并通過(guò)加密電話(huà)或指定網(wǎng)絡(luò)通道傳輸電子版。報(bào)告責(zé)任人分別為：二級(jí)響應(yīng)由分管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，一級(jí)響應(yīng)由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

6向上級(jí)報(bào)告時(shí)限

事故等級(jí)確認(rèn)后，信息報(bào)告時(shí)限如下：公司最高管理層報(bào)告30分鐘，上級(jí)單位報(bào)告1小時(shí)，主管部門(mén)報(bào)告2小時(shí)。特殊情況需在報(bào)告中注明原因。

7外部信息通報(bào)方法

涉及外部單位通報(bào)時(shí)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。通報(bào)對(duì)象包括但不限于政府應(yīng)急管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、可能受影響的下游單位。通報(bào)方式根據(jù)事故等級(jí)選擇：一般情況通過(guò)公司官方網(wǎng)站或合作媒體發(fā)布；較嚴(yán)重事故通過(guò)應(yīng)急管理部門(mén)指定渠道通報(bào)；重大事故需聯(lián)合發(fā)布。

8外部通報(bào)程序

外部通報(bào)程序包括信息核實(shí)（設(shè)備部、安保部負(fù)責(zé)）、內(nèi)容審批（指揮部總指揮負(fù)責(zé)）、發(fā)布執(zhí)行（辦公室負(fù)責(zé)）。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，避免猜測(cè)性描述，重點(diǎn)說(shuō)明交通中斷對(duì)電力供應(yīng)的影響及可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

9外部通報(bào)責(zé)任人

外部信息通報(bào)工作由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，辦公室具體執(zhí)行，需持指揮部授權(quán)文件進(jìn)行溝通。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)分類(lèi)原則，程序包括信息核實(shí)、級(jí)別判定、決策發(fā)布、宣布執(zhí)行。

11信息核實(shí)

應(yīng)急指揮部接報(bào)后，立即組織設(shè)備部、生產(chǎn)部、安保部對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)交通中斷的性質(zhì)（永久性或暫時(shí)性）、范圍（單點(diǎn)或多點(diǎn)）、對(duì)電力系統(tǒng)的具體影響（如進(jìn)線(xiàn)電壓異常、備用電源自啟動(dòng)失敗等）、受影響設(shè)備類(lèi)型（關(guān)鍵負(fù)荷、重要負(fù)荷、一般負(fù)荷）及數(shù)量。

12級(jí)別判定

根據(jù)核實(shí)結(jié)果，對(duì)照預(yù)案中明確的響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行判定。判定依據(jù)包括：是否導(dǎo)致外部電源完全中斷、備用電源系統(tǒng)是否全面失效、是否造成核心控制系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間失電、是否引發(fā)設(shè)備損壞或次生事故風(fēng)險(xiǎn)、交通中斷的持續(xù)時(shí)間預(yù)估等。例如，若廠(chǎng)區(qū)主電源進(jìn)線(xiàn)因道路坍塌完全中斷，且柴油發(fā)電機(jī)因交通管制無(wú)法在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)，導(dǎo)致DCS系統(tǒng)持續(xù)失電超過(guò)1小時(shí)，則判定為一級(jí)響應(yīng)條件。

13決策發(fā)布與宣布

應(yīng)急指揮部總指揮（或其授權(quán)副職）根據(jù)級(jí)別判定結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。決策通過(guò)應(yīng)急指揮部會(huì)議或電話(huà)會(huì)議形式作出，并形成書(shū)面記錄。指揮部立即指定聯(lián)絡(luò)員，向各相關(guān)部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)處置組發(fā)布啟動(dòng)決定，宣布應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)始。

2預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別，或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，但尚未完全滿(mǎn)足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案。預(yù)警啟動(dòng)后，信息處置研判工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崟r(shí)跟蹤交通狀況變化、評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)備應(yīng)急物資和人員。例如，某次因道路擁堵預(yù)警，指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，提前將應(yīng)急發(fā)電車(chē)部署至廠(chǎng)區(qū)外圍，避免后續(xù)事故發(fā)生時(shí)延誤。

3響應(yīng)調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，特別是交通狀況恢復(fù)情況、外部電源恢復(fù)可能性和內(nèi)部應(yīng)急措施有效性。信息研判小組（由設(shè)備部、生產(chǎn)部技術(shù)骨干組成）根據(jù)以下因素，科學(xué)分析處置需求，提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議：

31事態(tài)發(fā)展變化

如交通管制解除、外部電源恢復(fù)送電、備用電源成功投入運(yùn)行等，可能導(dǎo)致事故影響范圍縮小或消除。

32處置措施效果

如應(yīng)急搶修成功恢復(fù)部分供電、負(fù)荷轉(zhuǎn)移措施有效緩解了電力緊張狀況等，可能支持響應(yīng)級(jí)別降低。

33新風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)

如在處置過(guò)程中出現(xiàn)新的電力故障、設(shè)備損壞或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，可能需要提高響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，并發(fā)布相應(yīng)決定。調(diào)整過(guò)程需確保信息傳遞準(zhǔn)確、處置措施銜接順暢，避免因級(jí)別調(diào)整不及時(shí)導(dǎo)致處置真空或資源浪費(fèi)。例如，某次交通中斷導(dǎo)致備用電源啟動(dòng)后，部分非關(guān)鍵負(fù)荷恢復(fù)供電，指揮部經(jīng)研判后決定由二級(jí)響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)響應(yīng)，并撤銷(xiāo)相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急狀態(tài)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

11預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)、相關(guān)人員的移動(dòng)通信設(shè)備等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響外部單位的情況，可通過(guò)短信、合作媒體網(wǎng)站或政府指定平臺(tái)發(fā)布。

12預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息以文字或語(yǔ)音形式傳達(dá)，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明確，包含預(yù)警級(jí)別（如注意、警戒）、影響區(qū)域（廠(chǎng)區(qū)及周邊道路）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（電力供應(yīng)中斷可能）、建議措施（關(guān)注交通信息、準(zhǔn)備應(yīng)急電源）以及發(fā)布單位標(biāo)識(shí)和發(fā)布時(shí)間。

13預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下核心要素：觸發(fā)預(yù)警的具體事由（如監(jiān)測(cè)到周邊道路發(fā)生重大交通事故、收到交通管制部門(mén)通知）、預(yù)計(jì)影響范圍和程度、對(duì)廠(chǎng)區(qū)電力系統(tǒng)的潛在沖擊（如可能導(dǎo)致外部電源電壓波動(dòng)、備用電源無(wú)法及時(shí)投入）、建議采取的預(yù)防性措施（如檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組油位和狀態(tài)、核對(duì)備用電源切換方案）、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

當(dāng)預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開(kāi)展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：

21隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急電力保障隊(duì)伍（包括搶修班組和發(fā)電機(jī)操作人員）處于待命狀態(tài)。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，可要求部分人員提前到崗或進(jìn)行設(shè)備檢查。

22物資準(zhǔn)備

檢查并補(bǔ)充應(yīng)急物資庫(kù)存，包括但不限于柴油（確保發(fā)電機(jī)滿(mǎn)油箱）、應(yīng)急照明設(shè)備、絕緣工具、通訊設(shè)備電池、備用電源切換開(kāi)關(guān)等。核對(duì)物資存放位置和數(shù)量，確保取用便捷。

23裝備準(zhǔn)備

對(duì)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、搶修車(chē)輛、通信設(shè)備等關(guān)鍵裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好工作狀態(tài)。啟動(dòng)裝備預(yù)熱或測(cè)試程序，如發(fā)電機(jī)空載試運(yùn)行。

24后勤準(zhǔn)備

評(píng)估可能的人員疏散或轉(zhuǎn)移需求，做好相關(guān)后勤保障。協(xié)調(diào)食堂提供應(yīng)急餐食，確保應(yīng)急期間人員基本生活需求。

25通信準(zhǔn)備

檢查并測(cè)試所有應(yīng)急通信渠道，包括對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等，確保在交通中斷時(shí)仍能保持指揮信息暢通。建立備用通信方案，如利用移動(dòng)基站或外部協(xié)調(diào)力量。

3預(yù)警解除

31預(yù)警解除條件

預(yù)警解除的基本條件包括：觸發(fā)預(yù)警的原因消除（如交通管制解除、道路恢復(fù)通行）；外部電源供應(yīng)恢復(fù)正常且穩(wěn)定；經(jīng)評(píng)估確認(rèn)已無(wú)進(jìn)一步導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)；廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部應(yīng)急準(zhǔn)備措施已完全恢復(fù)常態(tài)。

32預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況綜合判斷。解除決定作出后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確預(yù)警狀態(tài)終止。同時(shí)，將預(yù)警期間采取的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和相關(guān)信息記錄存檔，作為后續(xù)預(yù)案完善的參考。

33預(yù)警解除責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決定權(quán)在應(yīng)急指揮部總指揮。指揮部信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)發(fā)布解除信息，并通知相關(guān)部門(mén)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)下的工作安排。設(shè)備部負(fù)責(zé)人需確認(rèn)電力系統(tǒng)已完全恢復(fù)常態(tài)后方可確認(rèn)解除條件滿(mǎn)足。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

11響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定依據(jù)預(yù)警信息研判結(jié)果、事故實(shí)際發(fā)生情況及影響范圍。由應(yīng)急指揮部總指揮結(jié)合以下因素，在接到啟動(dòng)請(qǐng)求或確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)條件后，于30分鐘內(nèi)作出最終判定：

（1）外部電源中斷的時(shí)長(zhǎng)和范圍（如單回路中斷或全廠(chǎng)失電）；

（2）備用電源系統(tǒng)（柴油發(fā)電機(jī)、UPS等）的啟動(dòng)和運(yùn)行狀態(tài)；

（3）關(guān)鍵負(fù)荷（如DCS、安全儀表系統(tǒng)）的供電保障情況；

（4）交通中斷對(duì)應(yīng)急物資、人員、裝備運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋?/p>

（5）是否引發(fā)設(shè)備損壞、次生事故或人員傷亡。

12響應(yīng)啟動(dòng)程序

121應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)首次應(yīng)急會(huì)議（或啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)議），總指揮宣布啟動(dòng)決定，明確響應(yīng)級(jí)別，部署初步任務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成記錄，并由指定人員傳達(dá)至各工作組。

122信息上報(bào)

指揮部在啟動(dòng)響應(yīng)后1小時(shí)內(nèi)，向公司最高管理層、上級(jí)主管部門(mén)（如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）報(bào)告初步情況、響應(yīng)級(jí)別和已采取措施。后續(xù)根據(jù)事故發(fā)展按時(shí)報(bào)送階段性報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

123資源協(xié)調(diào)

資源保障組立即根據(jù)應(yīng)急會(huì)議部署，啟動(dòng)應(yīng)急物資、裝備、人員的調(diào)配程序，優(yōu)先保障核心應(yīng)急資源。建立資源需求清單和調(diào)配指令通道。

124信息公開(kāi)

根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，由指揮部決定是否以及如何向內(nèi)部員工、外部公眾或相關(guān)方發(fā)布信息。信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)指揮部審核，避免不實(shí)信息傳播。

125后勤及財(cái)力保障

后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的人員食宿、交通、醫(yī)療等支持。財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備好應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)，確保物資采購(gòu)、設(shè)備維修、外部救援等費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

21事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）警戒疏散：安保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)可能受影響的區(qū)域進(jìn)行人員疏散，清點(diǎn)人員數(shù)量，安置至安全區(qū)域。

（2）人員搜救：如發(fā)生人員被困，由應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保自身安全的前提下實(shí)施救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援力量。

（3）醫(yī)療救治：聯(lián)系急救中心，或啟動(dòng)廠(chǎng)區(qū)醫(yī)療點(diǎn)應(yīng)急救治程序，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：設(shè)備部、生產(chǎn)部組織人員監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)電力參數(shù)（電壓、頻率、電流）、設(shè)備溫度、氣體濃度等，防止設(shè)備過(guò)熱、絕緣擊穿或有害物質(zhì)泄漏。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持組為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)指導(dǎo)，如設(shè)備操作建議、故障診斷支持、供電方案優(yōu)化等。

（6）工程搶險(xiǎn)：維修隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損電氣設(shè)備進(jìn)行搶修或臨時(shí)處置，恢復(fù)部分供電能力。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部施工單位進(jìn)行道路搶通等工程作業(yè)。

（7）環(huán)境保護(hù)：安保部、生產(chǎn)部監(jiān)測(cè)大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，防止事故引發(fā)環(huán)境污染。必要時(shí)采取圍堵、覆蓋等措施控制污染源。

22人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品（PPE），包括但不限于絕緣手套、安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、呼吸器等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行操作票和工作許可制度，確保人員安全。

3應(yīng)急支援

31外部支援請(qǐng)求

當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)或恢復(fù)電力供應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人（通常為總指揮或其授權(quán)副職）向相關(guān)外部單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求程序包括：評(píng)估需求、聯(lián)系單位、明確請(qǐng)求內(nèi)容（如增援電力車(chē)、搶修隊(duì)伍、專(zhuān)家顧問(wèn)）、提供必要信息（事故簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)條件、本單位能力）。

32聯(lián)動(dòng)程序

外部支援力量到達(dá)前，指揮部應(yīng)指派聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接，提供場(chǎng)地、交通、通信等支持，并介紹現(xiàn)場(chǎng)情況、本單位處置進(jìn)展和需求。明確外部力量在現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，通常由指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，或根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工由副總指揮協(xié)調(diào)。

33外部力量到達(dá)后的指揮

外部力量到達(dá)后，指揮部應(yīng)介紹本單位已有處置情況和資源狀況，共同評(píng)估事故態(tài)勢(shì)，制定聯(lián)合處置方案。保持信息共享，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。在聯(lián)合行動(dòng)中，尊重并執(zhí)行外部指揮官的現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)做好自身力量的協(xié)調(diào)配合。

4響應(yīng)終止

41響應(yīng)終止條件

響應(yīng)終止的基本條件包括：

（1）事故隱患已排除，電力系統(tǒng)運(yùn)行恢復(fù)穩(wěn)定，未發(fā)生次生事故；

（2）受影響區(qū)域電力供應(yīng)完全恢復(fù)或達(dá)到預(yù)定可接受水平；

（3）人員安全得到保障，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）交通中斷因素消除，外部電源恢復(fù)可靠供應(yīng)。

42響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部總指揮在綜合評(píng)估后作出決定。決定作出前，應(yīng)確認(rèn)所有關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)已受控，處置工作取得決定性成果。終止決定需經(jīng)公司最高管理層批準(zhǔn)后正式宣布。指揮部應(yīng)將終止決定、處置過(guò)程總結(jié)、資源消耗情況等形成書(shū)面報(bào)告，存檔備查。

43響應(yīng)終止責(zé)任人

響應(yīng)終止的最終決策責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)公司最高管理層批準(zhǔn)。報(bào)告撰寫(xiě)和存檔工作由指揮部辦公室或指定部門(mén)負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

事故后期，環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故過(guò)程中產(chǎn)生的污染物（如漏油、廢水、廢料）進(jìn)行收集、清理和無(wú)害化處理。對(duì)于受污染的土壤、水體，應(yīng)采取隔離、吸附、置換等措施，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)和修復(fù)，確保恢復(fù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。所有處理過(guò)程需記錄存檔，并按規(guī)定向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)方案，根據(jù)設(shè)備受損情況和電力供應(yīng)恢復(fù)程度，分階段恢復(fù)生產(chǎn)。包括但不限于：優(yōu)先恢復(fù)安全保障系統(tǒng)（如消防、環(huán)保設(shè)施）、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置，再逐步恢復(fù)輔助系統(tǒng)和非關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)。組織技術(shù)人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修或更換，確保設(shè)備性能滿(mǎn)足安全運(yùn)行要求?；謴?fù)過(guò)程中加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)，防止因長(zhǎng)期停運(yùn)導(dǎo)致的設(shè)備故障。

3人員安置

辦公室和安保部負(fù)責(zé)對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行安置和慰問(wèn)。對(duì)于因交通中斷導(dǎo)致無(wú)法到崗的人員，核實(shí)情況后安排遠(yuǎn)程工作或調(diào)休。對(duì)于在應(yīng)急響應(yīng)期間表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰。關(guān)注員工心理狀況，必要時(shí)提供心理疏導(dǎo)服務(wù)?；謴?fù)正常工作秩序后，做好崗位調(diào)整和人員培訓(xùn)，確保生產(chǎn)活動(dòng)平穩(wěn)過(guò)渡。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11保障單位及人員

設(shè)備部、生產(chǎn)部、安保部、辦公室等為應(yīng)急通信保障責(zé)任單位，各單位指定專(zhuān)人作為通信聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急指揮部設(shè)立總信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

12聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單，包含各相關(guān)部門(mén)、人員、外部協(xié)作單位（如電力公司、運(yùn)輸公司、應(yīng)急管理部門(mén)）的應(yīng)急聯(lián)系方式。主要通信方式包括：內(nèi)部應(yīng)急電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)集群、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)備份、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。確保所有渠道在正常通信中斷時(shí)仍能保持暢通。

13備用方案

針對(duì)可能出現(xiàn)的通信中斷情況，制定備用通信方案。包括：?jiǎn)?dòng)衛(wèi)星通信車(chē)作為移動(dòng)指揮中心、利用對(duì)講機(jī)建立小范圍應(yīng)急通信圈、通過(guò)合作媒體發(fā)布信息作為輔助手段。定期測(cè)試備用通信設(shè)備，確保其完好可用。

14保障責(zé)任人

各單位通信聯(lián)絡(luò)員對(duì)本科室應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具的完好性和及時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部總信息聯(lián)絡(luò)員對(duì)整體應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通性和信息傳遞的及時(shí)性負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

21人力資源

（1）專(zhuān)家?guī)欤航M建包含電力系統(tǒng)專(zhuān)家、電氣工程師、設(shè)備維修專(zhuān)家、安全環(huán)保專(zhuān)家等的專(zhuān)家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。

（2）專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建由設(shè)備部、維修隊(duì)人員組成的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備搶修和電力恢復(fù)。生產(chǎn)部、安保部人員組成現(xiàn)場(chǎng)處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、環(huán)境處置等。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如電力搶修公司、危化品救援隊(duì)）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

22隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升其專(zhuān)業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工和行動(dòng)規(guī)程，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速響應(yīng)、有效處置。

3物資裝備保障

31物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄以下信息：

（1）類(lèi)型：柴油、機(jī)油、備品備件（如熔斷器、斷路器、電纜）、應(yīng)急工具（絕緣手套、驗(yàn)電器）、照明設(shè)備、防護(hù)用品、通信設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電機(jī)及配套油箱、移動(dòng)發(fā)電車(chē)。

（2）數(shù)量：按能滿(mǎn)足至少72小時(shí)應(yīng)急需求的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備。

（3）性能：注明各項(xiàng)物資裝備的技術(shù)參數(shù)和完好狀態(tài)。

（4）存放位置：指定專(zhuān)用庫(kù)房或儲(chǔ)藏點(diǎn)，確保存放環(huán)境符合要求（如防火、防潮）。

（5）運(yùn)輸：明確物資裝備的運(yùn)輸方式、適用范圍及特殊要求（如防震、保溫）。

（6）使用條件：說(shuō)明使用前需檢查的項(xiàng)目和操作注意事項(xiàng)。

（7）更新補(bǔ)充：制定物資裝備的定期檢查和更新補(bǔ)充計(jì)劃，如每年至少進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)和必要的補(bǔ)充。

32管理責(zé)任

設(shè)備部為應(yīng)急物資裝備的主管部門(mén)，指定專(zhuān)人（如倉(cāng)庫(kù)管理員）負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。建立臺(tái)賬電子版和紙質(zhì)版，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存和使用情況。定期組織對(duì)物資裝備的檢查，確保其可用性。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的采購(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施（如應(yīng)急指揮中心、發(fā)電機(jī)房、消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明）的能源供應(yīng)。儲(chǔ)備充足的燃油（柴油、汽油）以支持應(yīng)急發(fā)電車(chē)和備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行。定期檢查油品質(zhì)量和儲(chǔ)備量，保障運(yùn)輸車(chē)輛能夠隨時(shí)出動(dòng)。優(yōu)先保障核心生產(chǎn)負(fù)荷和安全保障系統(tǒng)的電力需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入公司年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)范圍包括應(yīng)急物資購(gòu)置、裝備維護(hù)、外部救援費(fèi)用、應(yīng)急處置過(guò)程中產(chǎn)生的物料消耗、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用等。財(cái)務(wù)部門(mén)確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位和專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急車(chē)輛（如應(yīng)急發(fā)電車(chē)、搶修車(chē)、救護(hù)車(chē)、指揮車(chē)）的優(yōu)先通行權(quán)。維護(hù)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部應(yīng)急通道暢通，確保無(wú)障礙通行。與外部運(yùn)輸公司保持聯(lián)系，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)能力，用于應(yīng)急物資、人員、裝備的緊急調(diào)運(yùn)。制定應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度和維修保障方案。

4治安保障

安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的廠(chǎng)區(qū)治安管理，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)請(qǐng)求外部安保力量支援，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)應(yīng)急物資和設(shè)備不受破壞或盜竊。

5技術(shù)保障

設(shè)備部、生產(chǎn)部技術(shù)專(zhuān)家組為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持，包括電力系統(tǒng)運(yùn)行分析、設(shè)備故障診斷、應(yīng)急方案制定、操作指導(dǎo)等。建立與外部電力研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)院的技術(shù)合作機(jī)制，為復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題提供支持。

6醫(yī)療保障

聯(lián)系就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療救治合作機(jī)制，確保受傷人員能得到及時(shí)救治。在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，能夠處理常見(jiàn)的創(chuàng)傷和突發(fā)疾病。定期組織醫(yī)護(hù)人員參與應(yīng)急演練，提升現(xiàn)場(chǎng)急救能力。

7后勤保障

辦公室負(fù)責(zé)