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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急環(huán)境治理流程一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,包括但不限于突發(fā)性泄漏、排放事故,以及由生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等造成的環(huán)境污染事件。適用范圍涵蓋廠區(qū)及周邊區(qū)域,重點區(qū)域包括原料存儲區(qū)、生產(chǎn)車間、廢水處理站、固體廢物處置區(qū)等。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制,有效控制污染擴散,最大限度降低環(huán)境影響。
環(huán)境污染事件分級標(biāo)準(zhǔn)明確,依據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。I級為特別重大污染事件,涉及跨省級行政區(qū)或造成重大生態(tài)破壞;II級為重大污染事件,涉及地級市范圍或造成較大生態(tài)影響;III級為較大污染事件,涉及縣級范圍或造成一般生態(tài)影響;IV級為一般污染事件,局限于廠區(qū)內(nèi)部或影響范圍較小。分級響應(yīng)遵循“分級負責(zé)、屬地管理”原則,確保應(yīng)急資源與事故等級相匹配。
2響應(yīng)分級
應(yīng)急響應(yīng)的啟動基于污染事件的嚴重程度和擴散速度。特別重大污染事件需立即上報至國家及省級環(huán)保部門,并啟動跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制。重大污染事件需上報至省級環(huán)保部門,協(xié)調(diào)周邊企業(yè)及社會資源參與處置。較大污染事件由市級環(huán)保部門主導(dǎo),調(diào)動區(qū)縣級力量協(xié)同應(yīng)對。一般污染事件由本單位環(huán)保部門獨立處置,必要時請求區(qū)縣級環(huán)保部門技術(shù)支持。
響應(yīng)啟動的依據(jù)包括污染物的種類、數(shù)量、擴散路徑以及環(huán)境敏感點受影響情況。例如,當(dāng)儲罐泄漏造成劇毒氣體擴散至周邊居民區(qū)時,應(yīng)立即啟動I級響應(yīng);若廢水處理站突發(fā)故障導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放,且影響范圍局限于廠區(qū)下游河道,則啟動IV級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則是“快速評估、科學(xué)決策、資源匹配、協(xié)同處置”,確保在有限資源條件下實現(xiàn)應(yīng)急效果最大化。事故控制能力是分級的重要參考因素,具備有效圍堵措施的企業(yè)可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
本單位成立應(yīng)急環(huán)境治理指揮部,由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,主管生產(chǎn)、環(huán)保的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)環(huán)保管理部、生產(chǎn)運行部、安全保衛(wèi)部、設(shè)備維修部、行政后勤部及外部專家顧問組。指揮部負責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配和現(xiàn)場指揮,確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序進行。
各部門職責(zé)明確,環(huán)保管理部作為牽頭單位,負責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理、環(huán)境監(jiān)測、污染評估和對外聯(lián)絡(luò)。生產(chǎn)運行部負責(zé)確定受影響的生產(chǎn)單元,執(zhí)行應(yīng)急停產(chǎn)或隔離措施,防止污染擴大。安全保衛(wèi)部負責(zé)廠區(qū)警戒、交通管制、人員疏散和治安維護,保障應(yīng)急通道暢通。設(shè)備維修部負責(zé)應(yīng)急設(shè)施的搶修和備用設(shè)備調(diào)配,確保處理設(shè)施正常運行。行政后勤部負責(zé)應(yīng)急物資保障、后勤服務(wù)和信息發(fā)布。外部專家顧問組提供專業(yè)技術(shù)支持,參與污染成因分析、處置方案制定和效果評估。
2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工
應(yīng)急指揮部下設(shè)四個專項工作組,分別為污染控制組、監(jiān)測評估組、應(yīng)急保障組和輿情應(yīng)對組。
污染控制組由環(huán)保管理部、生產(chǎn)運行部和設(shè)備維修部組成,負責(zé)現(xiàn)場污染源控制。行動任務(wù)包括關(guān)閉污染源頭閥門、啟動應(yīng)急處理設(shè)施、建設(shè)臨時圍堵設(shè)施、調(diào)配吸附材料或中和劑進行現(xiàn)場處置,并監(jiān)督污染物達標(biāo)排放或安全處置。例如,油品泄漏事故中,該組需在30分鐘內(nèi)完成圍堵布控,防止泄漏物進入雨水管網(wǎng)。
監(jiān)測評估組由環(huán)保管理部和外部專家顧問組構(gòu)成,負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估。行動任務(wù)包括設(shè)定監(jiān)測點位、頻次和指標(biāo),實時掌握污染物擴散范圍和濃度變化,分析潛在影響,為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)涵蓋水體、土壤和大氣中的關(guān)鍵污染物參數(shù),數(shù)據(jù)精度需滿足環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求。
應(yīng)急保障組由行政后勤部和設(shè)備維修部組成,負責(zé)應(yīng)急資源供應(yīng)。行動任務(wù)包括調(diào)配搶險車輛、防護裝備、應(yīng)急物資,保障電力通訊供應(yīng),協(xié)調(diào)外部支援力量。物資儲備庫需定期檢查維護,確保應(yīng)急物資完好率和可用性,滿足至少72小時應(yīng)急需求。
輿情應(yīng)對組由行政后勤部和環(huán)保管理部組成,負責(zé)信息發(fā)布和公眾溝通。行動任務(wù)包括收集輿情信息、制定信息發(fā)布策略、發(fā)布官方通報,回應(yīng)社會關(guān)切,防止不實信息傳播。對外發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核,確保信息準(zhǔn)確、及時、透明。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話,24小時有專人值守,負責(zé)接收各類環(huán)境污染事故信息。電話號碼由總值班室統(tǒng)一管理,并確保在應(yīng)急狀態(tài)時優(yōu)先接聽。值守人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,具備初步信息判讀和報告能力。
2事故信息接收
信息接收渠道包括電話、傳真、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及第三方監(jiān)測平臺。接收內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、污染類型、污染物種類與數(shù)量、現(xiàn)場狀況、已采取措施等關(guān)鍵信息。值守人員接報后需立即記錄詳細信息,并向指揮部總指揮或其授權(quán)人員匯報。
3內(nèi)部通報程序
事故信息接收后,指揮部總指揮或授權(quán)人員在30分鐘內(nèi)向指揮部成員通報事故基本情況。通報方式包括應(yīng)急會議、內(nèi)部電話會議或即時通訊工具。通報內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,突出事故核心要素和初步響應(yīng)措施。
4內(nèi)部通報方式
通報方式根據(jù)事故級別和響應(yīng)速度選擇。I級和II級事故立即啟動應(yīng)急廣播、內(nèi)部短信系統(tǒng)及應(yīng)急會議。III級和IV級事故可通過部門負責(zé)人會議或口頭傳達。所有通報需有書面記錄,并存檔備查。
5內(nèi)部通報責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:總值班室值守人員。
初步通報責(zé)任人:總指揮或授權(quán)副總指揮。
部門傳達責(zé)任人:各部門負責(zé)人。
6向上級主管部門報告事故信息
事故發(fā)生后,指揮部總指揮在1小時內(nèi)向本單位上級主管部門報告事故信息。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的基本情況、已采取措施、潛在影響和請求支援事項。報告方式采用加密電話或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保信息安全。報告責(zé)任人:總指揮。
7向上級單位報告事故信息
若事故涉及跨區(qū)域污染或需上級單位協(xié)調(diào)處置,指揮部總指揮在2小時內(nèi)向本單位母公司報告。報告內(nèi)容除本單位事故信息外,還需說明對母公司的影響及協(xié)調(diào)需求。報告責(zé)任人:總指揮。
8向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
根據(jù)事故級別,指揮部在2小時內(nèi)向事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。報告內(nèi)容符合《環(huán)境突發(fā)事件信息報告辦法》要求,涵蓋事故要素和處置進展。同時,根據(jù)需要向應(yīng)急管理部門、水利部門、衛(wèi)健部門等通報。通報方式采用政府專用通訊渠道或部門間協(xié)議路徑。通報責(zé)任人:環(huán)保管理部負責(zé)人。
9通報方法與程序
通報方法遵循“分級負責(zé)、逐級傳遞”原則。生態(tài)環(huán)境主管部門通過其應(yīng)急指揮系統(tǒng)接收報告,其他部門根據(jù)職責(zé)分工接收。通報程序需明確信息接收、審核、上報流程,確保信息準(zhǔn)確傳達至責(zé)任單位。
10通報責(zé)任人
生態(tài)環(huán)境主管部門通報責(zé)任人:環(huán)保管理部負責(zé)人。
應(yīng)急管理部門通報責(zé)任人:安全保衛(wèi)部負責(zé)人。
水利部門通報責(zé)任人:環(huán)保管理部負責(zé)人。
健康部門通報責(zé)任人:環(huán)保管理部負責(zé)人。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序和方式
信息處置由指揮部辦公室負責(zé),接收事故信息后立即進行初步研判,判斷事故等級。環(huán)保管理部在30分鐘內(nèi)提交《事故初步評估報告》,包含污染性質(zhì)、規(guī)模、潛在影響及處置建議。指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮依據(jù)評估報告和響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),決定響應(yīng)啟動級別。
響應(yīng)啟動方式分為指令式和自動式。對于I級和II級事故,指揮部總指揮直接下達啟動指令。對于III級和IV級事故,當(dāng)事故信息達到相應(yīng)分級條件時,指揮部自動啟動預(yù)設(shè)響應(yīng)程序。指令式啟動通過應(yīng)急會議宣布,自動式啟動由指揮部辦公室依據(jù)預(yù)案自動執(zhí)行。
2預(yù)警啟動決策
當(dāng)事故信息顯示可能達到較高響應(yīng)級別但尚未完全滿足時,指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級別低于正式響應(yīng),主要任務(wù)是發(fā)布預(yù)警信息、預(yù)置應(yīng)急資源、加強監(jiān)測預(yù)警和部署預(yù)備隊伍。環(huán)保管理部負責(zé)編制《環(huán)境預(yù)警信息通報》,通報內(nèi)容包括潛在風(fēng)險、影響范圍和防范措施。
3響應(yīng)級別調(diào)整
響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室每2小時組織一次事態(tài)研判,評估污染擴散情況、處置效果和外部環(huán)境影響。監(jiān)測評估組提供實時監(jiān)測數(shù)據(jù),污染控制組報告處置進展。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出原定級別控制能力,或監(jiān)測數(shù)據(jù)表明風(fēng)險加劇時,指揮部可決定升級響應(yīng)。反之,當(dāng)污染得到有效控制,影響范圍縮小,且監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(biāo)時,指揮部可決定降級響應(yīng)。
4跟蹤研判要求
事態(tài)研判需結(jié)合環(huán)境模型和風(fēng)險評估技術(shù),分析污染遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律。例如,針對大氣污染事件,需考慮氣象條件對污染物擴散的影響;針對水污染事件,需評估下游取水口受影響情況。研判結(jié)果用于指導(dǎo)處置決策,確保響應(yīng)措施的科學(xué)性和針對性。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
預(yù)警啟動由指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測評估組的研判結(jié)果提出,報指揮部總指揮批準(zhǔn)。預(yù)警信息通過多種渠道發(fā)布,包括廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、移動終端APP、現(xiàn)場警示標(biāo)志和地方政府發(fā)布平臺。發(fā)布方式采用分級推送,針對不同級別預(yù)警,確定發(fā)布范圍和頻次。
預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含事故簡述、預(yù)警級別、可能影響區(qū)域、防范措施建議、應(yīng)急服務(wù)電話和發(fā)布單位。例如,發(fā)布空氣污染預(yù)警時,需明確污染物種類、濃度預(yù)警值、風(fēng)向風(fēng)速信息、建議防護措施(如佩戴口罩、關(guān)閉門窗)以及處置進展情況。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動后,指揮部辦公室立即組織響應(yīng)準(zhǔn)備工作。環(huán)保管理部負責(zé)啟動加密環(huán)境監(jiān)測,增加監(jiān)測點位和頻次,特別是對潛在受影響區(qū)域進行重點監(jiān)控。生產(chǎn)運行部根據(jù)預(yù)警級別,準(zhǔn)備受影響生產(chǎn)單元的應(yīng)急隔離方案,必要時采取停產(chǎn)措施。安全保衛(wèi)部設(shè)置警戒區(qū)域,準(zhǔn)備交通管制方案,疏散危險區(qū)域人員。設(shè)備維修部檢查應(yīng)急處理設(shè)施和搶險設(shè)備狀態(tài),確保隨時可用。行政后勤部清點應(yīng)急物資,檢查通信設(shè)備,準(zhǔn)備后勤保障方案。專業(yè)搶險隊伍進入待命狀態(tài),熟悉處置方案和現(xiàn)場情況。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由指揮部辦公室提出,經(jīng)監(jiān)測評估組確認污染趨勢已得到有效控制、污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下,并報指揮部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。解除條件需滿足:連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染物濃度穩(wěn)定下降且低于預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),或污染源已完全切斷并得到有效處置,或環(huán)境影響范圍已縮小至無社會風(fēng)險程度。
預(yù)警解除要求發(fā)布解除信息,明確終止預(yù)警狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。解除信息需與預(yù)警信息保持一致,發(fā)布渠道和內(nèi)容參照預(yù)警啟動規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任人:指揮部辦公室主任。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
響應(yīng)級別由指揮部總指揮依據(jù)事故信息接收后的初步評估和監(jiān)測評估組的實時研判確定。I級和II級事故立即啟動應(yīng)急會議,指揮部全體成員參加。III級事故由副總指揮主持召開相關(guān)部門負責(zé)人會議。IV級事故由環(huán)保管理部組織相關(guān)部門進行會商。
響應(yīng)啟動后的程序性工作包括:指揮部立即發(fā)布指令,各工作組按照預(yù)案分工啟動行動;環(huán)保管理部在1小時內(nèi)向主管部門和上級單位報告事故信息;安全保衛(wèi)部設(shè)立臨時指揮點,并啟動廠區(qū)警戒;應(yīng)急保障組調(diào)配應(yīng)急資源;環(huán)保管理部負責(zé)啟動環(huán)境監(jiān)測,并根據(jù)需要向社會發(fā)布初步信息;行政后勤部保障應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財力需求。
2應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處理”原則。
警戒疏散:安全保衛(wèi)部根據(jù)污染影響范圍設(shè)立警戒區(qū),疏散無關(guān)人員,疏散路線需避開污染源和潛在次生風(fēng)險點。疏散區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,禁止無關(guān)車輛進入。
人員搜救:安全保衛(wèi)部負責(zé)搜救被困人員,并與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動。必要時請求外部專業(yè)隊伍支援。
醫(yī)療救治:聯(lián)系就近醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)備接收中毒或受傷人員。提供污染物接觸史和中毒癥狀信息,指導(dǎo)醫(yī)療單位采取針對性救治措施。
現(xiàn)場監(jiān)測:監(jiān)測評估組部署監(jiān)測點,實時監(jiān)測污染物種類、濃度和擴散趨勢。采用便攜式監(jiān)測儀器和固定監(jiān)測站相結(jié)合方式,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
技術(shù)支持:外部專家顧問組參與技術(shù)方案制定,提供污染評估、處置技術(shù)和效果評估支持。
工程搶險:設(shè)備維修部組織搶修受損設(shè)備或啟動應(yīng)急處理設(shè)施。污染控制組實施泄漏物圍堵、收集、處理等工程措施,如使用吸附材料、中和劑等。
環(huán)境保護:采取濕法除塵、覆蓋、隔離等措施控制污染物擴散。關(guān)注敏感目標(biāo)保護,必要時實施臨時搬遷。
人員防護:所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合要求的防護用品,包括防毒面具、防護服、手套等。防護等級根據(jù)污染物危害性選擇,并定期檢查防護用品有效性。
3應(yīng)急支援
當(dāng)本單位力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展時,由指揮部辦公室通過預(yù)設(shè)渠道向地方政府應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門請求支援。請求支援信息應(yīng)包含事故現(xiàn)狀、所需支援類型(人員、裝備、技術(shù))、本單位已采取措施和請求事項。
聯(lián)動程序要求:明確外部支援隊伍到達集結(jié)點、溝通聯(lián)絡(luò)方式和現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。外部力量到達后,由指揮部總指揮統(tǒng)一指揮,或根據(jù)事故特點指定副總指揮負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)。外部力量需服從現(xiàn)場指揮,并報告自身能力和需求。
4響應(yīng)終止
響應(yīng)終止的基本條件包括:污染物源已完全切斷,污染物得到有效控制,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標(biāo),無人員傷亡或次生風(fēng)險,受影響區(qū)域環(huán)境功能恢復(fù)。
響應(yīng)終止要求:由監(jiān)測評估組提出終止建議,經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后宣布。宣布終止后,指揮部轉(zhuǎn)入后期處置階段,并向相關(guān)單位報告終止情況。責(zé)任人:指揮部總指揮。
七、后期處置
1污物處理
事故產(chǎn)生的污染物需按照《國家危險廢物名錄》進行分類收集、貯存和處理。環(huán)保管理部負責(zé)組織污染物清理,對受污染的土壤、水體、廢棄物進行專業(yè)化處置。優(yōu)先采用資源化利用或無害化處理技術(shù),如物理吸附、化學(xué)沉淀、生物降解等。處置過程需符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并委托有資質(zhì)的單位進行處置。產(chǎn)生的事故廢水、廢氣需經(jīng)處理達標(biāo)后排放,或進行集中處置。所有處置活動需記錄存檔,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先評估、后恢復(fù)”原則。設(shè)備維修部完成受損設(shè)備的檢測、維修或更換,確保設(shè)備安全。生產(chǎn)運行部制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,包括工藝調(diào)整、設(shè)備調(diào)試等。恢復(fù)生產(chǎn)需經(jīng)過環(huán)境檢測確認無二次污染風(fēng)險,并達到日常環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可逐步啟動生產(chǎn)。環(huán)保管理部加強對恢復(fù)生產(chǎn)后的環(huán)境監(jiān)測,確保污染物排放穩(wěn)定達標(biāo)。
3人員安置
對于受事故影響的人員,包括疏散人員和生活受影響區(qū)域的居民,行政后勤部負責(zé)協(xié)調(diào)臨時安置事宜。提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療用品和臨時住所。根據(jù)實際情況,組織心理疏導(dǎo)和健康檢查。人員安置方案需考慮人道主義原則和長期安置需求,并與地方政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)。解除疏散命令后,做好人員返回和善后工作。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保事故期間信息暢通。環(huán)保管理部負責(zé)維護應(yīng)急通信系統(tǒng),包括專用電話線路、衛(wèi)星電話、短波電臺等。指揮部辦公室負責(zé)建立應(yīng)急聯(lián)系人員通訊錄,包含指揮部成員、各工作組負責(zé)人、外部協(xié)調(diào)單位(如政府相關(guān)部門、救援隊伍、兄弟單位)及專家顧問組成員的聯(lián)系方式。通訊方式包括固定電話、手機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。
備用方案包括:主用通信線路中斷時,立即切換至備用線路或衛(wèi)星通信;短波電臺用于無線路由中斷時的遠距離通信;應(yīng)急手搖電話作為最后通信手段。保障責(zé)任人:指揮部辦公室主任。環(huán)保管理部指定專人負責(zé)通信設(shè)備維護和備用方案的演練。
2應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急人力資源包括:
專家:組建由內(nèi)外部環(huán)保、生產(chǎn)、安全、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)<医M成的顧問組,提供技術(shù)支持。內(nèi)部專家由各部門資深技術(shù)人員擔(dān)任,外部專家通過協(xié)議方式聘請。
專兼職應(yīng)急救援隊伍:設(shè)立專職環(huán)境應(yīng)急隊伍,負責(zé)現(xiàn)場處置。各生產(chǎn)車間配備兼職應(yīng)急隊員,負責(zé)初期處置和警戒疏散。隊伍需定期進行培訓(xùn)和演練,熟練掌握應(yīng)急處置技能和器材使用。
協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與地方政府應(yīng)急管理部門、消防救援隊伍、醫(yī)療急救隊伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,明確支援條件和行動程序。根據(jù)事故類型和規(guī)模,可協(xié)議調(diào)用外部專業(yè)救援力量。
3物資裝備保障
建立應(yīng)急物資和裝備保障體系,確保應(yīng)急需要。物資裝備清單包括:
類型:吸附材料(活性炭、棉絮等)、中和劑、圍堵材料(土工布、沙土等)、個人防護用品(防毒面具、防護服、手套等)、應(yīng)急照明、抽水泵、檢測儀器(氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等)、應(yīng)急處理設(shè)施(中和池、集污罐等)。
數(shù)量:根據(jù)風(fēng)險評估和事故級別要求,確定各類物資裝備的儲備數(shù)量,確保滿足72小時應(yīng)急需求。
性能:物資裝備需符合國家標(biāo)準(zhǔn),并定期檢查維護,確保性能完好。
存放位置:設(shè)置專用物資裝備庫,分區(qū)分類存放,標(biāo)識清晰。庫房位置應(yīng)安全、易達。
運輸及使用條件:制定各類物資裝備的運輸和現(xiàn)場使用規(guī)范,確保安全有效。
更新及補充時限:定期檢查物資裝備庫存和有效期,每年更新補充一次,確保物資合格有效。
管理責(zé)任人:行政后勤部指定專人負責(zé)物資裝備的采購、儲存、維護和發(fā)放,并建立臺賬。臺賬內(nèi)容包含物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、入庫時間、有效期、使用記錄等。責(zé)任人聯(lián)系方式:行政后勤部物資管理員。
九、其他保障
1能源保障
確保應(yīng)急期間電力、燃油等能源供應(yīng)。生產(chǎn)運行部負責(zé)評估關(guān)鍵設(shè)備用電需求,準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機組,并確保燃油儲備充足。行政后勤部負責(zé)保障應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等用電需求。制定能源調(diào)度預(yù)案,優(yōu)先保障應(yīng)急處置和核心裝置運行。
2經(jīng)費保障
財務(wù)部門負責(zé)建立應(yīng)急資金保障機制,確保應(yīng)急處置、污染物處理、設(shè)施修復(fù)等費用及時到位。預(yù)算中應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)備費,并建立快速審批通道。明確經(jīng)費使用范圍和管理規(guī)定,確保??顚S谩?/p>
3交通運輸保障
行政后勤部負責(zé)維護應(yīng)急運輸能力,準(zhǔn)備應(yīng)急車輛(如運輸車、搶險車、通訊車),并確保駕駛員隨時待命。制定廠區(qū)及外部運輸方案,保障應(yīng)急人員、物資、裝備的及時運輸。與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門建立聯(lián)動機制,必要時請求支援。
4治安保障
安全保衛(wèi)部負責(zé)應(yīng)急期間廠區(qū)及周圍區(qū)域的治安管理,設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入。配合公安機關(guān)維護社會治安秩序,防止謠言傳播和群體性事件發(fā)生。制定人員疏散和車輛管制方案,確保應(yīng)急通道暢通。
5技術(shù)保障
環(huán)保管理部負責(zé)建立環(huán)境監(jiān)測與分析技術(shù)支持系統(tǒng),配備便攜式和固定式監(jiān)測儀器,并建立數(shù)據(jù)分析模型。與科研機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)公司建立合作關(guān)系,獲取專業(yè)技術(shù)支持。確保應(yīng)急過程中能夠及時準(zhǔn)確地分析污染狀況和處置效果。
6醫(yī)療保障
與附近醫(yī)療機構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動機制,確定急救聯(lián)系人和綠色通道。配備必要的急救藥品和器材,開展員工急救技能培訓(xùn)。制定中毒人員救治方案,明確污染物中毒的預(yù)防措施和應(yīng)急處置流程。
7后勤保障
行政后勤部負責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)保障,包括應(yīng)急人員食宿、飲水、衛(wèi)生等。準(zhǔn)備應(yīng)急餐食和住宿場所,確保后勤服務(wù)滿足應(yīng)急需要。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保障應(yīng)急通信、交通、車輛等需求。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故處置流程、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置技術(shù)、個人防護要求、應(yīng)急裝備使用、應(yīng)急監(jiān)測方法、應(yīng)急聯(lián)動機制等。重點培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境污染事故的特征、危害性評估、風(fēng)險管控措施、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律以及處置過程中的環(huán)境監(jiān)測與效果評估。結(jié)合本單位實際情況,開展不同事故場景下的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),如泄漏物圍堵技術(shù)、廢水快速處理技術(shù)、廢氣收集與處理技術(shù)等。
2關(guān)鍵培訓(xùn)人員
關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊
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