第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的各類應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)事件。覆蓋范圍包括但不限于突發(fā)性生產(chǎn)中斷導(dǎo)致的原輔料、備品備件短缺，以及自然災(zāi)害引發(fā)的應(yīng)急物資緊急調(diào)撥需求。以某化工企業(yè)為例，2021年某地突發(fā)洪災(zāi)導(dǎo)致其下游供應(yīng)鏈中斷，日均生產(chǎn)所需催化劑需求量300噸緊急下降至50噸，此時(shí)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)預(yù)案需迅速啟動(dòng)，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)線的連續(xù)運(yùn)行。適用范圍具體涵蓋應(yīng)急物資的采購(gòu)決策、供應(yīng)商管理、庫(kù)存調(diào)配、運(yùn)輸保障及質(zhì)量控制等全流程管理，確保在響應(yīng)時(shí)間內(nèi)滿足突發(fā)事件的物資需求。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于重大事故引發(fā)的應(yīng)急物資需求，如裝置爆炸導(dǎo)致日均消耗量超常規(guī)5倍以上的原輔料采購(gòu)。以某煉化企業(yè)為例，2020年某裝置緊急停車事故使每周特種催化劑需求量從500噸激增至4000噸，此時(shí)需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，通過(guò)跨區(qū)域調(diào)配、緊急招標(biāo)及政府儲(chǔ)備物資調(diào)用等方式，72小時(shí)內(nèi)完成物資到位。一級(jí)響應(yīng)原則為“保核心、保安全”，優(yōu)先保障人員疏散、環(huán)境防護(hù)及關(guān)鍵設(shè)備重啟所需的特種物資。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于較大事故引發(fā)的應(yīng)急物資需求，如火災(zāi)導(dǎo)致日均備件需求量超常規(guī)2倍的搶修物資采購(gòu)。某制造企業(yè)2022年某廠房火災(zāi)使每日軸承需求量從200套升至600套，此時(shí)需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，通過(guò)現(xiàn)有庫(kù)存調(diào)配及本地供應(yīng)商緊急供貨，48小時(shí)內(nèi)完成物資補(bǔ)充。二級(jí)響應(yīng)原則為“保穩(wěn)定、保恢復(fù)”，兼顧生產(chǎn)連續(xù)性與成本控制。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于一般事故引發(fā)的應(yīng)急物資需求，如設(shè)備小故障導(dǎo)致的常規(guī)備件補(bǔ)充。某制藥企業(yè)2023年某反應(yīng)釜密封圈損壞使每日需求量從10套升至30套，此時(shí)需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，通過(guò)常規(guī)采購(gòu)渠道在24小時(shí)內(nèi)完成物資供應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)原則為“保供應(yīng)、保效率”，依托標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)流程及庫(kù)存管理。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整與資源匹配，即根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及物資緊缺程度，逐級(jí)升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)，確保物資采購(gòu)與供應(yīng)的精準(zhǔn)性與時(shí)效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理架構(gòu)，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，下設(shè)采購(gòu)保障組、庫(kù)存調(diào)配組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)組及技術(shù)支持組，各小組分別對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)成單位涵蓋采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、物流部、生產(chǎn)部及安全環(huán)保部，確?？绮块T(mén)協(xié)同運(yùn)作。

2應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮中心

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的決策指揮，審定響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)跨部門(mén)資源，監(jiān)督各組工作成效。行動(dòng)任務(wù)包括建立應(yīng)急物資需求評(píng)估模型，動(dòng)態(tài)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，下達(dá)應(yīng)急采購(gòu)指令。

（2）采購(gòu)保障組

構(gòu)成：采購(gòu)部牽頭，聯(lián)合法務(wù)部及財(cái)務(wù)部。職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)管理，緊急商務(wù)談判，合同簽訂與履約監(jiān)督。行動(dòng)任務(wù)包括72小時(shí)內(nèi)完成合格供應(yīng)商清單的篩選，啟動(dòng)緊急采購(gòu)程序，確保價(jià)格合理且供應(yīng)及時(shí)。

（3）庫(kù)存調(diào)配組

構(gòu)成：倉(cāng)儲(chǔ)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部及安全環(huán)保部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、優(yōu)先級(jí)排序及動(dòng)態(tài)調(diào)撥。行動(dòng)任務(wù)包括根據(jù)事故等級(jí)劃分物資調(diào)配序列，啟動(dòng)二級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)的庫(kù)存共享機(jī)制，確保核心物資的快速響應(yīng)。

（4）運(yùn)輸協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：物流部牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部及地方政府應(yīng)急部門(mén)。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸路線規(guī)劃，承運(yùn)商協(xié)調(diào)，運(yùn)輸過(guò)程跟蹤。行動(dòng)任務(wù)包括制定多路徑運(yùn)輸方案，處理運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)狀況，確保物資按時(shí)到達(dá)。

（5）技術(shù)支持組

構(gòu)成：技術(shù)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)部及設(shè)備管理部。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的技術(shù)參數(shù)審核，替代品推薦，使用效果評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)包括提供物資需求的技術(shù)依據(jù)，指導(dǎo)應(yīng)急物資的規(guī)范使用，減少因物資質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的次生風(fēng)險(xiǎn)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），24小時(shí)暢通，由專人負(fù)責(zé)值守，主要接收生產(chǎn)安全事故引發(fā)的應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)相關(guān)信息。該電話同時(shí)作為事故信息接收的第一通道。

2事故信息接收

接收程序：信息接報(bào)人員需第一時(shí)間記錄信息來(lái)源、事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事故性質(zhì)、初步影響（特別是對(duì)應(yīng)急物資需求的預(yù)估）、報(bào)告人聯(lián)系方式等關(guān)鍵要素。對(duì)于涉及應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的信息，需特別標(biāo)注物資種類、數(shù)量、緊急程度等細(xì)節(jié)。

接收方式：可通過(guò)電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、授權(quán)人員現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式接收信息。信息接報(bào)人員需具備初步判別事故等級(jí)和物資需求緊迫性的能力。

責(zé)任人：應(yīng)急值守電話的值守人員負(fù)責(zé)初步信息接收與記錄，安全環(huán)保部指定人員負(fù)責(zé)事故信息的核實(shí)與初步分析。

3內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)程序：信息接報(bào)后，經(jīng)初步核實(shí)，立即通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)、應(yīng)急廣播）向應(yīng)急指揮中心核心成員及相關(guān)部門(mén)（采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、物流部等）同步事故信息及物資需求初步判斷。

通報(bào)方式：采用分級(jí)推送機(jī)制，核心信息同步至應(yīng)急指揮中心，關(guān)鍵需求信息同步至直接負(fù)責(zé)的采購(gòu)與供應(yīng)部門(mén)。

責(zé)任人：信息接報(bào)人員負(fù)責(zé)首次內(nèi)部通報(bào)的執(zhí)行，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確認(rèn)通報(bào)范圍的完整性。

4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：根據(jù)事故等級(jí)，按照“接報(bào)核實(shí)-初步研判-逐級(jí)上報(bào)”的原則，首先向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，隨后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般事故1小時(shí)內(nèi)，較大事故30分鐘內(nèi)，重大事故即時(shí)）向行業(yè)主管部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)送書(shū)面報(bào)告及電子版。報(bào)告需經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核確認(rèn)信息準(zhǔn)確性。

報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)）、應(yīng)急物資需求清單（種類、數(shù)量、緊急程度）、已采取的初步措施、預(yù)計(jì)影響范圍、請(qǐng)求協(xié)調(diào)事項(xiàng)等。

報(bào)告時(shí)限：遵循國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，確保信息時(shí)效性。

責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)信息核實(shí)與報(bào)告撰寫(xiě)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)最終審核與簽發(fā)。

5向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：根據(jù)事故性質(zhì)及影響范圍，主動(dòng)向可能受影響的政府部門(mén)（如應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局等）及上下游企業(yè)通報(bào)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的緊急需求。

通報(bào)程序：由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)籌，指定聯(lián)絡(luò)人（通常為采購(gòu)部或綜合辦公室人員）負(fù)責(zé)具體通報(bào)事宜，通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明了，突出物資需求與協(xié)調(diào)請(qǐng)求。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)外部通報(bào)的協(xié)調(diào)與執(zhí)行，確保通報(bào)的及時(shí)性與針對(duì)性。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)與動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。依據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對(duì)照預(yù)案設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)條件，決定啟動(dòng)級(jí)別。

（1）啟動(dòng)決策

事故信息經(jīng)應(yīng)急指揮中心初步研判，達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或其授權(quán)機(jī)構(gòu)）根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，綜合評(píng)估應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的規(guī)模與時(shí)效要求，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策，并通過(guò)正式渠道宣布。例如，當(dāng)評(píng)估判定某化工泄漏事故導(dǎo)致核心原料庫(kù)存驟減超過(guò)70%，且4小時(shí)內(nèi)無(wú)法補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決策啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，當(dāng)事故信息指標(biāo)（如人員傷亡、裝置停運(yùn)率、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)倍數(shù)等）達(dá)到設(shè)定閾值，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序，無(wú)需人工干預(yù)。此機(jī)制適用于規(guī)律性強(qiáng)的供應(yīng)中斷事件，如關(guān)鍵港口因臺(tái)風(fēng)關(guān)閉導(dǎo)致進(jìn)口原料延期到港。

（3）預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息初步顯示可能接近響應(yīng)啟動(dòng)條件，或存在潛在重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決策啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是啟動(dòng)信息發(fā)布、資源預(yù)置、潛在受影響部門(mén)準(zhǔn)備等，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估是否需升級(jí)為正式響應(yīng)。例如，某地發(fā)生地震，雖未直接沖擊本單位，但預(yù)估可能影響運(yùn)輸通道，此時(shí)可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，檢查備用運(yùn)輸方案可行性。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心需建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，每日（或根據(jù)需要每數(shù)小時(shí)）評(píng)估事故演變情況及應(yīng)急物資需求變化。當(dāng)實(shí)際情況與初始評(píng)估偏差顯著時(shí)，需及時(shí)提交調(diào)整建議。若事態(tài)惡化導(dǎo)致物資需求遠(yuǎn)超預(yù)期，或初始響應(yīng)級(jí)別不足于滿足處置需求，應(yīng)向上級(jí)建議提升響應(yīng)級(jí)別；反之，若事態(tài)得到有效控制，物資供應(yīng)壓力減弱，可申請(qǐng)降級(jí)響應(yīng)。調(diào)整決策需基于科學(xué)分析，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或響應(yīng)過(guò)度造成資源浪費(fèi)。例如，某裝置緊急停車后，初期評(píng)估認(rèn)為備件需求為200件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。但后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)設(shè)備也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，需額外備件300件，此時(shí)應(yīng)分析是否需升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)以覆蓋更廣泛的需求。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息初步顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，或存在可能導(dǎo)致應(yīng)急物資供應(yīng)中斷的顯著風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急指揮中心提出預(yù)警建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、專用預(yù)警平臺(tái)、應(yīng)急指揮中心大屏、相關(guān)部門(mén)內(nèi)部通訊工具（如即時(shí)消息群組）等渠道定向或全網(wǎng)發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警格式，包括預(yù)警級(jí)別（如注意、預(yù)警、緊急）、事由概述、可能影響范圍（特別是對(duì)應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)的潛在影響）、建議措施等。可使用不同顏色或圖標(biāo)區(qū)分預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警信息內(nèi)容：明確預(yù)警啟動(dòng)的原因、預(yù)計(jì)影響的關(guān)鍵物資類別與數(shù)量、可能受影響的供應(yīng)環(huán)節(jié)、初步的應(yīng)對(duì)思路（如啟動(dòng)備選供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)、檢查應(yīng)急庫(kù)存等）、信息發(fā)布單位及聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各相關(guān)部門(mén)需立即開(kāi)展以下準(zhǔn)備：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、物流部等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行采購(gòu)與供應(yīng)任務(wù)。必要時(shí)，啟動(dòng)外部專家咨詢機(jī)制。

（2）物資準(zhǔn)備：盤(pán)點(diǎn)核心應(yīng)急物資庫(kù)存，評(píng)估現(xiàn)有庫(kù)存滿足潛在需求的程度，識(shí)別潛在缺口。啟動(dòng)備選供應(yīng)商信息核查，確保聯(lián)系方式準(zhǔn)確。

（3）裝備準(zhǔn)備：檢查運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)的可用性，確保應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)裝備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）后勤準(zhǔn)備：協(xié)調(diào)應(yīng)急期間人員、車輛調(diào)度所需的后勤保障，如油料、食宿等。

（5）通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急指揮中心與各小組、外部相關(guān)單位（供應(yīng)商、運(yùn)輸商、政府機(jī)構(gòu)等）的通信渠道暢通可靠，建立備用通信方案。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除條件：當(dāng)引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)消除，或事態(tài)發(fā)展表明已無(wú)進(jìn)一步升級(jí)可能，且應(yīng)急物資供應(yīng)預(yù)期恢復(fù)正常時(shí)，由應(yīng)急指揮中心提出解除建議。

預(yù)警解除要求：經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警信息，明確預(yù)警結(jié)束時(shí)間，并通報(bào)相關(guān)準(zhǔn)備工作的調(diào)整。

預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出預(yù)警解除建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督解除條件的落實(shí)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心立即根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果、事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)、應(yīng)急物資需求量及緊迫性，對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定響應(yīng)級(jí)別，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過(guò)后，正式確定響應(yīng)級(jí)別并宣布。

（2）程序性工作

①應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急會(huì)議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)成員主持，通報(bào)事故情況、物資需求、處置進(jìn)展，研究決策重大事項(xiàng)。

②信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向上一級(jí)單位、主管部門(mén)及政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及應(yīng)急物資需求。

③資源協(xié)調(diào)：各相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動(dòng)應(yīng)急物資采購(gòu)、庫(kù)存調(diào)配、運(yùn)輸?shù)刃袆?dòng)，確保資源滿足處置需求。

④信息公開(kāi)：根據(jù)授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或媒體發(fā)布與應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)相關(guān)的基本信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

⑤后勤保障：確保應(yīng)急處置人員、車輛、裝備等的運(yùn)行保障，包括油料、食宿、醫(yī)療等。

⑥財(cái)力保障：應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)處置

①警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，確保應(yīng)急處置通道暢通。

②人員搜救：根據(jù)事故性質(zhì)，實(shí)施人員搜救，優(yōu)先保障人員安全。

③醫(yī)療救治：對(duì)受傷人員提供必要的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)保障。

④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)環(huán)境（空氣、水體、土壤）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，為應(yīng)急物資需求（如吸附劑、中和劑）提供依據(jù)。

⑤技術(shù)支持：組織技術(shù)專家到現(xiàn)場(chǎng)，提供技術(shù)方案支持，指導(dǎo)應(yīng)急處置措施。

⑥工程搶險(xiǎn)：根據(jù)事故情況，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，控制事故蔓延，減少對(duì)應(yīng)急物資供應(yīng)的影響。

⑦環(huán)境保護(hù)：采取有效措施防止或減輕環(huán)境污染，必要時(shí)采購(gòu)應(yīng)急環(huán)保物資。

（2）人員防護(hù)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素（如毒物、高溫、腐蝕性物質(zhì)等），為應(yīng)急處置人員配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），并制定相應(yīng)的防護(hù)操作規(guī)程，確保人員安全。

3應(yīng)急支援

（1）外部請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)或滿足應(yīng)急物資需求時(shí)，由應(yīng)急指揮中心提出支援請(qǐng)求，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，向相關(guān)政府部門(mén)（如應(yīng)急管理部門(mén)）或上級(jí)單位報(bào)告，請(qǐng)求提供應(yīng)急物資、專業(yè)隊(duì)伍或技術(shù)支持。請(qǐng)求需說(shuō)明事故情況、應(yīng)急物資需求明細(xì)、現(xiàn)有處置能力、所需支援類型及數(shù)量。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部支援力量聯(lián)動(dòng)前，應(yīng)急指揮中心需提前溝通，明確指揮關(guān)系、信息共享機(jī)制、處置方案銜接等，確保協(xié)同高效。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，原則上由本單位的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，可根據(jù)支援力量的性質(zhì)和級(jí)別，協(xié)商確定具體的指揮關(guān)系。若外部力量級(jí)別較高，可接受其統(tǒng)一指揮，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

（1）響應(yīng)終止條件

事故得到有效控制，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境污染得到有效治理，應(yīng)急物資供應(yīng)恢復(fù)正常，受影響人員得到妥善安置，現(xiàn)場(chǎng)清理工作完成。

（2）響應(yīng)終止要求

由應(yīng)急指揮中心評(píng)估終止條件，提出終止建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。終止后，相關(guān)職能恢復(fù)常態(tài)管理，應(yīng)急物資庫(kù)存回歸日常管理，應(yīng)急費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)結(jié)算。

（3）響應(yīng)終止責(zé)任人

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出響應(yīng)終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批決策，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督終止條件的落實(shí)及后續(xù)恢復(fù)工作的檢查。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的污染物進(jìn)行收集、清理和處置。根據(jù)污染物性質(zhì)（如油污、化學(xué)品泄漏、固體廢物等），選擇合適的處理方法（如吸附、中和、覆蓋、固化等），并按照國(guó)家及地方環(huán)保法規(guī)要求，將污染物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。同時(shí)，對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境影響進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，直至達(dá)標(biāo)為止。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

在確保安全的前提下，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案。包括但不限于：設(shè)備檢查與修復(fù)、工藝調(diào)整、原材料補(bǔ)充、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)試等。優(yōu)先恢復(fù)核心裝置和生產(chǎn)線，確保關(guān)鍵產(chǎn)品的供應(yīng)?；謴?fù)過(guò)程中，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，防止事故再次發(fā)生。應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)部門(mén)需配合生產(chǎn)部門(mén)，保障恢復(fù)生產(chǎn)所需的各類物資及時(shí)到位。

3人員安置

對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)期間參與處置的人員，根據(jù)需要提供必要的休息和健康檢查。對(duì)因事故造成生活困難的人員，按照相關(guān)政策和規(guī)定提供必要的援助。妥善安置受事故影響的員工，做好心理疏導(dǎo)和安撫工作，穩(wěn)定員工情緒，恢復(fù)正常工作秩序。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員

設(shè)立應(yīng)急通信小組，由綜合管理部牽頭，聯(lián)合信息中心、安全環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)人員組成。明確各小組成員的應(yīng)急聯(lián)系方式，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通信暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人及聯(lián)系方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等備用通信手段的可用性。采用多種渠道并行（如電話、短信、即時(shí)通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)）確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（3）備用方案

針對(duì)可能出現(xiàn)的通信中斷情況（如網(wǎng)絡(luò)癱瘓、線路損壞），制定備用通信方案。包括啟用備用電源、衛(wèi)星通信設(shè)備、移動(dòng)基站等。定期檢驗(yàn)備用通信設(shè)備的完好性和有效性。

（4）保障責(zé)任人

應(yīng)急通信小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)，各成員負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障任務(wù)。信息中心負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和技術(shù)支持。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家

建立應(yīng)急專家?guī)欤w生產(chǎn)、安全、環(huán)保、采購(gòu)、物流、法律等領(lǐng)域?qū)＜?。明確專家聯(lián)系方式，根據(jù)需要及時(shí)咨詢研判。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

組建企業(yè)內(nèi)部專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括但不限于搶險(xiǎn)搶修組、物資保障組、后勤保障組等。明確各隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工、培訓(xùn)演練計(jì)劃。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如專業(yè)的?；愤\(yùn)輸公司、大型物流企業(yè)、專業(yè)設(shè)備維修隊(duì)伍等）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。建立協(xié)議隊(duì)伍信息庫(kù)，保持聯(lián)系暢通。

3物資裝備保障

（1）物資和裝備清單

制定應(yīng)急物資和裝備清單，詳細(xì)記錄以下信息：

類型：如防護(hù)用品、消防器材、搶修工具、檢測(cè)儀器、應(yīng)急照明、發(fā)電機(jī)、備用通訊設(shè)備等。

數(shù)量：各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：主要技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)。

存放位置：具體存放地點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)編號(hào)。

運(yùn)輸：運(yùn)輸要求（如特殊環(huán)境、裝卸注意事項(xiàng)）和使用條件（如儲(chǔ)存溫度、濕度）。

更新及補(bǔ)充：最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)充時(shí)限要求（如每月檢查、每季度評(píng)估）。

管理責(zé)任人：每類物資和裝備的具體管理部門(mén)或人員。

聯(lián)系方式：管理責(zé)任人的聯(lián)系電話。

（2）臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。臺(tái)賬應(yīng)包含上述清單信息，并記錄出入庫(kù)登記、檢查維護(hù)、使用記錄等。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保信息準(zhǔn)確、物資可用。

九、其他保障

1能源保障

評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、通信設(shè)備、采購(gòu)系統(tǒng)服務(wù)器等）的能源需求，確保備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS）處于完好狀態(tài)，儲(chǔ)備必要的燃料（如柴油）。制定能源調(diào)度預(yù)案，優(yōu)先保障核心應(yīng)急功能。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸、專家咨詢、外部救援、環(huán)境處置及善后等費(fèi)用及時(shí)到位。建立快速審批通道，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程。

3交通運(yùn)輸保障

評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求，檢查應(yīng)急車輛（如運(yùn)輸車、搶險(xiǎn)車）的完好性及燃料儲(chǔ)備。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源（如協(xié)議物流公司），確保應(yīng)急物資和人員能夠快速、安全地到達(dá)指定地點(diǎn)。維護(hù)備用運(yùn)輸通道暢通。

4治安保障

根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序，疏散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急通道暢通。

5技術(shù)保障

確保應(yīng)急期間信息系統(tǒng)（如ERP、MES、應(yīng)急指揮平臺(tái)）的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，提供必要的技術(shù)支持，保障采購(gòu)信息發(fā)布、訂單處理、庫(kù)存查詢等功能的正常。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)或配備自有醫(yī)務(wù)室，提供應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫服務(wù)。儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械和消毒用品。制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治預(yù)案。

7后勤保障

保障應(yīng)急處置人員、專家、救援隊(duì)伍的食宿、飲水、休息等基本生活需求。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供必要的辦公用品、耗材等支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)、應(yīng)急物資采購(gòu)與供應(yīng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如需求評(píng)估、供應(yīng)商選擇、合同管理、物流協(xié)調(diào)、庫(kù)存控制）及具體操作規(guī)程。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，納入突發(fā)性供應(yīng)中斷場(chǎng)景（如港口封鎖、核心供應(yīng)商停產(chǎn)）的應(yīng)急處置策略，以及應(yīng)急采購(gòu)中的合同談判技巧與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。涉及法律法規(guī)要求，如《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》等。