第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風(fēng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測方法應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因臺風(fēng)引發(fā)的環(huán)境監(jiān)測異常及應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋突發(fā)性水質(zhì)污染、大氣質(zhì)量惡化、土壤環(huán)境破壞等次生環(huán)境風(fēng)險事件，重點(diǎn)針對臺風(fēng)過境期間可能出現(xiàn)的監(jiān)測設(shè)備損毀、數(shù)據(jù)傳輸中斷、監(jiān)測點(diǎn)失效等異常情況。以某沿?；て髽I(yè)2019年臺風(fēng)“山貓”事件為例，當(dāng)時因強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致3處固定監(jiān)測點(diǎn)供電中斷，小時級污染物濃度數(shù)據(jù)缺失率達(dá)42%，凸顯了環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急響應(yīng)的必要性。預(yù)案需覆蓋從預(yù)警發(fā)布到應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束的全流程，確保環(huán)境風(fēng)險可控。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度劃分三級應(yīng)急響應(yīng)：

1級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警達(dá)到紅色等級，或監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染物濃度短時間內(nèi)上升超過標(biāo)準(zhǔn)限值50%以上，且影響范圍超過3個監(jiān)測區(qū)域時啟動。以某石化園區(qū)為例，2018年臺風(fēng)“貝碧嘉”期間，苯乙烯監(jiān)測濃度短時飆升至限值1.8倍，伴隨周邊4個監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)異常，觸發(fā)1級響應(yīng)。要求啟動所有便攜式監(jiān)測設(shè)備，每30分鐘進(jìn)行一次交叉驗(yàn)證。

2級應(yīng)急響應(yīng)：適用于黃色預(yù)警或污染物濃度超標(biāo)20%-50%，影響1-3個監(jiān)測區(qū)域的情況。某造紙廠在臺風(fēng)“白鹿”中遭遇局部供電中斷，2個監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)缺失，通過備用電源系統(tǒng)恢復(fù)50%監(jiān)測能力后啟動該級別響應(yīng)。重點(diǎn)強(qiáng)化關(guān)鍵斷面的每小時監(jiān)測頻次。

3級應(yīng)急響應(yīng)：適用于藍(lán)色預(yù)警或濃度超標(biāo)低于20%，僅單個監(jiān)測點(diǎn)異常的情況。某工業(yè)園區(qū)在臺風(fēng)“梅花”外圍影響下，1處監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)瞬時讀數(shù)波動，通過遠(yuǎn)程校準(zhǔn)完成數(shù)據(jù)修正即啟動此級別響應(yīng)。要求每日進(jìn)行一次設(shè)備巡檢。分級原則基于污染物擴(kuò)散規(guī)律與監(jiān)測系統(tǒng)冗余度，確保響應(yīng)資源與風(fēng)險等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

成立臺風(fēng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測指揮部，由分管生產(chǎn)安全副總擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室、監(jiān)測協(xié)調(diào)、設(shè)備保障、數(shù)據(jù)處置、外部聯(lián)絡(luò)5個專項工作組?？傊笓]負(fù)責(zé)全面決策，辦公室統(tǒng)籌會商，各組按職責(zé)分工執(zhí)行。

1.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)臺風(fēng)預(yù)警期間環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮，審批應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)跨部門資源，審定應(yīng)急監(jiān)測方案。

1.2專項工作組職責(zé)

1.2.1辦公室（應(yīng)急響應(yīng)中心）

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、綜合管理部。

職責(zé)：匯總氣象預(yù)警與監(jiān)測數(shù)據(jù)，每4小時發(fā)布應(yīng)急會商紀(jì)要，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)配，建立與外部機(jī)構(gòu)的溝通渠道。

1.2.2監(jiān)測協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：環(huán)境監(jiān)測站、生產(chǎn)計劃部。

職責(zé)：根據(jù)響應(yīng)級別調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)位與頻次，如1級響應(yīng)時需在2小時內(nèi)完成所有固定監(jiān)測點(diǎn)巡檢，優(yōu)先保障事故隱患點(diǎn)監(jiān)測。

1.2.3設(shè)備保障組

構(gòu)成單位：設(shè)備維修部、電氣車間。

職責(zé)：維護(hù)應(yīng)急電源系統(tǒng)，確保便攜式監(jiān)測設(shè)備完好率≥95%，制定監(jiān)測設(shè)備搶修方案，如某企業(yè)曾需在12小時內(nèi)修復(fù)臺風(fēng)損壞的流量計。

1.2.4數(shù)據(jù)處置組

構(gòu)成單位：信息中心、技術(shù)研究院。

職責(zé)：建立污染物濃度時空分布模型，如通過插值法彌補(bǔ)缺失數(shù)據(jù)，評估環(huán)境風(fēng)險等級變化，為決策提供依據(jù)。

1.2.5外部聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位：法務(wù)部、采購部。

職責(zé)：與生態(tài)環(huán)境部門保持?jǐn)?shù)據(jù)對接，申請應(yīng)急監(jiān)測資質(zhì)，必要時采購第三方監(jiān)測服務(wù)。

2工作小組行動任務(wù)

2.1預(yù)警響應(yīng)階段

辦公室每6小時發(fā)布一次監(jiān)測預(yù)警匯總表，監(jiān)測協(xié)調(diào)組在臺風(fēng)登陸前12小時完成所有監(jiān)測井水位監(jiān)測，設(shè)備保障組啟動備用電源切換程序，數(shù)據(jù)處置組建立污染擴(kuò)散模擬預(yù)案。

2.2應(yīng)急處置階段

發(fā)生監(jiān)測點(diǎn)失效時，監(jiān)測協(xié)調(diào)組需在1小時內(nèi)啟動替代監(jiān)測方案，如利用無人機(jī)搭載傳感器進(jìn)行原位檢測，設(shè)備保障組同步搶修受損設(shè)備，數(shù)據(jù)處置組強(qiáng)化異常數(shù)據(jù)核查頻次。

2.3后期恢復(fù)階段

辦公室組織應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)，設(shè)備保障組完成監(jiān)測系統(tǒng)全面檢修，數(shù)據(jù)處置組歸檔應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，外部聯(lián)絡(luò)組評估第三方服務(wù)效果。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（號碼保密），由應(yīng)急響應(yīng)中心專人值守，負(fù)責(zé)接收臺風(fēng)預(yù)警信息、環(huán)境監(jiān)測異常報告及外部緊急情況通報。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

通過氣象預(yù)警平臺、監(jiān)測系統(tǒng)自動報警、部門主動報告等渠道接收信息。監(jiān)測協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)核實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常報告的準(zhǔn)確性，必要時進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。

2.2內(nèi)部通報方式

發(fā)生Ⅱ級及以上監(jiān)測異常時，監(jiān)測協(xié)調(diào)組通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警，內(nèi)容包含異常點(diǎn)位、污染物類別及初步影響評估。安全環(huán)保部同步向廠區(qū)所有部門發(fā)送電子通報，包含應(yīng)急響應(yīng)流程圖及聯(lián)系清單。

2.3責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)中心值班人員負(fù)責(zé)首接信息，監(jiān)測協(xié)調(diào)組組員負(fù)責(zé)技術(shù)核實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn)通報范圍。

3向外部報告

3.1報告流程與內(nèi)容

達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，指揮部1小時內(nèi)向分管安全監(jiān)管部門的上級單位報告。報告內(nèi)容需包含事件時間、地點(diǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、已采取措施、潛在影響及需求支援事項。如某化企在臺風(fēng)“白鹿”中需上報的要素包括：苯酚濃度超標(biāo)倍數(shù)、受影響下游水域范圍、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備完好率等關(guān)鍵參數(shù)。

3.2報告時限

Ⅰ級響應(yīng)30分鐘內(nèi)、Ⅱ級響應(yīng)1小時內(nèi)、Ⅲ級響應(yīng)2小時內(nèi)完成初報。后續(xù)根據(jù)上級單位要求每4小時續(xù)報處置進(jìn)展，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)中心總協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)組織報告編制，法務(wù)部協(xié)助審核報告的合規(guī)性。

4向外部單位通報

4.1通報對象與方法

當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染物可能跨界擴(kuò)散時，通過生態(tài)環(huán)境部門的應(yīng)急信息平臺發(fā)布共享監(jiān)測結(jié)果。涉及公共安全時，通過政府應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)發(fā)布分區(qū)管控通告。

4.2通報程序

外部聯(lián)絡(luò)組確認(rèn)通報需求后，由技術(shù)研究院提供數(shù)據(jù)解讀，辦公室擬定文案，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后通過官方渠道發(fā)布。

4.3責(zé)任人

外部聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人對通報的及時性負(fù)責(zé)，技術(shù)研究院對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

1.1啟動條件判定

根據(jù)監(jiān)測協(xié)調(diào)組提交的污染物濃度變化率、影響水域面積擴(kuò)大速度、監(jiān)測設(shè)備完好率等指標(biāo)，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)自動觸發(fā)或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動。如某造紙廠設(shè)定：當(dāng)COD濃度超標(biāo)速率超過5%/小時且擴(kuò)散半徑每小時增大超過2公里時，自動啟動Ⅱ級響應(yīng)。

1.2啟動方式

達(dá)到Ⅰ級響應(yīng)時，由指揮部總指揮簽發(fā)應(yīng)急命令，通過內(nèi)部應(yīng)急廣播和短信系統(tǒng)發(fā)布；達(dá)到Ⅱ級/Ⅲ級響應(yīng)時，由總指揮授權(quán)辦公室發(fā)布通知，并同步向相關(guān)部門推送操作指南。

1.3決策主體

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)超出預(yù)設(shè)閾值20%以上的報告后30分鐘內(nèi)召開會商，判定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)尚未達(dá)到響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，但氣象預(yù)警已達(dá)到黃色以上級別，或存在監(jiān)測設(shè)備局部失效風(fēng)險時，由指揮部啟動預(yù)警響應(yīng)。

2.2預(yù)警響應(yīng)措施

辦公室發(fā)布預(yù)警公告，要求監(jiān)測協(xié)調(diào)組增加巡檢頻次至每2小時一次，設(shè)備保障組對備用電源進(jìn)行滿負(fù)荷測試，數(shù)據(jù)處置組準(zhǔn)備應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫備份。

3響應(yīng)級別調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨勢（如污染物濃度峰值變化）、設(shè)備修復(fù)進(jìn)度、氣象系統(tǒng)演變等動態(tài)指標(biāo)。

3.2調(diào)整程序

數(shù)據(jù)處置組每日分析監(jiān)測報告，提出級別調(diào)整建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)完成會商決策。如某化工企業(yè)在臺風(fēng)“山神”期間，因監(jiān)測井水位持續(xù)下降導(dǎo)致Ⅱ級響應(yīng)升級為Ⅰ級。

3.3調(diào)整原則

遵循“逐級提升”原則，除非監(jiān)測數(shù)據(jù)呈現(xiàn)快速下降趨勢，可經(jīng)指揮部批準(zhǔn)降級。避免因決策滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足，或因過度敏感引發(fā)資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)公告、專用預(yù)警短信平臺向全體員工發(fā)送，同時向應(yīng)急小組成員手機(jī)推送通知。涉及可能影響周邊區(qū)域時，通過政府應(yīng)急平臺共享預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

采用分級顏色編碼：黃色預(yù)警以黃色背景標(biāo)示風(fēng)險區(qū)域和監(jiān)測關(guān)注點(diǎn)；橙色預(yù)警使用橙色編碼，標(biāo)注濃度超標(biāo)倍數(shù)和擴(kuò)散路徑預(yù)測；紅色預(yù)警采用紅色編碼，標(biāo)注已出現(xiàn)環(huán)境危害的區(qū)域范圍。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含臺風(fēng)預(yù)警級別、受影響監(jiān)測點(diǎn)位名稱、污染物類別及濃度、預(yù)警有效時段、響應(yīng)準(zhǔn)備要求、聯(lián)系人及電話。如：“橙色預(yù)警：因臺風(fēng)‘白鹿’影響，東廠區(qū)污水處理出口COD濃度持續(xù)上升至1.2倍限值，預(yù)計未來6小時內(nèi)達(dá)到警戒線，請監(jiān)測協(xié)調(diào)組立即開展每小時監(jiān)測”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

明確各應(yīng)急小組成員職責(zé)，組織應(yīng)急演練，確保人員熟悉監(jiān)測方案和設(shè)備操作流程。監(jiān)測協(xié)調(diào)組需保持至少兩人一組，設(shè)備保障組安排24小時待命搶修力量。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查并補(bǔ)充便攜式監(jiān)測儀器（如COD快速檢測儀、溶解氧儀）、應(yīng)急電源、備品備件（如水泵、管路密封材料）、防護(hù)用品（防護(hù)服、膠靴）。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動應(yīng)急監(jiān)測車，校準(zhǔn)所有便攜式設(shè)備，確保GPS定位功能正常，無人機(jī)電池充滿待命。

2.4后勤準(zhǔn)備

儲備應(yīng)急食品、飲用水，確認(rèn)應(yīng)急避難場所（如中心實(shí)驗(yàn)室）電力供應(yīng)，安排車輛保障人員及物資運(yùn)輸。

2.5通信準(zhǔn)備

測試對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備，確保應(yīng)急期間信息暢通。建立應(yīng)急期間替代聯(lián)絡(luò)機(jī)制，如通過企業(yè)外部郵箱傳遞關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)氣象預(yù)警降級至藍(lán)色以下，且所有受影響監(jiān)測點(diǎn)污染物濃度連續(xù)4小時低于標(biāo)準(zhǔn)限值50%以上，設(shè)備運(yùn)行恢復(fù)正常時，可申請解除預(yù)警。

3.2解除要求

由監(jiān)測協(xié)調(diào)組提交解除建議，經(jīng)辦公室審核后報指揮部批準(zhǔn)。解除命令需明確預(yù)警終止時間，并提示轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)測。

3.3責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌預(yù)警解除流程，監(jiān)測協(xié)調(diào)組對解除條件的科學(xué)性負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)監(jiān)測協(xié)調(diào)組提交的實(shí)時數(shù)據(jù)（如污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)、擴(kuò)散速度、監(jiān)測設(shè)備失效比例）和氣象部門臺風(fēng)預(yù)警級別，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)判定響應(yīng)級別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

啟動Ⅰ級響應(yīng)后6小時內(nèi)召開指揮部全體會議，啟動Ⅱ級響應(yīng)后4小時內(nèi)召開核心成員會商。會議由總指揮主持，明確分工并修訂監(jiān)測方案。

1.2.2信息上報

按照規(guī)定時限向上級主管部門和單位報送初報、續(xù)報，內(nèi)容包含最新監(jiān)測數(shù)據(jù)和處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

辦公室統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和裝備，建立資源使用臺賬。

1.2.4信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布監(jiān)測結(jié)果和管控措施，避免信息不對稱引發(fā)恐慌。

1.2.5后勤及財力保障

安排應(yīng)急車輛保障人員通行，財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于購買物資和支付第三方服務(wù)費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

設(shè)置警戒線隔離污染區(qū)域，疏散可能受影響的下游居民，疏散信息由外部聯(lián)絡(luò)組通過政府渠道發(fā)布。

2.1.2人員搜救

如監(jiān)測到有毒有害氣體擴(kuò)散，安全環(huán)保部組織人員疏散，必要時由設(shè)備保障組切斷相關(guān)設(shè)備電源。

2.1.3醫(yī)療救治

安排急救人員攜帶便攜式呼吸器前往風(fēng)險區(qū)域，對暴露人員實(shí)施洗消。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

增加監(jiān)測頻次至每1小時一次，利用無人機(jī)進(jìn)行污染羽追蹤，必要時引入第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)加密布點(diǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)研究院提供污染擴(kuò)散模型計算，指導(dǎo)處置方案。

2.1.6工程搶險

設(shè)備保障組搶修破損管道，必要時啟動應(yīng)急圍堵措施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

對受污染水體進(jìn)行臨時收容，周邊土壤開展采樣分析。

2.2人員防護(hù)

根據(jù)污染物性質(zhì)配備相應(yīng)防護(hù)等級的防護(hù)服、呼吸器（如使用SCBA），并對涉險人員進(jìn)行暴露評估。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，外部聯(lián)絡(luò)組在2小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門發(fā)出支援請求，說明事故現(xiàn)狀、需求事項及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對接外部力量，提供現(xiàn)場情況和應(yīng)急方案。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮與其負(fù)責(zé)人會商，共同成立現(xiàn)場指揮部，明確分工，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

監(jiān)測協(xié)調(diào)組確認(rèn)所有受影響點(diǎn)位污染物濃度持續(xù)24小時低于標(biāo)準(zhǔn)限值，環(huán)境風(fēng)險完全可控。

4.2終止要求

由監(jiān)測協(xié)調(diào)組提交終止建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并組織應(yīng)急總結(jié)。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長對終止決策負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)終止命令。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對受污染水體、土壤開展專項調(diào)查，評估污染程度，采取吸附、化學(xué)絮凝、植物修復(fù)等技術(shù)進(jìn)行治理。優(yōu)先處理高濃度污染區(qū)域，建立污染物遷移監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，直至連續(xù)監(jiān)測達(dá)標(biāo)。

1.2資質(zhì)管理

聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處理單位對收集的污染物進(jìn)行安全處置，確保符合《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》要求，并完成處置臺賬記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

組織設(shè)備維修部門對受損監(jiān)測設(shè)備及受影響生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢修，必要時進(jìn)行技術(shù)改造或更換。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋，優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，降低污染物產(chǎn)生負(fù)荷。

2.3節(jié)點(diǎn)恢復(fù)

按照先重點(diǎn)后一般的原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，恢復(fù)過程中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。

3人員安置

3.1健康評估

對可能接觸有毒有害物質(zhì)的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案。

3.2心理疏導(dǎo)

安排專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù)，對受影響人員提供必要支持。

3.3善后處理

協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好受影響人員安置工作，落實(shí)補(bǔ)償措施。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單，包含各應(yīng)急小組、相關(guān)部門、外部單位（如氣象、生態(tài)環(huán)境部門）的聯(lián)系方式。

1.2聯(lián)系方式和方法

主要通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短波電臺、衛(wèi)星電話、加密短信平臺進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。重要信息采用多種渠道同步發(fā)布。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備運(yùn)行，建立外部協(xié)作通信機(jī)制，必要時通過協(xié)作單位中轉(zhuǎn)信息。

1.4保障責(zé)任人

辦公室主任為通信保障總負(fù)責(zé)人，指定專人每日核對聯(lián)絡(luò)清單有效性。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由環(huán)境工程、水文學(xué)、儀器分析等領(lǐng)域?qū)＜医M成的顧問組，提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

安全環(huán)保部組建10人應(yīng)急監(jiān)測小組，每半年開展演練；設(shè)備維修部組建5人搶險隊伍，保持24小時待命。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與鄰近環(huán)保公司簽訂應(yīng)急監(jiān)測服務(wù)協(xié)議，協(xié)議期兩年，提供便攜式監(jiān)測設(shè)備租賃及第三方分析服務(wù)。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

配備便攜式COD、氨氮分析儀各3臺，溶解氧儀2臺，無人機(jī)1架，應(yīng)急電源組5套，防護(hù)用品（防化服、呼吸器）50套。

3.2性能存放

設(shè)備存放于中心實(shí)驗(yàn)室專用庫房，實(shí)施“定置管理”，關(guān)鍵設(shè)備粘貼使用標(biāo)簽和操作說明。

3.3運(yùn)輸及使用條件

便攜式監(jiān)測設(shè)備需在干燥環(huán)境下存放，運(yùn)輸時使用防震包裝，使用前進(jìn)行校準(zhǔn)。

3.4更新補(bǔ)充時限

每年對所有設(shè)備進(jìn)行功能檢查，每兩年更新試劑和耗材，每半年進(jìn)行一次全面演練檢驗(yàn)裝備適用性。

3.5管理責(zé)任人

中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為物資裝備管理總責(zé)任人，指定專人建立臺賬，記錄設(shè)備使用、維護(hù)、校準(zhǔn)情況。

九、其他保障

1能源保障

1.1電源保障

所有監(jiān)測站點(diǎn)配備UPS不間斷電源，核心監(jiān)測設(shè)備安裝備用發(fā)電機(jī)（容量滿足72小時運(yùn)行需求），確保應(yīng)急期間電力供應(yīng)。

1.2燃油保障

備足應(yīng)急車輛燃油，建立外部燃油供應(yīng)渠道，確保運(yùn)輸車輛暢通。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)（占環(huán)保費(fèi)用的15%），用于物資購置、設(shè)備維護(hù)和外部服務(wù)采購。

2.2動用程序

啟動應(yīng)急響應(yīng)后，財務(wù)部門根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的支出計劃撥付經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛保障

配備2輛應(yīng)急監(jiān)測車，含發(fā)電機(jī)組、水泵、圍堵材料等，確保人員及物資運(yùn)輸。

3.2道路暢通

與地方政府交通部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與屬地公安部門約定警戒區(qū)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急狀態(tài)時派員協(xié)助維持秩序。

4.2信息管控

辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)測信息發(fā)布，防止不實(shí)信息傳播引發(fā)社會恐慌。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

技術(shù)研究院提供實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)解析和環(huán)境模型計算，指導(dǎo)應(yīng)急處置。

5.2外部支持

與高校環(huán)保實(shí)驗(yàn)室建立技術(shù)合作協(xié)議，必要時獲取高級別數(shù)據(jù)分析支持。

6醫(yī)療保障

6.1衛(wèi)生應(yīng)急

與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療協(xié)議，配備急救箱和常用藥品，對涉險人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。

6.2傳染病防控

對可能受污染影響的區(qū)域進(jìn)行消毒處理，防止次生傳染病。

7后勤保障

7.1人員餐飲

為應(yīng)急人員提供盒飯和飲用水，確保營養(yǎng)需求。

7.2住宿安排

預(yù)設(shè)中心實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)中心作為臨時安置點(diǎn)，配備必要生活物資。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目

包含臺風(fēng)氣象知識、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范（如《水質(zhì)采樣標(biāo)準(zhǔn)》）、監(jiān)測設(shè)備操作（便攜式COD分析儀、多參數(shù)水質(zhì)儀）、應(yīng)急響應(yīng)流程、數(shù)據(jù)解析與報告撰寫、個人防護(hù)裝備（PPE）使用、應(yīng)急心理學(xué)基礎(chǔ)等。

1.2核心模塊

針對監(jiān)