1綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證通則本文件規(guī)定了綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證的基本要求、申請(qǐng)組織、評(píng)價(jià)指標(biāo)確定、認(rèn)證實(shí)施等內(nèi)容。本文件適用于開展綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色鐵路、綠色機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)證活動(dòng)，其他交通基礎(chǔ)設(shè)施可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。JT/T1199.1JT/T1199.3JTS/T105-4綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求第1部分：綠色公路綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求第3部分：綠色航道綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南MH/T5069綠色機(jī)場(chǎng)評(píng)價(jià)導(dǎo)則DB32/T310023綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4基本要求4.1認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照本文件及相關(guān)規(guī)定開展。4.2認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)基于全生命周期理念，統(tǒng)籌資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性、低碳屬性等，遵循合格評(píng)定基本原則，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法與制度體系。5申請(qǐng)類別5.1綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施申請(qǐng)類別包括公路、航道、港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)等，其中橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)、工區(qū)、收費(fèi)站、船閘、鐵路客站、航站樓等可單獨(dú)申請(qǐng)。5.2公路、航道、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施可根據(jù)管理段為單位分別申請(qǐng)。5.3綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證宜在投入運(yùn)營(yíng)1~2年后開展，具體可按照相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。6申請(qǐng)組織6.1基本條件申請(qǐng)組織應(yīng)是依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位或其它社會(huì)組織，具有相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)能力。6.2管理要求6.2.1應(yīng)具備實(shí)現(xiàn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的基本資源，包括但不限于設(shè)備、人員、場(chǎng)地等。26.2.2應(yīng)按照行業(yè)特點(diǎn)和要求，建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系。必要時(shí)應(yīng)建立并有效運(yùn)行能源管理體系等。6.2.3應(yīng)針對(duì)資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)、低碳等方面，建立并有效運(yùn)行相應(yīng)制度。7評(píng)價(jià)指標(biāo)確定7.1評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施自身的特點(diǎn)，結(jié)合資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性、低碳屬性五個(gè)方面的基本要求，基于生命周期理念，選擇或制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，量化設(shè)置可測(cè)評(píng)、可體驗(yàn)的指標(biāo)。7.2資源屬性應(yīng)結(jié)合資源的可獲得性、可再生性、可重復(fù)性、可減量性等進(jìn)行設(shè)定。7.3能源屬性應(yīng)結(jié)合能源使用、能源效率等進(jìn)行設(shè)定。7.4環(huán)境屬性應(yīng)關(guān)注污染物排放、溫室氣體排放、物理特征等進(jìn)行設(shè)定。7.5品質(zhì)屬性應(yīng)結(jié)合功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、文明性等進(jìn)行設(shè)定。7.6低碳屬性應(yīng)結(jié)合碳足跡量化要求、低碳原材料、工藝、技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用、碳排放管理體系建設(shè)等進(jìn)行設(shè)定。8認(rèn)證實(shí)施8.1實(shí)施主體實(shí)施主體應(yīng)為經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)依法取得認(rèn)證從業(yè)資格后，從事認(rèn)證活動(dòng)。8.2認(rèn)證依據(jù)宜選擇適用的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。8.3認(rèn)證模式8.3.1一般情況下，推薦采用以下認(rèn)證模式：初始審查、服務(wù)特性測(cè)評(píng)、獲證后監(jiān)督。8.3.2如需采用其他模式的評(píng)定程序，應(yīng)遵循合格評(píng)定程序和合格評(píng)定功能法相關(guān)要求。8.4認(rèn)證規(guī)則8.4.1對(duì)于具體申請(qǐng)類別的交通基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證規(guī)則，應(yīng)在本文件基礎(chǔ)上按照相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確具體評(píng)價(jià)要求。8.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證規(guī)則立項(xiàng)論證、規(guī)范編制、符合性自查、驗(yàn)收審查、實(shí)施效果評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù)等管理制度，并留存相關(guān)記錄性資料。認(rèn)證規(guī)則驗(yàn)收審查應(yīng)有行業(yè)綠色低碳專家參與。8.4.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)證監(jiān)督管理部門要求對(duì)認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行備案并對(duì)外公布。8.4.4認(rèn)證規(guī)則發(fā)布實(shí)施后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況定期（不超過(guò)兩年）對(duì)認(rèn)證規(guī)則的實(shí)施情況進(jìn)行效果評(píng)估。8.5實(shí)施程序8.5.1認(rèn)證環(huán)節(jié)認(rèn)證環(huán)節(jié)主要包括認(rèn)證申請(qǐng)、申請(qǐng)?jiān)u審、評(píng)價(jià)、復(fù)核、認(rèn)證決定、監(jiān)督等。注：上述步驟宜與GB/T27065-2015第7章的規(guī)定一致。在下面條款中對(duì)上述步驟進(jìn)一步說(shuō)明。8.5.2認(rèn)證申請(qǐng)認(rèn)證規(guī)則中宜規(guī)定申請(qǐng)組織在申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的資料種類。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證規(guī)則獲取完成認(rèn)證過(guò)程的所有必要信息。8.5.3申請(qǐng)?jiān)u審3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所獲得的信息進(jìn)行評(píng)審以確保明確了解申請(qǐng)組織的要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)組織在理解上的分歧已解決，認(rèn)證機(jī)構(gòu)有條件實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)。8.5.4評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確?？色@得執(zhí)行評(píng)價(jià)任務(wù)所需的所有信息和（或）文件。評(píng)價(jià)任務(wù)可能包括文件審查、取樣、檢測(cè)、檢驗(yàn)、審核等活動(dòng)。8.5.5復(fù)核認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派至少一人復(fù)核與評(píng)價(jià)相關(guān)的所有信息和結(jié)果。復(fù)核應(yīng)由未參與評(píng)價(jià)過(guò)程的人員進(jìn)行。8.5.6認(rèn)證決定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派至少一人根據(jù)評(píng)價(jià)、復(fù)核以及其他相關(guān)的所有信息做出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定應(yīng)由未參與評(píng)價(jià)過(guò)程的一個(gè)人或一組人完成。復(fù)核和認(rèn)證決定可由同一個(gè)人或同一組人一并完成。8.5.7監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，在認(rèn)證有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證組織進(jìn)行定期監(jiān)督，以確保持續(xù)符合認(rèn)證要求。8.6認(rèn)證證書與標(biāo)志8.6.1認(rèn)證證書由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家認(rèn)證監(jiān)督管理部門相關(guān)要求制定。認(rèn)證證書包括但不限于以下基本內(nèi)容：a）獲得認(rèn)證的組織名稱、地址；b）獲得認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍；c）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；d）認(rèn)證證書編號(hào)；e）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；f）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。8.6.2認(rèn)證標(biāo)志由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家認(rèn)證監(jiān)督管理部門相關(guān)要求制定。8.6.3證書與標(biāo)志應(yīng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定。8.7證書有效期8.7.1認(rèn)證證書有效期為3年。8.7.2有效期內(nèi)，證書有效性通過(guò)定期監(jiān)督保持，每次監(jiān)督時(shí)間間隔不宜超過(guò)12個(gè)月。當(dāng)獲證組織違反認(rèn)證有關(guān)規(guī)定或監(jiān)督結(jié)果達(dá)不到認(rèn)證要求時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證證書及時(shí)做出相應(yīng)的暫停、撤銷處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行公告。8.7.3認(rèn)證證書有效期屆滿，需延續(xù)使用的，申請(qǐng)組織應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前90日內(nèi)提出申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施再認(rèn)證。4參考文獻(xiàn)[1]GB/T27065合格評(píng)定產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求[2]GB/T27067合格評(píng)定產(chǎn)品認(rèn)證基礎(chǔ)和產(chǎn)品認(rèn)證方案指南[3]GB/T27205合格評(píng)定服務(wù)認(rèn)證方案指南和示例[4]GB/T27207合格評(píng)定服務(wù)認(rèn)證模式選擇與應(yīng)用導(dǎo)則[5]GB/T27400合格評(píng)定服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則[6]GB/T33761綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則[7]DB32/T310023綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證規(guī)范[8]JT/T1199.1綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求第1部分：綠色公路[9]JT/T1199.2綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求第2部分：綠色服務(wù)區(qū)[10]JT/T1199.3綠色交通設(shè)施評(píng)估技術(shù)要求第3部分：綠色航道[11]JTS/T105-4綠色港口等級(jí)評(píng)價(jià)指南[12]DB32/T4306綠色公路評(píng)價(jià)規(guī)范[13]江蘇省綠色公路管理辦法[14]DB32/T4549綠色港口評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[15]T/CCTAS36高速公路零碳服務(wù)區(qū)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范[16]DB41/T2790“美豫名品”公共品牌認(rèn)證通則[17]DB23/T3931“龍游