第1篇一、前言畜牧行業(yè)作為我國農業(yè)的重要組成部分，關系到國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾的生活質量。近年來，隨著畜牧業(yè)生產規(guī)模的不斷擴大，畜牧行業(yè)面臨著自然災害、疫情、市場波動等多重風險。為有效應對突發(fā)事件，保障畜牧行業(yè)健康發(fā)展，特制定本應急預案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以人民為中心的發(fā)展思想，按照“預防為主、防治結合、綜合防控、責任明確”的原則，確保畜牧行業(yè)在突發(fā)事件中的安全穩(wěn)定。三、適用范圍本預案適用于我國畜牧行業(yè)在自然災害、疫情、市場波動等突發(fā)事件中的應急處置工作。四、組織體系（一）成立畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急指揮部1.指揮部組成：由農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸部、財政部、商務部等部門組成。2.指揮部職責：負責制定畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急預案，組織協(xié)調各部門、各地區(qū)開展應急處置工作，確保畜牧行業(yè)在突發(fā)事件中的安全穩(wěn)定。（二）設立畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急工作組1.工作組組成：由農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委員會、交通運輸部、財政部、商務部等部門相關人員組成。2.工作組職責：負責制定畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置方案，組織協(xié)調各部門、各地區(qū)開展應急處置工作，確保畜牧行業(yè)在突發(fā)事件中的安全穩(wěn)定。五、應急響應（一）預警1.災情監(jiān)測：各級畜牧獸醫(yī)部門要密切關注自然災害、疫情、市場波動等風險信息，及時發(fā)布預警信息。2.預警發(fā)布：各級畜牧獸醫(yī)部門根據災情監(jiān)測結果，及時發(fā)布預警信息，并啟動應急響應。（二）響應1.啟動應急響應：根據災情嚴重程度，按照應急預案要求，啟動相應級別的應急響應。2.疏散轉移：對受威脅的畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行疏散轉移，確保人員生命安全。3.防疫控制：對疫情爆發(fā)地區(qū)進行嚴格防控，防止疫情擴散。4.保障供應：確保畜禽產品市場供應穩(wěn)定，維護市場秩序。5.修復重建：對受災畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行修復重建，恢復生產。六、應急處置措施（一）自然災害1.預防措施：加強畜禽養(yǎng)殖設施建設，提高抗災能力。2.應急措施：對受災畜禽養(yǎng)殖場（戶）進行救助，確保災后重建。（二）疫情1.預防措施：加強畜禽疫病監(jiān)測，提高防疫意識。2.應急措施：對疫情爆發(fā)地區(qū)進行嚴格防控，防止疫情擴散。（三）市場波動1.預防措施：加強市場監(jiān)測，及時掌握市場動態(tài)。2.應急措施：采取措施穩(wěn)定市場，確保畜禽產品供應。七、信息報告（一）信息報告內容1.災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模。2.受災畜禽養(yǎng)殖場（戶）數量及損失情況。3.應急處置措施及進展情況。4.需要上級部門支持的事項。（二）信息報告程序1.各級畜牧獸醫(yī)部門接到災情報告后，立即向應急指揮部報告。2.應急指揮部接到報告后，及時上報上級部門。3.上級部門根據災情，組織協(xié)調相關部門開展應急處置工作。八、應急保障（一）物資保障1.各級畜牧獸醫(yī)部門要儲備足夠的應急物資，確保應急處置工作順利開展。2.應急物資儲備包括：疫苗、消毒劑、防護用品、飼料、藥品等。（二）資金保障1.各級財政部門要安排專項資金，用于畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置。2.鼓勵社會資本參與畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置。九、應急演練（一）演練目的1.提高各級畜牧獸醫(yī)部門應對突發(fā)事件的應急處置能力。2.完善應急預案，提高預案的可操作性。（二）演練內容1.自然災害應急處置演練。2.疫情防控應急處置演練。3.市場波動應急處置演練。（三）演練組織1.各級畜牧獸醫(yī)部門要制定演練方案，明確演練時間、地點、內容等。2.各級畜牧獸醫(yī)部門要組織相關部門和人員參加演練。十、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由農業(yè)農村部負責解釋。（三）各級畜牧獸醫(yī)部門要根據本預案，結合實際制定本地區(qū)畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急預案。（四）本預案如有未盡事宜，由農業(yè)農村部負責解釋和修訂。注：本預案字數約為2500字，具體內容可根據實際情況進行調整和補充。第2篇一、總則1.1編制目的為提高畜牧行業(yè)應對突發(fā)事件的應急能力，最大限度地減少突發(fā)事件對畜牧業(yè)生產、市場供應和人民群眾生命財產安全的影響，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于畜牧行業(yè)在發(fā)生動物疫情、自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時的應急處置工作。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，社會參與。二、組織體系與職責2.1組織體系畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責畜牧行業(yè)突發(fā)事件的應急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由畜牧獸醫(yī)行政管理部門、公安、衛(wèi)生、交通運輸、財政、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等部門組成。2.3指揮部職責（1）制定畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急預案；（2）組織協(xié)調相關部門開展應急處置工作；（3）發(fā)布畜牧行業(yè)突發(fā)事件信息；（4）指導、監(jiān)督、檢查各地畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作。2.4分級負責根據畜牧行業(yè)突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和影響，實行分級負責制。（1）特別重大、重大畜牧行業(yè)突發(fā)事件，由省級指揮部負責；（2）較大畜牧行業(yè)突發(fā)事件，由市級指揮部負責；（3）一般畜牧行業(yè)突發(fā)事件，由縣級指揮部負責。三、監(jiān)測與預警3.1監(jiān)測建立健全畜牧行業(yè)突發(fā)事件監(jiān)測體系，對動物疫情、自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等進行實時監(jiān)測。3.2預警根據監(jiān)測情況，對可能發(fā)生的畜牧行業(yè)突發(fā)事件進行預警，預警級別分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重大、重大、較大、一般。3.3預警信息發(fā)布預警信息由指揮部負責發(fā)布，通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道向社會公布。四、應急處置4.1報告與響應（1）發(fā)生畜牧行業(yè)突發(fā)事件后，事發(fā)地指揮部立即啟動應急預案，向上一級指揮部報告；（2）上一級指揮部接到報告后，立即組織專家進行評估，決定啟動相應級別的應急響應。4.2應急處置措施（1）動物疫情①隔離、撲殺、無害化處理染疫動物及其產品；②封鎖疫區(qū)，限制動物及動物產品流動；③開展消毒、防疫等工作；④發(fā)布疫情信息，引導公眾正確認識和處理疫情。（2）自然災害①組織力量開展抗災救災；②及時調配救災物資，保障受災群眾基本生活；③開展災后重建工作。（3）事故災難①組織力量進行救援，控制事故擴大；②開展事故調查，查明事故原因；③落實事故責任，嚴肅處理。（4）公共衛(wèi)生事件①組織力量開展疫情調查、監(jiān)測、控制；②加強公共衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾自我防護意識；③發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，引導公眾正確應對。4.3應急物資保障（1）建立畜牧行業(yè)應急物資儲備庫；（2）制定應急物資儲備、調配、使用管理制度；（3）定期檢查、維護應急物資，確保應急物資質量。4.4應急資金保障（1）設立畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急資金；（2）制定應急資金使用管理制度；（3）確保應急資金及時到位。五、后期處置5.1災后評估指揮部組織相關部門對畜牧行業(yè)突發(fā)事件進行災后評估，總結經驗教訓，完善應急預案。5.2責任追究對在畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）開展應急演練，提高應急處置水平。6.2物資保障（1）建立畜牧行業(yè)應急物資儲備庫；（2）定期檢查、維護應急物資，確保應急物資質量。6.3資金保障（1）設立畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急資金；（2）制定應急資金使用管理制度；（3）確保應急資金及時到位。六、附則7.1本預案由畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。注：本預案內容僅供參考，具體實施時可根據實際情況進行調整。第3篇一、前言畜牧行業(yè)作為我國國民經濟的重要組成部分，關系到國計民生和社會穩(wěn)定。近年來，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，各種自然災害、疫情等突發(fā)事件時有發(fā)生，給畜牧業(yè)生產帶來了嚴重影響。為了提高畜牧行業(yè)應對突發(fā)事件的能力，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于我國畜牧行業(yè)在自然災害、疫情、動物產品質量安全事件等突發(fā)事件中的應急處置工作。三、組織機構及職責（一）應急指揮部1.指揮長：由畜牧獸醫(yī)行政管理部門主要負責人擔任。2.副指揮長：由畜牧獸醫(yī)行政管理部門分管負責人及相關部門負責人擔任。3.成員：由畜牧獸醫(yī)行政管理部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、動物疫病預防控制機構、動物產品質量安全監(jiān)管機構等相關單位負責人組成。（二）應急指揮部職責1.負責組織、協(xié)調、指揮畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作。2.制定、修訂畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急預案。3.指導、監(jiān)督、檢查畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作。4.向上級主管部門報告畜牧行業(yè)突發(fā)事件應急處置情況。（三）應急指揮部下設以下工作組：1.應急指揮組：負責應急指揮部的日常工作，協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作。2.疫情防控組：負責動物疫病防控工作，制定防控措施，組織疫苗接種、疫情監(jiān)測、疫情報告等工作。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督組：負責動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，對動物防疫、動物產品質量安全等進行監(jiān)督檢查。4.動物產品質量安全監(jiān)管組：負責動物產品質量安全監(jiān)管工作，對動物產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。5.應急物資保障組：負責應急物資的采購、儲備、調撥、分發(fā)等工作。6.信息報道組：負責畜牧行業(yè)突發(fā)事件的信息收集、整理、發(fā)布等工作。四、應急處置流程（一）信息報告1.發(fā)現(xiàn)畜牧行業(yè)突發(fā)事件后，事發(fā)單位應立即向當地畜牧獸醫(yī)行政管理部門報告。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門接到報告后，應立即向應急指揮部報告。3.應急指揮部接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關部門、單位開展應急處置工作。（二）應急處置1.疫情防控組：根據疫情發(fā)展情況，制定防控措施，組織疫苗接種、疫情監(jiān)測、疫情報告等工作。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督組：對動物防疫、動物產品質量安全等進行監(jiān)督檢查，確保動物衛(wèi)生和產品質量安全。3.動物產品質量安全監(jiān)管組：對動物產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，確保動物產品質量安全。4.應急物資保障組：根據應急處置需要，及時調撥、分發(fā)應急物資。5.信息報道組：及時收集、整理、發(fā)布畜牧行業(yè)突發(fā)事件信息。（三）應急處置結束1.疫情得到有效控制，動物產品質量安全得到保障。2.應急指揮部宣布應急處置結束。3.各相關部門、單位總結應急處置經驗，完善應急預案。五、應急保障措施（一）物資保障1.應急指揮部負責組織應急物資的采購、儲備、調撥、分發(fā)等工作。2.各相關部門、單位應儲備必要的應急物資，確保應急處置需要。（二）技術保障1.應急指揮部負責組織專家、技術人員開展應急處置工作。2.各相關部門、單位應加強技術培訓，提高應急處置能力。（三）人力資源保障1.應急指揮部負責組織應急隊伍，確保應急處置工作有序開展。2.各相關部門、單位應加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。六、應急演練（一）演練目的1.提高畜牧行業(yè)應對突發(fā)事件的應急處置能力。2.檢驗應急預案的可行性和有效性。3.提高各部門、單位之間的協(xié)同配合能力。（二）演練內容1.疫情防控演練。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督演練。3.動物