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發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革課件匯報(bào)人:XX目錄肆體制改革面臨的挑戰(zhàn)伍體制改革的國際經(jīng)驗(yàn)陸未來改革的方向與展望壹經(jīng)濟(jì)體制改革概述貳體制改革的政策框架叁體制改革的實(shí)踐案例經(jīng)濟(jì)體制改革概述第一章改革的背景與意義國內(nèi)經(jīng)濟(jì)瀕危,國際競爭加劇,倒逼中國啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。改革背景激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,提升國際地位,推動(dòng)中國融入全球化進(jìn)程。改革意義改革的主要內(nèi)容從直接管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管職能政府職能轉(zhuǎn)變逐步放開價(jià)格管制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用市場機(jī)制建立從單一公有制轉(zhuǎn)向公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的階段性成果家庭聯(lián)產(chǎn)承包制激發(fā)農(nóng)業(yè)活力,糧食產(chǎn)量超1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。農(nóng)村改革突破現(xiàn)代企業(yè)制度成熟,混合所有制推進(jìn),央企利潤年均增長超10%。國企改革深化97%商品價(jià)格由市場決定,多層次資本市場建成,人民幣國際化加速。市場體系完善體制改革的政策框架第二章政策制定原則01市場主導(dǎo)原則發(fā)揮市場機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化02政府有為原則強(qiáng)化宏觀調(diào)控,彌補(bǔ)市場失靈03統(tǒng)籌兼顧原則協(xié)調(diào)各方利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展政策實(shí)施路徑推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),完善要素市場化配置機(jī)制構(gòu)建市場體系0102建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)國企民企共同發(fā)展活力深化企業(yè)改革03健全財(cái)政貨幣政策體系,完善市場價(jià)格形成機(jī)制強(qiáng)化宏觀調(diào)控政策效果評估采用前后對比、成本效益分析、指標(biāo)體系評估及專家評估法,綜合判斷政策成效。評估方法體系從有效性、效率、公平性、可持續(xù)性四方面,全面衡量政策實(shí)施效果與影響。評估標(biāo)準(zhǔn)維度體制改革的實(shí)踐案例第三章國有企業(yè)改革上饒市通過“四個(gè)一批”推動(dòng)市縣國企實(shí)體化、市場化、效益化轉(zhuǎn)型,成效顯著。01上饒“四個(gè)一批”江西農(nóng)發(fā)集團(tuán)全周期閉環(huán)管理,精準(zhǔn)退出“兩非”“兩資”,優(yōu)化資源配置。02江西農(nóng)發(fā)集團(tuán)河南鹽業(yè)集團(tuán)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,業(yè)務(wù)先行保民生,改革提升促發(fā)展,增強(qiáng)競爭力。03河南鹽業(yè)集團(tuán)金融體系改革搭建智慧金融平臺(tái),破解中小微企業(yè)融資“三難”,融資成功率99.25%。焦作“信易貸”模式01創(chuàng)設(shè)數(shù)字信用,圍繞動(dòng)產(chǎn)融資等業(yè)務(wù)主線,服務(wù)二十余個(gè)行業(yè)。華夏銀行產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融02市場監(jiān)管體系優(yōu)化技術(shù)賦能監(jiān)管北京海淀運(yùn)用大數(shù)據(jù)打擊食品惡意索賠,提升執(zhí)法效能,維護(hù)營商環(huán)境。服務(wù)流程再造上海實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息“自動(dòng)變更”,簡化流程,提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。體制改革面臨的挑戰(zhàn)第四章內(nèi)外部環(huán)境分析體制內(nèi)存在利益固化、部門協(xié)調(diào)難等問題,影響改革推進(jìn)效率。內(nèi)部挑戰(zhàn)01全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,給國內(nèi)改革帶來不確定性。外部挑戰(zhàn)02改革難點(diǎn)與痛點(diǎn)01要素配置低效政府與市場關(guān)系處理不當(dāng),要素配置模式、結(jié)構(gòu)及效率待提升02企業(yè)競爭不公不同所有制企業(yè)公平競爭難,民營經(jīng)濟(jì)受歧視政策制約應(yīng)對策略與建議01強(qiáng)化政策引導(dǎo)制定針對性政策,引導(dǎo)資源合理配置,緩解改革阻力。02完善配套措施建立健全社會(huì)保障等配套體系,降低改革對弱勢群體的影響。體制改革的國際經(jīng)驗(yàn)第五章國際改革案例分析芬蘭:注重教育公平與個(gè)性化,均衡資源分配,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)造力。新加坡:重視教育戰(zhàn)略,強(qiáng)化STEM與實(shí)踐,推動(dòng)信息化與國際化。日本:培養(yǎng)國際視野人才,更新課程,提倡“寬松教育”,推進(jìn)教育國際化。國際改革案例分析國際經(jīng)驗(yàn)借鑒日本、新加坡等國采用科技簡化訴訟流程,如電子案件管理、在線庭審系統(tǒng),提升司法效率,值得我國借鑒。德國通過獨(dú)立司法委員會(huì)選拔法官,美國法官終身任職,確保司法獨(dú)立,為我國司法改革提供職業(yè)保障思路。美國、德國強(qiáng)化法官培訓(xùn),提升審判效率與質(zhì)量,為我國司法人員專業(yè)能力建設(shè)提供參考。010203國際經(jīng)驗(yàn)借鑒本土化策略探討本土化策略探討借鑒德國模式,推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化市場環(huán)境。學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。未來改革的方向與展望第六章改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)建立高效、公平、可持續(xù)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)市場活力。01構(gòu)建成熟市場經(jīng)濟(jì)通過改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。02推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展完善分配和社會(huì)保障制度,縮小收入差距,推動(dòng)全體人民共同富裕。03實(shí)現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵領(lǐng)域突破方向打通科技與產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)建統(tǒng)一大市場,強(qiáng)化公平競爭與要素流通。市場體系高標(biāo)準(zhǔn)完善“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”機(jī)制,激發(fā)國企
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