2025銀發(fā)經(jīng)濟投資全景報告（含康養(yǎng)/適老）第一章引言1.1研究背景與意義在全球人口老齡化浪潮加速推進(jìn)的背景下，中國銀發(fā)經(jīng)濟已從傳統(tǒng)養(yǎng)老保障范疇升級為國民經(jīng)濟增長的新引擎。截至2024年底，中國60歲及以上老年人口突破3.2億，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)22.8%，預(yù)計2025年這一數(shù)字將攀升至3.35億，老齡化率突破24%。伴隨老年群體收入水平提升、消費觀念迭代及健康需求升級，銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模持續(xù)擴容，2025年預(yù)計突破12萬億元，成為繼數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟后的第三大新興經(jīng)濟板塊。本報告聚焦2025年中國銀發(fā)經(jīng)濟投資市場，以康養(yǎng)服務(wù)、適老化改造兩大核心領(lǐng)域為切入點，系統(tǒng)梳理市場發(fā)展現(xiàn)狀、細(xì)分領(lǐng)域投資機會，深入剖析政策環(huán)境與金融支撐體系，結(jié)合最新申報政策與典型案例形成投資指引，旨在為政府部門、投資機構(gòu)、企業(yè)主體提供決策參考，助力社會資本精準(zhǔn)對接銀發(fā)經(jīng)濟需求，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.2研究范圍與方法本報告研究范圍涵蓋2025年中國銀發(fā)經(jīng)濟宏觀發(fā)展環(huán)境、核心細(xì)分領(lǐng)域（康養(yǎng)服務(wù)、適老化改造、智慧養(yǎng)老、銀發(fā)消費等）、投資主體格局、金融支撐工具及項目申報全流程。研究方法采用文獻(xiàn)研究法，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外政策文件、行業(yè)報告及權(quán)威機構(gòu)數(shù)據(jù)；案例分析法，選取康養(yǎng)社區(qū)、適老化改造、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域典型項目進(jìn)行深度剖析；數(shù)據(jù)分析法，整合多渠道數(shù)據(jù)構(gòu)建市場發(fā)展框架，確保研究結(jié)論的科學(xué)性與實用性。第二章2025中國銀發(fā)經(jīng)濟投資市場宏觀環(huán)境分析2.1政策環(huán)境：多層次政策體系賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展2025年，中國銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域政策體系進(jìn)一步完善，形成國家戰(zhàn)略引領(lǐng)、專項政策支撐、地方細(xì)則落地的多層次協(xié)同格局。國家層面，黨的二十屆四中全會明確提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，將銀發(fā)經(jīng)濟納入“十五五”規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域，《關(guān)于加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見》從供給側(cè)、需求側(cè)、保障側(cè)三方面提出28項具體措施，明確到2027年基本建成覆蓋全生命周期的銀發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系。專項政策方面，多部門聯(lián)合出臺針對性措施：民政部等五部門印發(fā)《康養(yǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025-2028年）》，提出到2027年培育100家康養(yǎng)服務(wù)龍頭企業(yè)，建設(shè)500個國家級康養(yǎng)示范基地，對符合條件的項目給予最高5000萬元中央預(yù)算內(nèi)投資支持；住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)適老化改造的指導(dǎo)意見》，明確2025年完成200萬戶特殊困難家庭適老化改造，推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造覆蓋率達(dá)60%，中央財政按每戶3000-5000元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；工信部出臺《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，對智能養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)給予稅收減免和研發(fā)補貼。地方層面，各地結(jié)合區(qū)域稟賦出臺配套政策，如北京市推出“銀發(fā)經(jīng)濟十條”，對新建規(guī)模化康養(yǎng)社區(qū)給予最高2億元資金支持，對適老化改造企業(yè)給予營業(yè)額15%的補貼；上海市發(fā)布《智慧養(yǎng)老三年行動計劃》，對養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)給予最高300萬元補貼，推動每個街道至少建成1個智慧養(yǎng)老服務(wù)中心；廣東省實施“南粵康養(yǎng)”工程，重點發(fā)展旅居康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)立規(guī)模50億元的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。2.2經(jīng)濟環(huán)境：市場規(guī)模持續(xù)擴張，投資活力不斷增強2025年，中國經(jīng)濟延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，銀發(fā)經(jīng)濟成為拉動內(nèi)需、穩(wěn)定增長的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年中國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模達(dá)6.3萬億元，同比增長18.7%，預(yù)計全年將突破12.5萬億元，占GDP比重提升至10.2%。其中康養(yǎng)服務(wù)市場規(guī)模預(yù)計達(dá)3.8萬億元，適老化改造市場規(guī)模突破8000億元，智慧養(yǎng)老市場規(guī)模超1.2萬億元，三大核心領(lǐng)域合計占比超46%。從投資規(guī)模來看，2025年上半年中國銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域累計吸引投資1245億元，同比增長26.3%，其中股權(quán)投資占比42%，項目融資占比38%，政府投資占比20%。細(xì)分領(lǐng)域中，康養(yǎng)社區(qū)、智慧養(yǎng)老、適老化改造成為投資熱點，分別吸引投資420億元、315億元、280億元，占比分別為33.7%、25.3%、22.5%。金融市場對銀發(fā)經(jīng)濟的支持力度顯著加大，截至2025年第三季度，中國銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)信貸余額達(dá)3.2萬億元，同比增長35.6%；銀發(fā)經(jīng)濟主題基金規(guī)模突破800億元，較2024年底增長62%；累計發(fā)行銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)債券28只，發(fā)行規(guī)模達(dá)560億元。從全球格局來看，中國已成為全球最大的銀發(fā)經(jīng)濟市場，占全球市場份額的35%以上。國際資本加速布局中國銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域，2025年上半年外資在華銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域投資達(dá)186億元，同比增長42.8%，主要聚焦智慧養(yǎng)老技術(shù)、高端康養(yǎng)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域。同時，中國銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴大，2025年上半年智能養(yǎng)老設(shè)備出口額達(dá)98億美元，同比增長29.3%，遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等30多個國家和地區(qū)。2.3社會環(huán)境：消費需求升級，市場認(rèn)知持續(xù)提升隨著老年群體收入水平提升和消費觀念轉(zhuǎn)變，銀發(fā)經(jīng)濟消費需求從傳統(tǒng)的生存型向品質(zhì)型、享受型升級。數(shù)據(jù)顯示，2025年中國老年群體人均可支配收入達(dá)4.8萬元，同比增長12.5%，其中用于康養(yǎng)服務(wù)、健康管理、文化娛樂等品質(zhì)消費的支出占比提升至58%，較2020年提高22個百分點。老年群體對專業(yè)化康養(yǎng)服務(wù)、智能化養(yǎng)老設(shè)備、適老化居住環(huán)境的需求日益強烈，85%的老年人愿意為高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)付費，62%的老年人表示有適老化改造需求，58%的老年人愿意使用智能養(yǎng)老設(shè)備。社會對銀發(fā)經(jīng)濟的認(rèn)知持續(xù)提升，“積極老齡化”“健康老齡化”理念深入人心。家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老相結(jié)合的多元化養(yǎng)老模式成為主流，2025年中國機構(gòu)養(yǎng)老床位需求達(dá)1800萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率預(yù)計達(dá)90%以上。同時，社會資本參與銀發(fā)經(jīng)濟的積極性顯著提高，2025年新增銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)1.2萬家，同比增長31.5%，其中民營企業(yè)占比達(dá)78%，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。第三章2025中國銀發(fā)經(jīng)濟核心細(xì)分領(lǐng)域投資分析3.1康養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域：多元化發(fā)展，品質(zhì)化升級3.1.1機構(gòu)康養(yǎng)：規(guī)?；瘮U張與高端化轉(zhuǎn)型并行2025年，中國機構(gòu)康養(yǎng)領(lǐng)域投資持續(xù)升溫，市場呈現(xiàn)規(guī)?；瘮U張與高端化轉(zhuǎn)型并行的發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年機構(gòu)康養(yǎng)領(lǐng)域吸引投資420億元，同比增長33.7%，新增養(yǎng)老機構(gòu)1800家，其中規(guī)?；B鎖機構(gòu)占比達(dá)65%，較2024年提高15個百分點。投資熱點主要集中在大型康養(yǎng)社區(qū)、康復(fù)護(hù)理院、失智照護(hù)機構(gòu)三大細(xì)分方向，占比分別為45%、30%、25%。高端康養(yǎng)社區(qū)成為投資焦點，泰康之家、親和源、遠(yuǎn)洋·椿萱茂等頭部企業(yè)加速全國布局，2025年上半年新增高端康養(yǎng)社區(qū)項目32個，投資規(guī)模達(dá)210億元，平均單項目投資超6.5億元。此類項目主打“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，配備專業(yè)醫(yī)療團隊和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提供一站式康養(yǎng)服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)雖高（人均每月8000-20000元）但市場需求旺盛，入住率普遍達(dá)85%以上。同時，中端康養(yǎng)機構(gòu)成為市場主流，政府通過公建民營、民辦公助等模式引導(dǎo)社會資本參與，此類項目平均單項目投資1.2-3億元，收費標(biāo)準(zhǔn)人均每月3000-6000元，主要服務(wù)于普通老年群體，2025年上半年新增項目850個，占新增機構(gòu)總數(shù)的47.2%。技術(shù)進(jìn)展方面，機構(gòu)康養(yǎng)與智能化技術(shù)融合加速，智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程醫(yī)療、AI護(hù)理等技術(shù)廣泛應(yīng)用。頭部康養(yǎng)機構(gòu)紛紛布局智慧康養(yǎng)系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實時監(jiān)測老年人生命體征，借助AI算法實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警，依托遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺對接三甲醫(yī)院資源，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。2025年上半年，智能康養(yǎng)設(shè)備在機構(gòu)康養(yǎng)領(lǐng)域的滲透率達(dá)72%，較2024年提高20個百分點，相關(guān)技術(shù)研發(fā)投資達(dá)45億元，同比增長58%。3.1.2社區(qū)居家康養(yǎng)：政策驅(qū)動，市場潛力釋放社區(qū)居家康養(yǎng)作為符合中國國情的養(yǎng)老模式，在政策驅(qū)動下成為銀發(fā)經(jīng)濟投資的重點領(lǐng)域。2025年上半年，社區(qū)居家康養(yǎng)領(lǐng)域吸引投資280億元，同比增長28.6%，新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心3200個，居家養(yǎng)老服務(wù)站5800個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)85%，較2024年底提高8個百分點。投資方向主要包括社區(qū)日間照料中心、居家上門服務(wù)、社區(qū)嵌入式康養(yǎng)機構(gòu)等，占比分別為38%、32%、30%。政策支持是社區(qū)居家康養(yǎng)發(fā)展的核心驅(qū)動力，中央財政2025年安排社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專項補助資金120億元，同比增長33.3%；地方政府紛紛出臺配套政策，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)給予最高500萬元補貼，對居家上門服務(wù)企業(yè)給予運營補貼。以上海市為例，對社區(qū)嵌入式康養(yǎng)機構(gòu)給予每張床位1.2萬元的一次性建設(shè)補貼，對居家適老化改造給予每戶3000-5000元補貼，極大激發(fā)了社會資本投資熱情。2025年上半年，上海市新增社區(qū)嵌入式康養(yǎng)機構(gòu)156個，居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)新增89家。發(fā)展趨勢方面，社區(qū)居家康養(yǎng)呈現(xiàn)“集約化、專業(yè)化、智能化”發(fā)展特征。集約化方面，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心逐步整合日間照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、助餐助浴等多種服務(wù)，實現(xiàn)“一站式”養(yǎng)老服務(wù)供給；專業(yè)化方面，服務(wù)主體從傳統(tǒng)家政企業(yè)向?qū)I(yè)康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)人員專業(yè)化水平顯著提升，持證上崗率達(dá)82%；智能化方面，居家養(yǎng)老智能設(shè)備普及率持續(xù)提高，緊急呼叫系統(tǒng)、健康監(jiān)測設(shè)備、智能穿戴設(shè)備等廣泛應(yīng)用，2025年上半年智能居家養(yǎng)老設(shè)備銷量達(dá)1200萬臺，同比增長45%。3.1.3旅居康養(yǎng)：特色化發(fā)展，融合趨勢明顯2025年，旅居康養(yǎng)作為新興康養(yǎng)業(yè)態(tài)，憑借“旅游+康養(yǎng)”的獨特模式成為投資熱點。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年旅居康養(yǎng)領(lǐng)域吸引投資150億元，同比增長42.9%，新增旅居康養(yǎng)基地280個，覆蓋海南、云南、貴州、四川等20多個省份。投資主體主要包括文旅企業(yè)、康養(yǎng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，其中文旅企業(yè)占比達(dá)55%，成為投資主力。旅居康養(yǎng)項目呈現(xiàn)特色化發(fā)展趨勢，主要分為四類：一是氣候康養(yǎng)型，依托海南、云南等優(yōu)質(zhì)氣候資源，打造避暑避寒康養(yǎng)基地；二是中醫(yī)藥康養(yǎng)型，依托四川、安徽等中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，提供中醫(yī)藥理療、養(yǎng)生保健等服務(wù)；三是森林康養(yǎng)型，依托東北、西南等森林資源，打造森林康養(yǎng)度假區(qū)；四是海濱康養(yǎng)型，依托青島、廈門等海濱資源，提供海濱療養(yǎng)、海洋療法等服務(wù)。此類項目平均單項目投資4.5億元，收費標(biāo)準(zhǔn)人均每月5000-12000元，主要服務(wù)于中高收入老年群體，2025年上半年接待老年游客達(dá)1800萬人次，同比增長52%。融合發(fā)展成為旅居康養(yǎng)的重要趨勢，“旅居康養(yǎng)+醫(yī)療”“旅居康養(yǎng)+文化”“旅居康養(yǎng)+運動”等融合模式不斷涌現(xiàn)。例如，海南三亞某旅居康養(yǎng)基地與當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院合作，提供健康體檢、疾病診療、康復(fù)護(hù)理等一站式醫(yī)療服務(wù)；云南大理某旅居康養(yǎng)基地結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，推出民族養(yǎng)生課程、非遺文化體驗等特色服務(wù)；貴州六盤水某旅居康養(yǎng)基地打造山地運動康養(yǎng)項目，提供徒步、騎行、太極等運動康養(yǎng)服務(wù)。融合模式提升了項目吸引力和競爭力，平均入住率達(dá)78%，較傳統(tǒng)旅居項目提高20個百分點。3.2適老化改造領(lǐng)域：政策推動，市場需求爆發(fā)3.2.1家庭適老化改造：剛需凸顯，政策補貼助力家庭適老化改造是適老化改造領(lǐng)域的核心細(xì)分市場，隨著老年群體居家養(yǎng)老需求提升，市場需求持續(xù)爆發(fā)。2025年上半年，家庭適老化改造領(lǐng)域吸引投資160億元，同比增長35.6%，完成改造戶數(shù)達(dá)85萬戶，其中政府補貼戶占比42%，市場化改造戶占比58%。改造內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)改造（地面防滑、扶手安裝、坡道改造等）、功能提升（智能監(jiān)測、緊急呼叫、無障礙衛(wèi)浴等）、個性化改造（適老家具、康復(fù)設(shè)備等），占比分別為45%、35%、20%。政策補貼是家庭適老化改造市場發(fā)展的重要推動力，中央財政2025年安排家庭適老化改造專項補貼資金65億元，對特殊困難家庭（低保家庭、特困供養(yǎng)人員家庭、殘疾人家庭等）給予每戶3000-5000元補貼；地方政府紛紛提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，北京市對特殊困難家庭給予每戶6000元補貼，對普通家庭給予每戶3000元補貼；上海市對特殊困難家庭實現(xiàn)全額補貼，對普通家庭給予每戶4000元補貼。政策帶動下，特殊困難家庭適老化改造覆蓋率快速提升，2025年上半年達(dá)78%，預(yù)計全年將突破90%。市場化改造成為市場增長的重要引擎，隨著老年群體消費能力提升和適老化意識增強，普通家庭適老化改造需求持續(xù)增長。2025年上半年，市場化家庭適老化改造戶數(shù)達(dá)49.3萬戶，同比增長52.8%，平均單戶改造費用達(dá)1.2萬元，較2024年提高18%。改造需求從基礎(chǔ)安全保障向品質(zhì)化、智能化升級，智能馬桶、智能監(jiān)測床墊、緊急呼叫系統(tǒng)等智能適老產(chǎn)品的滲透率達(dá)62%，較2024年提高25個百分點。頭部企業(yè)加速布局市場化改造市場，通過標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、個性化方案、一站式服務(wù)提升市場競爭力，如海爾智家推出適老化家居套餐，東方雨虹提供適老化防水改造解決方案，市場份額逐步提升。3.2.2公共空間適老化改造：覆蓋擴大，標(biāo)準(zhǔn)完善公共空間適老化改造是提升老年群體生活品質(zhì)的重要保障，2025年在政策推動下加速推進(jìn)。投資重點主要包括交通設(shè)施、商業(yè)場所、文化場館、醫(yī)療機構(gòu)等公共空間的適老化改造，2025年上半年吸引投資85億元，同比增長28.8%，完成改造項目3200個，覆蓋全國28個省份。交通設(shè)施適老化改造進(jìn)展顯著，全國主要城市地鐵、公交、火車站、機場等交通樞紐紛紛推進(jìn)適老化改造，增設(shè)無障礙坡道、愛心專座、盲道、語音提示系統(tǒng)等設(shè)施。2025年上半年，全國新增適老化公交站臺8500個，地鐵無障礙電梯覆蓋率達(dá)95%，火車站、機場無障礙服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。商業(yè)場所適老化改造加速，大型商場、超市、便利店等紛紛增設(shè)無障礙通道、適老購物車、休息區(qū)等設(shè)施，部分商場還推出老年導(dǎo)購服務(wù)、送貨上門服務(wù)等。文化場館和醫(yī)療機構(gòu)適老化改造全面推進(jìn)，圖書館、博物館、劇院等文化場館增設(shè)老年閱覽區(qū)、無障礙座位等設(shè)施，醫(yī)院優(yōu)化就醫(yī)流程，增設(shè)老年?？崎T診、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等。標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，住建部2025年發(fā)布《公共空間適老化改造標(biāo)準(zhǔn)》，從設(shè)計規(guī)范、設(shè)施配置、服務(wù)要求等方面明確了公共空間適老化改造的具體標(biāo)準(zhǔn)，為改造工作提供了依據(jù)。同時，政府加強對公共空間適老化改造項目的監(jiān)督檢查，確保改造質(zhì)量。2025年上半年，全國共開展公共空間適老化改造專項檢查35次，整改問題項目186個，改造項目合格率達(dá)98%。3.2.3智慧適老化改造：技術(shù)賦能，潛力巨大智慧適老化改造是適老化改造領(lǐng)域的新興方向，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，市場潛力持續(xù)釋放。2025年上半年，智慧適老化改造領(lǐng)域吸引投資35億元，同比增長68.5%，主要投資方向包括智能監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺、緊急呼叫系統(tǒng)、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等，占比分別為32%、28%、22%、18%。智能監(jiān)測系統(tǒng)成為投資熱點，通過安裝智能監(jiān)測床墊、煙霧報警器、燃?xì)鈭缶?、人體感應(yīng)傳感器等設(shè)備，實時監(jiān)測老年人生命體征和居家安全狀況，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警。2025年上半年，智能監(jiān)測系統(tǒng)銷量達(dá)350萬臺，同比增長72%，市場規(guī)模達(dá)18億元。遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺快速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)老年人與醫(yī)生的遠(yuǎn)程對接，提供健康咨詢、疾病診斷、處方開具等服務(wù)，解決了老年人看病難的問題。2025年上半年，遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺老年用戶數(shù)量達(dá)2800萬人，同比增長65%，相關(guān)項目投資達(dá)9.8億元。智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺整合資源，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)供給。各地紛紛建設(shè)區(qū)域性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療機構(gòu)、康養(yǎng)企業(yè)等資源，為老年人提供一站式養(yǎng)老服務(wù)預(yù)約、查詢、評價等功能。2025年上半年，全國新增智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺126個，覆蓋縣市區(qū)達(dá)68%，平臺注冊老年用戶達(dá)4500萬人，日均服務(wù)請求達(dá)18萬次。技術(shù)創(chuàng)新推動智慧適老化改造不斷升級，AI語音助手、智能穿戴設(shè)備、機器人護(hù)理等新技術(shù)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，提升了適老化改造的智能化水平和服務(wù)質(zhì)量。3.3智慧養(yǎng)老領(lǐng)域：技術(shù)融合，創(chuàng)新發(fā)展3.3.1智能養(yǎng)老設(shè)備：品類豐富，滲透率提升2025年，智能養(yǎng)老設(shè)備市場品類不斷豐富，滲透率持續(xù)提升，成為智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的核心投資方向。數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年智能養(yǎng)老設(shè)備市場規(guī)模達(dá)580億元，同比增長45%，吸引投資120億元，同比增長52%。產(chǎn)品品類主要包括健康監(jiān)測設(shè)備（智能手表、智能手環(huán)、血壓計、血糖儀等）、護(hù)理輔助設(shè)備（智能輪椅、助行器、康復(fù)機器人等）、安全防護(hù)設(shè)備（緊急呼叫器、煙霧報警器、燃?xì)鈭缶鞯龋⒎?wù)機器人（護(hù)理機器人、陪伴機器人、清潔機器人等），占比分別為35%、25%、20%、20%。健康監(jiān)測設(shè)備是市場主流產(chǎn)品，2025年上半年銷量達(dá)850萬臺，同比增長48%，其中智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備銷量達(dá)520萬臺，同比增長62%。此類產(chǎn)品功能不斷豐富，除了傳統(tǒng)的心率監(jiān)測、步數(shù)統(tǒng)計外，還新增了血壓監(jiān)測、血糖監(jiān)測、睡眠監(jiān)測、跌倒預(yù)警等功能，滿足了老年人健康管理的需求。護(hù)理輔助設(shè)備市場快速增長，智能輪椅、助行器等產(chǎn)品憑借智能化、便捷化的特點受到市場青睞，2025年上半年銷量達(dá)280萬臺，同比增長38%；康復(fù)機器人等高端設(shè)備逐步普及，在康復(fù)護(hù)理機構(gòu)和家庭中的應(yīng)用不斷增加，相關(guān)投資達(dá)35億元，同比增長65%。服務(wù)機器人成為市場增長點，護(hù)理機器人、陪伴機器人等產(chǎn)品逐步進(jìn)入家庭和養(yǎng)老機構(gòu)，提供護(hù)理服務(wù)、情感陪伴等功能。2025年上半年，服務(wù)機器人銷量達(dá)120萬臺，同比增長85%，其中陪伴機器人銷量達(dá)58萬臺，同比增長120%。技術(shù)創(chuàng)新推動智能養(yǎng)老設(shè)備不斷升級，傳感器技術(shù)、AI算法、電池技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的突破，提升了產(chǎn)品的性能和穩(wěn)定性，降低了生產(chǎn)成本。同時，政策支持力度不斷加大，工信部對智能養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)企業(yè)給予研發(fā)補貼，對產(chǎn)品推廣給予稅收減免，推動了市場發(fā)展。3.3.2智慧養(yǎng)老平臺：整合資源，精準(zhǔn)服務(wù)智慧養(yǎng)老平臺通過整合養(yǎng)老服務(wù)資源，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)供給，成為智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的重要投資方向。2025年上半年，智慧養(yǎng)老平臺領(lǐng)域吸引投資95億元，同比增長48%，新增平臺126個，其中省級平臺18個，市級平臺65個，縣級平臺43個。平臺類型主要包括政府主導(dǎo)的區(qū)域性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、醫(yī)療機構(gòu)主導(dǎo)的醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合平臺等，占比分別為45%、35%、20%。政府主導(dǎo)的區(qū)域性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺是主流，通過整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療機構(gòu)、康養(yǎng)企業(yè)、志愿者等資源，為老年人提供一站式養(yǎng)老服務(wù)。平臺功能不斷完善，除了傳統(tǒng)的服務(wù)預(yù)約、查詢、評價外，還新增了健康監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急救援等功能。例如，浙江省智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺整合了全省2800家養(yǎng)老機構(gòu)、5600個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的資源，為老年人提供健康管理、護(hù)理服務(wù)、文化娛樂等12大類86項服務(wù)，注冊老年用戶達(dá)850萬人，日均服務(wù)請求達(dá)32萬次。企業(yè)主導(dǎo)的商業(yè)性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺憑借靈活的運營模式和個性化的服務(wù)，市場份額逐步提升。此類平臺主要聚焦中高收入老年群體，提供高端康養(yǎng)服務(wù)、個性化健康管理、旅居養(yǎng)老等服務(wù)。例如，京東健康智慧養(yǎng)老平臺整合了京東旗下的醫(yī)療資源、電商資源，為老年人提供健康咨詢、疾病診斷、藥品購買、健康產(chǎn)品推薦等一站式服務(wù)，注冊用戶達(dá)320萬人，2025年上半年交易額達(dá)18億元。醫(yī)療機構(gòu)主導(dǎo)的醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合平臺實現(xiàn)了醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，為老年人提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，提升了養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性。3.3.3養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用：價值挖掘，賦能產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用通過挖掘分析老年群體的健康數(shù)據(jù)、消費數(shù)據(jù)、服務(wù)需求數(shù)據(jù)等，為養(yǎng)老服務(wù)供給、產(chǎn)品研發(fā)、政策制定提供支撐，成為智慧養(yǎng)老領(lǐng)域的新興投資方向。2025年上半年，養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域吸引投資35億元，同比增長72%，主要投資方向包括大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全保障等，占比分別為45%、35%、20%。大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)加速，通過整合醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、智能設(shè)備等多渠道數(shù)據(jù)，構(gòu)建養(yǎng)老大數(shù)據(jù)資源庫，進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、分析和挖掘。2025年上半年，全國新增養(yǎng)老大數(shù)據(jù)分析平臺38個，其中政府主導(dǎo)的平臺22個，企業(yè)主導(dǎo)的平臺16個。數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用不斷深化，通過分析老年群體的健康數(shù)據(jù)，預(yù)測疾病風(fēng)險，提供個性化健康管理方案；通過分析消費數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推送養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)；通過分析服務(wù)需求數(shù)據(jù)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。例如，某養(yǎng)老大數(shù)據(jù)企業(yè)通過分析200萬老年群體的健康數(shù)據(jù)，開發(fā)了疾病風(fēng)險預(yù)測模型，準(zhǔn)確率達(dá)85%，為保險公司、醫(yī)療機構(gòu)、康養(yǎng)企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，2025年上半年營業(yè)收入達(dá)2.8億元。數(shù)據(jù)安全保障受到重視，隨著養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用的深入，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險逐步凸顯。企業(yè)紛紛加大數(shù)據(jù)安全投入，加強數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計等技術(shù)應(yīng)用，保障老年群體的數(shù)據(jù)安全。同時，政府出臺《養(yǎng)老數(shù)據(jù)安全管理辦法》，明確了養(yǎng)老數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全要求，規(guī)范了養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用。2025年上半年，養(yǎng)老數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域投資達(dá)7億元，同比增長68%，相關(guān)技術(shù)專利達(dá)126項。3.4銀發(fā)消費領(lǐng)域：需求升級，品類拓展3.4.1健康消費：剛性需求，市場龐大健康消費是銀發(fā)消費領(lǐng)域的核心細(xì)分市場，隨著老年群體健康意識提升，市場需求持續(xù)增長。2025年上半年，銀發(fā)健康消費市場規(guī)模達(dá)1.2萬億元，同比增長22.5%，吸引投資280億元，同比增長35%。消費品類主要包括健康食品（保健品、有機食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）、健康服務(wù)（健康體檢、疾病診療、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健等）、醫(yī)療器械（家用醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)器材等），占比分別為45%、35%、20%。健康食品市場需求旺盛，保健品成為老年群體的重要消費品類，2025年上半年銷量達(dá)180億元，同比增長28%，其中功能性保健品（如增強免疫力、降血壓、降血糖等）占比達(dá)65%。有機食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等細(xì)分品類快速增長，2025年上半年銷量分別增長35%、42%。健康服務(wù)市場規(guī)模持續(xù)擴大，健康體檢成為老年群體的常規(guī)消費，2025年上半年老年人體檢人數(shù)達(dá)8500萬人次，同比增長25%；康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健等服務(wù)需求持續(xù)增長，相關(guān)市場規(guī)模達(dá)420億元，同比增長32%。醫(yī)療器械市場穩(wěn)步發(fā)展，家用醫(yī)療設(shè)備（如血壓計、血糖儀、制氧機等）銷量達(dá)520萬臺，同比增長28%；康復(fù)器材銷量達(dá)180萬臺，同比增長35%。市場監(jiān)管不斷加強，政府出臺《老年健康食品監(jiān)管辦法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等文件，規(guī)范市場秩序，保障老年群體消費安全。2025年上半年，全國開展銀發(fā)健康消費市場專項整治行動45次，查處違法違規(guī)企業(yè)186家，涉案金額達(dá)2.5億元。同時，行業(yè)協(xié)會加強自律，推動企業(yè)誠信經(jīng)營，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。3.4.2文娛消費：需求釋放，品類豐富文娛消費是銀發(fā)消費領(lǐng)域的增長點，隨著老年群體精神文化需求提升，市場品類不斷豐富。2025年上半年，銀發(fā)文娛消費市場規(guī)模達(dá)380億元，同比增長32%，吸引投資65億元，同比增長48%。消費品類主要包括文化娛樂（老年大學(xué)、書畫攝影、文藝演出、影視節(jié)目等）、旅游休閑（國內(nèi)旅游、出境旅游、周邊游等）、體育健身（廣場舞、太極拳、健身器材、體育賽事等），占比分別為42%、35%、23%。老年大學(xué)成為文化娛樂消費的重要載體，2025年上半年全國新增老年大學(xué)280所，在校學(xué)員達(dá)1200萬人，同比增長35%，課程設(shè)置涵蓋書畫、攝影、舞蹈、音樂、智能手機應(yīng)用等多個領(lǐng)域。文藝演出、影視節(jié)目等文化產(chǎn)品不斷豐富，針對老年群體的文藝演出場次達(dá)8500場，同比增長28%；老年題材影視節(jié)目產(chǎn)量達(dá)35部，同比增長42%，受到市場歡迎。旅游休閑市場持續(xù)升溫，2025年上半年老年旅游人數(shù)達(dá)1.2億人次，同比增長45%，其中旅居養(yǎng)老、康養(yǎng)旅游等新興旅游方式占比達(dá)35%。體育健身市場快速發(fā)展，廣場舞、太極拳等群眾性體育活動廣泛開展，老年健身器材銷量達(dá)150萬臺，同比增長38%；老年體育賽事活動達(dá)2800場，同比增長42%。企業(yè)紛紛布局銀發(fā)文娛消費市場，開發(fā)針對性的產(chǎn)品和服務(wù)。文旅企業(yè)推出老年旅游專線、旅居康養(yǎng)產(chǎn)品等；文化企業(yè)打造老年文藝演出、影視節(jié)目等；體育企業(yè)開發(fā)適老化健身器材、組織老年體育賽事等。同時，線上文娛消費快速增長，老年群體線上娛樂用戶數(shù)量達(dá)2.8億人，同比增長52%，線上課程、線上演出、線上旅游等線上文娛產(chǎn)品受到青睞。3.4.3其他消費：潛力釋放，市場拓展除健康消費、文娛消費外，銀發(fā)消費還包括服飾消費、餐飲消費、智能產(chǎn)品消費等多個細(xì)分領(lǐng)域，市場潛力持續(xù)釋放。2025年上半年，此類消費市場規(guī)模達(dá)580億元，同比增長28%，吸引投資45億元，同比增長35%。服飾消費市場逐步升級，老年服飾從傳統(tǒng)的舒適、實用向時尚、美觀、功能性方向發(fā)展，適老化服飾（如易穿脫、防滑、保暖、透氣等）成為市場主流。2025年上半年，老年服飾市場規(guī)模達(dá)180億元，同比增長25%，其中功能性老年服飾占比達(dá)55%。餐飲消費市場不斷拓展，老年餐飲注重營養(yǎng)、健康、易消化，適老化餐飲服務(wù)（如老年食堂、助餐點、送餐服務(wù)等）快速發(fā)展。2025年上半年，老年餐飲市場規(guī)模達(dá)220億元，同比增長32%，全國新增老年食堂、助餐點3500個，覆蓋社區(qū)達(dá)78%。智能產(chǎn)品消費市場快速增長，老年群體智能手機、平板電腦等智能產(chǎn)品普及率達(dá)68%，同比增長20個百分點；智能家電（如智能冰箱、智能洗衣機、智能電視等）銷量達(dá)320萬臺，同比增長45%。第四章2025中國銀發(fā)經(jīng)濟投資主體與金融支撐分析4.1投資主體：多元化格局逐步形成4.1.1國有企業(yè)：主導(dǎo)重大項目投資國有企業(yè)是中國銀發(fā)經(jīng)濟投資市場的主力軍，尤其在大型康養(yǎng)社區(qū)、公共空間適老化改造、智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)等資金密集、社會效益顯著的領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。國投集團、中國康養(yǎng)集團、保利發(fā)展等中央企業(yè)憑借資金實力與資源整合優(yōu)勢，布局一批標(biāo)志性銀發(fā)經(jīng)濟項目，如中國康養(yǎng)集團投資建設(shè)的全國性康養(yǎng)社區(qū)連鎖項目，規(guī)劃總投資達(dá)200億元，預(yù)計2025年底完成50個項目布局；保利發(fā)展推出的“保利和熹會”康養(yǎng)社區(qū)品牌，已在全國20多個城市布局35個項目，總投資超150億元。地方國有企業(yè)積極響應(yīng)政策號召，參與區(qū)域銀發(fā)經(jīng)濟項目投資，成為地方銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。例如，北京市國有資本運營管理有限公司設(shè)立規(guī)模50億元的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，重點投資社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、適老化改造等項目；上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展（集團）有限公司投資建設(shè)15個區(qū)域性康養(yǎng)中心，總投資達(dá)35億元，提供一站式康養(yǎng)服務(wù)。國有企業(yè)通過獨資、控股、參股等多種方式參與銀發(fā)經(jīng)濟投資，推動了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。4.1.2社會資本：參與活力不斷提升隨著銀發(fā)經(jīng)濟市場潛力釋放與政策激勵力度加大，社會資本參與銀發(fā)經(jīng)濟投資的積極性顯著提高，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。2025年上半年，社會資本在銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域的投資占比達(dá)62%，較2024年提高15個百分點。民營企業(yè)是社會資本的核心主體，在康養(yǎng)服務(wù)、智能養(yǎng)老設(shè)備、銀發(fā)消費等細(xì)分領(lǐng)域表現(xiàn)活躍，憑借靈活的運營模式和創(chuàng)新的產(chǎn)品服務(wù)獲得市場份額。在康養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域，泰康之家、親和源、遠(yuǎn)洋·椿萱茂等民營康養(yǎng)企業(yè)加速全國布局，通過連鎖化運營提升市場競爭力；在智能養(yǎng)老設(shè)備領(lǐng)域，小米、華為、海爾等民營企業(yè)推出多款智能養(yǎng)老產(chǎn)品，憑借品牌優(yōu)勢和技術(shù)實力占據(jù)市場主導(dǎo)地位；在銀發(fā)消費領(lǐng)域，同仁堂、云南白藥等民營企業(yè)推出針對性的健康食品和保健品，受到老年群體青睞。同時，民間資本通過股權(quán)投資、項目合作等方式參與銀發(fā)經(jīng)濟投資，2025年上半年民間資本股權(quán)投資達(dá)320億元，同比增長58%。國際資本加速布局中國銀發(fā)經(jīng)濟市場，2025年上半年外資在華銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域投資達(dá)186億元，同比增長42.8%。國際資本主要聚焦智慧養(yǎng)老技術(shù)、高端康養(yǎng)服務(wù)、銀發(fā)消費等細(xì)分領(lǐng)域，通過設(shè)立合資企業(yè)、收購本土企業(yè)、直接投資等方式參與市場競爭。例如，日本養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)禮愛集團與中國企業(yè)合作，在上海、北京等城市建設(shè)高端康養(yǎng)社區(qū)；美國智能設(shè)備企業(yè)蘋果公司推出針對老年群體的智能手表和健康監(jiān)測APP，拓展中國市場。4.1.3金融機構(gòu)：資金供給與服務(wù)創(chuàng)新雙支撐金融機構(gòu)通過信貸、債券、基金、保險等多種工具為銀發(fā)經(jīng)濟提供資金支持，同時不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商業(yè)銀行推出銀發(fā)經(jīng)濟專項信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸審批流程，降低融資門檻，為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)提供定制化金融服務(wù)。截至2025年第三季度，中國銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)信貸余額達(dá)3.2萬億元，同比增長35.6%，其中工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等國有商業(yè)銀行是信貸供給的主力，合計占比達(dá)65%。例如，工商銀行推出“康養(yǎng)貸”專項產(chǎn)品，為康養(yǎng)企業(yè)提供最高5000萬元的信貸支持，利率較普通貸款利率下浮15%；建設(shè)銀行推出“適老化改造貸”，為家庭和企業(yè)提供適老化改造專項貸款，最高額度達(dá)200萬元。資本市場對銀發(fā)經(jīng)濟的支持力度不斷加大，銀發(fā)經(jīng)濟主題基金規(guī)模突破800億元，較2024年底增長62%；累計發(fā)行銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)債券28只，發(fā)行規(guī)模達(dá)560億元。例如，易方達(dá)基金、華夏基金等推出銀發(fā)經(jīng)濟主題公募基金，重點投資智能養(yǎng)老設(shè)備、康養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)；泰康保險集團發(fā)行規(guī)模30億元的銀發(fā)經(jīng)濟專項債券，用于康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)。保險機構(gòu)通過保險產(chǎn)品創(chuàng)新和投資布局參與銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，推出長期護(hù)理保險、養(yǎng)老年金保險等產(chǎn)品，為老年群體提供保障；同時，保險資金通過直接投資、股權(quán)投資等方式參與康養(yǎng)社區(qū)、智慧養(yǎng)老等項目投資，2025年上半年保險資金在銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域的投資達(dá)420億元，同比增長38%。4.2金融支撐工具：多元化體系逐步完善4.2.1信貸與債券信貸是銀發(fā)經(jīng)濟的重要資金來源，商業(yè)銀行通過專項信貸產(chǎn)品、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等多種方式為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)和項目提供資金支持。除傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)貸款、流動資金貸款外，商業(yè)銀行還創(chuàng)新推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等產(chǎn)品，解決銀發(fā)經(jīng)濟中小企業(yè)融資難題。例如，招商銀行推出“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸”，為智能養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)企業(yè)提供最高500萬元的信貸支持，以企業(yè)的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押；浦發(fā)銀行推出“供應(yīng)鏈金融貸”，以核心康養(yǎng)企業(yè)的應(yīng)收賬款為質(zhì)押，為上下游中小企業(yè)提供融資支持。債券市場為銀發(fā)經(jīng)濟提供了長期穩(wěn)定的資金支持，銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)債券包括企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券等多種類型。2025年上半年，發(fā)行銀發(fā)經(jīng)濟相關(guān)債券28只，發(fā)行規(guī)模達(dá)560億元，其中資產(chǎn)支持證券占比達(dá)45%，主要以康養(yǎng)社區(qū)租金、養(yǎng)老服務(wù)收費等未來收益權(quán)為底層資產(chǎn)。例如，泰康之家發(fā)行規(guī)模20億元的資產(chǎn)支持證券，底層資產(chǎn)為旗下5個康養(yǎng)社區(qū)的租金收益權(quán)，票面利率3.8%，期限5年；北京某養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)行規(guī)模15億元的公司債，用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，票面利率4.2%，期限7年。監(jiān)管機構(gòu)出臺《銀發(fā)經(jīng)濟債券發(fā)行指引》，明確了銀發(fā)經(jīng)濟債券的發(fā)行條件、審核流程、信息披露要求等，推動債券市場規(guī)范發(fā)展。4.2.2基金與股權(quán)融資銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模持續(xù)擴大，政府引導(dǎo)基金與社會資本共同參與，聚焦銀發(fā)經(jīng)濟核心細(xì)分領(lǐng)域投資。截至2025年第三季度，全國共設(shè)立銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金58只，總規(guī)模達(dá)1200億元，其中政府引導(dǎo)基金占比35%，社會資本占比65%?；鹜顿Y方向主要包括康養(yǎng)服務(wù)、智能養(yǎng)老設(shè)備、適老化改造、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域，重點支持具有核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的中小企業(yè)發(fā)展。例如，國家發(fā)改委設(shè)立規(guī)模100億元的國家銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展基金，重點投資國家級康養(yǎng)示范基地、智慧養(yǎng)老平臺等項目；廣東省設(shè)立規(guī)模50億元的南粵銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，聚焦旅居康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等特色領(lǐng)域投資。股權(quán)融資成為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的重要支撐，新三板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)提供了多元化的股權(quán)融資渠道。2025年上半年，銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)通過股權(quán)融資募集資金達(dá)280億元，同比增長52%，其中科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板成為融資主力，合計占比達(dá)65%。例如，某智能養(yǎng)老設(shè)備企業(yè)在科創(chuàng)板上市，募集資金15億元，用于智能養(yǎng)老設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)能擴張；某康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，募集資金12億元，用于全國康養(yǎng)社區(qū)布局。同時，股權(quán)投資機構(gòu)積極參與銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)的早期投資，2025年上半年股權(quán)投資機構(gòu)在銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域的早期投資達(dá)85億元，同比增長68%，重點支持種子期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。4.2.3保險與其他創(chuàng)新工具保險產(chǎn)品創(chuàng)新為銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展提供保障支撐，長期護(hù)理保險、養(yǎng)老年金保險、健康保險等產(chǎn)品不斷豐富，覆蓋老年群體的多元化需求。截至2025年第三季度，全國長期護(hù)理保險參保人數(shù)達(dá)1.2億人，累計支付護(hù)理費用達(dá)350億元，惠及老年群體85萬人；養(yǎng)老年金保險保費收入達(dá)850億元，同比增長28%；健康保險保費收入達(dá)2800億元，同比增長22%。同時，保險機構(gòu)推出針對銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)的保險產(chǎn)品，如養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、智能養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量保險等，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。例如，平安保險推出養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險，為養(yǎng)老機構(gòu)提供最高5000萬元的責(zé)任保障，覆蓋意外傷亡、財產(chǎn)損失等風(fēng)險。其他創(chuàng)新金融工具不斷涌現(xiàn)，REITs、融資租賃、信托等工具在銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用逐步擴大。2025年上半年，全國首單康養(yǎng)社區(qū)REITs成功發(fā)行，發(fā)行規(guī)模15億元，底層資產(chǎn)為某高端康養(yǎng)社區(qū)的物業(yè)資產(chǎn)和租金收益權(quán)，受到市場青睞；融資租賃機構(gòu)為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)提供設(shè)備租賃服務(wù)，2025年上半年租賃規(guī)模達(dá)85億元，同比增長45%，主要涉及智能養(yǎng)老設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等；信托機構(gòu)推出養(yǎng)老信托產(chǎn)品，為高凈值老年群體提供財富管理和養(yǎng)老服務(wù)保障，2025年上半年發(fā)行規(guī)模達(dá)58億元，同比增長62%。4.2.4風(fēng)險與應(yīng)對：多元化風(fēng)險管控體系構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟投資面臨政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、運營風(fēng)險等多重挑戰(zhàn)。政策風(fēng)險方面，政策支持力度變化、監(jiān)管政策調(diào)整可能影響項目收益；市場風(fēng)險方面，老年群體消費需求變化、市場競爭加劇可能導(dǎo)致項目盈利不及預(yù)期；信用風(fēng)險方面，部分中小企業(yè)財務(wù)狀況不佳可能導(dǎo)致項目實施失敗或資金使用偏離預(yù)期；運營風(fēng)險方面，康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)面臨專業(yè)人才短缺、服務(wù)質(zhì)量控制難度大等問題，智能養(yǎng)老設(shè)備企業(yè)面臨技術(shù)迭代快、研發(fā)投入大等風(fēng)險。應(yīng)對措施方面，政府加強政策協(xié)同與穩(wěn)定預(yù)期，完善政策實施機制，確保補貼資金及時到位，提高政策執(zhí)行效率；監(jiān)管機構(gòu)加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障投資者和消費者權(quán)益；金融機構(gòu)建立健全風(fēng)險評估與管控體系，加強對銀發(fā)經(jīng)濟項目的盡職調(diào)查，創(chuàng)新風(fēng)險緩釋工具，降低投資風(fēng)險；企業(yè)加強內(nèi)部管理，提升核心競爭力，通過多元化經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新等方式應(yīng)對市場變化和風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，金融機構(gòu)通過建立銀發(fā)經(jīng)濟項目風(fēng)險評估模型，重點關(guān)注項目的政策合規(guī)性、市場需求、盈利能力等指標(biāo)，提高投資決策的科學(xué)性；康養(yǎng)服務(wù)企業(yè)通過建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程、加強人才培養(yǎng)、引入智能化技術(shù)等方式，提升服務(wù)質(zhì)量和運營效率，降低運營風(fēng)險。第五章2025中國銀發(fā)經(jīng)濟項目申報指南5.1申報政策總覽：中央與地方協(xié)同推進(jìn)2025