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文檔簡介

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例一、江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

1.1總則

1.1.1條例立法目的與依據(jù)

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的立法目的是為了規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理行為,提高建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。該條例的立法依據(jù)包括《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),并結(jié)合江西省實(shí)際情況制定。

1.1.2適用范圍與基本原則

本條例適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建以及相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)?;驹瓌t包括堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上、依法管理、權(quán)責(zé)明確、綜合治理等,確保建設(shè)工程質(zhì)量符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)。

1.1.3管理體制與職責(zé)劃分

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確了各級政府及其相關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量管理中的職責(zé)??h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量管理,其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同管理。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)量責(zé)任。

1.2建設(shè)工程質(zhì)量管理責(zé)任

1.2.1建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

建設(shè)單位是建設(shè)工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),組織編制建設(shè)工程項(xiàng)目方案,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,并監(jiān)督工程質(zhì)量。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,確保建設(shè)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2勘察單位質(zhì)量管理責(zé)任

勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國家及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行勘察工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察成果??辈斐晒麘?yīng)當(dāng)經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章,并報(bào)送給建設(shè)單位和相關(guān)部門審核??辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)因勘察質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失。

1.2.3設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章,并報(bào)送給建設(shè)單位和相關(guān)部門審核。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失。

1.2.4施工單位質(zhì)量管理責(zé)任

施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備專職質(zhì)量管理人員,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。施工單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失。

1.2.5監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作,對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備專職監(jiān)理人員,并對監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)因監(jiān)理質(zhì)量問題導(dǎo)致的損失。

1.3建設(shè)工程質(zhì)量管理措施

1.3.1質(zhì)量管理制度建設(shè)

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任主體。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度,確保質(zhì)量管理工作規(guī)范有序。

1.3.2質(zhì)量控制措施

建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施全過程質(zhì)量控制,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的質(zhì)量控制措施,明確質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保建設(shè)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.3質(zhì)量檢測與驗(yàn)收

建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量檢測,檢測成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。建設(shè)工程項(xiàng)目完工后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。質(zhì)量檢測與驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程質(zhì)量管理的依據(jù)。

1.3.4質(zhì)量信息化管理

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量信息化管理,建立質(zhì)量信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測和共享。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化管理手段,提高質(zhì)量管理的效率和水平。

1.4違規(guī)處理與法律責(zé)任

1.4.1違規(guī)行為界定

本條例明確了建設(shè)工程質(zhì)量管理的違規(guī)行為,包括未依法辦理相關(guān)手續(xù)、選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位、勘察成果失實(shí)、設(shè)計(jì)文件不符合要求、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等。違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

1.4.2行政處罰措施

對違反本條例規(guī)定的行為,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰,包括責(zé)令限期整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)等。行政處罰應(yīng)當(dāng)依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度進(jìn)行,確保行政處罰的公正性和有效性。

1.4.3民事責(zé)任承擔(dān)

違反本條例規(guī)定,造成損失的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任的承擔(dān)方式包括賠償損失、恢復(fù)原狀等。民事責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)損失程度和責(zé)任主體的過錯(cuò)程度進(jìn)行,確保民事責(zé)任的公正性和合理性。

1.4.4刑事責(zé)任追究

對嚴(yán)重違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,確保刑事責(zé)任的嚴(yán)肅性和公正性。

1.5附則

1.5.1解釋權(quán)歸屬

本條例由江西省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對條例進(jìn)行解釋,確保條例的準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

1.5.2實(shí)施日期

本條例自發(fā)布之日起施行。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好條例的宣傳和實(shí)施工作,確保條例的順利實(shí)施。

1.5.3修訂與完善

本條例將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對條例進(jìn)行評估,及時(shí)修訂和完善條例,確保條例的適應(yīng)性和有效性。

二、建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本要求

2.1質(zhì)量管理體系建設(shè)

2.1.1質(zhì)量管理組織架構(gòu)

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理的組織架構(gòu)。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理體系,由建設(shè)單位牽頭,勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體共同參與。質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢測與驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),確保建設(shè)工程質(zhì)量符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2質(zhì)量管理制度完善

質(zhì)量管理制度是建設(shè)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)質(zhì)量管理制度的建設(shè)和完善。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任主體。質(zhì)量管理制度應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容,確保質(zhì)量管理工作規(guī)范有序。

2.1.3質(zhì)量管理信息化建設(shè)

質(zhì)量管理信息化是提高質(zhì)量管理效率的重要手段,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)質(zhì)量管理信息化建設(shè)。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化管理手段,建立質(zhì)量信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測和共享。質(zhì)量管理信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量信息發(fā)布等功能,提高質(zhì)量管理的效率和水平。

2.2建設(shè)工程材料質(zhì)量管理

2.2.1材料采購質(zhì)量管理

建設(shè)工程材料質(zhì)量管理是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料采購質(zhì)量的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的材料供應(yīng)商,采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的建筑材料。材料采購前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的供應(yīng)商審核,確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)。

2.2.2材料進(jìn)場檢驗(yàn)

材料進(jìn)場檢驗(yàn)是確保材料質(zhì)量的重要手段,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料進(jìn)場檢驗(yàn)的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括材料的品種、規(guī)格、性能等。材料檢驗(yàn)合格后方可使用,不合格材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退出場。

2.2.3材料使用過程控制

材料使用過程控制是確保材料質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料使用過程控制的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在材料使用過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制,確保材料使用符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。材料使用過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,防止質(zhì)量問題擴(kuò)大。

2.3建設(shè)工程施工過程質(zhì)量管理

2.3.1施工方案編制與審批

施工方案是施工過程質(zhì)量管理的依據(jù),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工方案編制與審批的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工前應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的施工方案,施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位審核,并報(bào)送給建設(shè)單位和相關(guān)部門審批。施工方案應(yīng)當(dāng)包括施工工藝、施工方法、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容,確保施工過程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2施工過程質(zhì)量控制

施工過程質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程控制的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,包括施工工藝、施工方法、施工材料等各個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備專職質(zhì)量管理人員,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。

2.3.3施工過程監(jiān)測與調(diào)整

施工過程監(jiān)測與調(diào)整是確保工程質(zhì)量的重要手段,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工過程監(jiān)測與調(diào)整的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。施工過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,防止質(zhì)量問題擴(kuò)大。

2.4建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理

2.4.1分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收

分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一階段的施工。

2.4.2竣工驗(yàn)收程序

竣工驗(yàn)收是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對竣工驗(yàn)收程序的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位參加??⒐を?yàn)收程序應(yīng)當(dāng)包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn)等環(huán)節(jié),確??⒐を?yàn)收工作規(guī)范有序。

2.4.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與要求

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與要求是確保工程質(zhì)量的重要依據(jù),各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與要求的監(jiān)管。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量、工程安全、工程功能等各個(gè)方面。驗(yàn)收要求應(yīng)當(dāng)明確、具體,確保驗(yàn)收工作科學(xué)合理。

三、建設(shè)工程質(zhì)量問題的預(yù)防與控制

3.1建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識別與評估

3.1.1質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素分析

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素的識別與評估。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然因素、技術(shù)因素、管理因素、人為因素等。自然因素主要指地質(zhì)條件、氣候條件等不可抗力因素;技術(shù)因素主要指設(shè)計(jì)缺陷、施工工藝不合理等;管理因素主要指質(zhì)量管理制度不完善、質(zhì)量控制措施不到位等;人為因素主要指責(zé)任主體質(zhì)量意識淡薄、操作不規(guī)范等。通過全面分析質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素,可以識別潛在的質(zhì)量問題,為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法與標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評估是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。風(fēng)險(xiǎn)評估方法包括定性分析法、定量分析法等。定性分析法主要通過對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行主觀判斷,評估其可能性和影響程度;定量分析法主要通過數(shù)據(jù)分析,評估質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失。風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家及行業(yè)規(guī)范,并結(jié)合江西省實(shí)際情況制定。通過風(fēng)險(xiǎn)評估,可以確定重點(diǎn)防控的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)。

3.1.3風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)用

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果可以用于指導(dǎo)質(zhì)量管理制度的建設(shè)、質(zhì)量控制措施的完善、質(zhì)量檢測與驗(yàn)收的實(shí)施等。通過應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,可以提高質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性和有效性,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。

3.2建設(shè)工程質(zhì)量預(yù)防措施

3.2.1設(shè)計(jì)階段質(zhì)量預(yù)防

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程質(zhì)量管理的源頭,各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段質(zhì)量的預(yù)防。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的勘察和調(diào)研,了解工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素,確保設(shè)計(jì)方案的合理性和可行性。設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比選,選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的校核和審核,確保設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性和完整性。

3.2.2施工階段質(zhì)量預(yù)防

施工階段是建設(shè)工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工階段質(zhì)量的預(yù)防。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。施工前應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的施工方案,施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位審核,并報(bào)送給建設(shè)單位和相關(guān)部門審批。施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制,包括施工工藝、施工方法、施工材料等各個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備專職質(zhì)量管理人員,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。

3.2.3材料選用與檢測預(yù)防

材料選用與檢測是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料選用與檢測的預(yù)防。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的材料供應(yīng)商,采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的建筑材料。材料采購前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的供應(yīng)商審核,確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)和信譽(yù)。材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),檢驗(yàn)內(nèi)容包括材料的品種、規(guī)格、性能等。材料檢驗(yàn)合格后方可使用,不合格材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退出場。

3.3建設(shè)工程質(zhì)量控制措施

3.3.1過程質(zhì)量控制

過程質(zhì)量控制是建設(shè)工程質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對過程質(zhì)量的控制。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制,包括施工工藝、施工方法、施工材料等各個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度,配備專職質(zhì)量管理人員,并對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程控制。施工過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,防止質(zhì)量問題擴(kuò)大。

3.3.2質(zhì)量檢測與驗(yàn)收

質(zhì)量檢測與驗(yàn)收是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量檢測與驗(yàn)收的控制。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的質(zhì)量檢測,檢測內(nèi)容包括施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。施工過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,防止質(zhì)量問題擴(kuò)大。建設(shè)工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位參加??⒐を?yàn)收程序應(yīng)當(dāng)包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)果確認(rèn)等環(huán)節(jié),確保竣工驗(yàn)收工作規(guī)范有序。

3.3.3質(zhì)量問題整改與追溯

質(zhì)量問題整改與追溯是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題的整改與追溯。建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,整改后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果。質(zhì)量問題整改過程中應(yīng)當(dāng)建立追溯機(jī)制,明確責(zé)任主體和整改措施,確保質(zhì)量問題得到有效整改。通過質(zhì)量問題整改與追溯,可以提高質(zhì)量管理的效率和水平,降低質(zhì)量問題的發(fā)生概率。

四、建設(shè)工程質(zhì)量問題的處理與責(zé)任追究

4.1質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

4.1.1質(zhì)量問題類型與特征

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。質(zhì)量問題的類型包括設(shè)計(jì)缺陷、施工質(zhì)量問題、材料質(zhì)量問題、監(jiān)理不到位等。設(shè)計(jì)缺陷主要指設(shè)計(jì)文件不符合要求、設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤等;施工質(zhì)量問題主要指施工工藝不合理、施工操作不規(guī)范等;材料質(zhì)量問題主要指材料不符合標(biāo)準(zhǔn)、材料過期等;監(jiān)理不到位主要指監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理人員素質(zhì)不高等。質(zhì)量問題的特征包括隱蔽性、突發(fā)性、復(fù)雜性等。隱蔽性問題主要指問題隱藏在工程內(nèi)部,不易發(fā)現(xiàn);突發(fā)性問題主要指問題突然發(fā)生,難以預(yù)防;復(fù)雜性問題主要指問題涉及多個(gè)環(huán)節(jié),難以處理。通過識別質(zhì)量問題的類型與特征,可以更好地發(fā)現(xiàn)和報(bào)告質(zhì)量問題。

4.1.2質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制

質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制是發(fā)現(xiàn)和報(bào)告質(zhì)量問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制。質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告渠道、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告流程等。報(bào)告渠道包括電話報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、現(xiàn)場報(bào)告等;報(bào)告內(nèi)容包括問題類型、問題位置、問題特征等;報(bào)告流程包括報(bào)告接收、報(bào)告處理、報(bào)告反饋等。通過建立健全質(zhì)量問題報(bào)告機(jī)制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告質(zhì)量問題,為后續(xù)的質(zhì)量問題處理提供依據(jù)。

4.1.3質(zhì)量問題報(bào)告處理

質(zhì)量問題報(bào)告處理是發(fā)現(xiàn)和報(bào)告質(zhì)量問題的核心環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題報(bào)告的處理。質(zhì)量問題報(bào)告接收后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),核實(shí)內(nèi)容包括問題類型、問題位置、問題特征等。核實(shí)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,包括一般性問題、重大問題等。一般性問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,重大問題應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。通過質(zhì)量問題報(bào)告處理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題,防止質(zhì)量問題擴(kuò)大。

4.2質(zhì)量問題的調(diào)查與認(rèn)定

4.2.1質(zhì)量問題調(diào)查程序

質(zhì)量問題調(diào)查是處理質(zhì)量問題的核心環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查。質(zhì)量問題調(diào)查程序包括調(diào)查準(zhǔn)備、調(diào)查實(shí)施、調(diào)查報(bào)告等環(huán)節(jié)。調(diào)查準(zhǔn)備包括組建調(diào)查組、制定調(diào)查方案等;調(diào)查實(shí)施包括現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、詢問取證等;調(diào)查報(bào)告包括問題原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。通過嚴(yán)格按照調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查,可以確保調(diào)查工作的科學(xué)性和公正性。

4.2.2質(zhì)量問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量問題認(rèn)定是處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。質(zhì)量問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)等。國家標(biāo)準(zhǔn)是指國家頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)規(guī)范是指行業(yè)頒布的質(zhì)量規(guī)范,地方標(biāo)準(zhǔn)是指地方頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過嚴(yán)格按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,可以確保認(rèn)定工作的科學(xué)性和公正性。

4.2.3質(zhì)量問題調(diào)查結(jié)果應(yīng)用

質(zhì)量問題調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于質(zhì)量問題的處理和責(zé)任追究,各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定相應(yīng)的處理措施和責(zé)任追究方案。調(diào)查結(jié)果可以用于指導(dǎo)質(zhì)量問題的整改、責(zé)任主體的處理、質(zhì)量管理制度的建設(shè)等。通過應(yīng)用調(diào)查結(jié)果,可以提高質(zhì)量問題的處理效率和水平,降低質(zhì)量問題的發(fā)生概率。

4.3質(zhì)量問題的處理與整改

4.3.1質(zhì)量問題處理措施

質(zhì)量問題處理是處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量問題調(diào)查結(jié)果,制定相應(yīng)的處理措施。質(zhì)量問題處理措施包括整改措施、賠償措施、追究措施等。整改措施包括修復(fù)措施、更換措施、調(diào)整措施等;賠償措施包括經(jīng)濟(jì)賠償、精神賠償?shù)?;追究措施包括行政追究、民事追究、刑事追究等。通過制定相應(yīng)的處理措施,可以確保質(zhì)量問題的得到有效處理。

4.3.2質(zhì)量問題整改實(shí)施

質(zhì)量問題整改實(shí)施是處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題整改的實(shí)施。質(zhì)量問題整改實(shí)施包括整改方案制定、整改措施落實(shí)、整改效果驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。整改方案制定應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)間等;整改措施落實(shí)應(yīng)當(dāng)包括人員安排、材料準(zhǔn)備、施工組織等;整改效果驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括整改效果檢查、整改效果評估等。通過加強(qiáng)對質(zhì)量問題整改的實(shí)施,可以確保質(zhì)量問題得到有效整改。

4.3.3質(zhì)量問題整改跟蹤

質(zhì)量問題整改跟蹤是處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題整改的跟蹤。質(zhì)量問題整改跟蹤包括整改進(jìn)度跟蹤、整改效果跟蹤、整改質(zhì)量跟蹤等。整改進(jìn)度跟蹤包括整改進(jìn)度檢查、整改進(jìn)度調(diào)整等;整改效果跟蹤包括整改效果檢查、整改效果評估等;整改質(zhì)量跟蹤包括整改質(zhì)量檢查、整改質(zhì)量評估等。通過加強(qiáng)對質(zhì)量問題整改的跟蹤,可以確保質(zhì)量問題得到有效整改,防止質(zhì)量問題復(fù)發(fā)。

五、建設(shè)工程質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查

5.1政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

5.1.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確了政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括制定監(jiān)督計(jì)劃、實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督、進(jìn)行質(zhì)量檢測、出具監(jiān)督報(bào)告等。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的監(jiān)督人員,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、公正、客觀,確保監(jiān)督工作的有效性。

5.1.2監(jiān)督程序與方法

質(zhì)量監(jiān)督程序是確保監(jiān)督工作規(guī)范性的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)督程序進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督程序包括監(jiān)督準(zhǔn)備、監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)督報(bào)告等環(huán)節(jié)。監(jiān)督準(zhǔn)備包括制定監(jiān)督計(jì)劃、準(zhǔn)備監(jiān)督資料等;監(jiān)督實(shí)施包括現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量檢測、詢問取證等;監(jiān)督報(bào)告包括監(jiān)督結(jié)果、問題清單、處理建議等。監(jiān)督方法包括定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等。通過嚴(yán)格按照監(jiān)督程序和方法進(jìn)行監(jiān)督,可以確保監(jiān)督工作的科學(xué)性和公正性。

5.1.3監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用

質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果是質(zhì)量管理的寶貴資源,各級建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用監(jiān)督結(jié)果,提升質(zhì)量管理工作水平。監(jiān)督結(jié)果可以用于指導(dǎo)質(zhì)量管理制度的建設(shè)、質(zhì)量控制措施的完善、質(zhì)量問題的整改等。通過運(yùn)用監(jiān)督結(jié)果,可以提高質(zhì)量管理的針對性和有效性,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

5.2社會(huì)監(jiān)督與公眾參與

5.2.1社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

社會(huì)監(jiān)督是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要補(bǔ)充,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)監(jiān)督機(jī)制包括舉報(bào)制度、投訴制度、輿論監(jiān)督等。舉報(bào)制度是指鼓勵(lì)公眾舉報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量問題;投訴制度是指建立便捷的投訴渠道,受理公眾的投訴;輿論監(jiān)督是指通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺,對建設(shè)工程質(zhì)量問題進(jìn)行曝光。通過建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,可以形成政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的多層次監(jiān)督體系。

5.2.2公眾參與途徑

公眾參與是提高建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的重要手段,各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)拓寬公眾參與途徑。公眾參與途徑包括問卷調(diào)查、座談會(huì)、聽證會(huì)等。問卷調(diào)查是指通過問卷調(diào)查了解公眾對建設(shè)工程質(zhì)量的意見和建議;座談會(huì)是指通過座談會(huì)聽取公眾的意見和建議;聽證會(huì)是指通過聽證會(huì)聽取公眾的意見和建議。通過拓寬公眾參與途徑,可以提高公眾參與的質(zhì)量管理工作的積極性和主動(dòng)性。

5.2.3公眾參與效果評估

公眾參與效果評估是提高公眾參與質(zhì)量的重要手段,各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期對公眾參與效果進(jìn)行評估。公眾參與效果評估包括參與度評估、滿意度評估、效果評估等。參與度評估是指評估公眾參與的廣泛性和深入性;滿意度評估是指評估公眾對參與效果的滿意度;效果評估是指評估公眾參與對質(zhì)量管理工作的影響。通過公眾參與效果評估,可以不斷改進(jìn)公眾參與工作,提高公眾參與的質(zhì)量和效果。

5.3信息化監(jiān)督平臺建設(shè)

5.3.1平臺功能設(shè)計(jì)

信息化監(jiān)督平臺是提高建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的重要手段,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求加快信息化監(jiān)督平臺建設(shè)。信息化監(jiān)督平臺的功能設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布、監(jiān)督管理等功能。數(shù)據(jù)采集功能包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集等;數(shù)據(jù)分析功能包括數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等;信息發(fā)布功能包括信息發(fā)布、信息查詢、信息檢索等;監(jiān)督管理功能包括監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)督報(bào)告等。通過功能設(shè)計(jì),可以確保信息化監(jiān)督平臺的有效性和實(shí)用性。

5.3.2平臺技術(shù)應(yīng)用

信息化監(jiān)督平臺的建設(shè)需要應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用新技術(shù)、新方法,提升信息化監(jiān)督平臺的建設(shè)水平。平臺技術(shù)應(yīng)用包括大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以用于數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等;云計(jì)算技術(shù)可以用于平臺部署、平臺運(yùn)維等;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以用于現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。通過應(yīng)用新技術(shù)、新方法,可以提高信息化監(jiān)督平臺的智能化水平和效率。

5.3.3平臺運(yùn)行管理

信息化監(jiān)督平臺的運(yùn)行管理是確保平臺有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全平臺運(yùn)行管理制度。平臺運(yùn)行管理制度包括平臺維護(hù)、平臺更新、平臺安全等。平臺維護(hù)包括平臺硬件維護(hù)、平臺軟件維護(hù)等;平臺更新包括平臺功能更新、平臺數(shù)據(jù)更新等;平臺安全包括平臺數(shù)據(jù)安全、平臺網(wǎng)絡(luò)安全等。通過建立健全平臺運(yùn)行管理制度,可以確保信息化監(jiān)督平臺的穩(wěn)定運(yùn)行和有效使用。

六、建設(shè)工程質(zhì)量管理的創(chuàng)新與發(fā)展

6.1新技術(shù)新工藝的應(yīng)用

6.1.1智能化施工技術(shù)應(yīng)用

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例鼓勵(lì)各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極探索和應(yīng)用智能化施工技術(shù),提升建設(shè)工程質(zhì)量管理的水平。智能化施工技術(shù)包括自動(dòng)化施工設(shè)備、智能監(jiān)控系統(tǒng)、BIM技術(shù)等。自動(dòng)化施工設(shè)備可以提高施工效率和施工質(zhì)量,減少人為因素的影響;智能監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測施工過程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題;BIM技術(shù)可以進(jìn)行三維建模和虛擬施工,優(yōu)化施工方案,減少施工錯(cuò)誤。通過應(yīng)用智能化施工技術(shù),可以提升建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能化水平,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

6.1.2綠色施工技術(shù)應(yīng)用

綠色施工技術(shù)是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展方向,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極推廣綠色施工技術(shù),促進(jìn)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。綠色施工技術(shù)包括節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、節(jié)材技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等。節(jié)能技術(shù)可以減少能源消耗,降低施工成本;節(jié)水技術(shù)可以減少水資源消耗,保護(hù)水資源;節(jié)材技術(shù)可以減少材料消耗,降低施工成本;環(huán)保技術(shù)可以減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過應(yīng)用綠色施工技術(shù),可以提升建設(shè)工程的質(zhì)量和環(huán)境效益,促進(jìn)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。

6.1.3新型材料應(yīng)用

新型材料是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展方向,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例鼓勵(lì)各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極推廣新型材料,提升建設(shè)工程的質(zhì)量和性能。新型材料包括高性能混凝土、高性能鋼材、新型防水材料等。高性能混凝土可以提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和耐久性;高性能鋼材可以提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度;新型防水材料可以提高建筑物的防水性能。通過應(yīng)用新型材料,可以提升建設(shè)工程的質(zhì)量和性能,延長建筑物的使用壽命。

6.2質(zhì)量管理模式的創(chuàng)新

6.2.1全生命周期質(zhì)量管理

全生命周期質(zhì)量管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展方向,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極探索和實(shí)施全生命周期質(zhì)量管理模式,提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平。全生命周期質(zhì)量管理包括設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理、施工階段質(zhì)量管理、運(yùn)營階段質(zhì)量管理等。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理是指在設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量管理;施工階段質(zhì)量管理是指在施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量管理;運(yùn)營階段質(zhì)量管理是指在運(yùn)營階段進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量管理。通過實(shí)施全生命周期質(zhì)量管理,可以提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

6.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理模式的創(chuàng)新

風(fēng)險(xiǎn)管理模式是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展方向,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極探索和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理模式,提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平。風(fēng)險(xiǎn)管理模式的創(chuàng)新包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)識別是指識別潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)評估是指評估質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響;風(fēng)險(xiǎn)控制是指采取措施控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方。通過創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理模式,可以提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

6.2.3信息化管理模式的創(chuàng)新

信息化管理模式是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要發(fā)展方向,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體積極探索和創(chuàng)新信息化管理模式,提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平。信息化管理模式的創(chuàng)新包括信息采集、信息分析、信息發(fā)布、信息管理等功能。信息采集是指采集建設(shè)工程的質(zhì)量信息;信息分析是指分析建設(shè)工程的質(zhì)量信息;信息發(fā)布是指發(fā)布建設(shè)工程的質(zhì)量信息;信息管理是指管理建設(shè)工程的質(zhì)量信息。通過創(chuàng)新信息化管理模式,可以提升建設(shè)工程的質(zhì)量管理水平,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

6.3質(zhì)量管理人才的培養(yǎng)

6.3.1人才培養(yǎng)機(jī)制

質(zhì)量管理人才是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要資源,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的數(shù)量和質(zhì)量。人才培養(yǎng)機(jī)制包括教育培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等環(huán)節(jié)。教育培養(yǎng)是指通過高等院校進(jìn)行質(zhì)量管理人才培養(yǎng);職業(yè)培訓(xùn)是指通過職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量管理人才培訓(xùn);實(shí)踐鍛煉是指通過實(shí)際工作進(jìn)行質(zhì)量管理人才實(shí)踐鍛煉。通過建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,可以提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的數(shù)量和質(zhì)量,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供人才保障。

6.3.2人才激勵(lì)機(jī)制

質(zhì)量管理人才激勵(lì)機(jī)制是提升質(zhì)量管理人才積極性和創(chuàng)造性的重要手段,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的積極性和創(chuàng)造性。人才激勵(lì)機(jī)制包括薪酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等。薪酬激勵(lì)是指通過提高薪酬水平激勵(lì)質(zhì)量管理人才;晉升激勵(lì)是指通過晉升機(jī)制激勵(lì)質(zhì)量管理人才;榮譽(yù)激勵(lì)是指通過榮譽(yù)機(jī)制激勵(lì)質(zhì)量管理人才。通過建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,可以提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的積極性和創(chuàng)造性,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供人才動(dòng)力。

6.3.3人才評價(jià)體系

質(zhì)量管理人才評價(jià)體系是提升質(zhì)量管理人才水平的重要手段,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門和責(zé)任主體建立健全人才評價(jià)體系,提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的水平。人才評價(jià)體系包括評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)方法、評價(jià)結(jié)果等。評價(jià)指標(biāo)包括專業(yè)知識、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等;評價(jià)方法包括考試評價(jià)、考核評價(jià)、評估評價(jià)等;評價(jià)結(jié)果包括評價(jià)等級、評價(jià)意見等。通過建立健全人才評價(jià)體系,可以提升建設(shè)工程質(zhì)量管理人才的水平,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供人才支撐。

七、建設(shè)工程質(zhì)量管理的保障措施

7.1法律法規(guī)保障

7.1.1完善法律法規(guī)體系

江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門不斷完善法律法規(guī)體系,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。法律法規(guī)體系的完善包括制定和完善相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)包括制定和完善《江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),以及《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國家標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)包括制定和完善建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。通過完善法律法規(guī)體系,可以確保建設(shè)工程質(zhì)量管理有法可依、有章可循,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

7.1.2加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行

法律法規(guī)執(zhí)行是確保法律法規(guī)有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對法律法規(guī)的執(zhí)行。加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行包括加大執(zhí)法力度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅處理違法行為等。加大執(zhí)法力度包括增加執(zhí)法人員、提高執(zhí)法效率等;加強(qiáng)監(jiān)督檢查包括定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等;嚴(yán)肅處理違法行為包括依法處罰、追究刑事責(zé)任等。通過加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行,可以確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

7.1.3法律法規(guī)宣傳教育

法律法規(guī)宣傳教育是提高全社會(huì)法律意識的重要手段,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例要求各級建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育。法律法規(guī)宣傳教育包括開展普法宣傳、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)布宣傳資料等。開展普法宣傳包括通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺進(jìn)行普法宣傳;組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)包括組織建設(shè)工程相關(guān)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí);發(fā)布宣傳資料包括發(fā)布法律法規(guī)宣傳資料。通過加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,可以提高全社會(huì)法律意識,為建設(shè)工程質(zhì)量管理提供良好的社會(huì)環(huán)境。

7.2經(jīng)濟(jì)政策保障

7.2.1質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策

質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策是激勵(lì)建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要手段,江西

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