安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施細(xì)則_第1頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)施細(xì)則為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及時(shí)排查治理事故隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本單位(或轄區(qū)行業(yè))實(shí)際管理需求,制定本實(shí)施細(xì)則。一、總則1.適用范圍:本細(xì)則適用于本單位(或轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)檢查工作,覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全流程、全場所及全體從業(yè)人員。2.工作原則:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,確保檢查有標(biāo)準(zhǔn)、整改有要求、閉環(huán)有保障。3.職責(zé)分工:安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織檢查工作,各部門、班組履行“屬地管理”和“崗位安全責(zé)任”,配合開展檢查及隱患整改。二、檢查內(nèi)容(一)設(shè)備設(shè)施安全特種設(shè)備:核查鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等設(shè)備的注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)情況,重點(diǎn)檢查安全閥、壓力表等安全附件是否完好有效。電氣系統(tǒng):檢查線路敷設(shè)合規(guī)性,配電箱(柜)防護(hù)、接地是否規(guī)范,臨時(shí)用電審批及“一機(jī)一閘一保護(hù)”執(zhí)行情況。消防設(shè)施:消防器材配備、有效期及完好性,疏散通道、安全出口暢通情況,消防控制系統(tǒng)(如火災(zāi)報(bào)警、噴淋系統(tǒng))運(yùn)行狀態(tài)。機(jī)械及工藝設(shè)備:設(shè)備防護(hù)裝置(防護(hù)罩、急停按鈕等)是否齊全,運(yùn)行參數(shù)是否符合工藝要求,檢維修作業(yè)是否執(zhí)行“停電掛牌上鎖”等安全規(guī)程。(二)作業(yè)環(huán)境與現(xiàn)場管理危險(xiǎn)作業(yè):動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)的審批手續(xù)、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)及“氣體檢測、通風(fēng)、應(yīng)急救援”等措施落實(shí)情況。作業(yè)現(xiàn)場秩序:物料堆放是否符合“五距”(墻距、柱距、頂距、燈距、垛距)要求,通道是否堵塞,現(xiàn)場警示標(biāo)識(shí)(禁止、警告、指令類)設(shè)置是否規(guī)范。職業(yè)衛(wèi)生:職業(yè)病危害因素(粉塵、噪聲、有毒物質(zhì)等)監(jiān)測、告知情況,個(gè)體防護(hù)用品(防塵口罩、耳塞等)配備及使用合規(guī)性。(三)制度與管理體系安全生產(chǎn)責(zé)任制:各崗位安全職責(zé)是否明確,責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制(如月度履職考核、年度述職)是否健全。教育培訓(xùn):新員工“三級(jí)”安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、崗位安全技能培訓(xùn)(含復(fù)訓(xùn))的記錄及效果評(píng)估(如實(shí)操考核)。應(yīng)急管理:應(yīng)急預(yù)案編制、修訂及備案情況,應(yīng)急演練(消防、防汛、中毒窒息等)的頻次(每年≥2次)、效果及改進(jìn)措施。隱患排查治理:隱患臺(tái)賬建立、整改閉環(huán)管理流程是否規(guī)范,重大隱患治理方案(含技術(shù)、資金、人員保障)的科學(xué)性與執(zhí)行情況。(四)人員行為規(guī)范操作行為:員工是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,有無“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”(“三違”)行為。資質(zhì)與能力:特種作業(yè)人員證書是否在有效期內(nèi),關(guān)鍵崗位人員(如班組長、安全員)是否具備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置能力。三、檢查方式(一)日常檢查崗位自查:員工每日上崗前檢查設(shè)備、工具及作業(yè)環(huán)境安全,班中動(dòng)態(tài)巡查,班后清理現(xiàn)場;發(fā)現(xiàn)問題立即處置或上報(bào)。班組互查:班組間每周交叉檢查,重點(diǎn)排查協(xié)作環(huán)節(jié)隱患(如工序銜接、物料傳遞),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流與問題整改。部門巡檢:各部門負(fù)責(zé)人或安全員每周/月對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備、現(xiàn)場及制度執(zhí)行情況開展巡檢,形成《部門安全巡檢記錄》。(二)專項(xiàng)檢查針對(duì)特定設(shè)備(如老舊電梯)、工藝(如?;穬?chǔ)存)、時(shí)段(如節(jié)假日前后)或事故類型(如機(jī)械傷害),由專業(yè)部門或外聘專家開展專項(xiàng)檢查,制定《專項(xiàng)檢查方案》,深入排查潛在風(fēng)險(xiǎn)。(三)綜合檢查由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等多部門,每季度/半年開展一次全面檢查,覆蓋生產(chǎn)全流程,重點(diǎn)評(píng)估管理體系運(yùn)行有效性。(四)季節(jié)性檢查結(jié)合季節(jié)特點(diǎn):春季查防雷、夏季查防暑防汛、秋季查防火、冬季查防寒防凍,提前制定防范措施(如雨季前檢修排水系統(tǒng)),消除季節(jié)型安全隱患。四、檢查流程(一)計(jì)劃制定檢查前7個(gè)工作日,牽頭部門結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及前期隱患整改情況,制定《檢查計(jì)劃》,明確檢查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、人員分組及標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。(二)檢查實(shí)施檢查人員攜帶《檢查清單》(含標(biāo)準(zhǔn)條款、檢查方法),通過查閱資料(培訓(xùn)記錄、設(shè)備臺(tái)賬)、現(xiàn)場查驗(yàn)(設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境)、詢問人員(崗位操作規(guī)范掌握情況)等方式開展檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場指出并記錄,必要時(shí)拍攝影像資料,明確隱患描述、責(zé)任部門、整改要求。(三)記錄與報(bào)告檢查人員填寫《安全生產(chǎn)檢查記錄表》,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、問題描述、整改建議,由被檢查部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),牽頭部門匯總問題,形成《安全生產(chǎn)檢查報(bào)告》,按隱患等級(jí)(一般/重大)分類,提出整改要求及期限,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。(四)反饋與告知通過會(huì)議通報(bào)、書面通知或信息化平臺(tái),向責(zé)任部門及人員反饋檢查結(jié)果,下達(dá)《隱患整改通知書》,明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限;重大隱患同步上報(bào)上級(jí)主管部門。五、整改與閉環(huán)管理(一)整改責(zé)任落實(shí)責(zé)任部門接到整改通知后,1個(gè)工作日內(nèi)制定《整改方案》(重大隱患需組織專家論證),明確技術(shù)措施、資金、人員及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)安全生產(chǎn)管理部門備案后實(shí)施。(二)整改期限要求一般隱患:立即整改或不超過3個(gè)工作日完成。重大隱患:明確整改期限(原則上不超過30日,特殊情況經(jīng)審批可延長,但需采取臨時(shí)管控措施),實(shí)行“掛牌督辦”。(三)復(fù)查驗(yàn)收整改完成后,責(zé)任部門自查合格,向安全生產(chǎn)管理部門提交《復(fù)查申請(qǐng)》。檢查人員現(xiàn)場核查整改效果,確認(rèn)符合要求后,在《隱患整改通知書》上簽署“復(fù)查合格”意見,隱患閉環(huán)銷號(hào);未達(dá)標(biāo)則責(zé)令重新整改,直至合格。(四)跟蹤督辦安全生產(chǎn)管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,逾期未改的,下達(dá)《整改督辦函》,約談責(zé)任人員,扣減部門績效考核分。重大隱患逾期未治理的,暫停相關(guān)作業(yè)或設(shè)備運(yùn)行,直至隱患消除。六、保障措施(一)組織保障成立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌檢查計(jì)劃制定、資源調(diào)配及重大隱患決策。(二)能力保障每年度組織檢查人員參加專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及隱患排查技術(shù)(如紅外檢測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法),考核合格后方可上崗。建立“老帶新”機(jī)制,發(fā)揮資深安全員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),提升團(tuán)隊(duì)整體檢查能力。(三)考核機(jī)制將安全生產(chǎn)檢查及隱患整改納入部門、個(gè)人績效考核,整改完成率、隱患重復(fù)發(fā)生率與績效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)檢查工作突出、隱患治理成效顯著的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍檢查、整改不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。(四)信息化支撐搭建隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃發(fā)布、隱患上報(bào)、整改跟蹤、統(tǒng)

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