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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)考核評分方案一、方案制定背景與目的當前安全生產(chǎn)形勢復雜多變,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實面臨多重現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為,強化風險防控與隱患治理能力,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等法規(guī)標準,結合企業(yè)實際運營特點,制定本考核評分方案,旨在以量化考核為抓手,推動安全管理水平持續(xù)提升,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線。二、考核對象本方案適用于企業(yè)各職能部門、下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位(含分支機構),以及承擔安全生產(chǎn)管理職責的各級負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員(考核維度根據(jù)崗位性質差異化設置)。三、考核內(nèi)容與評分標準(一)安全管理體系建設(權重30%)1.制度機制完善性考核企業(yè)是否建立覆蓋全員、全流程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如安全操作規(guī)程、風險分級管控制度、隱患排查治理制度等),制度是否貼合實際場景并動態(tài)更新(如每年結合法規(guī)變化、事故教訓修訂)。評分標準:制度體系完整且有效執(zhí)行得20分;缺1項核心制度扣5分,制度未及時修訂每項扣3分。2.責任體系落實核查安全生產(chǎn)責任制是否明確到崗到人,是否簽訂責任書并定期開展履職考核(如季度評估)。評分標準:責任體系清晰、考核記錄完整得15分;責任未分解至崗位扣5分,無季度履職評估記錄每項扣2分。3.教育培訓成效考核“三級安全教育”“特種作業(yè)人員持證上崗”“年度安全培訓”等開展情況,重點關注培訓內(nèi)容針對性(如結合崗位風險、事故案例)、培訓檔案完整性。評分標準:培訓計劃完成率100%且檔案規(guī)范得15分;特種作業(yè)人員無證上崗每人次扣3分,培訓內(nèi)容與崗位需求脫節(jié)每項扣2分。(二)現(xiàn)場安全管控(權重35%)1.作業(yè)環(huán)境合規(guī)性檢查生產(chǎn)作業(yè)場所是否符合“三同時”要求,是否存在“三合一”違規(guī)設置、消防通道堵塞、職業(yè)危害因素超標等問題。評分標準:作業(yè)環(huán)境達標得15分;發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)設置扣3分,職業(yè)危害因素超標每項扣2分。2.設備設施管理考核特種設備(如壓力容器、起重機械)定期檢驗率、安全裝置(如安全閥、聯(lián)鎖裝置)完好率、設備維護保養(yǎng)記錄完整性。評分標準:設備檢驗率100%且維護記錄規(guī)范得15分;特種設備超期未檢每臺扣5分,安全裝置失效每處扣3分。3.作業(yè)行為規(guī)范性通過現(xiàn)場觀察、監(jiān)控回溯,核查動火、有限空間、高處作業(yè)等特種作業(yè)是否執(zhí)行“審批-監(jiān)護-應急”流程,員工是否存在“三違”行為(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律)。評分標準:特種作業(yè)流程合規(guī)得15分;發(fā)現(xiàn)1起“三違”行為扣5分,特種作業(yè)無審批手續(xù)每起扣3分。(三)隱患排查與治理(權重20%)1.排查機制有效性考核隱患排查的頻次(如班組日查、部門周查、企業(yè)月查)、排查清單針對性(是否覆蓋設備、環(huán)境、管理等風險點)。評分標準:排查機制健全且執(zhí)行到位得10分;排查頻次不足每次扣2分,清單未動態(tài)更新扣3分。2.隱患整改閉環(huán)率核查隱患整改的“五落實”(責任、措施、資金、時限、預案)執(zhí)行情況,重點關注重大隱患掛牌督辦、整改驗收流程。評分標準:隱患整改閉環(huán)率100%得10分;一般隱患超期未改每項扣2分,重大隱患未掛牌督辦每起扣5分。(四)應急管理(權重10%)1.應急預案與演練考核應急預案是否覆蓋重點風險場景(如火災、泄漏、機械傷害),是否每年至少開展1次實戰(zhàn)演練,演練后是否復盤優(yōu)化。評分標準:預案完善且演練有效得6分;預案未覆蓋核心場景每項扣2分,無年度演練扣3分。2.應急資源保障檢查應急物資(如滅火器、急救箱、防化服)儲備是否充足、完好,應急隊伍是否具備實戰(zhàn)能力(如定期訓練)。評分標準:應急物資與隊伍達標得4分;物資缺失或失效每項扣1分,隊伍無訓練記錄扣2分。(五)事故管理(權重5%)考核年度內(nèi)是否發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,以及事故報告、調(diào)查、整改“三不放過”執(zhí)行情況。評分標準:無責任事故得5分;發(fā)生一般事故扣3分,瞞報、遲報事故扣5分,事故整改未閉環(huán)每項扣2分。四、考核實施流程(一)考核周期采用“月度抽查+季度考評+年度總評”模式:月度抽查重點核查現(xiàn)場管控、隱患整改等動態(tài)指標;季度考評覆蓋管理體系、應急管理等階段性工作;年度總評結合全年數(shù)據(jù)形成最終等級。(二)考核組織成立由企業(yè)主要負責人任組長的考核小組,成員包含安全管理部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門等,必要時邀請外部專家參與(如涉及復雜工藝、特種設備)。(三)考核方式1.資料審查:查閱規(guī)章制度、培訓檔案、隱患臺賬、應急預案等書面材料;2.現(xiàn)場檢查:采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查作業(yè)場所、設備設施;3.人員訪談:隨機訪談員工,驗證安全培訓、制度知曉度與執(zhí)行情況;4.數(shù)據(jù)追溯:調(diào)取監(jiān)控、設備運行記錄、應急演練視頻等佐證材料。五、考核結果應用(一)績效掛鉤考核得分與部門/單位年度績效獎金、負責人年薪直接掛鉤:得分≥90分(優(yōu)秀),績效系數(shù)上浮10%;80-89分(良好),系數(shù)保持基準;60-79分(合格),系數(shù)下調(diào)5%;<60分(不合格),系數(shù)下調(diào)15%,并約談負責人。(二)評優(yōu)與懲戒年度考核優(yōu)秀的部門/單位,優(yōu)先推薦“安全生產(chǎn)先進集體”;連續(xù)兩年不合格的,對主要負責人予以調(diào)崗或免職,相關單位取消年度評優(yōu)資格。(三)整改與提升考核結束后10個工作日內(nèi),考核小組向被考核對象出具《整改通知書》,明確問題清單、整改時限(一般隱患15日內(nèi),重大隱患60日內(nèi));整改完成后提交驗收申請,考核小組復核,未通過驗收的加倍扣分并延長整改期。六、保障措施(一)組織保障設立專職考核辦公室,配備安全、財務、人力資源等專業(yè)人員,確??己斯ぷ鳘毩?、公正開展。(二)制度保障每年度結合法規(guī)更新、企業(yè)實際調(diào)整考核標準,將考核方案納入《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》體系,與其他制度協(xié)同執(zhí)行。(三)資源保障保障考核所需的人力、資金(如專家咨詢費、檢測設備購置),為隱患整改、培訓教育提供必要支持。(四)監(jiān)督與反饋考核過程接受企業(yè)職工代表
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