2026年環(huán)評案例及參考答案一、項目概況與工程分析某省沿海A市擬在B港區(qū)建設30萬噸級原油碼頭及配套儲運工程，項目占地45hm2，其中陸域28hm2、填海17hm2。碼頭采用蝶形布置，設工作平臺1座、系纜墩6座、引橋2座，總長480m；配套建設庫區(qū)12座10×10?m3外浮頂油罐、2座5×10?m3消防水罐、1座處理能力200m3/h的含油污水預處理站、1座油氣回收裝置（設計回收率≥97%）及1條DN800、長度38km的原油管道接入后方煉廠。工程總投資58億元，工期30個月。陸域占地現狀為養(yǎng)殖池塘和鹽堿荒地；填海區(qū)域潮間帶底質以粉砂為主，潮差2.8m，年均水溫16.4℃；海域評價范圍內分布有斑海豹重要覓食區(qū)（3—5月）、小黃魚產卵場（4—6月）及紅鰭東方鲀越冬場（12—翌年2月）。陸域植被以堿蓬、蘆葦為主，無珍稀瀕危物種；庫區(qū)距最近村莊1.2km，周邊5km內無自然保護區(qū)及水源保護區(qū)。二、環(huán)境現狀調查與評價1.大氣：2025年例行監(jiān)測數據顯示，SO?、NO?、PM??、PM?.?、O?、CO六項基本污染物均滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095—2012)二級標準；非甲烷總烴(NMHC)小時均值0.18—0.34mg/m3，背景濃度較低。2.地表水：庫區(qū)北側2km有C河入海，2025年枯、豐、平三期監(jiān)測表明，COD14—18mg/L、無機氮0.28—0.35mg/L、活性磷酸鹽0.025—0.038mg/L，均超《海水水質標準》(GB3097—1997)第三類限值，呈輕度富營養(yǎng)化。3.地下水：陸域3口監(jiān)測井，潛水層石油類未檢出，Cl?850—1200mg/L，為咸水，無飲用功能。4.海域生態(tài)：2025年春季拖網調查，魚卵仔魚平均密度320ind./m3，優(yōu)勢種為小公魚、鳀；底棲生物生物量8.4g/m2，優(yōu)勢種為菲律賓蛤仔；斑海豹目擊3次共7頭，活動范圍距擬建碼頭1.5—4km。5.噪聲：村莊晝間48dB(A)、夜間41dB(A)，滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096—2008)2類區(qū)限值。三、環(huán)境影響識別與預測1.施工期（1）填海懸浮泥沙：采用3臺絞吸船，源強2.8kg/s，預測10mg/L懸浮物最大包絡面積5.7km2，覆蓋小黃魚產卵場核心區(qū)0.9km2，持續(xù)約45d。（2）施工揚塵：碼頭樁基及庫區(qū)土石方開挖，TSP下風向200m處小時貢獻值0.21mg/m3，疊加背景后未超0.3mg/m3。（3）噪聲：打樁機晝間源強105dB(A)，村莊預測值52dB(A)，夜間禁止施工。2.運營期（1）廢氣：油罐大、小呼吸及裝船損耗，NMHC排放總量764t/a；經油氣回收后，碼頭裝船排放22.8t/a，庫區(qū)排放741.2t/a，預測下風向1.2km村莊NMHC小時貢獻值0.42mg/m3，占標率21%，滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297—1996)廠界限值4.0mg/m3。（2）廢水：含油污水預處理站出水石油類≤5mg/L，再經港區(qū)市政管網排入A市第二污水處理廠，尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級A，對C河入?？谒駽OD增量貢獻<1%，影響可接受。（3）噪聲：輸油泵房源強85dB(A)，經隔聲、消聲后廠界晝間52dB(A)、夜間48dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348—2008)3類區(qū)限值。（4）生態(tài)：碼頭樁基永久占用海床3.2hm2，底棲生物損失量2.7t；溢油風險：1000t級事故溢油72h內油膜掃海面積328km2，斑海豹重要覓食區(qū)接觸概率38%。四、環(huán)境保護措施1.填海采用環(huán)保絞刀+防污簾，懸浮泥沙控制效率>80%；4—6月小黃魚產卵高峰期停止填海作業(yè)。2.樁基施工使用液壓錘，禁止夜間打樁；對斑海豹設置500m緩沖觀察區(qū)，發(fā)現個體即暫停施工。3.庫區(qū)罐體采用雙盤式外浮頂+二次密封，浮盤縫隙泄漏檢測值<1‰；裝船臂配備快速接頭+干式脫離閥，油氣回收裝置設在線監(jiān)測，NMHC排放濃度>20g/m3自動報警。4.含油污水預處理站采用“調節(jié)+氣浮+生物強化”工藝，出水口設在線石油類儀，數據上傳市生態(tài)環(huán)境局；設置12000m3事故應急池，與罐區(qū)防火堤相連。5.管道采用X70鋼級，壁厚14.2mm，外防腐3PE+陰極保護，每2km設閥室，RTU遠程關斷時間≤5min；穿越C河段采用定向鉆，入土點距河岸100m，埋深河床下6m。6.建立溢油應急體系：配備圍油欄2800m、高倍泡沫噴灑裝置2套、收油機3臺（總能力200m3/h），與A市海事局、國家專業(yè)溢油應急庫簽訂聯動協(xié)議，應急到達時間<1h。五、環(huán)境風險評價1.風險識別：裝卸作業(yè)軟管破裂、單點系泊法蘭泄漏、管道腐蝕穿孔、油罐雷擊起火。2.源項分析：最大可信事故為裝船期間DN400金屬軟管破裂，泄漏速率48t/min，持續(xù)10min，總泄漏量480t；氣象條件取不利穩(wěn)定度D、風速3m/s。3.預測模型：采用OSCAR三維溢油模型，風拖曳系數0.03，油膜厚度閾值0.1μm。結果顯示：油膜72h內到達斑海豹覓食區(qū)時間14h，最大掃海面積328km2，shoreline接觸長度46km，預計紅鰭東方鲀越冬場油膜覆蓋面積42km2。4.風險值：個人風險<1×10??/年，社會風險FN曲線位于可接受區(qū)下限；溢油對漁業(yè)資源直接經濟損失估算1.8億元，環(huán)境修復費用0.9億元。5.應急措施：編制船舶污染應急計劃，配備1艘5000t級專業(yè)回收船、2架無人機搭載紅外遙感監(jiān)測，每季度開展無腳本演練。六、清潔生產與碳排放1.清潔生產：單位吞吐量綜合能耗2.1kgce/t，優(yōu)于《港口行業(yè)清潔生產評價指標體系》Ⅰ級基準(≤2.5)；油氣回收減排NMHC742t/a，相當于削減CO?排放2.1萬t。2.碳排放：施工期排放12.4萬tCO?e，運營期年排放8.7萬tCO?e，其中電力消耗占62%；通過購買綠電、光伏屋頂(2MW)及碳匯造林400畝，實現碳中和率102%，滿足《大型活動碳中和實施指南》要求。七、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃1.環(huán)境管理體系：建立ISO14001體系，設HSE部，專職人員8人，年度預算1200萬元。2.監(jiān)測計劃（1）大氣：碼頭廠界NMHC每季度1次，罐區(qū)周邊無組織監(jiān)測每年4次；油氣回收裝置出口連續(xù)監(jiān)測。（2）海水：碼頭前沿、C河入?？?、斑海豹覓食區(qū)設3個站位，每年枯豐平三期，指標包括石油類、COD、無機氮、懸浮物。（3）生態(tài)：每年4月開展魚卵仔魚、底棲生物調查，斑海豹數量采用無人機航拍+AI識別。（4）噪聲：廠界每季度1次，村莊每年2次。（5）地下水：庫區(qū)上游、側向、下游3口井，每年枯豐二期，石油類、Cl?、水位。3.信息公開：監(jiān)測數據實時上傳省平臺，年度執(zhí)行報告在官網公示，接受社會監(jiān)督。八、法律法規(guī)與政策符合性1.符合《產業(yè)結構調整指導目錄(2025年本)》“鼓勵類”——深水原油碼頭；2.符合《海洋工程環(huán)境保護管理條例》——填海面積已納入A市圍填海歷史遺留問題處置方案，取得自然資源部備案號HY2025078；3.符合《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2025年版)》——“原油碼頭30萬噸級及以上”編制報告書；4.符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》——單位能耗、碳排放均優(yōu)于行業(yè)標桿；5.符合《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》——對斑海豹等珍稀物種實施分區(qū)管控，生態(tài)損失補償金已預繳3000萬元。九、公眾參與與意見采納2025年8月—9月，建設單位通過現場張貼、網絡平臺、報紙公示三種方式同步開展公眾參與，公示2次，間隔10個工作日；發(fā)放問卷260份，回收有效問卷248份，支持率91.5%，主要意見為“擔心溢油風險”“要求加強監(jiān)管”。建設單位承諾：①提高應急物資配備等級；②每年邀請村民代表參加應急演練；③設立環(huán)保監(jiān)督員制度，給予每人每年3000元通訊補貼。十、環(huán)評結論在全面落實報告書提出的污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范及碳減排措施后，項目建設對區(qū)域環(huán)境質量、生態(tài)系統(tǒng)、人群健康的影響可接受；從環(huán)境保護角度，項目建設可行。十一、案例分析題1.單項選擇（每題1分，共10分）(1)項目填海懸浮泥沙預測采用的三維模型是（）。A.MIKE21B.Delft3DC.OSCARD.EFDC【答案】B(2)根據《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169—2025)，本項目環(huán)境風險評價工作等級為（）。A.一級B.二級C.三級D.簡單分析【答案】A(3)油氣回收裝置設計回收率≥97%，其尾氣排放應執(zhí)行的標準為（）。A.GB16297—1996表2B.GB37822—2019C.GB37823—2019D.GB31570—2015【答案】C(4)項目碳排放實現碳中和率102%，其抵消機制不包括（）。A.綠電交易B.光伏屋頂C.碳匯造林D.CCUS【答案】D(5)斑海豹重要覓食區(qū)時段為（）。A.1—3月B.3—5月C.6—8月D.9—11月【答案】B(6)項目含油污水預處理站出水石油類控制指標為（）。A.≤5mg/LB.≤10mg/LC.≤15mg/LD.≤20mg/L【答案】A(7)管道穿越C河段采用的施工方式為（）。A.大開挖B.頂管C.定向鉆D.盾構【答案】C(8)項目單位吞吐量綜合能耗2.1kgce/t，其清潔生產等級為（）。A.Ⅰ級B.Ⅱ級C.Ⅲ級D.低于Ⅲ級【答案】A(9)溢油應急演練頻次為（）。A.每月B.每季度C.每半年D.每年【答案】B(10)項目生態(tài)損失補償金預繳金額為（）。A.1000萬元B.2000萬元C.3000萬元D.4000萬元【答案】C2.不定項選擇（每題2分，共10分，多選少選均不得分）(11)下列屬于項目運營期廢氣污染源的有（）。A.油罐大呼吸B.裝船損耗C.施工車輛尾氣D.污水站惡臭【答案】AB(12)項目海域生態(tài)敏感目標包括（）。A.斑海豹重要覓食區(qū)B.小黃魚產卵場C.紅鰭東方鲀越冬場D.文昌魚棲息地【答案】ABC(13)下列措施中，屬于施工期生態(tài)保護的有（）。A.環(huán)保絞刀+防污簾B.4—6月停止填海C.設置500m斑海豹緩沖觀察區(qū)D.設置12000m3事故應急池【答案】ABC(14)項目環(huán)境風險防范措施包括（）。A.管道遠程關斷B.配備圍油欄C.簽訂聯動協(xié)議D.設置地下水監(jiān)測井【答案】ABC(15)公眾參與中，建設單位采納的意見有（）。A.提高應急物資配備B.每年邀請村民代表演練C.給予環(huán)保監(jiān)督員補貼D.取消項目建設【答案】ABC3.簡答題（每題5分，共15分）(16)簡述項目填海施工對小黃魚產卵場的主要影響及保護措施?！敬鸢浮刻詈腋∧嗌硨⑻岣咚w濁度、降低溶解氧，影響魚卵孵化率；保護措施：采用環(huán)保絞刀+防污簾減少懸浮物，4—6月產卵高峰期停止填海，設置2km防污簾圍擋，施工前投放人工魚礁補償。(17)說明項目碳排放核算邊界及主要減排措施。【答案】邊界包括施工期機械、運輸、材料及運營期電力、逸散排放；減排措施：購買綠電替代煤電、建設2MW光伏屋頂、油氣回收削減NMHC742t/a、碳匯造林400畝抵消剩余排放。(18)列出項目環(huán)境風險最大可信事故情形及預測結果?！敬鸢浮壳樾危貉b船DN400軟管破裂，泄漏480t原油；預測：72h油膜掃海328km2，斑海豹覓食區(qū)接觸概率38%，shoreline接觸46km，直接經濟損失1.8億元。4.計算題（每題10分，共20分）(19)已知單座10×10?m3外浮頂油罐大呼吸年工作循環(huán)48次，小呼吸365次，大呼吸損耗系數0.35t/次，小呼吸0.12t/d，計算12座罐年NMHC排放量?！敬鸢浮看蠛粑?2×48×0.35=201.6t；小呼吸：12×365×0.12=525.6t；合計727.2t。(20)若溢油事故發(fā)生在漲潮初期，風速5m/s，流向NE，油膜擴展系數取0.035，計算1h后油膜半徑及