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2025年行政執(zhí)法證資格考試練習(xí)題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題1.以下關(guān)于行政合法性原則的表述,正確的是()A.行政合法性原則只要求行政行為符合法律的字面規(guī)定B.行政合法性原則不包括程序合法的要求C.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行D.行政合法性原則只適用于羈束行政行為答案:C。行政合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,不僅要求符合法律的字面規(guī)定,還包括符合法律的目的、精神等,且包含程序合法的要求,該原則適用于所有行政行為,而非僅適用于羈束行政行為。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()A.作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)B.作出行政處罰決定的人員C.作出行政處罰決定的時(shí)間D.作出行政處罰決定的地點(diǎn)答案:A。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。3.下列不屬于行政許可的是()A.教師資格認(rèn)定B.企業(yè)法人登記C.婚姻登記D.煙花爆竹生產(chǎn)許可答案:C。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為?;橐龅怯浭菍Ξ?dāng)事人之間婚姻關(guān)系的確認(rèn),不具有準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的性質(zhì),不屬于行政許可。教師資格認(rèn)定、企業(yè)法人登記、煙花爆竹生產(chǎn)許可都屬于行政許可的范疇。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B。《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。5.行政訴訟中,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起()內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案:D。依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。6.下列屬于行政強(qiáng)制措施的是()A.行政拘留B.吊銷許可證C.凍結(jié)存款、匯款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:C。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。凍結(jié)存款、匯款屬于對財(cái)物的暫時(shí)性控制,是行政強(qiáng)制措施。行政拘留、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示身份證件D.制作現(xiàn)場筆錄答案:C。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場筆錄等。這里是出示執(zhí)法身份證件,而非身份證件。8.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰()執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。A.停止B.不停止C.暫停D.中止答案:B。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。9.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過()日。A.15B.30C.45D.60答案:C?!缎姓S可法》規(guī)定,行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。10.行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)()告知當(dāng)事人。A.事后B.事先C.同時(shí)D.隨時(shí)答案:B。行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,且應(yīng)當(dāng)事先告知。二、多項(xiàng)選擇題1.行政行為的合法要件包括()A.主體合法B.內(nèi)容合法C.程序合法D.形式合法答案:ABCD。行政行為的合法要件主要包括主體合法,即實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;內(nèi)容合法,行政行為所涉及的權(quán)利、義務(wù),以及對這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理,均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益;程序合法,行政行為必須按照法定的步驟、方式、順序和時(shí)限進(jìn)行;形式合法,行政行為的作出要符合法定的形式要求。2.行政處罰的種類有()A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.行政拘留答案:ABCD?!缎姓幜P法》規(guī)定的行政處罰的種類包括:警告、通報(bào)批評;罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。3.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及()的外,應(yīng)當(dāng)公開。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.企業(yè)機(jī)密答案:ABC。《行政許可法》規(guī)定,行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。4.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行()A.被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD。依據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。5.人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟()A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的答案:ABCD?!缎姓V訟法》規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的等多種情形。6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分()A.沒有法律、法規(guī)依據(jù)的B.改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的C.違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的D.擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的答案:ABCD?!缎姓?qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的;違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的等。7.行政機(jī)關(guān)作出()等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷許可證或者執(zhí)照C.較大數(shù)額罰款D.行政拘留答案:ABC?!缎姓幜P法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。行政拘留不屬于聽證范圍。8.行政許可的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循()的原則。A.公開B.公平C.公正D.非歧視答案:ABCD。《行政許可法》規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé)()A.受理行政復(fù)議申請B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料C.審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定D.對行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議答案:ABCD。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):受理行政復(fù)議申請;向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;對行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。10.行政訴訟中,被告不得()A.自行向原告和證人收集證據(jù)B.向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)C.改變自己所作的行政行為D.補(bǔ)充作出行政行為的證據(jù)答案:AD。在行政訴訟中,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不得自行向原告和證人收集證據(jù),也不得在訴訟過程中補(bǔ)充作出行政行為的證據(jù)。被告可以改變自己所作的行政行為,并且需要向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)。三、判斷題1.行政機(jī)關(guān)的所有行為都是行政行為。()答案:錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)的行為并不都是行政行為,行政機(jī)關(guān)以民事主體身份進(jìn)行的民事活動(dòng),如購買辦公用品等,不屬于行政行為。行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為。2.行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。()答案:錯(cuò)誤。行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。所以不是只能由其管轄。3.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。()答案:正確。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,可以向申請人收取一定數(shù)額的費(fèi)用。()答案:錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級財(cái)政予以保障。5.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:正確?!缎姓V訟法》規(guī)定,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。6.行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。()答案:正確。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施,以確保行政強(qiáng)制措施的合法性和規(guī)范性。7.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。()答案:正確。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。8.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。()答案:正確?!缎姓S可法》規(guī)定,有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;法人或者其他組織依法終止的;行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的等。9.行政復(fù)議決定書一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。()答案:錯(cuò)誤。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力,而不是一經(jīng)作出就生效。10.人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。()答案:正確?!缎姓V訟法》規(guī)定,人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,或者被告改變其所作的行政行為,原告同意并申請撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。四、簡答題1.簡述行政合法性原則的具體內(nèi)容。答:行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容,其具體內(nèi)容包括:(1)行政主體合法。行政主體必須是依法設(shè)立并具有相應(yīng)的行政職權(quán)的組織。實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。(2)行政職權(quán)合法。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)必須由法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),不得超越職權(quán)。越權(quán)無效是行政法的重要原則。(3)行政行為合法。行政行為必須符合法律的規(guī)定,包括實(shí)體合法和程序合法。實(shí)體合法要求行政行為的內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益;程序合法要求行政行為必須按照法定的步驟、方式、順序和時(shí)限進(jìn)行。(4)行政程序合法。行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),必須遵循法定的程序,如表明身份、告知權(quán)利、聽取陳述和申辯、舉行聽證等。程序合法是保障行政行為公正、合理的重要前提。2.簡述行政處罰的適用規(guī)則。答:行政處罰的適用規(guī)則主要包括以下幾個(gè)方面:(1)一事不再罰原則。對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。(2)從輕、減輕處罰規(guī)則。當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。(3)不予處罰規(guī)則。不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(4)處罰時(shí)效規(guī)則。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。3.簡述行政許可的實(shí)施程序。答:行政許可的實(shí)施程序主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請。申請書需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供行政許可申請書格式文本。行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。(2)審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(3)期限。除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。(4)聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。(5)變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。4.簡述行政復(fù)議的范圍。答:行政復(fù)議的范圍包括可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)和不能申請行政復(fù)議的事項(xiàng)。(1)可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng):-對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;-對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;-對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;-對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;-認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;-認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;-認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;-認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;-申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;-申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;-認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。(2)不能申請行政復(fù)議的事項(xiàng):-不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴;-不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。5.簡述行政訴訟的受案范圍。答:行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(3)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(4)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(6)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(9)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(10)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(12)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。此外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。同時(shí),《行政訴訟法》也規(guī)定了一些不屬于行政訴訟受案范圍的事項(xiàng),如國防、外交等國家行為;行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任
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