第1篇一、編制目的為提高社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保社保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，保障參保人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件：1.社保信息系統(tǒng)故障；2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所突發(fā)事件；3.社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)；4.社保政策調(diào)整引起的群體性事件；5.其他可能影響社保業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施社保業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；（3）發(fā)布應(yīng)急信息，指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行；（4）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（5）突發(fā)事件解除后，組織評(píng)估和總結(jié)。（二）應(yīng)急小組1.信息處理組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作。3.應(yīng)急處理組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急演練等。4.應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警階段1.信息收集：各部門、各單位要密切關(guān)注社保業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)案啟動(dòng)：當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急處理組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。2.信息報(bào)告：應(yīng)急指揮部及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。3.應(yīng)急保障：應(yīng)急保障組組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作。4.應(yīng)急處理：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（三）應(yīng)急恢復(fù)階段1.恢復(fù)生產(chǎn)：應(yīng)急處理組根據(jù)突發(fā)事件情況，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃。2.評(píng)估總結(jié)：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。3.修訂預(yù)案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道暢通。（二）人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。2.培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高其應(yīng)急處置能力。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)社保信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為突發(fā)事件提供技術(shù)保障。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.社保信息系統(tǒng)故障應(yīng)急演練。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急演練。3.社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。4.社保政策調(diào)整引起的群體性事件應(yīng)急演練。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和協(xié)調(diào)。2.制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。3.組織參演人員，進(jìn)行演練前的培訓(xùn)和動(dòng)員。4.進(jìn)行演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。七、附則（一）預(yù)案管理1.本預(yù)案由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。八、結(jié)束語(yǔ)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障社保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，維護(hù)參保人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全具有重要意義。各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保社保業(yè)務(wù)在突發(fā)事件中能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言社會(huì)保險(xiǎn)作為國(guó)家社會(huì)保障體系的重要組成部分，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。為了確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度》4.《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)處理規(guī)程》5.國(guó)家及地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)、待遇支付、信息查詢等業(yè)務(wù)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷或服務(wù)受阻的情況。四、組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-總指揮：由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副總指揮：由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。職責(zé)：-負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。-組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。-及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.應(yīng)急處置小組-業(yè)務(wù)保障組：負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和恢復(fù)。-信息溝通組：負(fù)責(zé)與參保人員、相關(guān)部門和媒體的信息溝通。-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的物資保障和人員調(diào)配。-安全保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作。職責(zé)：-根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，具體實(shí)施應(yīng)急處置措施。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與監(jiān)測(cè)-加強(qiáng)與氣象、地震、公安等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)收集和監(jiān)測(cè)可能引發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中斷的預(yù)警信息。-建立預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息的及時(shí)傳遞。2.預(yù)防措施-定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。-加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。-建立應(yīng)急預(yù)案修訂機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)分析研判，確定事件等級(jí)和應(yīng)急處置方案。2.應(yīng)急處置-根據(jù)事件等級(jí)和應(yīng)急處置方案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。-業(yè)務(wù)保障組負(fù)責(zé)確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和恢復(fù)。-信息溝通組負(fù)責(zé)與參保人員、相關(guān)部門和媒體的信息溝通。-后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的物資保障和人員調(diào)配。-安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作。3.應(yīng)急結(jié)束-當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急保障1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置所需的物資充足。-定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。2.人力資源保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。-對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障-加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。-建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置效率。八、后期處置1.事件調(diào)查-對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-向上級(jí)主管部門報(bào)告事件調(diào)查結(jié)果。2.責(zé)任追究-對(duì)在應(yīng)急處置過(guò)程中失職、瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.應(yīng)急預(yù)案修訂-根據(jù)突發(fā)事件調(diào)查結(jié)果和應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)束語(yǔ)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益具有重要意義。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展。第3篇一、編制目的為提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保社保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，保障參保人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)、待遇支付、轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)過(guò)程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷或無(wú)法正常辦理的情況。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：本預(yù)案為總體預(yù)案，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。2.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)突發(fā)事件的具體情況，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：成立社保業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急工作。-指揮長(zhǎng)：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。-副指揮長(zhǎng)：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人。-成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作組：-信息組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。-應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的具體處置工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的保障工作。-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息報(bào)道和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警機(jī)制：建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。2.預(yù)防措施：-加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。-定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。-加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)。2.應(yīng)急處置：-現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，組織應(yīng)急處置組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。-資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備和人員。-信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.善后處理：-調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-責(zé)任追究：對(duì)突發(fā)事件中的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。-恢復(fù)重建：協(xié)助參保人員恢復(fù)正常生活和工作。七、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。2.設(shè)備保障：確保信息系統(tǒng)、通訊設(shè)備等正常運(yùn)行。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：針對(duì)不同類型突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急演練。2.演練形式：包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.演練評(píng)估：對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。九、附則1.本預(yù)案由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、具體措施1.業(yè)務(wù)中斷應(yīng)急預(yù)案：-當(dāng)社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障或中斷時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-確保參保人員的基本待遇不受影響，通過(guò)其他途徑保障其權(quán)益。-及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)故障，盡快恢復(fù)正常業(yè)務(wù)。2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：-當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-保障參保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社保業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。-加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案：-當(dāng)信息系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)故障時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。-采取措施保護(hù)信息系統(tǒng)安全，防止數(shù)據(jù)泄露和業(yè)務(wù)