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文檔簡介

ICS03.080

CCSA16

35

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB35/T2272—2025

科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)導(dǎo)則

Guidelinesfortheconstructionofscientificandtechnicalachievementtransformation

2025-10-24發(fā)布2026-01-24實(shí)施

福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5建設(shè)內(nèi)容...........................................................................2

6流程管理...........................................................................3

7績效評估...........................................................................6

8監(jiān)督與改進(jìn).........................................................................6

附錄A(資料性)科技成果篩選表.......................................................8

附錄B(資料性)轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)....................................10

參考文獻(xiàn).............................................................................12

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由福建省聯(lián)合國南南合作網(wǎng)示范基地提出。

本文件由福建省科學(xué)技術(shù)廳歸口。

本文件起草單位:福建省聯(lián)合國南南合作網(wǎng)示范基地、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省測試技術(shù)研究所。

本文件主要起草人:蘭良程、陳桂云、文芳、曾金埕、陳麗輝、劉淑金、王荃、余麗鑾、曹安琪、

顏燕紅、余釗輝、鄭玲燕。

II

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科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化建設(shè)的基本原則、建設(shè)內(nèi)容、流程管理、績效評估、監(jiān)督與改進(jìn)。

本文件適用于高校、科研院所及企業(yè)等轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化的建設(shè)與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用

文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)

適用于本文件。

GB/T33450科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南

GB/T34670技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范

GB/T44731科技成果評估規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T33450和GB/T34670界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

科技成果scientificandtechnicalachievement

通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。

注1:科技成果包括專利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、生物醫(yī)藥新品種等。

注2:臺(tái)灣地區(qū)通常稱為科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果或科技研發(fā)成果等,也常簡稱為研發(fā)成果。

[來源:中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,第一章第二條定義3.1,有修改]

科技成果轉(zhuǎn)化scientificandtechnicalachievementtransformation

對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果開展后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直

至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

注1:科技成果轉(zhuǎn)化方式包括轉(zhuǎn)讓、許可、自行實(shí)施、合作實(shí)施、作價(jià)投資等。

注2:臺(tái)灣地區(qū)通常稱為技術(shù)移轉(zhuǎn)與商業(yè)化。

[來源:中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,第一章第二條定義3.2,有修改]

技術(shù)合同technologicalcontract

當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。

[來源:中華人民共和國民法典,第二十章第一節(jié)第八百四十三條定義3.5]

4基本原則

合法守信原則

1

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合理保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方的合法權(quán)益,保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,未經(jīng)授權(quán)不能泄露任何

涉及保密的信息。

需求導(dǎo)向原則

圍繞市場需求開展轉(zhuǎn)化工作,確保成果轉(zhuǎn)化能夠滿足國內(nèi)外市場的實(shí)際需求,同時(shí)綜合考慮兩

岸市場特點(diǎn)與需求的差異,提高成果的應(yīng)用價(jià)值和市場競爭力。

效益平衡原則

維護(hù)國家社會(huì)公共利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的

多重效益,避免片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益而忽視長期的社會(huì)和環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)

發(fā)展。

兩岸融合發(fā)展原則

發(fā)揮福建對臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢,開展兩岸科技成果轉(zhuǎn)化合作,規(guī)范兩岸科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),共同推動(dòng)

兩岸產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。

5建設(shè)內(nèi)容

基礎(chǔ)支撐建設(shè)

5.1.1場所設(shè)施:宜建立實(shí)驗(yàn)室、概念驗(yàn)證中心、中試基地、孵化基地、成果轉(zhuǎn)化加速器、產(chǎn)業(yè)化

基地、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等場所,為科技成果驗(yàn)證、改進(jìn)和小規(guī)模生產(chǎn)提供設(shè)施設(shè)備。

5.1.2服務(wù)平臺(tái):宜利用人工智能、大數(shù)據(jù)、大模型等新技術(shù)構(gòu)建線上線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)平臺(tái);服務(wù)平臺(tái)應(yīng)滿足科技成果轉(zhuǎn)化需求,宜具有成果展示廳、會(huì)議室、洽談室、交易廳等功

能區(qū)域,宜與全省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行共享互聯(lián)。

5.1.3人員隊(duì)伍:應(yīng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人員職業(yè)要求和培養(yǎng)計(jì)劃,宜組織參加技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和認(rèn)

證;宜通過實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、項(xiàng)目合作等方式提高科技成果轉(zhuǎn)化人員實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;宜建立科技成

果轉(zhuǎn)化人才庫或?qū)<規(guī)?;宜吸收臺(tái)灣地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化人才來閩參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。

注:臺(tái)灣地區(qū)通常將科技成果轉(zhuǎn)化人員稱為科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展成果管理師或技術(shù)移轉(zhuǎn)專員,技術(shù)經(jīng)紀(jì)人稱為技

術(shù)經(jīng)理人。

管理制度建設(shè)

5.2.1科技成果轉(zhuǎn)化主體應(yīng)建立以下管理制度。

a)部門或機(jī)構(gòu)的日常管理制度:明確部門或機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容。

b)科技成果轉(zhuǎn)化管理制度:明確科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施步驟、權(quán)利義務(wù)、分配方案、組織保障、異議處理等

事項(xiàng),規(guī)范科技成果的識(shí)別、篩選、評估、優(yōu)化、登記、定價(jià)、推廣、交易、收益分配等環(huán)節(jié)。

c)科技成果轉(zhuǎn)化績效評估制度:明確評估指標(biāo)、評估程序、評估方法、評估周期和結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。

5.2.2科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)宜建立一站式服務(wù)窗口和跟蹤服務(wù)機(jī)制。

服務(wù)體系建設(shè)

5.3.1成果評估服務(wù):提供科技成果的識(shí)別、篩選、評估等服務(wù)以及應(yīng)用場景策劃,配合成果優(yōu)化

工作;宜建立“儲(chǔ)備項(xiàng)目—培育項(xiàng)目—落地項(xiàng)目”三級(jí)分類項(xiàng)目庫;臺(tái)灣地區(qū)科技成果宜單獨(dú)標(biāo)注。

5.3.2產(chǎn)業(yè)對接服務(wù):確定科技成果轉(zhuǎn)化需求,宜制訂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和對接規(guī)劃,兩岸產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)宜

2

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充分考慮兩岸融合發(fā)展需求;組織科技成果對接活動(dòng),如成果推介會(huì)、項(xiàng)目路演、產(chǎn)學(xué)研合作洽談

會(huì)等;為科技成果供需方提供成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施、應(yīng)用和合同簽署等必要的服務(wù)。

5.3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù):提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請代理、專利檢索與分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等

技術(shù)服務(wù),宜整合兩岸專利、商標(biāo)、著作權(quán)等信息資源。

5.3.4人才培養(yǎng)服務(wù):制定科技成果轉(zhuǎn)化人員培養(yǎng)和考核機(jī)制,組織開展或參與科技成果轉(zhuǎn)化政策

法規(guī)、技術(shù)轉(zhuǎn)移技巧、市場營銷策略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等課程培訓(xùn);宜吸收臺(tái)灣地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化人

才來閩參與科技成果轉(zhuǎn)化人員培養(yǎng)和考核工作。

5.3.5科技金融服務(wù):通過風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行科技信貸、資本市場融資、中介服務(wù)、政府專項(xiàng)資金、

科技保險(xiǎn)、科技租賃、股權(quán)眾籌等多種方式,為科技成果轉(zhuǎn)化的各個(gè)階段提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

和資源配置等服務(wù),以促進(jìn)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場,實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化。

5.3.6合同登記服務(wù):規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)合同(含跨境技術(shù)合同)登記管理,明確合同的登記

要求、操作流程、服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督改進(jìn)。

注:臺(tái)灣地區(qū)的科技成果在大陸進(jìn)行轉(zhuǎn)化時(shí)簽署跨境技術(shù)合同。

6流程管理

轉(zhuǎn)化流程

科技成果轉(zhuǎn)化流程主要包括成果篩選、成果優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果評估、風(fēng)險(xiǎn)防控管理、

制定轉(zhuǎn)化方案、成果推廣與對接、轉(zhuǎn)化實(shí)施、簽署技術(shù)合同、技術(shù)合同登記、后期跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié),

根據(jù)不同的轉(zhuǎn)化方式和定價(jià)方式,可能還包括交易公示環(huán)節(jié),示意圖見圖1。

成果研發(fā)

成果篩選成果優(yōu)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

成果評估

風(fēng)險(xiǎn)防控管理制定轉(zhuǎn)化方案

轉(zhuǎn)讓成果推廣與對接

協(xié)議定價(jià)

許可

轉(zhuǎn)化實(shí)施

掛牌定價(jià)

作價(jià)投資

轉(zhuǎn)化方式定價(jià)方式競拍定價(jià)

自行實(shí)施

第三方評估定價(jià)

交易公示

合作實(shí)施

其他(混合型)

其他簽署技術(shù)合同

技術(shù)合同登記

后期跟蹤服務(wù)

注:虛線為可能存在的環(huán)節(jié)或可選擇開展的方式。

圖1科技成果轉(zhuǎn)化流程示意圖

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成果篩選

6.2.1成果信息收集:宜建立成果信息收集機(jī)制,跟蹤挖掘高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體的最

新技術(shù)成果。

6.2.2篩選指標(biāo):宜建立技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)成熟度、市場需求度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰度等篩選指標(biāo),并

根據(jù)收集到的成果信息,對照初步篩選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行快速評估,對于明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)的成果予以剔除,

識(shí)別和篩選出具有潛在轉(zhuǎn)化價(jià)值的科技成果??萍汲晒Y選表見附錄A。

成果優(yōu)化

根據(jù)篩選結(jié)果,對有轉(zhuǎn)化潛力的成果進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善,提高其成熟度和適用性;可組

織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟槌晒麅?yōu)化提供技術(shù)支持和專業(yè)建議;臺(tái)灣地區(qū)科技成果,臺(tái)灣方應(yīng)提供技術(shù)支持、

優(yōu)化成果。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

6.4.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略:宜建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與預(yù)警機(jī)制,宜制定科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用策略,

防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),如及時(shí)為科技成果申請專利、商標(biāo)、著作權(quán)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

6.4.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密措施:對于尚未公開的科技成果和無形科技成果(技術(shù)秘密),應(yīng)采取保密措

施,防止技術(shù)泄露;宜與相關(guān)人員簽署保密協(xié)議,限制成果的傳播范圍。

6.4.3臺(tái)灣同胞專利申請:臺(tái)灣地區(qū)申請人在臺(tái)灣地區(qū)專利主管機(jī)構(gòu)第1次提出發(fā)明或者實(shí)用新型

專利申請之日起12個(gè)月內(nèi),或者第1次提出外觀設(shè)計(jì)專利申請之日起6個(gè)月內(nèi),又在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

局就相同主題提出專利申請的,可以要求享有其臺(tái)灣地區(qū)在先申請的優(yōu)先權(quán)。

成果評估

6.5.1組建評估小組:宜由技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場分析、公共政策、投資、財(cái)務(wù)管理等方

面的專家組成,人數(shù)宜為奇數(shù)。

6.5.2多維度評估:按照GB/T44731的規(guī)定,建立涵蓋科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)和

文化價(jià)值、轉(zhuǎn)化推廣潛力等多維度的評估指標(biāo)體系,制定科學(xué)的評估流程管理策略,采用定量定性

相結(jié)合的方法對篩選出的成果進(jìn)行全面評估。

風(fēng)險(xiǎn)防控管理

6.6.1風(fēng)險(xiǎn)評估

6.6.1.1宜建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)評估體系,對科技成果轉(zhuǎn)化過程中潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,涉及兩岸的科技成果轉(zhuǎn)化還宜考慮兩岸產(chǎn)業(yè)差異、政

治環(huán)境變化等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

6.6.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估宜涵蓋成果篩選與評估、技術(shù)研發(fā)與熟化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、產(chǎn)

業(yè)化與推廣等科技成果轉(zhuǎn)化的全過程。

6.6.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

6.6.2.1開展市場風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研和分析,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。

6.6.2.2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施降低市場波動(dòng)對科技成果轉(zhuǎn)化的影響,包括

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受等。

6.6.2.3對于高風(fēng)險(xiǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方案和策略。

4

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制定轉(zhuǎn)化方案

根據(jù)成果評估結(jié)果(6.5),宜對不同類型的科技成果制定個(gè)性化的轉(zhuǎn)化方案。轉(zhuǎn)化方案宜包括

以下內(nèi)容。

a)成果概述:包括背景、意義、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、轉(zhuǎn)化目標(biāo)等。

b)技術(shù)描述:包括技術(shù)原理、創(chuàng)新點(diǎn)和成熟度等。

c)市場分析:包括目標(biāo)市場及需求、競爭分析和市場前景等。

d)轉(zhuǎn)化路徑:包括推薦的轉(zhuǎn)化方式(6.9.1)、實(shí)施步驟和資源需求等。

e)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):如有知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)6.4的結(jié)果說明專利、商標(biāo)等保護(hù)措施。

f)風(fēng)險(xiǎn)防控管理:根據(jù)6.6的結(jié)果,說明存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施。

g)收益預(yù)測與分配:基于市場分析和轉(zhuǎn)化路徑,對成果轉(zhuǎn)化后的收益進(jìn)行合理預(yù)測,包括銷

售收入、授權(quán)許可費(fèi)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入等;明確參與科技成果轉(zhuǎn)化的各方(如科研團(tuán)隊(duì)、

所在單位、合作企業(yè)等)之間的收益分配方式和比例。

h)組織與管理:包括轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)組成、職責(zé)分工和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等。

成果推廣與對接

6.8.1利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,通過官方網(wǎng)站、宣傳手冊、媒體報(bào)道等多種渠

道,推送科技成果信息。

6.8.2宜建立線上線下相結(jié)合的對接服務(wù)體系,組織科技成果對接會(huì)、洽談會(huì)、路演等活動(dòng),及時(shí)

更新科技成果信息和需求信息,為成果供需方提供交流合作的平臺(tái)。

轉(zhuǎn)化實(shí)施

6.9.1轉(zhuǎn)化方式:根據(jù)成果的性質(zhì)、市場需求、企業(yè)實(shí)力等因素選擇合適的轉(zhuǎn)化方式,如轉(zhuǎn)讓、許

可、作價(jià)投資、自行實(shí)施、合作實(shí)施等。

6.9.2定價(jià)方式:可選擇協(xié)議定價(jià)、掛牌定價(jià)、競拍定價(jià)、第三方評估定價(jià)等以及其他(混合型)

定價(jià)方式。

交易公示

6.10.1除涉及技術(shù)秘密的科技成果外,科技成果供方宜在相關(guān)官方網(wǎng)站上對科技成果轉(zhuǎn)化交易進(jìn)

行公示,協(xié)議定價(jià)交易公示期應(yīng)不少于15日。

6.10.2交易公示內(nèi)容宜包括成果名稱、供需方、轉(zhuǎn)化方式、定價(jià)方式、交易價(jià)格、公示期、異議反

饋方式和聯(lián)系方式等。

簽署技術(shù)合同

明確雙方的主體資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、保密義務(wù)等關(guān)鍵條款,

簽署具有法律效力的技術(shù)交易書面合同。

技術(shù)合同登記

6.12.1科技成果供方或引進(jìn)技術(shù)合同(買方)在其注冊地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)任選一個(gè)登記

機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。

6.12.2每項(xiàng)技術(shù)成果交易合同應(yīng)只申報(bào)登記一次,不應(yīng)重復(fù)申報(bào)登記。

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后期跟蹤服務(wù)

建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目跟蹤機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)的問題,包括

技術(shù)二次開發(fā)、技術(shù)集成等服務(wù),確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。

7績效評估

評估指標(biāo)

7.1.1建立轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)(見附錄B),包括科技成果轉(zhuǎn)化的投入、產(chǎn)出、

效益、效能等指標(biāo)。

a)投入指標(biāo):宜包括研發(fā)投入、人員投入、設(shè)備購置與維護(hù)等內(nèi)容,反映科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)

化投入動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估。

b)產(chǎn)出指標(biāo):宜包括專利申請與授權(quán)、論文著作、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)等技術(shù)成果。

c)效益指標(biāo):宜包括新增銷售收入、利潤、稅收貢獻(xiàn)、投資回報(bào)率、就業(yè)崗位、公共服務(wù)改

善、社會(huì)認(rèn)可、環(huán)境影響等內(nèi)容,建立科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。

d)效能指標(biāo):宜包括成果轉(zhuǎn)化周期、單位投入產(chǎn)出比、成功轉(zhuǎn)化率、資源利用率等,運(yùn)用績

效評估方法對轉(zhuǎn)化效率與效能指標(biāo)進(jìn)行評估。

7.1.2根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢,以及評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善評

估指標(biāo)。

評估程序

7.2.1制定評估計(jì)劃:明確評估的目的、對象、指標(biāo)、數(shù)據(jù)收集方法、評估方法和時(shí)間安排等。

7.2.2數(shù)據(jù)收集與審核:按照評估計(jì)劃收集數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和整理。

7.2.3開展評估分析:運(yùn)用評估方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價(jià),得出評估結(jié)果。

7.2.4結(jié)果反饋與申訴:將評估結(jié)果反饋給評估對象,評估對象如有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。

7.2.5結(jié)果審定與通報(bào):對申訴進(jìn)行處理,審定評估結(jié)果并通報(bào)評估對象。

評估方法

評估方法宜采用定量與定性相結(jié)合的方法,可單獨(dú)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、專家評價(jià)、問卷調(diào)查、

實(shí)地考察等方法進(jìn)行評估,亦可綜合運(yùn)用多種評估方法。

評估周期

建立績效評估長效機(jī)制,評估周期一般為每3年一次,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行中期評估和跟蹤評估,

以便及時(shí)掌握科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)變化。

結(jié)果應(yīng)用

7.5.1科技成果轉(zhuǎn)化主體可根據(jù)評估結(jié)果制定改進(jìn)方案。

7.5.2評估結(jié)果在相關(guān)方允許的情況下,可在一定范圍內(nèi)公開,吸引更多社會(huì)資源參與科技成果轉(zhuǎn)化。

8監(jiān)督與改進(jìn)

監(jiān)督機(jī)制

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8.1.1監(jiān)督組織

宜成立由相關(guān)方代表、行業(yè)專家等組成的監(jiān)督組織,對科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行監(jiān)督。

8.1.2監(jiān)督內(nèi)容

宜制定詳細(xì)的監(jiān)督清單和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督內(nèi)容包括科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、資金使用、政策

落實(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和保密制度執(zhí)行等情況。

8.1.3監(jiān)督方式

宜采取定期檢查、隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、社會(huì)公示、接受投訴舉報(bào)等多種方式開展監(jiān)督,及時(shí)

反饋監(jiān)督結(jié)果。

優(yōu)化改進(jìn)

根據(jù)監(jiān)督結(jié)果,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,不斷規(guī)范應(yīng)用結(jié)果、完善工作機(jī)制和評估指標(biāo),減少評

估與實(shí)踐偏差。

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附錄A

(資料性)

科技成果篩選表

圖A.1給出了科技成果篩選表的示例。

科技成果篩選表

填報(bào)單位:日期:

成果名稱

基完成單位

本聯(lián)系人聯(lián)系電話

信所屬領(lǐng)域

息研究背景與意義:

技術(shù)特點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)及先進(jìn)性(描述該成果的主要技術(shù)特征,強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)有技術(shù)相比的獨(dú)特之處

和優(yōu)勢,可以附上簡短的技術(shù)說明文檔):

技術(shù)成熟度[技術(shù)成熟度(TRL):按照國際通行的技術(shù)就緒水平(TechnologyReadinessLevel)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,并標(biāo)明當(dāng)前所處的階段]:

知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況(包括專利狀態(tài),如已授權(quán)、審查中、未申請);如果有多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),列出所

術(shù)

有相關(guān)信息,是否已申請或權(quán)利獲得情況):

標(biāo)準(zhǔn)制定情況:

論文專著情況:

關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo):

目標(biāo)市場定位(定義目標(biāo)用戶群體以及市場細(xì)分):

市市場需求預(yù)測(基于市場調(diào)研數(shù)據(jù)預(yù)測未來一定時(shí)期內(nèi)的需求規(guī)模):

分競爭對手分析(分析市場上現(xiàn)有的競爭產(chǎn)品或服務(wù),以及本成果的競爭優(yōu)勢):

預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益(估算成果轉(zhuǎn)化后的直接經(jīng)濟(jì)收益,包括銷售收入、成本節(jié)約等):

圖A.1科技成果篩選表的示例

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生產(chǎn)工藝要求(概述生產(chǎn)過程中需要滿足的技術(shù)條件和工藝流程):

實(shí)主要設(shè)備清單(列出實(shí)施成果轉(zhuǎn)化所需的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備及其規(guī)格型號(hào)):

條原材料及其穩(wěn)定性(說明關(guān)鍵原材料的供應(yīng)渠道以及供應(yīng)鏈的可靠性):

人員配置要求(確定成果轉(zhuǎn)化過程中所需的專業(yè)人才類型及數(shù)量):

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(評估在技術(shù)研發(fā)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響程度):

風(fēng)市場風(fēng)險(xiǎn)(評估市場接受度、競爭態(tài)勢等因素帶來的不確定性):

險(xiǎn)

評法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)(考慮是否有違反現(xiàn)行法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)):

其他潛在風(fēng)險(xiǎn)因素(識(shí)別并記錄除上述外的其他可能影響成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)因素):

轉(zhuǎn)化目標(biāo)設(shè)定(設(shè)定具體可衡量的成果轉(zhuǎn)化目標(biāo),如市場份額、銷售額等):

轉(zhuǎn)實(shí)施步驟與時(shí)間安排(制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,包括各階段的任務(wù)分解、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等):

計(jì)資金需求預(yù)算(估算整個(gè)成果轉(zhuǎn)化過程所需的總費(fèi)用,并按類別細(xì)分):

合作伙伴選擇(如果需要外部合作,列出潛在的合作對象及其角色):

列舉可用于支持該項(xiàng)目的政府扶持措施或其他優(yōu)惠政策;注明任何需要注意的特殊事項(xiàng),如

環(huán)保要求、安全規(guī)定等;附件列表(研究報(bào)告摘要、測試報(bào)告、查新報(bào)告、成果鑒定或評估

報(bào)告、用戶應(yīng)用報(bào)告等)等。

說明:

1.技術(shù)成熟度(TRL):按照GB/T44731—2024《科技成果評估規(guī)范》的表C.2,從1到9級(jí)來表示技

術(shù)成熟度的不同發(fā)展階段。

2.專利情況:指明是否已申請或獲得專利權(quán)以及專利的狀態(tài)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測:對于成果轉(zhuǎn)化后預(yù)期能夠

產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行估計(jì)。

3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):可以用高、中、低等詞匯來簡單劃分,或者使用更詳細(xì)的評分體系。

4.特別注意事項(xiàng):包括任何需要注意的特殊事項(xiàng),比如環(huán)境保護(hù)要求等。

5.支持政策利用情況:列出該項(xiàng)目可以享受的政府扶持措施或其他優(yōu)惠政策。

圖A.1科技成果篩選表的示例(續(xù))

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附錄B

(資料性)

轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)

表B.1給出了轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)的示例。

表B.1轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明量化方式

研發(fā)資金占比研發(fā)資金在總經(jīng)費(fèi)中的占比研發(fā)資金/總經(jīng)費(fèi)×100%

研發(fā)人員比例研發(fā)人員在總員工人數(shù)比例研發(fā)人員/總員工×100%

研發(fā)投入

用于研發(fā)人員能力提升的培訓(xùn)費(fèi)

研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)用比例培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)/總經(jīng)費(fèi)×100%

用在總經(jīng)費(fèi)中占比

用于購買科研的設(shè)備費(fèi)用總經(jīng)費(fèi)

設(shè)備購置費(fèi)用比例設(shè)備購置費(fèi)/總經(jīng)費(fèi)×100%

中的占比

維護(hù)科研設(shè)施的成本在總經(jīng)費(fèi)中

設(shè)備設(shè)施投入設(shè)施維護(hù)成本比例設(shè)備維修費(fèi)/總經(jīng)費(fèi)×100%

的占比

轉(zhuǎn)化投入

閩臺(tái)共享設(shè)備價(jià)值在總設(shè)備價(jià)值共享設(shè)備價(jià)值/總設(shè)備價(jià)值×

閩臺(tái)共享設(shè)備價(jià)值

占比100%

從事成果轉(zhuǎn)化管理與服務(wù)人員薪

管理人員薪酬支出人員薪酬總額/總經(jīng)費(fèi)×100%

酬總額在總經(jīng)費(fèi)中占比

成果轉(zhuǎn)化管理部門日常運(yùn)作成本

管理資本投入管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營費(fèi)用比例日常運(yùn)行成本/總經(jīng)費(fèi)×100%

在總經(jīng)費(fèi)中占比

國家、地方或單位層面提供政策

政策支持與激勵(lì)措施政策支持資金/總經(jīng)費(fèi)×100%

支持資金在總經(jīng)費(fèi)中占比

專利申請數(shù)量申請專利數(shù)量

統(tǒng)計(jì)專利申請文件

閩臺(tái)聯(lián)合申請專利數(shù)閩臺(tái)聯(lián)合申請專利數(shù)量

(當(dāng)前時(shí)間段的授權(quán)專利數(shù)-前一

一定期間內(nèi)獲得授權(quán)專利增長

授權(quán)專利增長率時(shí)間段授權(quán)專利數(shù))/前一時(shí)間段

速率

的授權(quán)專利數(shù)×100%

軟件著作權(quán)數(shù)量登記的軟件著作權(quán)數(shù)量統(tǒng)計(jì)軟件著作權(quán)登記文件

技術(shù)成果

在一定時(shí)間時(shí)期參與或制定標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量

數(shù)量

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定文件

在一定時(shí)間時(shí)期兩岸共通制定標(biāo)

兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)

準(zhǔn)數(shù)量

轉(zhuǎn)化產(chǎn)出在一定時(shí)間時(shí)期閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)數(shù)

閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)成果數(shù)兩岸標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)平臺(tái)數(shù)據(jù)

(當(dāng)前時(shí)間段的發(fā)表論文數(shù)-前一

一定時(shí)期內(nèi)論文發(fā)表增一定期間發(fā)表的論文數(shù)量增長情

時(shí)間段論文數(shù))/前一時(shí)間段的論

長率況

論文及著作文數(shù)×100%

閩臺(tái)聯(lián)合論文數(shù)期間閩臺(tái)聯(lián)合發(fā)表論文數(shù)量統(tǒng)計(jì)期間論文發(fā)表數(shù)量

學(xué)術(shù)著作出版數(shù)期間出版的學(xué)術(shù)著作數(shù)量統(tǒng)計(jì)期間著作出版數(shù)量

新產(chǎn)品數(shù)量開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量統(tǒng)計(jì)新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量清單

服務(wù)創(chuàng)新數(shù)量提供的新服務(wù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)新服務(wù)清單

產(chǎn)品和服務(wù)

期間內(nèi)臺(tái)資企業(yè)采納技術(shù)與服務(wù)期間內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)采納技術(shù)與服

臺(tái)資企業(yè)技術(shù)采納率

數(shù)量在技術(shù)成果與服務(wù)總數(shù)占比務(wù)數(shù)量/技術(shù)與服務(wù)總數(shù)×100%

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表B.1轉(zhuǎn)化主體科技成果轉(zhuǎn)化績效評估指標(biāo)(續(xù))

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明量化方式

銷售收入增長率成果轉(zhuǎn)化后的年度銷售增長幅度

利潤增長率成果轉(zhuǎn)化帶來的利潤增長幅度

閩臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化帶來的收益增長直接從財(cái)務(wù)報(bào)表中提取數(shù)據(jù)

經(jīng)濟(jì)效益閩臺(tái)轉(zhuǎn)化收益增長率

幅度

新產(chǎn)品銷售收入新產(chǎn)品上市后產(chǎn)生的銷售收入

投資回報(bào)率科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目后的投資回報(bào)率凈利潤/總投資×100%

成果轉(zhuǎn)化過程中直接創(chuàng)造的新就業(yè)

統(tǒng)計(jì)新增員工數(shù)量

崗位數(shù)量

成果轉(zhuǎn)化過程中帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)統(tǒng)計(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上新增員工數(shù)

就業(yè)崗位創(chuàng)造

展間接創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量量

轉(zhuǎn)化效益閩臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化后創(chuàng)造就業(yè)崗位

統(tǒng)計(jì)員工數(shù)量

數(shù)量

社會(huì)對科技成果的認(rèn)可度

社會(huì)認(rèn)可度統(tǒng)計(jì)被媒體報(bào)道次數(shù)

社會(huì)效益社會(huì)對閩臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化后認(rèn)可度

科技成果對公共服務(wù)質(zhì)量的提升程

公共服務(wù)改善專家評估,定性

閩臺(tái)科技成果對公共服務(wù)質(zhì)量的提

升程度

科技成果對環(huán)境的正面或負(fù)面影響

環(huán)境影響評估閩臺(tái)科技成果對環(huán)境的正面或負(fù)面專家評估

影響

科技成果開始研發(fā)到產(chǎn)品或服務(wù)上統(tǒng)計(jì)所有成功轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的研發(fā)

從立項(xiàng)到產(chǎn)出的時(shí)間市所需時(shí)間,反映了科技成果轉(zhuǎn)化到商業(yè)化的時(shí)間,并計(jì)算平均

的速度和效率值

轉(zhuǎn)化周期計(jì)算所有兩次更新之間的時(shí)間

技術(shù)更新迭代周期技術(shù)或產(chǎn)品的更新迭代周期

間隔,并計(jì)算平均值

技術(shù)從初步研發(fā)到成熟可用所需的統(tǒng)計(jì)所有技術(shù)成果從初步研發(fā)

技術(shù)成熟度評價(jià)周期

時(shí)間周期到成熟可用,并計(jì)算平均值。

一定期間內(nèi)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)成

成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的科技成果

成功轉(zhuǎn)化率

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