ICS03.080

CCSA16

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DB32/T5231—2025

跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障管理規(guī)范

Specificationsforintegratedmanagementofcross?regionalofficialtrips

2025-10-30發(fā)布2025-11-30實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版

DB32/T5231—2025

目次

前言……………………………Ⅲ

1范圍…………………………1

2規(guī)范性引用文件……………1

3術(shù)語和定義…………………1

4機構(gòu)職責(zé)……………………1

5保障范圍……………………2

6保障要求……………………2

7持續(xù)改進(jìn)……………………4

附錄A（資料性）跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表…………………5

參考文獻(xiàn)…………………………6

Ⅰ

DB32/T5231—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：常州市機關(guān)事務(wù)管理局、南京市機關(guān)事務(wù)管理局、江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局、常州市

財政局、常州市公路運輸集團(tuán)有限公司。

本文件主要起草人：徐曉明、薛衛(wèi)平、柯亮亮、張彤光、卿洪柏、黃輝、吳曉俊、周俊鵬、俞維、韓奕、

刁菊霞、王亞芬。

Ⅲ

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跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了跨設(shè)區(qū)市公務(wù)出行一體化保障管理的機構(gòu)職責(zé)、保障范圍、保障要求和持續(xù)改進(jìn)等

內(nèi)容。

本文件適用于全省各級黨政機關(guān)跨設(shè)區(qū)市公務(wù)出行的保障管理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障integratedsupportforcross-regionalofficialtrips

通過全省各級公務(wù)用車信息化平臺，構(gòu)建跨設(shè)區(qū)市統(tǒng)一的公務(wù)出行保障模式、平臺、服務(wù)、結(jié)算和監(jiān)

督等機制，為公務(wù)出行提供便捷服務(wù)和規(guī)范管理。

3.2

社會化租賃車輛socialrentalvehicle

通過政府采購確定的社會化車輛租賃機構(gòu)用于保障公務(wù)出行所提供的車輛。

3.3

公務(wù)用車信息化平臺Informationplatformforofficialvehicles

具備對機要通信、應(yīng)急保障、執(zhí)法執(zhí)勤等各類公務(wù)用車以及社會化租賃車輛進(jìn)行日常管理、統(tǒng)籌調(diào)

度、信息統(tǒng)計等功能，能夠支撐相關(guān)業(yè)務(wù)線上辦理，滿足機關(guān)事務(wù)管理部門管理要求和用車單位公務(wù)出行

需要的信息化平臺。

[來源：GB/T45241—2025，3.1]

4機構(gòu)職責(zé)

4.1機關(guān)事務(wù)管理部門

4.1.1負(fù)責(zé)做好本地區(qū)跨區(qū)域公務(wù)出行服務(wù)保障的管理工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、平臺維護(hù)、人員

管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跨區(qū)域銜接、監(jiān)督指導(dǎo)等。

4.1.2負(fù)責(zé)對社會化車輛租賃機構(gòu)車輛服務(wù)保障行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

4.2用車單位

負(fù)責(zé)本單位跨區(qū)域公務(wù)出行活動的組織管理、車輛申請、費用結(jié)算，對車輛保障情況進(jìn)行反饋和

評價。

1

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4.3車輛保障單位

4.3.1公務(wù)用車保障單位

負(fù)責(zé)做好公務(wù)用車日常使用管理，維護(hù)平臺車輛信息，根據(jù)用車單位需求，為用車單位工作人員跨區(qū)

域公務(wù)出行提供平臺車輛保障服務(wù)，協(xié)助用車單位進(jìn)行費用結(jié)算。

4.3.2社會化車輛租賃機構(gòu)

負(fù)責(zé)根據(jù)本地區(qū)黨政機關(guān)社會化車輛租賃服務(wù)協(xié)議采購內(nèi)容，為用車單位工作人員跨區(qū)域公務(wù)出行

提供車輛租賃服務(wù)。

5保障范圍

各級黨政機關(guān)工作人員選擇乘用公共交通工具等方式赴省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市開展公務(wù)活動，包括出席會

議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等。

6保障要求

6.1模式

6.1.1建立全省跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障機制，各級黨政機關(guān)工作人員乘坐公共交通工具等方式赴

省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市開展公務(wù)活動的，可提前通過本地公務(wù)用車信息化平臺申請目的地平臺公務(wù)用車保障，

黨政機關(guān)公務(wù)用車保障單位提供服務(wù)保障，在平臺公務(wù)用車無法滿足需求的前提下，可選擇目的地社會

化租賃車輛保障。

6.1.2各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)對黨政機關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行集中管理、統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)、規(guī)范實施跨層級、

跨部門、跨區(qū)域調(diào)度，做到應(yīng)派盡派、合規(guī)便利、安全高效。

6.2平臺

6.2.1平臺建設(shè)要求

6.2.1.1各級公務(wù)用車信息化平臺應(yīng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用。

6.2.1.2江蘇省公務(wù)用車信息化平臺設(shè)置跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障模塊，實現(xiàn)跨區(qū)域用車申請、用車

審批、用車評價、用車結(jié)算、社會化車輛租賃等功能。

6.2.2基礎(chǔ)信息管理

6.2.2.1各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)按照全省公務(wù)用車信息化平臺技術(shù)要求，規(guī)范并完善公務(wù)用車信息化

平臺中車輛、人員、社會化車輛租賃機構(gòu)等各項基礎(chǔ)信息。

6.2.2.2各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)指導(dǎo)并監(jiān)督本地社會化車輛租賃機構(gòu)按要求維護(hù)參與保障的車輛、駕

駛員、用車價格等信息。

6.2.3平臺安全管理

6.2.3.1各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)加強對平臺管理人員的保密教育和監(jiān)督管理，相關(guān)人員不應(yīng)泄露平臺

數(shù)據(jù)信息。

6.2.3.2跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障模塊應(yīng)為不同職責(zé)的使用人員分配適宜權(quán)限，防止越權(quán)查閱、防范

2

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失泄密風(fēng)險。

6.3服務(wù)

6.3.1車輛

6.3.1.1參與跨區(qū)域公務(wù)出行保障的平臺公務(wù)用車和社會化租賃車輛，均應(yīng)安裝定位終端，實行信息化

管理。

6.3.1.2保證參與跨區(qū)域公務(wù)出行保障的平臺公務(wù)用車和社會化租賃車輛車型齊全。

6.3.1.3所有車輛證件、保險齊全有效，保持車況良好，車內(nèi)外干凈、衛(wèi)生、整潔。

6.3.2人員

6.3.2.1車輛管理員負(fù)責(zé)車輛的日常管理工作，確保區(qū)域內(nèi)車輛正常運轉(zhuǎn)，做好跨區(qū)域公務(wù)出行保障工

作中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況和應(yīng)急狀況處置。

6.3.2.2車輛調(diào)度員負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)籌調(diào)度工作，隨時掌握區(qū)域內(nèi)車輛運行情況，做好跨區(qū)公務(wù)出行保障

中的用車申請受理和車輛調(diào)派。

6.3.2.3駕駛員應(yīng)具有良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德，遵守道路交通安全法律法規(guī)，聽從指揮、服從調(diào)度。

6.3.3流程

6.3.3.1申請

用車申請應(yīng)通過公務(wù)用車信息化平臺，填報跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表（見附錄A），并

上傳公務(wù)活動相關(guān)附件，平臺應(yīng)提供24h線上服務(wù)。

6.3.3.2辦理

根據(jù)用車申請進(jìn)行審批，調(diào)配平臺公務(wù)用車進(jìn)行保障，辦理時間不超過1h。

6.3.3.3派車

根據(jù)公務(wù)出行需求，選擇平臺可用公務(wù)用車進(jìn)行派車；平臺無可用車輛，應(yīng)及時告知用車申請人，并

協(xié)助選擇社會化租賃車輛。

6.4結(jié)算

6.4.1各級機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門，本著高效節(jié)約原則，制定跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障服務(wù)

收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)最高不超過日市內(nèi)交通費標(biāo)準(zhǔn)；車輛保障地區(qū)未出臺收費標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日

市內(nèi)交通費標(biāo)準(zhǔn)的50%結(jié)算，用車單位有2人及以上工作人員共乘一輛車的，每人每半天按照日市內(nèi)交

通費標(biāo)準(zhǔn)的25%結(jié)算。用車單位選擇社會化租賃車輛，應(yīng)按照車輛保障地區(qū)社會化車輛租賃服務(wù)協(xié)議

確定的價格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

6.4.2跨區(qū)域使用平臺公務(wù)用車的，用車結(jié)束后，用車單位根據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)，與公務(wù)用車保障單位進(jìn)行線

上或線下結(jié)算；使用社會化租賃車輛的，用車結(jié)束后，用車單位根據(jù)社會化車輛租賃服務(wù)協(xié)議價格標(biāo)準(zhǔn)，

與社會化車輛租賃機構(gòu)進(jìn)行線上或線下結(jié)算。

6.4.3跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障可采用一車一結(jié)、一事一結(jié)，也可采用雙方認(rèn)可的其他方式結(jié)算，結(jié)

算完成應(yīng)及時提供相應(yīng)票據(jù)。

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6.5應(yīng)急處置

各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生突發(fā)情況時，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)流程和步驟進(jìn)行處理，

并做好后續(xù)車輛保障任務(wù)。

7持續(xù)改進(jìn)

7.1各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)做好跨區(qū)域公務(wù)出行保障情況的監(jiān)督檢查、抽查工作，將跨區(qū)域公務(wù)出行

保障情況納入本單位內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信范圍，接受社會監(jiān)督。

7.2各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)定期匯總分析跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障出行數(shù)據(jù)和用車評價，確?？?/p>

區(qū)域公務(wù)出行保障的車輛車況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、費用合理。

7.3各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門，做好跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障過程中的經(jīng)費結(jié)算和監(jiān)

督檢查工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題及時通報，或?qū)⒕€索移交相關(guān)部門。

7.4用車單位和車輛保障單位應(yīng)持續(xù)做好跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障相關(guān)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題或有相關(guān)意

見和建議應(yīng)及時反饋機關(guān)事務(wù)管理部門。

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附錄A

（資料性）

跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表

跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表見表A.1。

表A.1跨區(qū)域公務(wù)出行一體化保障用車申請表

用車單位

用車事由

申請人申請人手機號

用車人用車人手機號

報到地點目的地

報到時間預(yù)計回場時間

用車人數(shù)用車時長

車輛保障單位

車型選擇

預(yù)計費用

附件

備注