?作者：安全陳工版權(quán)所有，付費(fèi)使用，未經(jīng)授權(quán)禁止復(fù)制、截取、下載，未經(jīng)授權(quán)禁止用于任何商業(yè)行為?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置卡編制指南》(YJ/T32-2025)解讀及加油加氣站落地實(shí)施指南一、標(biāo)準(zhǔn)定位與加油加氣站的適配性解讀（一）出臺(tái)背景《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置卡編制指南》（YJ/T32-2025，以下簡稱《指南》）是應(yīng)急管理部首次發(fā)布的應(yīng)急處置卡專項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2025年10月15日發(fā)布、2026年4月30日實(shí)施，核心目標(biāo)是解決過往應(yīng)急處置卡“內(nèi)容冗長、針對(duì)性差、與崗位脫節(jié)”等問題，通過標(biāo)準(zhǔn)化的編制原則、分類、程序和內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急處置卡真正成為“崗位應(yīng)急操作手冊(cè)”，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置、減少損失”。（二）加油加氣站的適用邊界與適配邏輯《指南》明確不適用于水上交通、道路普通貨物運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，但加油加氣站（含加油站、LNG/CNG/LPG加氣站）作為儲(chǔ)存、使用汽油、天然氣、液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營單位，完全適配本標(biāo)準(zhǔn)：風(fēng)險(xiǎn)特性適配：加油加氣站核心風(fēng)險(xiǎn)為泄漏、火災(zāi)、爆炸，屬于《指南》覆蓋的“生產(chǎn)安全事故”范疇，且操作崗位（卸油/卸氣崗、中控崗、加氣崗）的應(yīng)急處置高度依賴簡潔、明確的操作指引；管理邏輯適配：《指南》強(qiáng)調(diào)“實(shí)用性、針對(duì)性、適應(yīng)性”，與加油加氣站“高危崗位多、應(yīng)急響應(yīng)要求快、處置流程標(biāo)準(zhǔn)化”的特點(diǎn)高度契合；監(jiān)管要求適配：多地應(yīng)急管理部門已明確，加油加氣站需參照《指南》完善應(yīng)急處置卡，作為應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)充，納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)考核。二、《指南》核心條款與加油加氣站的適配解讀（一）編制原則：貼合加油加氣站應(yīng)急處置的核心要求編制原則《指南》核心要求加油加氣站適配解讀實(shí)用性內(nèi)容簡潔明了，避免冗長，確保培訓(xùn)/演練/應(yīng)急時(shí)有效應(yīng)用加油加氣站應(yīng)急處置卡需聚焦“關(guān)鍵步驟”，如LNG泄漏后“關(guān)閥→報(bào)警→疏散→堵漏”，避免堆砌理論，操作人員30秒內(nèi)可掌握核心動(dòng)作針對(duì)性按特定事故類型、場景分級(jí)分類編制，明確處置要點(diǎn)需針對(duì)加油加氣站高頻風(fēng)險(xiǎn)場景編制：如加油站卸油泄漏、LNG加氣站儲(chǔ)罐壓力異常、加氣島火災(zāi)、防爆電器故障等，每個(gè)場景單獨(dú)編制處置卡適應(yīng)性與應(yīng)急預(yù)案匹配，隨法規(guī)/設(shè)備更新修訂；適配操作人員文化水平1.處置卡需與加油站/加氣站應(yīng)急預(yù)案對(duì)應(yīng)；2.一線操作員多為基層人員，處置卡采用“圖文+步驟”形式，避免專業(yè)術(shù)語；3.設(shè)備更新（如新增自動(dòng)化卸氣臂）后7日內(nèi)修訂處置卡（二）應(yīng)急處置卡分類及內(nèi)容：聚焦加油加氣站“兩類崗位”《指南》將處置卡分為“應(yīng)急管理崗位”和“基層操作崗位”，加油加氣站需針對(duì)性編制：1.應(yīng)急管理崗位應(yīng)急處置卡（適配站長、應(yīng)急指揮部組長等）核心內(nèi)容要求（《指南》）加油加氣站落地要點(diǎn)指揮/報(bào)告/處置具體步驟1.啟動(dòng)響應(yīng)：站長接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；2.資源調(diào)配：協(xié)調(diào)站內(nèi)滅火器、正壓式呼吸器、防爆工具等應(yīng)急物資，聯(lián)系就近消防隊(duì)/醫(yī)院；3.信息報(bào)告：向?qū)俚貞?yīng)急局、上級(jí)公司報(bào)告“事故類型、位置、傷亡、已采取措施”，每30分鐘續(xù)報(bào)一次應(yīng)急資源及聯(lián)系方式1.內(nèi)部：安全員、各班組長聯(lián)系方式；2.外部：119、120、屬地應(yīng)急局、周邊聯(lián)防單位（如相鄰加油站）、LNG供應(yīng)商應(yīng)急電話疏散逃生處置要點(diǎn)明確站內(nèi)人員疏散路線（如儲(chǔ)罐區(qū)人員向站外上風(fēng)向撤離）、集合點(diǎn)位置、人數(shù)清點(diǎn)責(zé)任人2.基層操作崗位應(yīng)急處置卡（適配卸油/卸氣崗、中控崗、加氣崗等）《指南》要求基層操作崗位處置卡需包含“風(fēng)險(xiǎn)類型、處置步驟、應(yīng)急資源、撤離分工、避險(xiǎn)路線”，加油加氣站核心崗位需重點(diǎn)覆蓋以下內(nèi)容：核心內(nèi)容要求（《指南》）加油加氣站落地要點(diǎn)崗位主要風(fēng)險(xiǎn)及事故情景例：?卸油崗：汽油泄漏（卸油管破裂、崩脫）；?LNG中控崗：儲(chǔ)罐液位高報(bào)警（≥85%）、可燃?xì)怏w探測器報(bào)警；?加氣崗：LNG加氣槍泄漏、車輛加氣時(shí)起火具體處置步驟（明確責(zé)任人）例：LNG中控崗可燃?xì)怏w報(bào)警處置步驟：1.響應(yīng)（責(zé)任人：中控員）：3分鐘內(nèi)確認(rèn)報(bào)警位置，通過監(jiān)控查看泄漏點(diǎn)；2.處置（責(zé)任人：班長+安全員）：關(guān)閉泄漏區(qū)域上下游閥門，啟動(dòng)防爆通風(fēng)設(shè)備；3.報(bào)告（責(zé)任人：中控員）：立即上報(bào)站長，同步記錄報(bào)警處置臺(tái)賬；4.撤離（責(zé)任人：安全員）：若泄漏擴(kuò)大，組織加氣島人員撤離至上風(fēng)向集合點(diǎn)應(yīng)急資源及聯(lián)系方式例：加氣崗處置卡需列明：滅火器（位置：加氣島北側(cè)）、正壓式空氣呼吸器（存放點(diǎn)：中控室）、站長電話、維保人員電話撤離分工+避險(xiǎn)路線圖1.明確“誰預(yù)警（中控員）、誰組織（班長）、誰處置（安全員）、誰撤離（加氣員）”；2.卡面附簡易避險(xiǎn)路線圖（如加氣島→站外東側(cè)安全區(qū)，標(biāo)注距離、方向）其他注意事項(xiàng)1.處置時(shí)需佩戴防靜電手套、防爆對(duì)講機(jī)；2.禁止使用非防爆工具觸碰泄漏點(diǎn)；3.LNG凍傷時(shí)嚴(yán)禁直接剝離衣物（三）編制程序：加油加氣站需閉環(huán)落地6個(gè)環(huán)節(jié)《指南》規(guī)定的“成立工作組→確定內(nèi)容→編制發(fā)布→培訓(xùn)→演練→更新優(yōu)化”6大編制程序，加油加氣站需結(jié)合自身規(guī)模適配落地：編制程序《指南》核心要求加油加氣站落地要點(diǎn)成立工作組單位負(fù)責(zé)人任組長，安全部門+基層技術(shù)人員參與加油站/加氣站成立“站長+安全員+技術(shù)負(fù)責(zé)人+班組長”的編制小組，明確站長為第一責(zé)任人確定編制內(nèi)容梳理業(yè)務(wù)范圍，明確編制范圍和計(jì)劃1.編制范圍：覆蓋站長、安全員、卸油/卸氣崗、中控崗、加氣崗、維保崗6類崗位；2.編制計(jì)劃：1周內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)梳理，2周內(nèi)完成初稿，1周內(nèi)審核發(fā)布編制發(fā)布結(jié)合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌相鄰區(qū)域影響1.參考《指南》附錄中“危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)處置卡示例”，結(jié)合站內(nèi)實(shí)際調(diào)整；2.處置卡采用防水耐磨材質(zhì)，張貼在崗位顯眼位置（如中控崗操作臺(tái)、加氣崗信息欄）開展培訓(xùn)集中教育、自主學(xué)習(xí)、測試結(jié)合1.每月組織1次處置卡培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“步驟記憶、應(yīng)急資源位置、聯(lián)系方式”；2.培訓(xùn)后通過“模擬報(bào)警處置”測試操作員掌握情況，不合格者重新培訓(xùn)組織演練定期推演，檢驗(yàn)實(shí)用性和銜接性1.每季度開展1次處置卡專項(xiàng)演練（如模擬LNG泄漏處置），邀請(qǐng)維保人員、周邊聯(lián)防單位參與；2.演練后記錄“處置卡不完善點(diǎn)”（如步驟缺失、聯(lián)系方式錯(cuò)誤），3日內(nèi)修訂更新優(yōu)化定期審查，建立反饋機(jī)制1.每半年全面審查1次處置卡，若遇設(shè)備更新（如增加LNG卸車BOG回收一體機(jī)）、法規(guī)更新，7日內(nèi)修訂；2.設(shè)立“處置卡反饋箱”，操作員發(fā)現(xiàn)問題可隨時(shí)提修改建議三、加油加氣站應(yīng)急處置卡編制與落地實(shí)操路徑（一）編制準(zhǔn)備階段：摸清風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)齊預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)梳理：對(duì)照站內(nèi)《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單》，梳理出10類核心風(fēng)險(xiǎn)場景（見表1），作為處置卡編制的核心依據(jù)；表1加油加氣站核心風(fēng)險(xiǎn)場景清單風(fēng)險(xiǎn)類型典型場景涉及崗位泄漏加油站卸油管道泄漏、LNG加氣站管線泄漏、儲(chǔ)罐法蘭泄漏卸油/卸氣崗、安全員火災(zāi)加油加氣車輛起火、儲(chǔ)罐區(qū)泄漏起火、配電室火災(zāi)加氣崗、站長、安全員報(bào)警處置LNG儲(chǔ)罐液位高/低報(bào)警、可燃?xì)怏w探測器報(bào)警、控制柜故障報(bào)警中控崗設(shè)備故障防爆配電箱接地失效、LNG拉斷閥故障、滅火器壓力不足維保崗、中控崗人員傷害操作人員接觸LNG凍傷、汽油濺灑灼傷加氣崗、卸油崗預(yù)案對(duì)齊：確保處置卡內(nèi)容與站內(nèi)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》一致，如“LNG泄漏處置步驟”需與方案中的“斷電、關(guān)閥、疏散”要求匹配。（二）分類編制階段：覆蓋全部崗位、場景，模板化落地1.應(yīng)急管理崗位處置卡（站長）編制示例XX加油站/加氣站站長應(yīng)急處置卡（正面） 序號(hào)處置步驟處置要點(diǎn)1啟動(dòng)響應(yīng)接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，判斷事故等級(jí)（一般/較大），宣布啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)2現(xiàn)場指揮1.指派安全員封鎖事故區(qū)域，設(shè)置警戒帶，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入；2.協(xié)調(diào)維保人員開展堵漏、滅火等核心處置操作；3.安排專人逐崗位清點(diǎn)人員數(shù)量，確認(rèn)是否有人員被困/受傷3資源調(diào)配1.啟用站內(nèi)應(yīng)急物資（干粉/泡沫/二氧化碳滅火器、正壓式空氣呼吸器、防爆工具包、應(yīng)急照明等），明確物資取用責(zé)任人；2.若站內(nèi)物資不足，立即聯(lián)系上級(jí)公司、周邊聯(lián)防單位（相鄰加油站/加氣站）支援；3.預(yù)判事故擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)，提前協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備（如LNG泄漏專用堵漏器材）4信息報(bào)告1.向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)告：事故類型（泄漏/火災(zāi)/爆炸等）、發(fā)生位置（儲(chǔ)罐區(qū)/加氣島/卸油區(qū)等）、傷亡情況、已采取處置措施；2.每30分鐘續(xù)報(bào)一次處置進(jìn)展，直至事故受控；3.若事態(tài)超出站內(nèi)處置能力，立即撥打119（消防）、120（醫(yī)療）請(qǐng)求支援，清晰說明事發(fā)地址、危險(xiǎn)介質(zhì)類型5終止響應(yīng)確認(rèn)事故處置完畢（泄漏封堵完成、明火撲滅、風(fēng)險(xiǎn)徹底消除），經(jīng)安全員現(xiàn)場核查后，宣布終止應(yīng)急響應(yīng)6善后處置1.保護(hù)事故現(xiàn)場，配合應(yīng)急管理部門開展事故調(diào)查；2.統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資損耗，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位；3.組織全員復(fù)盤事故處置過程，梳理處置卡/應(yīng)急預(yù)案不完善點(diǎn)，3日內(nèi)完成修訂核心聯(lián)系方式內(nèi)部：安全員（XXX13XXXXXXXXX）、維保人員（XXX13XXXXXXXXX）、各班組長（卸油/加氣崗：XXX13XXXXXXXXX）；外部：119、120、屬地應(yīng)急管理局（XXX0XXX-XXXXXXX）、上級(jí)公司應(yīng)急值班室（XXX13XXXXXXXXX）、周邊聯(lián)防單位（XXX13XXXXXXXXX）XX加油站/加氣站站長應(yīng)急處置卡（背面） 應(yīng)急資源清單數(shù)量存放位置管理人正壓式空氣呼吸器2套中控室專用柜安全員防爆工具包（扳手/管鉗/堵漏器）1套維保間維保人員8kg干粉滅火器10具儲(chǔ)罐區(qū)（4具）、加氣島（4具）、配電室（2具）各班組長35kg推車式泡沫滅火器2臺(tái)儲(chǔ)罐區(qū)防火堤旁安全員7kg二氧化碳滅火器2具配電室安全員應(yīng)急照明手電（防爆型）3把中控室操作臺(tái)中控員警戒帶/警示錐1卷/10個(gè)應(yīng)急物資柜安全員疏散集合點(diǎn)及路線1.集合點(diǎn)：站外東側(cè)上風(fēng)向（距儲(chǔ)罐區(qū)50米，無低洼、無火源）；2.疏散路線：→儲(chǔ)罐區(qū)人員：北門→集合點(diǎn)；→加氣島/卸油區(qū)人員：東門→集合點(diǎn)；→中控室/辦公區(qū)人員：南門→集合點(diǎn)；3.清點(diǎn)責(zé)任人：各班組長需在集合點(diǎn)10分鐘內(nèi)完成本班組人數(shù)核對(duì)，向站長匯報(bào)2.基層操作崗位處置卡（LNG中控崗）編制示例XXLNG加氣站中控崗應(yīng)急處置卡（正面）崗位名稱：LNG中控崗所在位置：中控室核心風(fēng)險(xiǎn)1.儲(chǔ)罐液位高報(bào)警（≥85%）/低報(bào)警（≤15%）；2.可燃?xì)怏w探測器報(bào)警；3.控制柜其它報(bào)警處置措施處置步驟處置要點(diǎn)責(zé)任人1報(bào)警確認(rèn)1.查看控制柜報(bào)警點(diǎn)位、數(shù)值；2.通過監(jiān)控查看對(duì)應(yīng)區(qū)域是否有泄漏/異常；3.現(xiàn)場核實(shí)，若為誤報(bào)，復(fù)位報(bào)警并記錄中控員2初期處置1.液位高報(bào)警：立即通知卸氣崗暫停卸氣，開啟儲(chǔ)罐泄壓閥；液位低報(bào)警：立即通知卸氣崗啟動(dòng)卸氣；2.可燃?xì)怏w報(bào)警：關(guān)閉泄漏區(qū)域上下游閥門，通知班長現(xiàn)場檢測核實(shí)，啟動(dòng)現(xiàn)場處置；3.控制柜故障：聯(lián)系維保人員搶修中控員、班長、安全員3信息報(bào)告1.立即上報(bào)站長，說明“報(bào)警類型、位置、處置措施”；2.若泄漏擴(kuò)大，同步撥打119/120中控員4人員撤離接到站長撤離指令后，通過擴(kuò)音喇叭通知站內(nèi)人員撤離至集合點(diǎn)，核對(duì)撤離人數(shù)中控員5后續(xù)處置1.記錄報(bào)警處置臺(tái)賬（含處置人、措施、復(fù)核結(jié)果）；2.故障排除后，測試設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，確認(rèn)數(shù)據(jù)正常中控員+維保人員注意事項(xiàng)1.處置時(shí)穿戴防靜電工作服，使用防爆對(duì)講機(jī)；2.液位報(bào)警誤差需≤±1%，若偏差過大，立即校準(zhǔn)液位計(jì)；3.嚴(yán)禁擅自刪除監(jiān)控日志，報(bào)警處置記錄需保存≥3個(gè)月XXLNG加氣站中控崗應(yīng)急處置卡（背面）應(yīng)急資源存放位置管理人聯(lián)系方式防爆工具維保間安全員：防爆對(duì)講機(jī)中控室操作臺(tái)安全員：8kg干粉滅火器中控室門口站長：緊急避險(xiǎn)路線圖：中控室→南門→站外東側(cè)集合點(diǎn)（距離：50米）標(biāo)注：上風(fēng)向方向、避險(xiǎn)路線箭頭、集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)（三）培訓(xùn)演練階段：分層培訓(xùn)：管理層（站長、安全總監(jiān)）：重點(diǎn)培訓(xùn)“指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、信息報(bào)告”，掌握處置卡的整體邏輯；操作層（安全有、中控崗、加氣崗）：重點(diǎn)培訓(xùn)“步驟記憶、應(yīng)急資源位置、實(shí)操動(dòng)作”，如“LNG泄漏后處置流程”，采用“現(xiàn)場教學(xué)+模擬演練”方式；場景化演練：每月開展1次“桌面演練”：模擬“可燃?xì)怏w報(bào)警處置”，讓中控員口述處置步驟，檢驗(yàn)記憶效果；每季度開展1次“實(shí)戰(zhàn)演練”：模擬“加氣島車輛起火”，操作員按處置卡要求完成“斷電、滅火、疏散”處置流程，站長現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)不足；考核驗(yàn)證：培訓(xùn)/演練后通過“提問+實(shí)操”考核，如隨機(jī)提問中控員“液位高報(bào)警第一步做什么”，考核不合格者需重新培訓(xùn)。（四）更新優(yōu)化階段：動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)適配定期審查：每半年由編制小組牽頭，對(duì)照以下情況審查處置卡：設(shè)備更新：如增加LNG卸車BOG回收一體機(jī)后，需修訂“卸車泄漏事故處