國家安全生產(chǎn)15條措施一、國家安全生產(chǎn)15條措施

1.1總體要求與目標

1.1.1全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)投入到位，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，定期開展安全生產(chǎn)風險評估和隱患排查治理。企業(yè)應(yīng)當制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，提高員工的安全意識和操作技能，特別要加強對高危行業(yè)和關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)考核。企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，確保安全生產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

1.1.2健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系

政府部門應(yīng)當完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，提高違法成本，形成有效震懾。監(jiān)管部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。政府部門應(yīng)當推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化水平，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)風險的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警。監(jiān)管部門應(yīng)當加強與企業(yè)的溝通協(xié)作，建立安全生產(chǎn)信息共享機制，及時向企業(yè)傳遞安全生產(chǎn)政策法規(guī)和監(jiān)管要求，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

1.2強化風險管控與隱患排查

1.2.1推進安全生產(chǎn)風險分級管控

企業(yè)應(yīng)當對生產(chǎn)過程中的各類風險進行科學(xué)評估，劃分風險等級，制定相應(yīng)的管控措施，確保高風險區(qū)域和環(huán)節(jié)得到重點管控。企業(yè)應(yīng)當建立風險管控信息臺賬，對風險因素進行動態(tài)監(jiān)測，及時調(diào)整管控措施，防止風險轉(zhuǎn)化為隱患。政府部門應(yīng)當對企業(yè)風險管控工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展風險管控專項檢查，確保企業(yè)風險管控措施的有效落實。企業(yè)應(yīng)當將風險管控納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工對風險的認識和應(yīng)對能力，形成全員參與風險管控的良好氛圍。

1.2.2加強安全生產(chǎn)隱患排查治理

企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確排查范圍、頻次和標準，確保隱患排查工作的全面性和系統(tǒng)性。企業(yè)應(yīng)當對排查出的隱患進行分類管理，制定整改措施和整改時限，落實整改責任人，確保隱患得到及時有效治理。企業(yè)應(yīng)當建立隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，對隱患整改情況進行跟蹤督辦，防止隱患反彈。政府部門應(yīng)當對企業(yè)隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定開展隱患排查治理的企業(yè)，依法進行處罰，確保隱患排查治理工作的實效性。

1.3完善安全生產(chǎn)責任體系

1.3.1明確各級安全生產(chǎn)責任主體

政府部門應(yīng)當明確各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，建立安全生產(chǎn)責任清單，確保責任到人、任務(wù)到崗。企業(yè)應(yīng)當明確各級管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)職責，建立安全生產(chǎn)責任追究制度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)責任納入績效考核體系，與員工的薪酬待遇和晉升掛鉤，激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況的監(jiān)督檢查，對未履行安全生產(chǎn)責任的企業(yè)，依法進行處罰，確保安全生產(chǎn)責任體系的完整性。

1.3.2加強安全生產(chǎn)考核評估

政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)考核評估制度，定期對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行考核，考核結(jié)果作為企業(yè)評優(yōu)評先的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)當建立內(nèi)部安全生產(chǎn)考核評估機制，對各級管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)工作進行全面評估，評估結(jié)果與員工的薪酬待遇和晉升掛鉤。政府部門應(yīng)當將企業(yè)安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作的透明度。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果作為改進安全生產(chǎn)工作的參考，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

1.4提升安全生產(chǎn)科技支撐能力

1.4.1推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用

政府部門應(yīng)當加大對安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的支持力度，設(shè)立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新專項資金，鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)當加大安全生產(chǎn)科技投入，引進先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)的科技含量。政府部門應(yīng)當推動安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化，建立安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進安全生產(chǎn)科技成果在企業(yè)的應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)科技人才，提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力。

1.4.2加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

政府部門應(yīng)當推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)信息管理平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享。企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行采集、分析和應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)管理的智能化水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信息化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)信息化人才，提升安全生產(chǎn)信息化管理水平。企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)，提高員工的信息化應(yīng)用能力，確保安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的有效運行。

二、健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標準體系

2.1完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

2.1.1加強安全生產(chǎn)法律修訂與制定

政府部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和安全生產(chǎn)實際需要，及時修訂和完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保法律法規(guī)的適用性和前瞻性。重點修訂《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確安全生產(chǎn)各方主體責任，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，提高違法成本。同時，針對新興行業(yè)和新興領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，填補安全生產(chǎn)法律法規(guī)的空白。政府部門應(yīng)當組織專家對安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行論證，確保法律法規(guī)的科學(xué)性和合理性。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的修訂和制定工作，及時了解和掌握最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。

2.1.2強化安全生產(chǎn)法律實施與監(jiān)督

政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。監(jiān)管部門應(yīng)當制定具體的執(zhí)法標準和程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率和公正性。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施情況的評估機制，定期對法律法規(guī)的實施效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全內(nèi)部法律法規(guī)學(xué)習制度，確保員工了解和掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)實施情況的指導(dǎo)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.1.3推進安全生產(chǎn)法律宣傳教育

政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，提高全社會對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的認識和遵守意識。政府部門應(yīng)當利用各類媒體平臺，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，提高公眾的安全生產(chǎn)法律意識。企業(yè)應(yīng)當加強對員工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)法律知識水平，確保員工能夠依法依規(guī)進行安全生產(chǎn)工作。政府部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育納入學(xué)校教育體系，加強對學(xué)生的安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全生產(chǎn)法律意識。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，營造良好的安全生產(chǎn)法律氛圍。

2.2提升安全生產(chǎn)標準體系建設(shè)水平

2.2.1加強安全生產(chǎn)標準制修訂工作

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)標準的制修訂工作，制定和完善各類安全生產(chǎn)標準，確保安全生產(chǎn)標準的科學(xué)性和先進性。重點制定和完善高危行業(yè)和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)標準，提高安全生產(chǎn)標準的技術(shù)含量。政府部門應(yīng)當組織專家對安全生產(chǎn)標準進行論證，確保安全生產(chǎn)標準的科學(xué)性和合理性。企業(yè)應(yīng)當積極參與安全生產(chǎn)標準的制修訂工作，結(jié)合自身實際，提出安全生產(chǎn)標準的建議和意見。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)標準信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布新的安全生產(chǎn)標準，方便企業(yè)了解和掌握。

2.2.2推進安全生產(chǎn)標準實施與監(jiān)督

政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)標準實施情況的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)標準得到有效執(zhí)行。監(jiān)管部門應(yīng)當制定具體的安全生產(chǎn)標準實施監(jiān)督方案，明確監(jiān)督職責和監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效率和公正性。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)標準實施情況的評估機制，定期對安全生產(chǎn)標準實施效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)標準管理制度，確保員工能夠按照安全生產(chǎn)標準進行操作。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)標準實施監(jiān)督工作，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作符合安全生產(chǎn)標準要求。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準實施情況的指導(dǎo)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.2.3加強安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)與推廣

政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)標準的培訓(xùn)，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)標準的認識和掌握水平。政府部門應(yīng)當組織安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)課程，邀請專家對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解和掌握最新的安全生產(chǎn)標準。企業(yè)應(yīng)當加強對員工的安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)標準知識水平，確保員工能夠按照安全生產(chǎn)標準進行操作。政府部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)指導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門開展安全生產(chǎn)標準培訓(xùn)活動，提高員工的安全生產(chǎn)標準意識和操作能力。

2.3加強安全生產(chǎn)國際交流與合作

2.3.1推進安全生產(chǎn)國際標準對接

政府部門應(yīng)當加強與國際安全生產(chǎn)組織的交流與合作，推動我國安全生產(chǎn)標準與國際安全生產(chǎn)標準的對接，提升我國安全生產(chǎn)標準的國際競爭力。政府部門應(yīng)當積極參與國際安全生產(chǎn)標準的制定，提出我國安全生產(chǎn)標準的建議和意見，提升我國在國際安全生產(chǎn)標準制定中的話語權(quán)。企業(yè)應(yīng)當積極參與國際安全生產(chǎn)標準的對接工作，引進國際先進的安全生產(chǎn)標準，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當建立國際安全生產(chǎn)標準信息交流平臺，及時向企業(yè)傳遞國際安全生產(chǎn)標準信息，幫助企業(yè)了解和掌握國際安全生產(chǎn)標準。

2.3.2加強安全生產(chǎn)國際技術(shù)合作

政府部門應(yīng)當加強與國際安全生產(chǎn)組織的國際技術(shù)合作，引進國際先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提升我國安全生產(chǎn)科技水平。政府部門應(yīng)當組織國際安全生產(chǎn)技術(shù)交流會議，邀請國際安全生產(chǎn)專家來華進行技術(shù)交流，分享國際安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗。企業(yè)應(yīng)當積極參與國際安全生產(chǎn)技術(shù)合作，引進國際先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當建立國際安全生產(chǎn)技術(shù)合作平臺，促進企業(yè)與國際安全生產(chǎn)組織的技術(shù)合作，提升我國安全生產(chǎn)科技水平。

三、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.1完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

3.1.1健全應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)

政府部門應(yīng)當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況和安全生產(chǎn)風險特點，優(yōu)化應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)布局，建立覆蓋全國、區(qū)域協(xié)調(diào)、行業(yè)覆蓋的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。重點在礦山、?；?、建筑施工等高危行業(yè)集中區(qū)域設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心，配備先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提升應(yīng)急救援能力。例如，在某省，政府部門依托大型企業(yè)建立了區(qū)域性?；窇?yīng)急救援基地，配備了專業(yè)救援隊伍和先進救援設(shè)備，有效提升了該區(qū)域?；肥鹿实膽?yīng)急救援效率。政府部門應(yīng)當加強各級應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同配合，建立應(yīng)急救援信息共享機制，確保在發(fā)生事故時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，形成救援合力。企業(yè)應(yīng)當建立內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍，定期開展應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力，確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地進行處置。

3.1.2加強應(yīng)急救援裝備設(shè)施建設(shè)

政府部門應(yīng)當加大對應(yīng)急救援裝備設(shè)施建設(shè)的投入，采購先進的應(yīng)急救援裝備，提升應(yīng)急救援裝備的科技含量。重點采購生命探測儀、救援機器人、無人機等先進救援裝備，提升應(yīng)急救援的效率和安全性。例如，在某市，政府部門采購了一批先進的生命探測儀和救援機器人，用于礦山救援和地震救援，有效提升了救援效率和救援成功率。政府部門應(yīng)當加強應(yīng)急救援裝備的維護保養(yǎng)，建立應(yīng)急救援裝備管理制度，確保應(yīng)急救援裝備始終處于良好的狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援裝備，定期對應(yīng)急救援裝備進行檢查和維護，確保應(yīng)急救援裝備能夠隨時投入使用。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)應(yīng)急救援裝備配備的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備的企業(yè)，依法進行處罰。

3.1.3提升應(yīng)急救援演練實戰(zhàn)化水平

政府部門應(yīng)當定期組織開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急救援體系的實戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)當貼近實際、貼近實戰(zhàn)，模擬真實事故場景，提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。例如，在某省，政府部門組織了一次跨區(qū)域的礦山救援演練，模擬礦山發(fā)生坍塌事故，應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效救援了被困人員，提升了應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。政府部門應(yīng)當建立應(yīng)急救援演練評估機制，對演練過程和結(jié)果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。企業(yè)應(yīng)當定期開展內(nèi)部應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力，確保在發(fā)生事故時能夠迅速有效地進行處置。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)應(yīng)急救援演練的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)應(yīng)急救援演練的質(zhì)量和效果。

3.2改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件

3.2.1加強高危行業(yè)安全設(shè)施建設(shè)

政府部門應(yīng)當督促高危行業(yè)企業(yè)加大安全設(shè)施投入，完善安全設(shè)施建設(shè)，提升安全設(shè)施的科技含量。重點加強礦山、危化品、建筑施工等高危行業(yè)的安全設(shè)施建設(shè)，確保安全設(shè)施符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。例如，在某礦山企業(yè)，政府部門督促企業(yè)安裝了先進的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和防治水系統(tǒng)，有效預(yù)防了礦山事故的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強對高危行業(yè)安全設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定建設(shè)安全設(shè)施的企業(yè)，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當建立安全設(shè)施管理制度，定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，確保安全設(shè)施始終處于良好的狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)當將安全設(shè)施建設(shè)納入安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升安全設(shè)施的科技含量。

3.2.2提升安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控能力

政府部門應(yīng)當推動安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控的智能化水平。重點在礦山、危化品、建筑施工等高危行業(yè)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的實時監(jiān)測和預(yù)警。例如，在某?；菲髽I(yè)，政府部門推動企業(yè)安裝了安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對?；返膬Υ?、運輸、使用等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，有效預(yù)防了?；肥鹿实陌l(fā)生。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，確保安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系相結(jié)合，提升應(yīng)急救援的效率和成功率。

3.2.3完善安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施

政府部門應(yīng)當推動安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施的建設(shè)和完善，為安全生產(chǎn)隱患排查治理提供必要的硬件支持。重點在企業(yè)安裝安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)隱患的自動識別和預(yù)警。例如，在某建筑施工企業(yè)，政府部門推動企業(yè)安裝了安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行自動識別和預(yù)警，有效預(yù)防了建筑施工事故的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施的企業(yè)，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施管理制度，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施的有效運行。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)隱患排查治理設(shè)施與安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系相結(jié)合，提升員工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。

3.3推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

3.3.1建設(shè)安全生產(chǎn)信息管理平臺

政府部門應(yīng)當加快建設(shè)安全生產(chǎn)信息管理平臺，整合安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享。安全生產(chǎn)信息管理平臺應(yīng)當包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)事故信息等內(nèi)容，為企業(yè)提供全面的安全生產(chǎn)信息服務(wù)。例如，在某省，政府部門建設(shè)了安全生產(chǎn)信息管理平臺，整合了全省安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，為企業(yè)提供了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)事故信息等服務(wù)，有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信息管理平臺的維護保養(yǎng)，確保安全生產(chǎn)信息管理平臺的穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)當積極利用安全生產(chǎn)信息管理平臺，獲取安全生產(chǎn)信息，提升安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)利用安全生產(chǎn)信息管理平臺的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠有效利用安全生產(chǎn)信息管理平臺。

3.3.2推廣安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用

政府部門應(yīng)當積極推廣安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用，利用信息化手段提升安全生產(chǎn)管理的效率和水平。重點推廣安全生產(chǎn)風險評估、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等信息化的應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)管理的智能化水平。例如，在某礦山企業(yè)，政府部門推廣了安全生產(chǎn)風險評估信息化應(yīng)用，對企業(yè)安全生產(chǎn)風險進行科學(xué)評估，為企業(yè)制定安全生產(chǎn)措施提供了科學(xué)依據(jù)。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升信息化應(yīng)用能力。企業(yè)應(yīng)當加大信息化投入，引進先進的信息化管理系統(tǒng)，提升安全生產(chǎn)管理的效率和水平。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用激勵機制，鼓勵企業(yè)應(yīng)用安全生產(chǎn)信息化技術(shù)，提升安全生產(chǎn)管理水平。

四、強化安全生產(chǎn)科技支撐與創(chuàng)新驅(qū)動

4.1加快安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

4.1.1加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究

政府部門應(yīng)當加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究的支持力度，設(shè)立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究專項資金，鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究。重點支持安全生產(chǎn)風險評估、安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等基礎(chǔ)理論的研究，為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供理論支撐。例如，在某重點高校，政府部門設(shè)立了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究專項資金，支持高校開展安全生產(chǎn)風險評估理論研究，取得了多項研究成果，為安全生產(chǎn)風險評估技術(shù)的開發(fā)提供了理論依據(jù)。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究人才，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究的水平。企業(yè)應(yīng)當與高校、科研機構(gòu)合作，開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究，提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究項目的管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究項目的質(zhì)量和效益。

4.1.2推進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

政府部門應(yīng)當重點推進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，設(shè)立安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)專項資金，支持高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點支持安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)風險防控等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，提升我國安全生產(chǎn)科技水平。例如，在某科研機構(gòu)，政府部門設(shè)立了安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)專項資金，支持科研機構(gòu)研發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，取得了多項研究成果，為安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)人才，提升安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的水平。企業(yè)應(yīng)當加大安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，與高校、科研機構(gòu)合作，開展安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目的管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目的質(zhì)量和效益。

4.1.3建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺

政府部門應(yīng)當加快建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺，為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供必要的硬件和軟件支持。安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)當包括安全生產(chǎn)實驗室、安全生產(chǎn)檢測中心、安全生產(chǎn)技術(shù)交流中心等，為企業(yè)提供全面的安全生產(chǎn)科技服務(wù)。例如，在某省，政府部門建設(shè)了安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺，包括安全生產(chǎn)實驗室、安全生產(chǎn)檢測中心、安全生產(chǎn)技術(shù)交流中心等，為企業(yè)提供了安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、安全生產(chǎn)檢測、安全生產(chǎn)技術(shù)交流等服務(wù)，有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)科技水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺的維護保養(yǎng)，確保安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺的穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)當積極利用安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺，獲取安全生產(chǎn)科技服務(wù)，提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)利用安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠有效利用安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺。

4.2推進安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

4.2.1建立安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化機制

政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動安全生產(chǎn)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。政府部門應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，支持企業(yè)引進和消化吸收安全生產(chǎn)科技成果。例如，在某市，政府部門設(shè)立了安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，支持企業(yè)引進和消化吸收安全生產(chǎn)科技成果，取得了多項成果，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化人才，提升安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化水平。企業(yè)應(yīng)當加大安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化投入，與高校、科研機構(gòu)合作，開展安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項目的管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項目的質(zhì)量和效益。

4.2.2加強安全生產(chǎn)科技成果推廣示范

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣示范，利用示范項目帶動安全生產(chǎn)科技成果的廣泛應(yīng)用。政府部門應(yīng)當選擇一批具有代表性的企業(yè)，開展安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗，帶動安全生產(chǎn)科技成果的廣泛應(yīng)用。例如，在某省，政府部門選擇了若干家具有代表性的企業(yè)，開展了安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目，取得了多項成果，帶動了安全生產(chǎn)科技成果的廣泛應(yīng)用。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目的管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目的質(zhì)量和效益。企業(yè)應(yīng)當積極參與安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目，學(xué)習先進的安全生產(chǎn)科技成果，提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)參與安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠有效參與安全生產(chǎn)科技成果推廣示范項目。

4.2.3完善安全生產(chǎn)科技成果評價體系

政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)科技成果評價體系，對安全生產(chǎn)科技成果進行科學(xué)評價，為安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供依據(jù)。政府部門應(yīng)當制定安全生產(chǎn)科技成果評價標準，明確安全生產(chǎn)科技成果評價的程序和方法，確保安全生產(chǎn)科技成果評價的科學(xué)性和公正性。例如，在某省，政府部門制定了安全生產(chǎn)科技成果評價標準，明確了安全生產(chǎn)科技成果評價的程序和方法，對安全生產(chǎn)科技成果進行了科學(xué)評價，為安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供了依據(jù)。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)科技成果評價人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進安全生產(chǎn)科技成果評價人才，提升安全生產(chǎn)科技成果評價水平。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門開展安全生產(chǎn)科技成果評價工作，提供必要的評價信息，確保安全生產(chǎn)科技成果評價的質(zhì)量和效果。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)配合安全生產(chǎn)科技成果評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠積極配合安全生產(chǎn)科技成果評價工作。

4.3提升安全生產(chǎn)信息化智能化水平

4.3.1推進安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)

政府部門應(yīng)當加快推進安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，整合安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享。安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當包括安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)、安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)等，為企業(yè)提供全面的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析服務(wù)。例如，在某市，政府部門建設(shè)了安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，整合了全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，為企業(yè)提供了安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析服務(wù)，有效提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺的維護保養(yǎng)，確保安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺的穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)當積極利用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，獲取安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析服務(wù)，提升安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)利用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠有效利用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺。

4.3.2推廣安全生產(chǎn)智能化應(yīng)用

政府部門應(yīng)當積極推廣安全生產(chǎn)智能化應(yīng)用，利用智能化手段提升安全生產(chǎn)管理的效率和水平。重點推廣安全生產(chǎn)風險評估智能化、安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控智能化、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援智能化等智能化應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)管理的智能化水平。例如，在某礦山企業(yè)，政府部門推廣了安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控智能化應(yīng)用，對礦山生產(chǎn)過程進行實時監(jiān)測和預(yù)警，有效預(yù)防了礦山事故的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)智能化應(yīng)用的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升智能化應(yīng)用能力。企業(yè)應(yīng)當加大智能化投入，引進先進的智能化管理系統(tǒng)，提升安全生產(chǎn)管理的效率和水平。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)智能化應(yīng)用激勵機制，鼓勵企業(yè)應(yīng)用安全生產(chǎn)智能化技術(shù)，提升安全生產(chǎn)管理水平。

五、加強安全生產(chǎn)宣傳教育與文化建設(shè)

5.1構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育體系

5.1.1加強安全生產(chǎn)宣傳教育制度建設(shè)

政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育制度，明確安全生產(chǎn)宣傳教育的目標、內(nèi)容、方法和責任，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性。政府部門應(yīng)當制定安全生產(chǎn)宣傳教育規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)宣傳教育的重點領(lǐng)域和重點人群，制定相應(yīng)的宣傳教育方案。例如，在某省，政府部門制定了安全生產(chǎn)宣傳教育規(guī)劃，明確了安全生產(chǎn)宣傳教育的重點領(lǐng)域和重點人群，制定了相應(yīng)的宣傳教育方案，有效提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)宣傳教育考核評估機制，定期對安全生產(chǎn)宣傳教育工作進行考核評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)宣傳教育制度，明確安全生產(chǎn)宣傳教育的責任人和考核標準，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作的有效開展。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)宣傳教育納入員工培訓(xùn)體系，定期開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提升員工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。

5.1.2創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式方法

政府部門應(yīng)當創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育的方式方法，利用多種媒體平臺和手段，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的吸引力和實效性。政府部門應(yīng)當充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體平臺，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識。例如，在某市，政府部門利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體平臺，開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及了安全生產(chǎn)知識，有效提升了市民的安全生產(chǎn)意識。政府部門應(yīng)當積極利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面和影響力。企業(yè)應(yīng)當創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育的方式方法，利用企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子屏等平臺，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高安全生產(chǎn)宣傳教育的吸引力和實效性。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)文化建設(shè)相結(jié)合，營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。

5.1.3加強重點人群安全生產(chǎn)宣傳教育

政府部門應(yīng)當加強對重點人群的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高重點人群的安全生產(chǎn)意識和操作技能。重點人群包括高危行業(yè)從業(yè)人員、新入職員工、農(nóng)民工等。政府部門應(yīng)當針對重點人群的特點，制定相應(yīng)的宣傳教育方案，開展有針對性的宣傳教育活動。例如，在某礦山企業(yè)，政府部門針對礦山從業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高了礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能，有效預(yù)防了礦山事故的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設(shè)，為重點人群提供安全生產(chǎn)宣傳教育場所。企業(yè)應(yīng)當加強對重點人群的安全生產(chǎn)宣傳教育，定期開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高重點人群的安全生產(chǎn)意識和操作技能。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)重點人群安全生產(chǎn)宣傳教育的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保重點人群的安全生產(chǎn)宣傳教育工作的質(zhì)量和效果。

5.2推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)

5.2.1培育安全發(fā)展理念

政府部門應(yīng)當積極培育安全發(fā)展理念，倡導(dǎo)安全發(fā)展理念，形成全社會重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。政府部門應(yīng)當將安全發(fā)展理念納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，在某省，政府部門將安全發(fā)展理念納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。政府部門應(yīng)當加強安全發(fā)展理念的宣傳教育，利用各類媒體平臺，宣傳安全發(fā)展理念，提高公眾對安全發(fā)展理念的認識和理解。企業(yè)應(yīng)當積極踐行安全發(fā)展理念，將安全發(fā)展理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，形成企業(yè)的安全發(fā)展文化。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)踐行安全發(fā)展理念的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)能夠積極踐行安全發(fā)展理念。

5.2.2加強企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

政府部門應(yīng)當加強企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)文化，提高員工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。政府部門應(yīng)當制定企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)指南，明確企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的重點內(nèi)容和要求，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)。例如，在某市，政府部門制定了企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)指南，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，取得了多項成果，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。政府部門應(yīng)當支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化活動，豐富企業(yè)安全生產(chǎn)文化內(nèi)容，提高員工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)文化納入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，形成企業(yè)的安全生產(chǎn)文化特色。企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)文化宣傳，利用企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子屏等平臺，宣傳安全生產(chǎn)文化，營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的質(zhì)量和效果。

5.2.3營造全社會安全生產(chǎn)文化氛圍

政府部門應(yīng)當積極營造全社會安全生產(chǎn)文化氛圍，提高全社會的安全生產(chǎn)意識和責任感。政府部門應(yīng)當組織開展安全生產(chǎn)文化宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識，提高公眾的安全生產(chǎn)意識和責任感。例如，在某省，政府部門組織開展了安全生產(chǎn)文化宣傳活動，普及了安全生產(chǎn)知識，提高了公眾的安全生產(chǎn)意識和責任感，有效預(yù)防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)文化示范單位建設(shè)，發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)作用，帶動全社會形成良好的安全生產(chǎn)文化氛圍。企業(yè)應(yīng)當積極踐行安全生產(chǎn)文化，將安全生產(chǎn)文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，形成企業(yè)的安全生產(chǎn)文化特色。政府部門應(yīng)當加強對全社會安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保全社會安全生產(chǎn)文化建設(shè)的質(zhì)量和效果。

六、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與執(zhí)法

6.1完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制

6.1.1明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責

政府部門應(yīng)當進一步明確各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，確保責任到人、任務(wù)到崗。中央政府應(yīng)當加強對地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管標準和程序，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)范性和一致性。地方政府應(yīng)當根據(jù)本地實際情況，制定具體的安全生產(chǎn)監(jiān)管方案，明確各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到實處。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果。

6.1.2健全安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同機制

政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同機制，加強各級政府、各部門之間的溝通協(xié)作，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。中央政府應(yīng)當加強對地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動各級政府、各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同。地方政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的重大問題。各部門應(yīng)當加強之間的溝通協(xié)作，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果。

6.1.3加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)知識和執(zhí)法技能。例如，在某省，政府部門定期組織安全生產(chǎn)監(jiān)管人員參加培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)知識和執(zhí)法技能，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核，對不合格的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果。

6.2提升安全生產(chǎn)執(zhí)法能力水平

6.2.1加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識和執(zhí)法技能。例如，在某市，政府部門定期組織安全生產(chǎn)執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的專業(yè)知識和執(zhí)法技能，有效提升了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的考核，對不合格的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。

6.2.2完善安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)范

政府部門應(yīng)當完善安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)范，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法的程序、方法和標準，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。政府部門應(yīng)當制定安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)范，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法的程序、方法和標準，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。例如，在某省，政府部門制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)范，明確了安全生產(chǎn)執(zhí)法的程序、方法和標準，有效提升了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法程序的監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法程序得到有效執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。

6.2.3加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督制約

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督制約，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督機制，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的公正性和透明度。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督，防止安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的發(fā)生。例如，在某市，政府部門建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督機制，加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督，有效防止了安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中的濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的發(fā)生。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為，依法進行處罰。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。

6.3創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式

6.3.1推廣安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管

政府部門應(yīng)當積極推廣安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管，利用信息化手段提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。政府部門應(yīng)當建設(shè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，整合安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享。例如，在某省，政府部門建設(shè)了安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，整合了全省安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺的建設(shè)和維護，確保安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺的穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)當積極利用安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)利用安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升信息化應(yīng)用能力。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果。

6.3.2加強安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法

政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，推動各級政府、各部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。中央政府應(yīng)當加強對地方政府的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動各級政府、各部門之間的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。地方政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的效率和水平。各部門應(yīng)當加強之間的溝通協(xié)作，形成安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法合力。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。

6.3.3推廣安全生產(chǎn)信用監(jiān)管

政府部門應(yīng)當積極推廣安全生產(chǎn)信用監(jiān)管，利用信用手段提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。政府部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)信用體系，將企業(yè)的安全生產(chǎn)信用信息納入信用體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信用信息的互聯(lián)互通和共享。例如，在某市，政府部門建立了安全生產(chǎn)信用體系，將企業(yè)的安全生產(chǎn)信用信息納入信用體系，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)信用信息的互聯(lián)互通和共享，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。政府部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)信用體系的建設(shè)和維護，確保安全生產(chǎn)信用體系的穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)當積極履行安全生產(chǎn)責任，提升安全生產(chǎn)信用水平，確保安全生產(chǎn)信用監(jiān)管工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)履行安全生產(chǎn)責任情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)信用水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)信用監(jiān)管納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)信用監(jiān)管工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)信用監(jiān)管考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)信用監(jiān)管工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)信用監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果。

七、強化安全生產(chǎn)考核評估與責任追究

7.1完善安全生產(chǎn)考核評估體系

7.1.1建立安全生產(chǎn)考核評估指標體系

政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)考核評估指標體系，明確考核評估的內(nèi)容、標準和程序，確?？己嗽u估的科學(xué)性和公正性。政府部門應(yīng)當根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)的安全生產(chǎn)特點，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核評估指標體系，確保考核評估的針對性和實效性。例如，在某省，政府部門根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)的安全生產(chǎn)特點，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核評估指標體系，明確了考核評估的內(nèi)容、標準和程序，有效提升了安全生產(chǎn)考核評估的科學(xué)性和公正性。政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)考核評估指標體系的監(jiān)督，確?？己嗽u估指標體系得到有效執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)考核評估工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)考核評估工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)考核評估工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)考核評估工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)考核評估工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)考核評估考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)考核評估工作進行考核評估，確保安全生產(chǎn)考核評估工作的質(zhì)量和效果。

7.1.2加強安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果運用

政府部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果的應(yīng)用，將考核評估結(jié)果作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，提高考核評估的激勵作用。政府部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果與企業(yè)信用評級、項目審批等掛鉤，形成有效的激勵約束機制。例如，在某市，政府部門將安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果與企業(yè)信用評級、項目審批等掛鉤，形成了有效的激勵約束機制，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)考核評估結(jié)果運用機制，確保考核評估結(jié)果得到有效運用。企業(yè)應(yīng)當積極配合政府部門的安全生產(chǎn)考核評估工作，及時提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息，確保安全生產(chǎn)考核評估工作的順利開展。政府部門應(yīng)當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)考核評估工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)考核評估工作納入內(nèi)部管理體系，確保安全生產(chǎn)考核評估工作的有效開展。政府部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)考核評估考核評估機制，定期對各級政府的安全生產(chǎn)考核