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2023年,伴隨消費(fèi)市場(chǎng)回暖復(fù)蘇,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨“提振信心、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范業(yè)態(tài)”的多重使命。圍繞中消協(xié)“提振消費(fèi)信心”年度主題,各地監(jiān)管部門(mén)、消協(xié)組織及社會(huì)各界協(xié)同發(fā)力,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、維權(quán)賦能、共治優(yōu)化三維度推進(jìn)工作,既回應(yīng)了消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)消費(fèi)的期待,也為消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展筑牢了保障基石?,F(xiàn)將全年活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:一、統(tǒng)籌部署:構(gòu)建“一盤(pán)棋”工作格局年初,各級(jí)消保牽頭單位緊扣“提振消費(fèi)信心”核心目標(biāo),結(jié)合地方消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)方案。以組織機(jī)制優(yōu)化為抓手,多地成立由市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、文旅等部門(mén)組成的聯(lián)合工作組,建立“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制;以資源整合為突破,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表、媒體平臺(tái)納入?yún)f(xié)作體系,形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元共治”的工作網(wǎng)絡(luò)。例如,長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)合發(fā)布《區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作指引》,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域投訴流轉(zhuǎn)、證據(jù)互認(rèn),為一體化消費(fèi)市場(chǎng)筑牢權(quán)益保障基石。二、多維宣傳:激活消費(fèi)信心“動(dòng)力源”(一)線下宣傳“接地氣”聚焦社區(qū)、商圈、校園等重點(diǎn)場(chǎng)景,開(kāi)展“消保知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)。全年累計(jì)舉辦線下講座、咨詢(xún)會(huì)超萬(wàn)場(chǎng),發(fā)放《消費(fèi)維權(quán)手冊(cè)》《預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)提示》等資料數(shù)百萬(wàn)份。如某省會(huì)城市在老舊小區(qū)設(shè)置“消保流動(dòng)服務(wù)站”,針對(duì)老年群體開(kāi)展“防詐騙、識(shí)假貨”專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn),幫助百余位老人挽回保健品消費(fèi)損失。(二)線上傳播“聚流量”依托短視頻平臺(tái)、政務(wù)新媒體打造“消保云課堂”,推出“案例說(shuō)維權(quán)”“新消費(fèi)避坑指南”等系列內(nèi)容,累計(jì)播放量破億次?!?·15”期間,多地開(kāi)展“直播連麥維權(quán)”活動(dòng),邀請(qǐng)法律專(zhuān)家、企業(yè)代表在線回應(yīng)消費(fèi)者疑問(wèn),單場(chǎng)直播互動(dòng)量超10萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)“普法+答疑”雙重效果。三、維權(quán)賦能:筑牢消費(fèi)安全“防護(hù)網(wǎng)”(一)投訴處置“加速度”全年全國(guó)____平臺(tái)受理投訴舉報(bào)超千萬(wàn)件,各地通過(guò)“首辦負(fù)責(zé)+限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制,將平均響應(yīng)時(shí)間壓縮至24小時(shí)內(nèi),投訴解決率同比提升8.2%。針對(duì)預(yù)付卡跑路、直播帶貨虛假宣傳等熱點(diǎn)問(wèn)題,多地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,如某省查處“健身機(jī)構(gòu)卷款跑路”案件53起,為消費(fèi)者追回資金超千萬(wàn)元。(二)典型案例“強(qiáng)震懾”發(fā)布年度消費(fèi)維權(quán)典型案例,涵蓋“盲盒營(yíng)銷(xiāo)誤導(dǎo)消費(fèi)”“新能源汽車(chē)虛假續(xù)航”“預(yù)制菜標(biāo)識(shí)不清”等新興領(lǐng)域糾紛。通過(guò)案例解讀、法律評(píng)析,既警示企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),也引導(dǎo)消費(fèi)者理性維權(quán)。例如,某電商平臺(tái)“虛假促銷(xiāo)”案曝光后,帶動(dòng)全行業(yè)自查促銷(xiāo)規(guī)則,推動(dòng)“保價(jià)險(xiǎn)”“明折明扣”等透明機(jī)制普及。四、協(xié)同共治:繪就消費(fèi)環(huán)境“同心圓”(一)部門(mén)聯(lián)動(dòng)“破難點(diǎn)”市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“凈網(wǎng)護(hù)消”行動(dòng),查處網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐、數(shù)據(jù)泄露等案件千余起;文旅、交通部門(mén)針對(duì)“低價(jià)游”“宰客”等亂象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,全年督辦重大旅游投訴案件同比下降40%。(二)企業(yè)自律“強(qiáng)根基”推動(dòng)超10萬(wàn)家企業(yè)簽署《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”超5萬(wàn)個(gè)。部分行業(yè)協(xié)會(huì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),如家電行業(yè)推出“延保服務(wù)規(guī)范”,餐飲行業(yè)明確“預(yù)制菜標(biāo)識(shí)管理辦法”,從源頭減少消費(fèi)糾紛。五、成效與反思:在總結(jié)中錨定升級(jí)方向(一)階段成效消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)顯著提升,主動(dòng)投訴、參與監(jiān)督的積極性增強(qiáng);重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛發(fā)生率下降,市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)普遍提高;跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制初步形成,為提振消費(fèi)信心提供了堅(jiān)實(shí)保障。(二)現(xiàn)存不足新消費(fèi)業(yè)態(tài)(如直播電商、共享經(jīng)濟(jì))的維權(quán)規(guī)則仍需細(xì)化,基層宣傳覆蓋存在“最后一公里”短板,部分企業(yè)“重銷(xiāo)售、輕售后”的慣性思維尚未根本扭轉(zhuǎn)。六、2024年工作計(jì)劃:以“新”破局,護(hù)航消費(fèi)升級(jí)(一)聚焦“新領(lǐng)域”補(bǔ)短板針對(duì)直播帶貨、跨境電商、數(shù)字藏品等新業(yè)態(tài),出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)指引,建立“平臺(tái)首責(zé)+屬地監(jiān)管”機(jī)制,防范新型消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。(二)創(chuàng)新“宣傳+”模式探索“消保知識(shí)闖關(guān)”“維權(quán)案例情景劇”等互動(dòng)形式,依托社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍擴(kuò)大基層宣傳覆蓋面。(三)深化“共治”機(jī)制推動(dòng)建立“消費(fèi)維權(quán)信用檔案”,將企業(yè)投訴處理情況與信用評(píng)價(jià)、政策扶持掛鉤;聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展消費(fèi)趨勢(shì)研究,為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。結(jié)語(yǔ):2023年的消保工作,既是對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇的“護(hù)航行動(dòng)”,也是對(duì)消費(fèi)生態(tài)優(yōu)化的“筑基工程”。未來(lái),我們將以消費(fèi)者需
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