第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《浙江省防汛防臺抗旱條例》3.《寧波市防汛防臺抗旱工作預(yù)案》4.奉化市實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于奉化市行政區(qū)域內(nèi)因臺風(fēng)引起的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.組成：奉化市防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱“市指揮部”）是奉化市防汛防臺抗旱工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市防汛防臺抗旱工作。2.成員：市指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。3.職責(zé)：市指揮部負(fù)責(zé)制定防汛防臺抗旱工作方針政策，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位做好防汛防臺抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.設(shè)置：市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.成員：辦公室由市防汛辦、市水利局、市氣象局等部門負(fù)責(zé)人組成。3.職責(zé)：辦公室負(fù)責(zé)起草市指揮部文件、報告，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛防臺抗旱工作，及時掌握防汛防臺抗旱動態(tài)，提出應(yīng)對措施。（三）專項工作組1.設(shè)置：市指揮部根據(jù)防汛防臺抗旱工作需要，設(shè)立應(yīng)急物資保障組、搶險救援組、信息宣傳組、醫(yī)療救護組、交通保障組、社會穩(wěn)定組等專項工作組。2.成員：各專項工作組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。3.職責(zé)：各專項工作組負(fù)責(zé)落實市指揮部部署的任務(wù)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的防汛防臺抗旱工作。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警發(fā)布1.預(yù)警級別：根據(jù)臺風(fēng)可能造成的影響程度，預(yù)警分為四個級別，依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。2.預(yù)警發(fā)布：市氣象局根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息，市指揮部辦公室負(fù)責(zé)將預(yù)警信息傳達到各級政府和相關(guān)部門。（二）響應(yīng)啟動1.啟動條件：根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施：-藍(lán)色預(yù)警：各級政府和相關(guān)部門加強值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，做好各項防范工作。-黃色預(yù)警：各級政府和相關(guān)部門進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強物資儲備，做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。-橙色預(yù)警：各級政府和相關(guān)部門全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織人員轉(zhuǎn)移，關(guān)閉危險區(qū)域，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。-紅色預(yù)警：各級政府和相關(guān)部門全力應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減少財產(chǎn)損失。五、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.轉(zhuǎn)移對象：居住在危險區(qū)域的群眾、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等人員。2.轉(zhuǎn)移方式：采取集中轉(zhuǎn)移、分散轉(zhuǎn)移等方式，確保轉(zhuǎn)移工作安全、有序、高效。3.轉(zhuǎn)移保障：轉(zhuǎn)移過程中，確保轉(zhuǎn)移人員的生活必需品供應(yīng)，做好醫(yī)療救護、心理疏導(dǎo)等工作。（二）搶險救援1.搶險隊伍：組建搶險救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。2.搶險措施：針對不同險情，采取相應(yīng)的搶險措施，如堵漏、排水、加固等。3.救援保障：確保搶險救援人員的安全，提供必要的物資和設(shè)備。（三）信息發(fā)布1.信息收集：及時收集臺風(fēng)影響情況、搶險救援進展、人員傷亡等情況。2.信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援等信息。3.信息宣傳：加強應(yīng)急知識宣傳，提高群眾自我防護能力。六、恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評估1.評估內(nèi)容：對臺風(fēng)造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等。2.評估方法：采用現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法，確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。（二）災(zāi)后重建1.重建規(guī)劃：根據(jù)災(zāi)后評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。2.重建措施：采取工程措施、非工程措施等，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施（一）經(jīng)費保障1.經(jīng)費來源：市財政設(shè)立防汛防臺抗旱專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。2.經(jīng)費管理：嚴(yán)格按照預(yù)算管理，確保資金使用效益。（二）物資保障1.物資儲備：儲備足夠的應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備、生活必需品等。2.物資調(diào)配：根據(jù)搶險救援需要，及時調(diào)配物資。（三）人員保障1.人員培訓(xùn)：定期開展防汛防臺抗旱培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平。2.人員調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，及時調(diào)配人員。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況進行修訂，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后實施。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、結(jié)語本預(yù)案旨在提高奉化市應(yīng)對臺風(fēng)的能力，最大程度減少臺風(fēng)帶來的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，切實做好防汛防臺抗旱工作。第2篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于奉化市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)對工作。3.工作原則：-以人為本：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。-預(yù)防為主：加強臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警，做好防范工作。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：成立奉化市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度。-分級負(fù)責(zé)：各級政府、各部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合。-快速反應(yīng)：及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.奉化市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部：-指揮長：市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)。-副指揮長：市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長。-成員：市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。-制定和組織實施臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。-指揮調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和物資。-組織開展災(zāi)情評估和損失統(tǒng)計。2.市有關(guān)部門職責(zé)：-市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。-市氣象局：負(fù)責(zé)臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警和發(fā)布。-市水利局：負(fù)責(zé)水庫、堤防等水利工程的巡查和維護。-市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和防治。-市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理。-市交通運輸局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的巡查和維護。-市住建局：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護。-市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)設(shè)施的巡查和維護。-市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障和疫情防控。-市消防救援支隊：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和火災(zāi)撲救。-市公安局：負(fù)責(zé)社會治安維護和交通管制。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測：市氣象局負(fù)責(zé)臺風(fēng)監(jiān)測，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)。2.預(yù)警：-當(dāng)臺風(fēng)進入預(yù)警范圍時，市氣象局發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。-各級政府、各部門根據(jù)預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防范措施。3.信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息和防范提示。四、防范措施1.人員轉(zhuǎn)移：-對居住在低洼地帶、危舊房屋、水庫下游、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾進行轉(zhuǎn)移。-對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等特殊場所的人員進行轉(zhuǎn)移。2.基礎(chǔ)設(shè)施維護：-加強水庫、堤防、閘壩等水利工程的巡查和維護。-加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護，確保安全運行。3.農(nóng)業(yè)設(shè)施保護：-指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施的防護工作。4.交通管制：-對危險路段、橋梁、隧道等交通設(shè)施進行管制，確保交通安全。5.電力供應(yīng)：-加強電力設(shè)施的巡查和維護，確保電力供應(yīng)安全。6.通信保障：-確保通信設(shè)施正常運行，確保信息暢通。五、應(yīng)急處置1.啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)臺風(fēng)等級和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援：-組織應(yīng)急救援隊伍，開展救援行動。-救援隊伍要配備必要的救援裝備和物資。3.醫(yī)療救護：-組織醫(yī)療救護隊伍，開展醫(yī)療救護工作。-確保受傷人員得到及時救治。4.災(zāi)情評估：-組織力量對受災(zāi)情況進行評估，確定受災(zāi)范圍和損失。5.恢復(fù)重建：-制定恢復(fù)重建計劃，組織力量開展災(zāi)后重建工作。六、后期處置1.災(zāi)情報告：及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情。2.損失統(tǒng)計：對受災(zāi)損失進行統(tǒng)計，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。3.災(zāi)后重建：-制定災(zāi)后重建計劃，組織力量開展災(zāi)后重建工作。-加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，提高抗災(zāi)能力。七、保障措施1.經(jīng)費保障：市財政設(shè)立臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、救援行動等。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援需要。3.人力資源保障：加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.宣傳教育：加強臺風(fēng)災(zāi)害防范知識的宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由奉化市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化，適時進行修訂。十、預(yù)案實施本預(yù)案由奉化市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織實施。本預(yù)案共計2500字，詳細(xì)闡述了奉化市臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，旨在提高全社會對臺風(fēng)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力，最大限度地減少臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失。第3篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于奉化市行政區(qū)域內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警，做好防范工作，降低災(zāi)害風(fēng)險。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：各級政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對工作。-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確?？焖佟⒂行У貞?yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害。-以人為本，確保安全：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾生命安全。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立奉化市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。2.成員單位：應(yīng)急指揮部成員單位包括市防汛抗旱指揮部、市氣象局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市供電公司、市消防救援支隊等。3.職責(zé)分工：-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。-成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的臺風(fēng)災(zāi)害防范、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測：市氣象局負(fù)責(zé)臺風(fēng)監(jiān)測，及時掌握臺風(fēng)動態(tài)，發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。2.預(yù)警：-根據(jù)臺風(fēng)的強度、路徑、影響范圍等因素，發(fā)布不同級別的臺風(fēng)預(yù)警。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。3.信息報告：各級政府及相關(guān)部門要及時向上級政府和應(yīng)急指揮部報告臺風(fēng)災(zāi)害情況。四、預(yù)防措施1.人員轉(zhuǎn)移：對居住在危險區(qū)域的群眾進行轉(zhuǎn)移，確保人員安全。2.工程措施：加強水庫、堤防、涵閘等水利設(shè)施的巡查和維護，確保其安全運行。3.物資儲備：儲備足夠的防汛物資，如沙袋、水泵、救生器材等。4.交通管制：對受臺風(fēng)影響的道路進行管制，確保交通安全。5.供電保障：加強電力設(shè)施巡查，確保供電安全。6.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。五、應(yīng)急處置1.啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)臺風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施：-指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。-加強應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮，確保救援工作有序進行。-開展人員搜救、轉(zhuǎn)移和安置工作。-組織力量搶修受損設(shè)施，保障基本生活需求。3.信息發(fā)布：及時發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會關(guān)切。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估：對臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失進行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建工作：-組織力量修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。-對受災(zāi)群眾進行救助，保障基本生活。-加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。七、保障措施1.經(jīng)費保障：確保臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的經(jīng)費