游仙區(qū)財政管理制度規(guī)定(3篇)_第1頁
游仙區(qū)財政管理制度規(guī)定(3篇)_第2頁
游仙區(qū)財政管理制度規(guī)定(3篇)_第3頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為了加強游仙區(qū)財政管理,規(guī)范財政收支行為,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合游仙區(qū)實際情況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于游仙區(qū)各級財政部門和預算單位,以及其他依法進行財政資金管理的機構(gòu)。第三條游仙區(qū)財政管理應當遵循以下原則:(一)依法理財,規(guī)范運作;(二)公開透明,民主監(jiān)督;(三)勤儉節(jié)約,高效使用;(四)科學理財,持續(xù)發(fā)展。第四條游仙區(qū)財政管理應當建立健全財政預算、收支管理、資產(chǎn)管理、政府采購、績效評價等制度,確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行。第二章預算管理第五條預算編制(一)預算編制應當遵循合法性、完整性、科學性、合理性原則;(二)預算編制應當以國家有關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù),結(jié)合游仙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和財政收支狀況;(三)預算編制應當細化到具體項目,明確資金使用方向和用途。第六條預算審批(一)預算草案由游仙區(qū)財政部門提出,經(jīng)游仙區(qū)人民政府審核后,提交游仙區(qū)人民代表大會審查批準;(二)預算調(diào)整方案由游仙區(qū)財政部門提出,經(jīng)游仙區(qū)人民政府審核后,提交游仙區(qū)人民代表大會常務委員會審查批準。第七條預算執(zhí)行(一)預算執(zhí)行應當嚴格執(zhí)行預算,不得隨意調(diào)整預算;(二)預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況確需調(diào)整預算的,應當按照法定程序報批;(三)預算執(zhí)行情況應當定期向游仙區(qū)人民代表大會報告。第三章收支管理第八條收入管理(一)財政收入應當依法征收,確保應收盡收;(二)財政收入應當按照國家規(guī)定的稅種、稅率征收,不得擅自減免;(三)財政收入應當及時、足額上繳國庫。第九條支出管理(一)財政支出應當嚴格按照預算執(zhí)行,不得擅自擴大支出范圍;(二)財政支出應當遵循節(jié)約、高效、公平原則,確保資金使用效益;(三)財政支出應當實行國庫集中支付制度,加強資金監(jiān)管。第四章資產(chǎn)管理第十條資產(chǎn)管理原則(一)資產(chǎn)管理應當遵循安全性、流動性、效益性原則;(二)資產(chǎn)管理應當加強資產(chǎn)配置、使用、處置和收益管理等環(huán)節(jié)的管理。第十一條資產(chǎn)配置(一)資產(chǎn)配置應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,合理確定資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu);(二)資產(chǎn)配置應當優(yōu)先保障重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第十二條資產(chǎn)使用(一)資產(chǎn)使用應當遵循規(guī)范、高效、節(jié)約原則;(二)資產(chǎn)使用應當建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用權(quán)限和責任。第十三條資產(chǎn)處置(一)資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平原則;(二)資產(chǎn)處置應當依法進行,確保資產(chǎn)處置收益最大化。第五章政府采購第十四條政府采購原則(一)政府采購應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則;(二)政府采購應當有利于提高財政資金使用效益,促進市場競爭。第十五條政府采購程序(一)政府采購應當依法進行,嚴格按照采購計劃、采購方式、采購程序執(zhí)行;(二)政府采購應當加強采購合同管理,確保合同履行。第六章績效評價第十六條績效評價原則(一)績效評價應當遵循客觀、公正、科學、規(guī)范原則;(二)績效評價應當全面反映財政資金使用效益。第十七條績效評價內(nèi)容(一)績效評價應當包括財政資金投入、產(chǎn)出、效益等方面;(二)績效評價應當結(jié)合游仙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和財政政策要求。第十八條績效評價結(jié)果運用(一)績效評價結(jié)果應當作為預算安排、資金分配、政策調(diào)整的重要依據(jù);(二)績效評價結(jié)果應當公開,接受社會監(jiān)督。第七章監(jiān)督檢查第十九條監(jiān)督檢查主體(一)游仙區(qū)財政部門負責對財政管理進行監(jiān)督檢查;(二)審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等依法對財政管理進行監(jiān)督檢查。第二十條監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)監(jiān)督檢查財政預算執(zhí)行情況;(二)監(jiān)督檢查財政收支管理情況;(三)監(jiān)督檢查資產(chǎn)管理情況;(四)監(jiān)督檢查政府采購情況;(五)監(jiān)督檢查績效評價情況。第八章法律責任第二十一條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由游仙區(qū)財政部門或者有關(guān)部門依法予以處理:(一)違反預算編制、審批、執(zhí)行規(guī)定的;(二)違反財政收入、支出管理規(guī)定的;(三)違反資產(chǎn)管理規(guī)定的;(四)違反政府采購規(guī)定的;(五)違反績效評價規(guī)定的。第二十二條對違反本規(guī)定的責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九章附則第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十四條本規(guī)定由游仙區(qū)財政部門負責解釋。第二十五條本規(guī)定未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:以上內(nèi)容為示例性規(guī)定,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為了加強游仙區(qū)財政管理,規(guī)范財政行為,提高財政資金使用效益,保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《四川省地方各級人民政府財政管理暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合游仙區(qū)實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于游仙區(qū)各級財政部門和各單位(以下簡稱“財政單位”)的財政管理活動。第三條財政管理應當遵循以下原則:(一)法治原則:依法行政,依法理財,依法辦事。(二)公開原則:財政預算、決算和資金使用情況應當公開透明。(三)績效原則:以提高財政資金使用效益為核心,注重績效管理。(四)規(guī)范原則:嚴格執(zhí)行國家財政政策和財務管理規(guī)定。第二章財政預算管理第四條財政預算管理應當遵循以下程序:(一)編制預算:財政單位按照財政部門的要求,編制年度預算草案,報財政部門審核。(二)審核預算:財政部門對預算草案進行審核,提出審核意見。(三)批準預算:財政部門將審核意見反饋財政單位,財政單位根據(jù)意見修改預算草案,報區(qū)人民政府批準。(四)執(zhí)行預算:財政單位按照批準的預算執(zhí)行財政資金。第五條財政預算應當包括以下內(nèi)容:(一)收入預算:包括稅收收入、非稅收入等。(二)支出預算:包括基本支出預算和項目支出預算。(三)預備費預算:用于應對突發(fā)事件的資金。第六條財政預算執(zhí)行過程中,財政單位應當嚴格執(zhí)行預算,不得擅自調(diào)整預算。第七條財政預算執(zhí)行情況,財政單位應當定期向財政部門報告,并接受審計監(jiān)督。第三章財政支出管理第八條財政支出管理應當遵循以下原則:(一)合理分配原則:按照國家財政政策和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理分配財政資金。(二)效益優(yōu)先原則:注重財政資金使用效益,提高資金使用效率。(三)分類管理原則:對財政資金進行分類管理,確保資金使用規(guī)范。第九條財政支出應當包括以下內(nèi)容:(一)基本支出:用于保障國家機關(guān)、事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和職工基本生活。(二)項目支出:用于支持重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展。(三)轉(zhuǎn)移支付:用于支持各地區(qū)、各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第十條財政支出應當按照預算執(zhí)行,不得超支。第十一條財政支出項目應當經(jīng)過充分論證,確保資金使用效益。第十二條財政支出項目實施過程中,財政單位應當加強項目管理,確保項目按時完成。第四章財政收入管理第十三條財政收入管理應當遵循以下原則:(一)依法征收原則:嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),依法征收財政收入。(二)穩(wěn)定增長原則:確保財政收入穩(wěn)定增長,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。(三)合理分配原則:合理分配財政收入,確保財政收入使用效益。第十四條財政收入包括以下內(nèi)容:(一)稅收收入:包括增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等。(二)非稅收入:包括行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)收益等。(三)政府性基金收入:包括政府性基金預算收入等。第十五條財政收入征收機關(guān)應當依法征收財政收入,確保財政收入及時足額入庫。第五章財政監(jiān)督第十六條財政監(jiān)督應當遵循以下原則:(一)全面監(jiān)督原則:對財政資金的使用情況進行全面監(jiān)督。(二)重點監(jiān)督原則:對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。(三)預防為主原則:加強對財政風險的預防和管理。第十七條財政監(jiān)督包括以下內(nèi)容:(一)預算執(zhí)行監(jiān)督:對財政預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。(二)支出監(jiān)督:對財政支出進行監(jiān)督。(三)收入監(jiān)督:對財政收入進行監(jiān)督。(四)審計監(jiān)督:對財政資金使用情況進行審計。第十八條財政監(jiān)督結(jié)果應當及時反饋給財政單位,并督促整改。第六章財政信息公開第十九條財政信息公開應當遵循以下原則:(一)依法公開原則:按照法律法規(guī)規(guī)定公開財政信息。(二)及時公開原則:及時公開財政信息,方便社會公眾查詢。(三)真實準確原則:公開的財政信息應當真實準確。第二十條財政信息公開包括以下內(nèi)容:(一)財政預算和決算:包括預算編制、執(zhí)行和決算情況。(二)財政資金使用情況:包括資金撥付、使用和績效情況。(三)財政監(jiān)督結(jié)果:包括預算執(zhí)行監(jiān)督、支出監(jiān)督、收入監(jiān)督和審計監(jiān)督結(jié)果。第七章法律責任第二十一條違反本規(guī)定的,依照法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的法律責任。第二十二條財政單位未按照本規(guī)定進行財政管理的,由財政部門責令改正,并追究單位負責人的責任。第八章附則第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十四條本規(guī)定由游仙區(qū)財政局負責解釋。第二十五條本規(guī)定未盡事宜,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本規(guī)定的實施,對于規(guī)范游仙區(qū)財政管理,提高財政資金使用效益,促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。各級財政部門和各單位應當認真執(zhí)行本規(guī)定,確保財政管理工作順利開展。第3篇第一章總則第一條為加強游仙區(qū)財政管理,規(guī)范財政收支行為,提高財政資金使用效益,保障財政安全,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī),結(jié)合游仙區(qū)實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于游仙區(qū)各級財政部門和各部門、各單位(以下簡稱各單位)的財政管理活動。第三條游仙區(qū)財政管理應當遵循以下原則:(一)依法理財原則,嚴格遵守國家財政法律法規(guī)和政策;(二)預算管理原則,實施全口徑預算管理,強化預算約束;(三)公開透明原則,確保財政資金分配使用公開、公正、透明;(四)績效管理原則,加強財政資金使用績效評價,提高資金使用效益;(五)節(jié)約集約原則,厲行節(jié)約,反對浪費。第二章預算管理第四條預算編制(一)預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點突出”的原則。(二)預算編制應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、上級財政部門下達的預算控制指標以及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況進行。(三)預算編制應當包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算等。第五條預算審批(一)各部門、各單位應當按照規(guī)定程序編制預算草案,報區(qū)財政部門審核。(二)區(qū)財政部門對各部門、各單位的預算草案進行審核,提出審核意見。(三)區(qū)人民代表大會審查批準預算。第六條預算執(zhí)行(一)各部門、各單位應當按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。(二)預算執(zhí)行過程中,因特殊情況需要調(diào)整預算的,應當按照規(guī)定程序報批。(三)區(qū)財政部門負責監(jiān)督預算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議。第七條預算決算(一)各部門、各單位應當及時編制預算執(zhí)行情況報告,報送區(qū)財政部門。(二)區(qū)財政部門匯總編制全區(qū)預算執(zhí)行情況報告,報區(qū)人民代表大會審查批準。(三)預算執(zhí)行情況報告應當包括預算收入、支出、結(jié)余等主要內(nèi)容。第三章財政收支管理第八條收入管理(一)嚴格執(zhí)行國家財政收入政策,加強收入征管,確保財政收入及時足額入庫。(二)加強非稅收入管理,規(guī)范非稅收入征管行為,確保非稅收入應收盡收。(三)加強預算外資金管理,將預算外資金納入財政預算管理。第九條支出管理(一)嚴格執(zhí)行國家財政支出政策,合理安排支出結(jié)構(gòu),確保重點支出需要。(二)加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益。(三)嚴格控制一般性支出,堅決壓縮不必要的開支。第十條財政資金管理(一)財政資金應當實行集中支付,確保資金安全。(二)加強財政資金監(jiān)督,防止資金挪用、侵占和浪費。(三)建立健全財政資金管理制度,規(guī)范財政資金使用行為。第四章財政監(jiān)督第十一條監(jiān)督機構(gòu)(一)區(qū)人民代表大會及其常務委員會對財政預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。(二)區(qū)財政部門對各部門、各單位的財政收支進行監(jiān)督。(三)審計機關(guān)對財政收支進行審計監(jiān)督。第十二條監(jiān)督內(nèi)容(一)預算編制、執(zhí)行、決算情況;(二)財政資金收支情況;(三)財政政策和制度執(zhí)行情況;(四)財政資金使用效益情況。第十三條監(jiān)督

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