第1篇一、編制目的為提高我國出口物資應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保出口物資的及時(shí)、安全、有序運(yùn)輸，降低突發(fā)事件對出口貿(mào)易的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》3.《中華人民共和國海關(guān)法》4.《中華人民共和國國際貨物貿(mào)易法》5.國家及地方有關(guān)出口物資管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國出口物資在運(yùn)輸、通關(guān)、倉儲等環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)出口物資應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。主要職責(zé)如下：（1）制定應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，向上級部門報(bào)告；（4）根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練的組織工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)以下工作：（1）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)出口物資的運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸通道暢通；（2）海關(guān)部門：負(fù)責(zé)出口物資的通關(guān)工作，確保通關(guān)效率；（3）檢驗(yàn)檢疫部門：負(fù)責(zé)出口物資的檢驗(yàn)檢疫工作，確保出口物資質(zhì)量；（4）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出口物資的生產(chǎn)、銷售和出口工作；（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)出口物資運(yùn)輸、通關(guān)、倉儲等環(huán)節(jié)的治安秩序；（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)出口物資的公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作；（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，制定應(yīng)急處置方案；（2）應(yīng)急指揮部成員單位按照應(yīng)急處置方案，開展應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置措施（1）交通運(yùn)輸部門：確保運(yùn)輸通道暢通，優(yōu)先保障出口物資運(yùn)輸；（2）海關(guān)部門：簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率；（3）檢驗(yàn)檢疫部門：加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作，確保出口物資質(zhì)量；（4）商務(wù)部門：協(xié)調(diào)出口物資的生產(chǎn)、銷售和出口工作；（5）公安部門：維護(hù)出口物資運(yùn)輸、通關(guān)、倉儲等環(huán)節(jié)的治安秩序；（6）衛(wèi)生部門：做好公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作；（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告，決定是否終止應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)配備充足的人員，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好資金保障工作。七、應(yīng)急培訓(xùn)和演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平；（2）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急培訓(xùn)。2.應(yīng)急演練（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急演練。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況：（1）法律法規(guī)、政策調(diào)整；（2）突發(fā)事件應(yīng)對實(shí)踐；（3）應(yīng)急處置工作總結(jié)；（4）其他需要修訂的情況。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂程序：（1）應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂建議；（2）應(yīng)急指揮部審議通過修訂方案；（3）應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布修訂后的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，確保應(yīng)急處置工作的有效性。第2篇一、編制目的為應(yīng)對出口物資在運(yùn)輸、倉儲、通關(guān)等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保出口物資安全、及時(shí)、高效地送達(dá)目的地，降低損失，提高我國出口物資的國際競爭力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國海關(guān)法》3.《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》4.《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》5.《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》6.國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有出口物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲、通關(guān)等環(huán)節(jié)，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致出口物資無法按時(shí)送達(dá)目的地的應(yīng)對措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立出口物資應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。指揮部由以下部門組成：（1）商務(wù)部（2）海關(guān)總署（3）交通運(yùn)輸部（4）質(zhì)檢總局（5）外交部（6）公安部（7）工業(yè)和信息化部（8）國家糧食和物資儲備局（9）中國人民銀行（10）其他相關(guān)部門2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、情況報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)溝通等。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）商務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國出口物資應(yīng)急管理工作，制定相關(guān)政策，組織應(yīng)急演練，督促各地商務(wù)部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。（2）海關(guān)總署：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)的應(yīng)急響應(yīng)，確保出口物資快速通關(guān)。（3）交通運(yùn)輸部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的應(yīng)急響應(yīng)，確保出口物資安全、及時(shí)運(yùn)輸。（4）質(zhì)檢總局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出口物資檢驗(yàn)檢疫工作，確保出口物資質(zhì)量。（5）外交部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國際事務(wù)，處理與出口物資相關(guān)的國際糾紛。（6）公安部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)治安保衛(wèi)工作，確保出口物資運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)的安全。（7）工業(yè)和信息化部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出口物資生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)，確保生產(chǎn)秩序。（8）國家糧食和物資儲備局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)糧食和物資儲備工作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（9）中國人民銀行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融保障工作，確保出口物資資金結(jié)算。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向所在地商務(wù)部門報(bào)告。（2）所在地商務(wù)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。（3）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，確保出口物資安全、及時(shí)送達(dá)。3.應(yīng)急處置（1）針對不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）對突發(fā)事件進(jìn)行評估，確定應(yīng)急處置效果。（3）根據(jù)應(yīng)急處置效果，調(diào)整應(yīng)急措施。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，出口物資恢復(fù)正常運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急結(jié)束。（3）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)與國內(nèi)外供應(yīng)商的合作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人力資源保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。（2）提高相關(guān)人員應(yīng)急處理能力，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急指揮效率。七、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.通過演練，提高相關(guān)部門和企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)不一致，以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。六、應(yīng)急預(yù)案修訂1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂，確保其適用性和有效性。3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。4.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和企業(yè)通報(bào)。七、應(yīng)急響應(yīng)級別及響應(yīng)措施1.Ⅰ級響應(yīng)（1）事件性質(zhì)：重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部，各部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力開展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）事件性質(zhì)：較大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部，相關(guān)部門立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力開展應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）事件性質(zhì)：一般自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況開展應(yīng)急處置工作。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）事件性質(zhì)：較小自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（2）響應(yīng)措施：啟動應(yīng)急指揮部，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況開展應(yīng)急處置工作。八、應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，提高全社會對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識。2.定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果。本預(yù)案旨在提高我國出口物資的應(yīng)對突發(fā)事件能力，確保出口物資安全、及時(shí)、高效地送達(dá)目的地。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)我國出口物資的國際競爭力。第3篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，出口物資在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。然而，在出口物資的運(yùn)輸、儲存、包裝等環(huán)節(jié)中，可能會遇到各種突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、交通事故、人為破壞等，這些突發(fā)事件可能會對出口物資造成嚴(yán)重?fù)p失，影響我國在國際市場的形象和聲譽(yù)。為了提高我國出口物資的應(yīng)對能力，確保出口物資的安全、高效運(yùn)輸，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)出口物資的運(yùn)輸、儲存、包裝等環(huán)節(jié)，包括但不限于以下情況：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)等。2.交通事故：交通事故、道路擁堵、運(yùn)輸工具故障等。3.人為破壞：盜竊、破壞、惡意破壞等。4.其他突發(fā)事件：如公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由國務(wù)院或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各部門、各單位的負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。應(yīng)急辦公室由以下成員組成：（1）主任：由應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各部門、各單位的聯(lián)絡(luò)員。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作，包括以下小組：（1）應(yīng)急處置小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）物資保障小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。（3）信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置小組根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，制定應(yīng)急處置方案。（2）物資保障小組根據(jù)應(yīng)急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。（3）信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急信息。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門、單位對突發(fā)事件進(jìn)行評估。（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定應(yīng)急恢復(fù)方案。（3）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急恢復(fù)工作的開展。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：各級政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要，調(diào)撥應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：各級政府應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：各級政