第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急保障措施；（八）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（九）其他需要備案的內(nèi)容。第三章備案程序第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┚幹茊挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（三）縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知編制單位，并說(shuō)明理由。（四）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)匯總后，報(bào)送市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（五）市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到備案的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。第四章備案管理第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)做好以下管理工作：（一）定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（三）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和普及工作。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行保密，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本辦法規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照本辦法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案保密內(nèi)容的。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗凑毡巨k法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自年月日起施行。第十五條本辦法由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。（以下為正文內(nèi)容）第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急保障措施；（八）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（九）其他需要備案的內(nèi)容。第三章備案程序第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┚幹茊挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（三）縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知編制單位，并說(shuō)明理由。（四）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)匯總后，報(bào)送市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（五）市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到備案的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。第四章備案管理第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)做好以下管理工作：（一）定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（三）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和普及工作。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行保密，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本辦法規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照本辦法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案保密內(nèi)容的。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗凑毡巨k法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自年月日起施行。第十五條本辦法由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。（以下為正文內(nèi)容）第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急保障措施；（八）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（九）其他需要備案的內(nèi)容。第三章備案程序第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┚幹茊挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（三）縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知編制單位，并說(shuō)明理由。（四）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)匯總后，報(bào)送市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（五）市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到備案的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。第四章備案管理第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)做好以下管理工作：（一）定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（三）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和普及工作。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行保密，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本辦法規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照本辦法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案保密內(nèi)容的。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗凑毡巨k法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自年月日起施行。第十五條本辦法由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。（以下為正文內(nèi)容）第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急保障措施；（八）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（九）其他需要備案的內(nèi)容。第三章備案程序第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┚幹茊挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（三）縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知編制單位，并說(shuō)明理由。（四）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)匯總后，報(bào)送市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（五）市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到備案的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。第四章備案管理第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)做好以下管理工作：（一）定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（三）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和普及工作。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行保密，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本辦法規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照本辦法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案保密內(nèi)容的。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗凑毡巨k法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自年月日起施行。第十五條本辦法由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。（以下為正文內(nèi)容）第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；（七）應(yīng)急保障措施；（八）應(yīng)急培訓(xùn)演練；（九）其他需要備案的內(nèi)容。第三章備案程序第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬┚幹茊挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）編制單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（三）縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知編制單位，并說(shuō)明理由。（四）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)匯總后，報(bào)送市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。（五）市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)收到備案的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。第四章備案管理第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)做好以下管理工作：（一）定期檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（三）組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和普及工作。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行保密，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按照本辦法規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照本辦法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案保密內(nèi)容的。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗凑毡巨k法規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自年月日起施行。第十五條本辦法由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。（以下為正文內(nèi)容）第一章總則第一條為加強(qiáng)濱州市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，規(guī)范應(yīng)急處置行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定而制定的各類應(yīng)急預(yù)案。第三條本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，科學(xué)合理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理；（三）統(tǒng)一規(guī)范，公開(kāi)透明；（四）動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。第五條濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯慕M織實(shí)施。第二章備案范圍第六條下列應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（二）各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（三）各類公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）其他應(yīng)當(dāng)備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制日期；（二）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（三）應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)；（四）應(yīng)急預(yù)案的組織指揮體系；（五）應(yīng)急處置程序；（六）應(yīng)急處置措施；第2篇一、總則為提高濱州市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合濱州市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《濱州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.《濱州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》5.《濱州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則4.信息共享、資源共享的原則5.可操作性、科學(xué)性的原則四、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。五、預(yù)案體系濱州市應(yīng)急預(yù)案體系包括以下層次：1.總體預(yù)案：包括濱州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案。2.專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)某一類或幾類突發(fā)事件制定的預(yù)案，如防洪抗旱預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。3.部門(mén)預(yù)案：各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，針對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件制定的預(yù)案。4.單位預(yù)案：企事業(yè)單位、社區(qū)等根據(jù)自身實(shí)際情況制定的預(yù)案。六、預(yù)案編制程序1.組織領(lǐng)導(dǎo)：成立濱州市應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2.調(diào)查研究：對(duì)濱州市突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，分析各類突發(fā)事件的成因、特點(diǎn)和規(guī)律。3.編制預(yù)案：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合法律法規(guī)和政策要求，制定各類應(yīng)急預(yù)案。4.審核批準(zhǔn)：將編制好的預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。5.發(fā)布實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)案正式發(fā)布實(shí)施。七、預(yù)案?jìng)浒?.預(yù)案?jìng)浒阜秶罕绢A(yù)案體系內(nèi)的各類預(yù)案均需備案。2.備案主體：各級(jí)人民政府、各部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)等。3.備案程序：（1）預(yù)案編制單位將預(yù)案文本報(bào)送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)；（2）應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的預(yù)案予以備案；（3）備案的預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)、登記、存檔。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.預(yù)案培訓(xùn)：對(duì)各級(jí)政府、各部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)等進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.預(yù)案演練：定期組織各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案宣傳：通過(guò)多種渠道宣傳預(yù)案，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由濱州市人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。本預(yù)案共計(jì)2500字，詳細(xì)闡述了濱州市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)內(nèi)容，旨在提高濱州市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力為目標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)1.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，形成市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。2.提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，提高預(yù)案編制、修訂、演練、評(píng)估等環(huán)節(jié)的質(zhì)量。3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。完善應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑿抻?、演練、評(píng)估、修訂等制度，確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)更新和有效實(shí)施。4.提高應(yīng)急處置能力。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和評(píng)估，提高各級(jí)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。三、工作內(nèi)容（一）應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建1.市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。包括市總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。2.縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案。包括縣（市、區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)應(yīng)急預(yù)案。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。4.村（社區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案。包括村（社區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制1.編制原則。遵循科學(xué)性、