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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》4.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》6.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》7.本單位實際情況二、編制目的為預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,減輕或消除突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境和人體健康的影響,保障社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下幾種情況:1.化學(xué)品泄漏事故;2.爆炸事故;3.火災(zāi)事故;4.污染事故;5.其他可能對環(huán)境造成危害的突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。(1)指揮長:單位主要負責人;(2)副指揮長:分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo);(3)成員:各部門負責人、環(huán)保部門、安全部門、保衛(wèi)部門等。2.環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組:(1)應(yīng)急指揮小組:負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作;(2)應(yīng)急監(jiān)測小組:負責突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測、分析、評估等工作;(3)應(yīng)急搶險小組:負責突發(fā)環(huán)境事件的搶險、救援、處置等工作;(4)應(yīng)急保障小組:負責突發(fā)環(huán)境事件的物資保障、人員調(diào)配、后勤保障等工作;(5)應(yīng)急宣傳小組:負責突發(fā)環(huán)境事件的宣傳、輿論引導(dǎo)、信息公開等工作。五、預(yù)警與報告1.預(yù)警(1)對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的場所、設(shè)施、設(shè)備等進行定期檢查、維護,確保其安全運行;(2)加強對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,及時發(fā)現(xiàn)異常情況;(3)密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害信息,及時預(yù)警。2.報告(1)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,立即啟動本預(yù)案,并向當?shù)丨h(huán)保部門報告;(2)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、危害程度、已采取的措施等;(3)根據(jù)事件發(fā)展情況,及時更新報告內(nèi)容。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)(1)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,成立現(xiàn)場指揮部;(2)組織應(yīng)急搶險小組進行現(xiàn)場處置;(3)對受影響區(qū)域進行封鎖,確保人員安全;(4)對可能受影響的區(qū)域進行監(jiān)測,評估危害程度。2.處置措施(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度,采取相應(yīng)的處置措施;(2)對泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故,立即進行搶險、救援;(3)對污染事故,采取隔離、清理、消毒等措施,防止污染擴散;(4)對受影響區(qū)域進行監(jiān)測,確保環(huán)境安全。3.應(yīng)急結(jié)束(1)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制,危害得到消除;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);(3)對突發(fā)事件進行總結(jié),分析原因,提出改進措施。七、后期處置1.調(diào)查評估(1)對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查,查明原因、責任;(2)對受影響區(qū)域進行評估,提出修復(fù)方案;(3)對事故責任人進行追責。2.修復(fù)與恢復(fù)(1)對受影響區(qū)域進行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;(2)對受損設(shè)施、設(shè)備進行修復(fù),恢復(fù)正常運行;(3)對受影響人員提供必要的幫助和救助。八、保障措施1.人員保障(1)組織應(yīng)急隊伍,定期進行培訓(xùn)和演練;(2)對應(yīng)急人員進行考核,確保其具備應(yīng)急能力;(3)建立應(yīng)急值班制度,確保應(yīng)急響應(yīng)及時。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、搶險工具等;(2)與供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng);(3)定期檢查、維護應(yīng)急物資,確保其處于良好狀態(tài)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作的順利開展;(2)根據(jù)實際情況,積極爭取上級支持和資金援助;(3)加強資金管理,確保資金使用的合理性和有效性。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力;2.演練內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、救援行動等;3.對演練情況進行總結(jié),查找不足,提出改進措施。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施;2.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負責解釋;3.本預(yù)案如與本單位其他應(yīng)急預(yù)案發(fā)生沖突,以本預(yù)案為準。注:本預(yù)案僅供參考,各單位可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益嚴重,各類環(huán)境事故頻發(fā)。為了提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,最大限度地減少環(huán)境事故造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故;2.重大污染事件,如水體污染、大氣污染、土壤污染等;3.突發(fā)自然災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染;4.其他可能造成重大環(huán)境影響的突發(fā)事件。三、組織指揮體系1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部成立由政府主要負責人任指揮長,相關(guān)部門負責人為成員的環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室環(huán)境應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)境保護部門,負責環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.建立應(yīng)急隊伍建立由環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門組成的應(yīng)急隊伍,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援和保障工作。四、預(yù)警與報告1.預(yù)警建立健全環(huán)境風險預(yù)警機制,對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的隱患進行排查,對重大環(huán)境風險源進行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警。2.報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,事發(fā)單位應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告,同時向相關(guān)部門報告。五、應(yīng)急處置措施1.初步響應(yīng)事發(fā)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員開展現(xiàn)場處置,控制污染源,防止污染擴散。2.現(xiàn)場處置(1)設(shè)立警戒區(qū),劃定受污染區(qū)域,隔離污染源;(2)采取應(yīng)急措施,如噴淋、噴砂、吸附、覆蓋等,控制污染擴散;(3)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,評估污染程度;(4)組織專家對污染源進行評估,提出治理方案。3.應(yīng)急救援(1)組織救援隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護等工作;(2)確保受影響區(qū)域人員的安全,必要時進行疏散;(3)對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染對人體健康的影響;(4)及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。4.后期處置(1)對污染源進行徹底清理,消除污染;(2)對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;(3)對事故原因進行調(diào)查,追究相關(guān)責任;(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人員保障組織專業(yè)應(yīng)急隊伍,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。3.資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置和后期處置工作。4.通信保障確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞相關(guān)信息。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高相關(guān)人員的環(huán)境應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。八、附則1.本預(yù)案由環(huán)境保護部門負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實例以下為某市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的部分內(nèi)容:一、適用范圍本預(yù)案適用于本市區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故;2.重大污染事件,如水體污染、大氣污染、土壤污染等;3.突發(fā)自然災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染;4.其他可能造成重大環(huán)境影響的突發(fā)事件。二、組織指揮體系1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部成立由市政府主要負責人任指揮長,相關(guān)部門負責人為成員的環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室環(huán)境應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)境保護部門,負責環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.建立應(yīng)急隊伍建立由環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通信等部門組成的應(yīng)急隊伍,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援和保障工作。三、預(yù)警與報告1.預(yù)警建立健全環(huán)境風險預(yù)警機制,對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的隱患進行排查,對重大環(huán)境風險源進行監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警。2.報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,事發(fā)單位應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告,同時向相關(guān)部門報告。四、應(yīng)急處置措施1.初步響應(yīng)事發(fā)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員開展現(xiàn)場處置,控制污染源,防止污染擴散。2.現(xiàn)場處置(1)設(shè)立警戒區(qū),劃定受污染區(qū)域,隔離污染源;(2)采取應(yīng)急措施,如噴淋、噴砂、吸附、覆蓋等,控制污染擴散;(3)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,評估污染程度;(4)組織專家對污染源進行評估,提出治理方案。3.應(yīng)急救援(1)組織救援隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護等工作;(2)確保受影響區(qū)域人員的安全,必要時進行疏散;(3)對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染對人體健康的影響;(4)及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。4.后期處置(1)對污染源進行徹底清理,消除污染;(2)對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境;(3)對事故原因進行調(diào)查,追究相關(guān)責任;(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施1.人員保障組織專業(yè)應(yīng)急隊伍,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。3.資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置和后期處置工作。4.通信保障確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞相關(guān)信息。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高相關(guān)人員的環(huán)境應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。七、附則1.本預(yù)案由環(huán)境保護部門負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。通過以上內(nèi)容,我們可以了解到環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基本框架和主要內(nèi)容。在實際操作中,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況進行細化和完善,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置,最大限度地減少損失。第3篇一、編制說明本預(yù)案旨在規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故時,能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施,減輕事故損失,保護環(huán)境,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)制定,適用于本企業(yè)所有可能發(fā)生環(huán)境污染事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。二、適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)所有可能發(fā)生環(huán)境污染事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),包括但不限于以下情況:1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物排放事故;2.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故;3.生態(tài)環(huán)境破壞事故;4.其他可能造成環(huán)境污染事故的情況。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.組織機構(gòu)2.預(yù)警和報告3.應(yīng)急響應(yīng)4.應(yīng)急處置5.應(yīng)急保障6.應(yīng)急恢復(fù)7.預(yù)案管理四、組織機構(gòu)1.應(yīng)急指揮部2.應(yīng)急指揮部辦公室3.應(yīng)急專家組4.應(yīng)急救援隊伍(一)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu),負責處理日常應(yīng)急事務(wù),落實應(yīng)急指揮部決策。(三)應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組由環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等方面的專家組成,負責為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)咨詢和建議。(四)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍由企業(yè)內(nèi)部員工組成,負責實施應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警和報告(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來源:監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、周邊企業(yè)報告等。2.預(yù)警等級:根據(jù)污染物的濃度、影響范圍、持續(xù)時間等因素,劃分為一級、二級、三級、四級四個等級。3.預(yù)警措施:根據(jù)預(yù)警等級,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,包括但不限于加強監(jiān)測、發(fā)布預(yù)警信息、啟動應(yīng)急預(yù)案等。(二)報告1.報告對象:上級環(huán)保部門、當?shù)卣⒅苓吰髽I(yè)等。2.報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、污染物質(zhì)、應(yīng)急措施等。3.報告時限:事故發(fā)生后立即報告,并按要求持續(xù)報告。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:特別重大、重大、較大、一般。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng):啟動本預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置。2.二級響應(yīng):啟動本預(yù)案,由應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置。3.三級響應(yīng):啟動本預(yù)案,由應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急處置,必要時啟動應(yīng)急救援隊伍。4.四級響應(yīng):啟動本預(yù)案,由應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急處置,必要時啟動應(yīng)急專家組。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置原則1.安全第一,以人為本;2.預(yù)防為主,防治結(jié)合;3.快速反應(yīng),及時處置;4.科學(xué)決策,協(xié)同作戰(zhàn)。(二)應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場處置:立即隔離事故現(xiàn)場,防止污染擴散,對事故原因進行調(diào)查分析,采取有效措施控制污染源。2.環(huán)境監(jiān)測:加強對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測,掌握污染物質(zhì)濃度、分布、擴散情況。3.環(huán)境保護:采取有效措施,防止污染物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境和周邊環(huán)境造成進一步危害。4.人員疏散:根據(jù)事故情況,組織受影響人員疏散,確保人員安全。5.信息發(fā)布:及時向公眾發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急物資儲備:根據(jù)預(yù)案要求,儲備必要的應(yīng)急物資,如防護用品、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急車輛等。2.物資調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時調(diào)配應(yīng)急物資。(二)人員保障1.應(yīng)急隊伍培訓(xùn):定期對應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)配相關(guān)人員參與應(yīng)急處置。九、應(yīng)急恢復(fù)(一)環(huán)境恢復(fù)1.清理污染物質(zhì):對事故現(xiàn)場進行清理,消除污染物質(zhì)。2.修復(fù)生態(tài)環(huán)境:對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)
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