問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知_第1頁(yè)
問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知_第2頁(yè)
問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知_第3頁(yè)
問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知_第4頁(yè)
問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

問題再排查再清理再整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“問題再排查、再清理、再整治”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,切實(shí)解決當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問題和隱患,全面提升本質(zhì)安全水平,特制定本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。本方案堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,確保排查無死角、清理無遺漏、整治無反彈,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展問題再排查、再清理、再整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。(二)基本原則1.全面覆蓋、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底,覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有作業(yè)場(chǎng)所,聚焦高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保排查整治不留盲區(qū)、不留死角。2.問題導(dǎo)向、靶向施策。堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、整改清單,實(shí)行臺(tái)賬管理、閉環(huán)銷號(hào)。3.系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持短期整治與長(zhǎng)期治理相結(jié)合,集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任落地落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。4.嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化問責(zé)。堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)從嚴(yán)查處,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(三)工作目標(biāo)通過為期三個(gè)月的集中行動(dòng),全面摸清各類風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),徹底清理歷史遺留問題,系統(tǒng)整治重大安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”:即排查發(fā)現(xiàn)一批重大隱患、清理整治一批突出問題、依法查處一批違法行為、建立健全一批制度機(jī)制,確保事故總量、較大事故、重大事故“三下降”,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。二、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容(一)排查范圍1.行業(yè)領(lǐng)域:煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、特種設(shè)備、文化旅游、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老福利、商貿(mào)流通、電力、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、危險(xiǎn)廢物、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等。2.場(chǎng)所區(qū)域:工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)、物流園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、群租房、地下空間、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、高處作業(yè)場(chǎng)所、密閉空間、臨時(shí)建筑、自建房、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。3.重點(diǎn)時(shí)段:節(jié)假日、重大活動(dòng)、極端天氣、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修、開停車、夜間作業(yè)、外包作業(yè)、試生產(chǎn)、新項(xiàng)目投產(chǎn)等。(二)重點(diǎn)內(nèi)容1.共性內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、法定代表人、實(shí)際投資人是否履行第一責(zé)任人責(zé)任;是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;是否保障安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援、風(fēng)險(xiǎn)管控“五到位”。(2)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況:是否建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單;是否開展全員、全過程、全方位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);是否對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控;是否建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。(3)外包外租安全管理情況:是否將外包外租項(xiàng)目納入本企業(yè)統(tǒng)一安全管理;是否審查承包承租單位資質(zhì)和安全條件;是否簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議;是否對(duì)外包作業(yè)人員開展安全教育和技術(shù)交底;是否安排專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。(4)應(yīng)急準(zhǔn)備和演練情況:是否制定應(yīng)急預(yù)案并備案;是否建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍;是否配備必要的應(yīng)急物資裝備;是否每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練;是否開展應(yīng)急知識(shí)普及和自救互救技能培訓(xùn)。(5)安全培訓(xùn)教育情況:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員是否持證上崗;新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工是否經(jīng)三級(jí)安全教育;是否建立培訓(xùn)檔案;是否采用“線上+線下”“理論+實(shí)操”等方式提升培訓(xùn)實(shí)效。2.行業(yè)個(gè)性內(nèi)容(1)煤礦:重點(diǎn)排查“五假五超三瞞三不”行為;嚴(yán)查瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理措施落實(shí);嚴(yán)查井下違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)排放瓦斯、違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)、違規(guī)使用非阻燃材料;嚴(yán)查安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、數(shù)據(jù)造假、斷電撤人制度不落實(shí)。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品:重點(diǎn)排查“兩重點(diǎn)一重大”裝置設(shè)施;嚴(yán)查工藝、設(shè)備、人員、管理“四個(gè)清零”落實(shí)情況;嚴(yán)查特殊作業(yè)審批、氣體檢測(cè)、能量隔離、盲板抽堵、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等制度執(zhí)行;嚴(yán)查老舊裝置帶病運(yùn)行、安全閥泄爆口未正常投用、DCS和SIS系統(tǒng)未獨(dú)立設(shè)置、液化烴罐區(qū)注水設(shè)施缺失。(3)建筑施工:重點(diǎn)排查深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、隧道暗挖、盾構(gòu)施工、高處作業(yè)、臨邊洞口防護(hù);嚴(yán)查無方案施工、方案不審批、不按方案施工;嚴(yán)查特種作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)使用簡(jiǎn)易吊機(jī)、違規(guī)拆除支護(hù)結(jié)構(gòu);嚴(yán)查總包單位以包代管、分包單位掛靠資質(zhì)。(4)交通運(yùn)輸:重點(diǎn)排查“兩客一危一貨”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)查超限超載、疲勞駕駛、非法改裝、非法營(yíng)運(yùn);嚴(yán)查渡口渡船超載、惡劣天氣冒險(xiǎn)航行;嚴(yán)查城市軌道交通運(yùn)營(yíng)保護(hù)區(qū)違規(guī)施工;嚴(yán)查鐵路沿線輕質(zhì)漂浮物、危險(xiǎn)樹木、非法道口。(5)消防:重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電動(dòng)自行車停放充電、電氣焊作業(yè);嚴(yán)查鎖閉安全出口、堵塞疏散通道、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、消防設(shè)施癱瘓、消防控制室無人值班或無證上崗;嚴(yán)查單位未開展每日防火巡查、未建立微型消防站、未落實(shí)“三自主兩公開一承諾”。(6)城鎮(zhèn)燃?xì)猓褐攸c(diǎn)排查燃?xì)夤艿勒級(jí)?、穿越密閉空間、銹蝕漏氣;嚴(yán)查餐飲場(chǎng)所未安裝燃?xì)鈭?bào)警器、使用不合格灶具軟管、在地下室使用液化石油氣;嚴(yán)查瓶裝液化石油氣非法充裝、倒裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存;嚴(yán)查燃?xì)馄髽I(yè)未開展入戶安檢、未建立用戶檔案、未對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。(7)特種設(shè)備:重點(diǎn)排查電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、壓力管道、氣瓶、鍋爐、壓力容器;嚴(yán)查超期未檢、維保走過場(chǎng)、安全附件失效;嚴(yán)查作業(yè)人員無證上崗、違規(guī)操作、違章指揮;嚴(yán)查使用單位未建立特種設(shè)備臺(tái)賬、未開展應(yīng)急演練。(8)文化旅游:重點(diǎn)排查景區(qū)玻璃棧道、纜車索道、游船漂流、高空蹦極、室內(nèi)冰雪場(chǎng)所;嚴(yán)查景區(qū)最大承載量未核定、未公告、未落實(shí);嚴(yán)查旅行社租用無資質(zhì)車輛、未簽訂租車合同、未購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn);嚴(yán)查文博單位電氣線路老化、違規(guī)使用明火、消防設(shè)施缺失。(9)校園安全:重點(diǎn)排查教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、地下車庫(kù);嚴(yán)查違規(guī)使用大功率電器、電動(dòng)車室內(nèi)充電、疏散通道堵塞、外墻保溫材料易燃;嚴(yán)查實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品未雙人雙鎖、未建立臺(tái)賬、未開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;嚴(yán)查校車超速、超員、不按線路行駛、未配備照管員。(10)醫(yī)療衛(wèi)生:重點(diǎn)排查醫(yī)院病房樓、門診樓、ICU、手術(shù)室、供氧站、鍋爐房、食堂、地下車庫(kù);嚴(yán)查違規(guī)使用彩鋼板搭建臨時(shí)用房、疏散通道設(shè)置床位、防火門常開、常閉式防火閉門器損壞;嚴(yán)查酒精、甲醛、氧氣、笑氣等危險(xiǎn)化學(xué)品混存混放;嚴(yán)查特種設(shè)備未登記注冊(cè)、未定期維保、作業(yè)人員無證上崗。三、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段(即日起至5月10日)1.各級(jí)安委會(huì)立即組織召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)本方案,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地區(qū)、本行業(yè)子方案,明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人。2.通過電視、廣播、報(bào)紙、新媒體、戶外大屏、公交地鐵電視、村(社區(qū))大喇叭、企業(yè)班前會(huì)、學(xué)校主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)目的、意義、重點(diǎn)、舉報(bào)渠道,營(yíng)造濃厚氛圍。3.建立“日調(diào)度、周通報(bào)、月總結(jié)”制度,各級(jí)安委辦每日匯總排查整治數(shù)據(jù),每周通報(bào)進(jìn)展,每月召開視頻調(diào)度會(huì),對(duì)連續(xù)排名靠后的地區(qū)、部門進(jìn)行約談。(二)集中排查階段(5月11日至6月10日)1.企業(yè)自查。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人親自部署、親自帶隊(duì)、親自檢查,對(duì)照共性+個(gè)性內(nèi)容逐條逐項(xiàng)開展自查,建立“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖和隱患清單,能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定“五落實(shí)”整改方案(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案),報(bào)行業(yè)主管部門備案。2.屬地普查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、志愿者、物業(yè)、保安、樓棟長(zhǎng)等力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小作坊、小檔口、小娛樂場(chǎng)所、出租屋、自建房、群租房、車庫(kù)、地下室、閣樓、架空層、屋頂加層、違法建設(shè)等進(jìn)行“敲門行動(dòng)”“掃樓行動(dòng)”“夜查行動(dòng)”,逐戶逐棟逐間排查,填寫《入戶安全排查表》,現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳“隱患排查APP”,實(shí)現(xiàn)“一棟一檔”“一戶一表”。3.行業(yè)排查。各級(jí)行業(yè)主管部門組織專家、第三方機(jī)構(gòu)、監(jiān)管執(zhí)法人員,采取“四不兩直”、明查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉互查、飛行檢查、遠(yuǎn)程視頻巡查、無人機(jī)航拍、紅外熱成像、激光甲烷遙測(cè)、電氣線路檢測(cè)儀、超聲波測(cè)厚儀、磁粉探傷、聲發(fā)射檢測(cè)等手段,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)裝置、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“診斷式”排查,形成《重大隱患診斷報(bào)告》,提出整改、停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷建議。4.社會(huì)監(jiān)督。開通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)專線、微信小程序、支付寶“隨手拍”、抖音“隱患曝光臺(tái)”,鼓勵(lì)社會(huì)公眾、企業(yè)職工、學(xué)校師生、醫(yī)院患者、游客、乘客、小區(qū)居民實(shí)名或匿名舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的重大隱患舉報(bào)給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。(三)清理整治階段(6月11日至7月10日)1.分類整治。對(duì)排查出的隱患按照“一般隱患立查立改、重大隱患掛牌督辦、突出隱患政府包案、非法違法依法取締”原則分類處置。對(duì)重大隱患由市級(jí)安委會(huì)掛牌督辦,明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、行業(yè)部門牽頭、屬地政府配合、專家技術(shù)指導(dǎo)、整改資金保障、驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、逾期問責(zé)措施;對(duì)突出隱患由縣級(jí)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行“一隱患一專班一方案一抓到底”;對(duì)非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”:一律停產(chǎn)整頓、一律上限處罰、一律追責(zé)到人、一律公開曝光。2.聯(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急、消防、住建、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城管、文旅、教育、衛(wèi)健、民政、人社、司法、法院、檢察院、供電、供水、供氣、通信、銀行、保險(xiǎn)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)存在重大隱患且拒不整改的企業(yè),依法采取停電、停水、停氣、凍結(jié)賬戶、納入失信名單、限制招投標(biāo)、限制融資貸款、限制上市、限制乘坐高鐵飛機(jī)、限制子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等措施,形成“一處違法、處處受限”的震懾。3.技術(shù)賦能。推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)接入重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)、電梯物聯(lián)網(wǎng)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、燃?xì)庑孤﹫?bào)警云平臺(tái)、建筑施工塔機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、道路運(yùn)輸車輛智能防控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、快速處置。對(duì)老舊裝置、老舊管道、老舊電梯、老舊索道、老舊游船、老舊鍋爐實(shí)施“一設(shè)備一碼”電子身份證管理,掃碼即可查看設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、維保、改造、報(bào)廢全生命周期信息。4.幫扶指導(dǎo)。對(duì)安全管理基礎(chǔ)薄弱的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊、農(nóng)民合作社、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,組織“安全服務(wù)團(tuán)”“專家義診隊(duì)”“志愿者小分隊(duì)”開展“一對(duì)一”幫扶,免費(fèi)贈(zèng)送應(yīng)急物資、消防器材、燃?xì)鈭?bào)警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備,免費(fèi)開展安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、預(yù)案編制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助建立“十戶聯(lián)防”“鄰里互助”“物業(yè)托管”“保安協(xié)防”機(jī)制。(四)鞏固提升階段(7月11日至7月31日)1.驗(yàn)收銷號(hào)。各級(jí)安委辦組織行業(yè)主管部門、專家、第三方機(jī)構(gòu)、媒體、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收,實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)、虛假銷號(hào)的,嚴(yán)肅追責(zé)。驗(yàn)收合格后,在市級(jí)主流媒體、政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)廠區(qū)門口、學(xué)校門口、醫(yī)院大廳、景區(qū)入口、小區(qū)公告欄同步公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.建章立制。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞、標(biāo)準(zhǔn)空白、監(jiān)管盲區(qū),及時(shí)修訂完善地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。推動(dòng)出臺(tái)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)老舊裝置安全管理辦法》《自建房安全鑒定與加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》等,形成“制定一批、推廣一批、提升一批”的良性循環(huán)。3.總結(jié)評(píng)估。各級(jí)安委會(huì)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估量化指標(biāo)完成情況:排查覆蓋率、隱患整改率、違法行為查處率、群眾滿意度、事故下降率、舉報(bào)核查率、問責(zé)人數(shù)、制度出臺(tái)數(shù)、技術(shù)投入數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、演練次數(shù)、物資配備數(shù)、媒體曝光數(shù)、失信聯(lián)合懲戒數(shù)、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放數(shù)。形成《專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)評(píng)估報(bào)告》,提出下一步工作建議,為常態(tài)化治理提供決策依據(jù)。四、保障措施(一)組織保障。成立由黨委書記、省長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、排查整治、執(zhí)法問責(zé)、宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)考核、技術(shù)保障、資金保障、后勤保障八個(gè)工作組,實(shí)行實(shí)體化辦公、專班化運(yùn)作、清單化管理。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同步成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。(二)資金保障。省財(cái)政設(shè)立5億元專項(xiàng)資金,用于重大隱患治理、技術(shù)裝備升級(jí)、信息化平臺(tái)建設(shè)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、專家服務(wù)、培訓(xùn)演練、宣傳教育、考核評(píng)比。鼓勵(lì)各地通過政府購(gòu)買服務(wù)、政銀保合作、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)、公益基金、保險(xiǎn)賠付、信貸支持等方式拓寬資金渠道,對(duì)整改投入大、安全績(jī)效優(yōu)的企業(yè)給予貼息貸款、保費(fèi)補(bǔ)貼、技改補(bǔ)助、稅收減免、榮譽(yù)表彰。(三)技術(shù)保障。依托省安科院、省消防研究所、省特種設(shè)備檢驗(yàn)院、省建筑科學(xué)研究院、省交通規(guī)劃院、省疾控中心、省高校安全工程學(xué)科,建立“省級(jí)安全技術(shù)專家?guī)臁?,涵蓋礦山、化工、消防、建筑、交通、燃?xì)?、特種設(shè)備、電力、水利、文旅、校園、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、民爆、粉塵、涉氨、有限空間等18個(gè)領(lǐng)域、2000名專家,實(shí)行“點(diǎn)單式”派單、“義診式”服務(wù)、“會(huì)診式”攻關(guān),為排查整治提供技術(shù)支撐。(四)督導(dǎo)考核。建立“省級(jí)督導(dǎo)、市級(jí)巡查、縣級(jí)抽查、鄉(xiāng)級(jí)互查”四級(jí)督導(dǎo)體系,采取“四不兩直”、夜間突查、節(jié)假日抽查、雨天暗查、高溫天氣專項(xiàng)檢查、臺(tái)風(fēng)汛期督導(dǎo)等方式,對(duì)各地各部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全過程、全時(shí)段、全要素督導(dǎo)。制定《專項(xiàng)行動(dòng)考核細(xì)則》,設(shè)置20項(xiàng)量化指標(biāo)、60項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、10項(xiàng)“一票否決”情形,考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、干部績(jī)效考核、文明單位評(píng)比、平安建設(shè)考評(píng)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目資金安排、干部選拔任用重要依據(jù),對(duì)考核優(yōu)秀的地區(qū)、部門、企業(yè)、個(gè)人給予500萬元—50萬元不等獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的地區(qū)、部門實(shí)施“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)

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