2026年燃?xì)夤?yīng)公司物資價格波動應(yīng)對管理制度第一章總則第一條為有效應(yīng)對燃?xì)馍a(chǎn)運營所需各類物資價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險，保障公司供應(yīng)鏈穩(wěn)定，控制運營成本，維護(hù)公司合法經(jīng)營權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民法典》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及公司采購管理、財務(wù)管理體系文件，結(jié)合公司燃?xì)馍a(chǎn)運營實際，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有采購物資價格波動的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對及效果評估等全流程工作，涉及采購管理部門、財務(wù)管理部門、生產(chǎn)運營部門、法務(wù)部門、質(zhì)量管控部門及所有參與物資采購和價格管理的人員。第三條物資價格波動應(yīng)對遵循“提前預(yù)判、分級應(yīng)對、成本可控、合規(guī)經(jīng)營、保障供應(yīng)”的原則，既要有效規(guī)避價格上漲帶來的成本風(fēng)險，也要合理利用價格下行機會優(yōu)化采購成本，嚴(yán)禁在價格應(yīng)對過程中違規(guī)操作、泄露價格信息等行為。第四條公司采購管理部門是物資價格波動應(yīng)對工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)價格監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)對方案制定及執(zhí)行；財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)成本核算、價格波動對公司經(jīng)營影響分析；生產(chǎn)運營部門負(fù)責(zé)提報物資需求優(yōu)先級；法務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)對方案的合規(guī)性審核；質(zhì)量管控部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急采購物資的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立物資價格波動應(yīng)對工作小組，組長由公司分管采購工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由采購管理部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括生產(chǎn)、法務(wù)、質(zhì)量等部門指定人員。工作小組負(fù)責(zé)審批價格預(yù)警等級、審定應(yīng)對方案、監(jiān)督方案執(zhí)行情況、協(xié)調(diào)解決應(yīng)對過程中的重大問題。第六條采購管理部門職責(zé)：1.建立物資價格監(jiān)測體系，明確監(jiān)測范圍、頻率及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，每日跟蹤關(guān)鍵物資市場價格變動情況；2.定期收集行業(yè)價格信息、供需數(shù)據(jù)，分析價格波動趨勢，及時發(fā)布價格預(yù)警；3.根據(jù)價格波動等級制定針對性應(yīng)對方案，包括調(diào)整采購周期、啟用備選供應(yīng)商、簽訂長期協(xié)議等；4.執(zhí)行應(yīng)對方案，與供應(yīng)商洽談價格調(diào)整事宜，跟蹤采購執(zhí)行進(jìn)度；5.定期評估應(yīng)對方案效果，總結(jié)經(jīng)驗并優(yōu)化價格監(jiān)測和應(yīng)對機制。第七條財務(wù)管理部門職責(zé)：1.核算價格波動對公司采購成本、整體經(jīng)營利潤的影響，提供財務(wù)數(shù)據(jù)支撐；2.審核應(yīng)對方案的經(jīng)濟(jì)性，評估不同應(yīng)對措施的成本效益；3.跟蹤應(yīng)對過程中的資金使用情況，確保資金支付合規(guī)、高效；4.配合采購管理部門分析歷史價格數(shù)據(jù)，為預(yù)判價格趨勢提供數(shù)據(jù)支持。第八條生產(chǎn)運營部門職責(zé)：1.梳理各類物資的需求優(yōu)先級，明確核心保障物資和非核心物資清單；2.根據(jù)生產(chǎn)計劃調(diào)整物資需求計劃，配合采購管理部門優(yōu)化采購節(jié)奏；3.反饋應(yīng)急采購物資的使用效果，確保滿足生產(chǎn)運營實際需求；4.配合采購管理部門制定物資庫存合理閾值，為批量采購提供依據(jù)。第九條法務(wù)部門職責(zé)：審核應(yīng)對方案中涉及的采購合同條款、價格談判策略的合規(guī)性，規(guī)避價格壟斷、不正當(dāng)競爭等法律風(fēng)險；質(zhì)量管控部門職責(zé)：對應(yīng)急采購、批量采購的物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)，避免因價格應(yīng)對忽視質(zhì)量問題。第三章物資價格監(jiān)測與預(yù)警第十條價格監(jiān)測范圍：涵蓋公司所有核心采購物資，包括燃?xì)庠?、關(guān)鍵設(shè)備、專用添加劑、運維耗材、檢測試劑、管網(wǎng)配件等，其中燃?xì)庠?、專用添加劑為重點監(jiān)測物資。第十一條價格監(jiān)測方式：采購管理部門通過供應(yīng)商報價、行業(yè)資訊平臺、市場調(diào)研等渠道收集價格信息，每日記錄重點物資價格，每周形成價格分析報告，每月開展一次價格趨勢專題分析。第十二條價格預(yù)警分級：根據(jù)價格波動幅度和影響范圍，分為三個預(yù)警等級：1.藍(lán)色預(yù)警：單類物資價格波動幅度在5%-10%，未對公司核心供應(yīng)造成影響；2.黃色預(yù)警：單類核心物資價格波動幅度超過10%，或多類物資價格波動幅度超過5%，可能增加采購成本；3.紅色預(yù)警：核心物資價格波動幅度超過20%，或出現(xiàn)供應(yīng)短缺風(fēng)險，嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)運營。第十三條預(yù)警發(fā)布流程：采購管理部門確認(rèn)價格波動達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)后，1個工作日內(nèi)填寫《物資價格預(yù)警通知單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報工作小組確認(rèn)預(yù)警等級，藍(lán)色預(yù)警由采購部門自行發(fā)布，黃色、紅色預(yù)警由工作小組審批后發(fā)布。第四章價格波動應(yīng)對措施第十四條藍(lán)色預(yù)警應(yīng)對措施：1.采購管理部門加強該類物資價格監(jiān)測頻率，由每日監(jiān)測改為每日兩次；2.與核心供應(yīng)商溝通價格波動原因，了解后續(xù)價格走勢；3.梳理該類物資庫存情況，按原采購計劃執(zhí)行，暫不調(diào)整采購策略；4.每周向工作小組匯報價格變動情況，直至價格恢復(fù)穩(wěn)定。第十五條黃色預(yù)警應(yīng)對措施：1.調(diào)整采購周期：對價格上漲的物資，在保證庫存合理的前提下，適當(dāng)提前采購，鎖定當(dāng)前價格；對價格下行的物資，適當(dāng)延后采購，降低采購成本；2.啟用備選供應(yīng)商：向備選供應(yīng)商詢價，對比價格后擇優(yōu)采購，分散采購風(fēng)險；3.與核心供應(yīng)商洽談：協(xié)商簽訂短期價格鎖定協(xié)議，或爭取價格優(yōu)惠、返利政策；4.優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)：配合生產(chǎn)運營部門，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)物資采購，非核心物資可適當(dāng)減量或延期采購。第十六條紅色預(yù)警應(yīng)對措施：1.啟動應(yīng)急采購機制：工作小組召開緊急會議，審定應(yīng)急采購方案，采購管理部門在24小時內(nèi)啟動應(yīng)急采購；2.簽訂長期合作協(xié)議：與核心供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議，約定價格調(diào)整機制，保障穩(wěn)定供應(yīng)；3.跨區(qū)域采購：拓展采購渠道，從周邊區(qū)域合規(guī)采購物資，緩解本地供應(yīng)短缺或價格過高問題；4.成本傳導(dǎo)評估：財務(wù)管理部門評估價格上漲對公司經(jīng)營的影響，配合相關(guān)部門按規(guī)定辦理價格調(diào)整報備（如需）；5.質(zhì)量兜底：質(zhì)量管控部門全程參與應(yīng)急采購，確保物資質(zhì)量符合安全運營要求，嚴(yán)禁因應(yīng)急采購降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第五章應(yīng)對效果評估與監(jiān)督第十七條采購管理部門在應(yīng)對方案執(zhí)行完畢后10個工作日內(nèi)，組織開展效果評估，內(nèi)容包括成本控制效果、物資供應(yīng)穩(wěn)定性、供應(yīng)商合作情況等，形成《價格波動應(yīng)對效果評估報告》報工作小組。第十八條公司質(zhì)量管理部門每季度對價格波動應(yīng)對工作開展監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布及時性、應(yīng)對方案執(zhí)行合規(guī)性、物資質(zhì)量保障情況、成本核算準(zhǔn)確性等。第十九條建立價格波動應(yīng)對考核機制，考核指標(biāo)包括：1.預(yù)警準(zhǔn)確率：價格預(yù)警與實際波動趨勢的匹配度；2.應(yīng)對及時性：不同預(yù)警等級應(yīng)對方案的啟動和完成時限；3.成本控制率：實際采購成本與預(yù)期成本的偏差率；4.供應(yīng)保障率：應(yīng)對過程中核心物資的供應(yīng)滿足率。第二十條考核結(jié)果與部門及個人績效掛鉤，對應(yīng)對工作成效顯著的部門和人員給予表彰獎勵；對預(yù)警不及時、應(yīng)對方案執(zhí)行不力導(dǎo)致公司損失的，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整等處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第二十一條本