2026年燃?xì)夤?yīng)公司物資價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)管理制度第一章總則第一條為有效應(yīng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需各類物資價(jià)格波動(dòng)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障公司供應(yīng)鏈穩(wěn)定，控制運(yùn)營(yíng)成本，維護(hù)公司合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)民法典》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及公司采購管理、財(cái)務(wù)管理體系文件，結(jié)合公司燃?xì)馍a(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有采購物資價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)及效果評(píng)估等全流程工作，涉及采購管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門、法務(wù)部門、質(zhì)量管控部門及所有參與物資采購和價(jià)格管理的人員。第三條物資價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)遵循“提前預(yù)判、分級(jí)應(yīng)對(duì)、成本可控、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保障供應(yīng)”的原則，既要有效規(guī)避價(jià)格上漲帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)，也要合理利用價(jià)格下行機(jī)會(huì)優(yōu)化采購成本，嚴(yán)禁在價(jià)格應(yīng)對(duì)過程中違規(guī)操作、泄露價(jià)格信息等行為。第四條公司采購管理部門是物資價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)對(duì)方案制定及執(zhí)行；財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)成本核算、價(jià)格波動(dòng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)影響分析；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)提報(bào)物資需求優(yōu)先級(jí)；法務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)方案的合規(guī)性審核；質(zhì)量管控部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急采購物資的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立物資價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)工作小組，組長(zhǎng)由公司分管采購工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由采購管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括生產(chǎn)、法務(wù)、質(zhì)量等部門指定人員。工作小組負(fù)責(zé)審批價(jià)格預(yù)警等級(jí)、審定應(yīng)對(duì)方案、監(jiān)督方案執(zhí)行情況、協(xié)調(diào)解決應(yīng)對(duì)過程中的重大問題。第六條采購管理部門職責(zé)：1.建立物資價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)范圍、頻率及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，每日跟蹤關(guān)鍵物資市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況；2.定期收集行業(yè)價(jià)格信息、供需數(shù)據(jù)，分析價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)布價(jià)格預(yù)警；3.根據(jù)價(jià)格波動(dòng)等級(jí)制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)方案，包括調(diào)整采購周期、啟用備選供應(yīng)商、簽訂長(zhǎng)期協(xié)議等；4.執(zhí)行應(yīng)對(duì)方案，與供應(yīng)商洽談價(jià)格調(diào)整事宜，跟蹤采購執(zhí)行進(jìn)度；5.定期評(píng)估應(yīng)對(duì)方案效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制。第七條財(cái)務(wù)管理部門職責(zé)：1.核算價(jià)格波動(dòng)對(duì)公司采購成本、整體經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的影響，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐；2.審核應(yīng)對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)性，評(píng)估不同應(yīng)對(duì)措施的成本效益；3.跟蹤應(yīng)對(duì)過程中的資金使用情況，確保資金支付合規(guī)、高效；4.配合采購管理部門分析歷史價(jià)格數(shù)據(jù)，為預(yù)判價(jià)格趨勢(shì)提供數(shù)據(jù)支持。第八條生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門職責(zé)：1.梳理各類物資的需求優(yōu)先級(jí)，明確核心保障物資和非核心物資清單；2.根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整物資需求計(jì)劃，配合采購管理部門優(yōu)化采購節(jié)奏；3.反饋應(yīng)急采購物資的使用效果，確保滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求；4.配合采購管理部門制定物資庫存合理閾值，為批量采購提供依據(jù)。第九條法務(wù)部門職責(zé)：審核應(yīng)對(duì)方案中涉及的采購合同條款、價(jià)格談判策略的合規(guī)性，規(guī)避價(jià)格壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等法律風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)量管控部門職責(zé)：對(duì)應(yīng)急采購、批量采購的物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)，避免因價(jià)格應(yīng)對(duì)忽視質(zhì)量問題。第三章物資價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警第十條價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍：涵蓋公司所有核心采購物資，包括燃?xì)庠?、關(guān)鍵設(shè)備、專用添加劑、運(yùn)維耗材、檢測(cè)試劑、管網(wǎng)配件等，其中燃?xì)庠?、專用添加劑為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)物資。第十一條價(jià)格監(jiān)測(cè)方式：采購管理部門通過供應(yīng)商報(bào)價(jià)、行業(yè)資訊平臺(tái)、市場(chǎng)調(diào)研等渠道收集價(jià)格信息，每日記錄重點(diǎn)物資價(jià)格，每周形成價(jià)格分析報(bào)告，每月開展一次價(jià)格趨勢(shì)專題分析。第十二條價(jià)格預(yù)警分級(jí)：根據(jù)價(jià)格波動(dòng)幅度和影響范圍，分為三個(gè)預(yù)警等級(jí)：1.藍(lán)色預(yù)警：?jiǎn)晤愇镔Y價(jià)格波動(dòng)幅度在5%-10%，未對(duì)公司核心供應(yīng)造成影響；2.黃色預(yù)警：?jiǎn)晤惡诵奈镔Y價(jià)格波動(dòng)幅度超過10%，或多類物資價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%，可能增加采購成本；3.紅色預(yù)警：核心物資價(jià)格波動(dòng)幅度超過20%，或出現(xiàn)供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。第十三條預(yù)警發(fā)布流程：采購管理部門確認(rèn)價(jià)格波動(dòng)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)后，1個(gè)工作日內(nèi)填寫《物資價(jià)格預(yù)警通知單》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)工作小組確認(rèn)預(yù)警等級(jí)，藍(lán)色預(yù)警由采購部門自行發(fā)布，黃色、紅色預(yù)警由工作小組審批后發(fā)布。第四章價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)措施第十四條藍(lán)色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施：1.采購管理部門加強(qiáng)該類物資價(jià)格監(jiān)測(cè)頻率，由每日監(jiān)測(cè)改為每日兩次；2.與核心供應(yīng)商溝通價(jià)格波動(dòng)原因，了解后續(xù)價(jià)格走勢(shì)；3.梳理該類物資庫存情況，按原采購計(jì)劃執(zhí)行，暫不調(diào)整采購策略；4.每周向工作小組匯報(bào)價(jià)格變動(dòng)情況，直至價(jià)格恢復(fù)穩(wěn)定。第十五條黃色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施：1.調(diào)整采購周期：對(duì)價(jià)格上漲的物資，在保證庫存合理的前提下，適當(dāng)提前采購，鎖定當(dāng)前價(jià)格；對(duì)價(jià)格下行的物資，適當(dāng)延后采購，降低采購成本；2.啟用備選供應(yīng)商：向備選供應(yīng)商詢價(jià)，對(duì)比價(jià)格后擇優(yōu)采購，分散采購風(fēng)險(xiǎn)；3.與核心供應(yīng)商洽談：協(xié)商簽訂短期價(jià)格鎖定協(xié)議，或爭(zhēng)取價(jià)格優(yōu)惠、返利政策；4.優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)：配合生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)物資采購，非核心物資可適當(dāng)減量或延期采購。第十六條紅色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施：1.啟動(dòng)應(yīng)急采購機(jī)制：工作小組召開緊急會(huì)議，審定應(yīng)急采購方案，采購管理部門在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急采購；2.簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議：與核心供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議，約定價(jià)格調(diào)整機(jī)制，保障穩(wěn)定供應(yīng)；3.跨區(qū)域采購：拓展采購渠道，從周邊區(qū)域合規(guī)采購物資，緩解本地供應(yīng)短缺或價(jià)格過高問題；4.成本傳導(dǎo)評(píng)估：財(cái)務(wù)管理部門評(píng)估價(jià)格上漲對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響，配合相關(guān)部門按規(guī)定辦理價(jià)格調(diào)整報(bào)備（如需）；5.質(zhì)量兜底：質(zhì)量管控部門全程參與應(yīng)急采購，確保物資質(zhì)量符合安全運(yùn)營(yíng)要求，嚴(yán)禁因應(yīng)急采購降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第五章應(yīng)對(duì)效果評(píng)估與監(jiān)督第十七條采購管理部門在應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行完畢后10個(gè)工作日內(nèi)，組織開展效果評(píng)估，內(nèi)容包括成本控制效果、物資供應(yīng)穩(wěn)定性、供應(yīng)商合作情況等，形成《價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)效果評(píng)估報(bào)告》報(bào)工作小組。第十八條公司質(zhì)量管理部門每季度對(duì)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)工作開展監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)警發(fā)布及時(shí)性、應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行合規(guī)性、物資質(zhì)量保障情況、成本核算準(zhǔn)確性等。第十九條建立價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)考核機(jī)制，考核指標(biāo)包括：1.預(yù)警準(zhǔn)確率：價(jià)格預(yù)警與實(shí)際波動(dòng)趨勢(shì)的匹配度；2.應(yīng)對(duì)及時(shí)性：不同預(yù)警等級(jí)應(yīng)對(duì)方案的啟動(dòng)和完成時(shí)限；3.成本控制率：實(shí)際采購成本與預(yù)期成本的偏差率；4.供應(yīng)保障率：應(yīng)對(duì)過程中核心物資的供應(yīng)滿足率。第二十條考核結(jié)果與部門及個(gè)人績(jī)效掛鉤，對(duì)應(yīng)對(duì)工作成效顯著的部門和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)預(yù)警不及時(shí)、應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行不力導(dǎo)致公司損失的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、崗位調(diào)整等處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任。第六章附則第二十一條本