金融業(yè)數(shù)據(jù)安全技術(shù)比武管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》及金融行業(yè)數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)管要求，提升金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)能力、應(yīng)急響應(yīng)效率與人才隊(duì)伍專業(yè)水平，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系有效性，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于全國(guó)性銀行、區(qū)域性銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、基金公司、期貨公司等持牌金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“參賽單位”）。各參賽單位應(yīng)組織內(nèi)部數(shù)據(jù)安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)或聯(lián)合第三方技術(shù)支持單位組建參賽隊(duì)伍。第三條基本原則實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向：比武內(nèi)容緊密圍繞金融數(shù)據(jù)全生命周期（采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用、共享、銷毀）的安全風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，模擬真實(shí)攻擊與防御環(huán)境。公平公正：比武規(guī)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配置等信息對(duì)所有參賽單位公開透明，由獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督與裁決。以賽促建：通過比武發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系短板，推動(dòng)參賽單位優(yōu)化技術(shù)架構(gòu)、完善管理制度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。協(xié)同聯(lián)動(dòng)：鼓勵(lì)參賽單位在比武中探索跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全協(xié)同機(jī)制，提升金融行業(yè)整體防御能力。第四條組織架構(gòu)比武活動(dòng)由金融監(jiān)管部門（如人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)）牽頭，聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)機(jī)構(gòu)（如公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心）共同主辦。具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為比武組委會(huì)，下設(shè)：技術(shù)組：負(fù)責(zé)比武平臺(tái)搭建、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、環(huán)境運(yùn)維與技術(shù)支持。評(píng)審組：由金融行業(yè)數(shù)據(jù)安全專家、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表組成，負(fù)責(zé)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審與結(jié)果認(rèn)定。保障組：負(fù)責(zé)比武期間的后勤保障、安全保密與應(yīng)急處置。第二章參賽要求第五條參賽資格單位資質(zhì)：參賽單位須為合法持牌金融機(jī)構(gòu)，且近3年未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件或因數(shù)據(jù)安全問題被監(jiān)管部門處罰。隊(duì)伍組建：每支參賽隊(duì)伍人數(shù)為5-8人，成員需為參賽單位正式員工，其中至少包含2名數(shù)據(jù)安全技術(shù)負(fù)責(zé)人（如數(shù)據(jù)安全架構(gòu)師、安全運(yùn)營(yíng)專家）、1名合規(guī)管理人員。賽前培訓(xùn)：參賽隊(duì)伍需完成組委會(huì)組織的賽前培訓(xùn)，內(nèi)容包括比武規(guī)則、平臺(tái)操作、場(chǎng)景解讀與安全保密要求。第六條參賽材料參賽單位需在報(bào)名截止日前提交以下材料：《金融業(yè)數(shù)據(jù)安全技術(shù)比武報(bào)名表》（含隊(duì)伍成員信息、單位資質(zhì)證明）?！秴①惓兄Z書》（承諾遵守比武規(guī)則、保守比武機(jī)密、不使用違規(guī)工具或手段）。單位數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系簡(jiǎn)介（可選，用于評(píng)審組了解參賽單位基礎(chǔ)能力）。第七條安全保密義務(wù)參賽隊(duì)伍不得泄露比武場(chǎng)景、平臺(tái)配置、題目?jī)?nèi)容等機(jī)密信息。不得對(duì)比武平臺(tái)及其他參賽隊(duì)伍實(shí)施惡意攻擊、干擾或破壞。比武期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)（包括攻擊日志、防御策略、操作記錄等）歸組委會(huì)所有，參賽單位不得擅自留存或使用。第三章比武內(nèi)容與形式第八條比武內(nèi)容框架比武圍繞金融數(shù)據(jù)安全核心場(chǎng)景展開，涵蓋以下模塊（具體內(nèi)容根據(jù)年度監(jiān)管重點(diǎn)調(diào)整）：模塊分類核心內(nèi)容典型場(chǎng)景示例數(shù)據(jù)采集安全數(shù)據(jù)采集合規(guī)性校驗(yàn)、采集過程加密傳輸、敏感數(shù)據(jù)識(shí)別與脫敏模擬第三方合作機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集接口被注入惡意代碼，要求識(shí)別漏洞并修復(fù)，同時(shí)確保采集數(shù)據(jù)脫敏合規(guī)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全存儲(chǔ)加密算法強(qiáng)度、訪問控制策略、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制模擬數(shù)據(jù)庫權(quán)限配置錯(cuò)誤導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)（如客戶銀行卡信息）泄露，要求快速定位漏洞、修復(fù)權(quán)限并恢復(fù)被篡改數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)傳輸安全傳輸通道加密、身份認(rèn)證、防竊聽/篡改機(jī)制模擬金融機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)傳輸鏈路被中間人攻擊，要求檢測(cè)攻擊行為、重建安全傳輸通道并驗(yàn)證數(shù)據(jù)完整性。數(shù)據(jù)使用安全數(shù)據(jù)訪問審計(jì)、權(quán)限最小化管理、動(dòng)態(tài)脫敏與水印技術(shù)應(yīng)用模擬內(nèi)部員工越權(quán)訪問客戶信貸數(shù)據(jù)，要求通過審計(jì)日志定位違規(guī)行為、調(diào)整權(quán)限策略并為敏感數(shù)據(jù)添加水印。數(shù)據(jù)共享安全共享數(shù)據(jù)權(quán)限管控、跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)安全沙箱、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)追蹤模擬與第三方征信機(jī)構(gòu)共享數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，要求追溯數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)路徑、識(shí)別共享環(huán)節(jié)漏洞并建立安全沙箱機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)與處置數(shù)據(jù)安全事件監(jiān)測(cè)、分析、溯源與恢復(fù)能力，以及應(yīng)急預(yù)案有效性模擬大規(guī)模客戶信息泄露事件，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成事件定級(jí)、漏洞封堵、數(shù)據(jù)恢復(fù)與上報(bào)流程。合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)安全合規(guī)性自查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與整改方案制定要求針對(duì)模擬場(chǎng)景中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如違反《個(gè)人信息保護(hù)法》第44條）提出整改建議，并制定長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。第九條比武形式比武采用**“線上攻防+現(xiàn)場(chǎng)答辯”**相結(jié)合的形式，分為兩個(gè)階段：第一階段：線上攻防對(duì)抗（占比60%）環(huán)境部署：組委會(huì)為每支參賽隊(duì)伍提供獨(dú)立的模擬金融系統(tǒng)環(huán)境（包含核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)中臺(tái)、第三方接口等），并預(yù)設(shè)安全漏洞與攻擊場(chǎng)景。攻防流程：攻擊方任務(wù)：模擬黑客利用漏洞竊取敏感數(shù)據(jù)、篡改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或破壞系統(tǒng)，需提交攻擊路徑報(bào)告、漏洞利用過程與獲取的敏感數(shù)據(jù)樣本。防御方任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)異常、識(shí)別攻擊行為、修復(fù)漏洞、加固防御策略，并提交防御日志、應(yīng)急處置報(bào)告與漏洞修復(fù)方案。角色輪換：部分場(chǎng)景采用“攻防角色輪換制”，即參賽隊(duì)伍在不同場(chǎng)景中分別扮演攻擊方與防御方，全面檢驗(yàn)雙向能力。評(píng)分維度：攻擊方得分依據(jù)漏洞利用難度、獲取數(shù)據(jù)價(jià)值、攻擊路徑創(chuàng)新性；防御方得分依據(jù)漏洞修復(fù)速度、防御策略有效性、事件處置完整性。第二階段：現(xiàn)場(chǎng)答辯（占比40%）答辯內(nèi)容：參賽隊(duì)伍針對(duì)線上攻防階段的表現(xiàn)，匯報(bào)以下內(nèi)容：數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系的優(yōu)勢(shì)與不足。攻防過程中遇到的問題及解決方案。針對(duì)金融數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效改進(jìn)建議。評(píng)審重點(diǎn)：評(píng)審組關(guān)注隊(duì)伍的技術(shù)深度（如漏洞分析的準(zhǔn)確性、防御策略的專業(yè)性）、協(xié)同能力（如團(tuán)隊(duì)成員分工與配合）、合規(guī)意識(shí)（如方案是否符合監(jiān)管要求）與創(chuàng)新思維（如是否提出新的防御技術(shù)或機(jī)制）。第四章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果認(rèn)定第十條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分采用**“量化指標(biāo)+定性評(píng)估”**相結(jié)合的方式，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：評(píng)估維度量化指標(biāo)（占比）定性評(píng)估（占比）評(píng)分要點(diǎn)技術(shù)能力40%10%量化：漏洞識(shí)別數(shù)量、攻擊成功率、防御漏洞修復(fù)率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間

定性：技術(shù)方案的合理性、工具使用的專業(yè)性、對(duì)金融業(yè)務(wù)邏輯的理解深度合規(guī)能力20%5%量化：合規(guī)檢查項(xiàng)通過率、敏感數(shù)據(jù)脫敏/加密覆蓋率

定性：方案是否符合《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等監(jiān)管要求協(xié)同能力10%5%量化：團(tuán)隊(duì)任務(wù)完成效率、跨角色協(xié)作響應(yīng)速度

定性：團(tuán)隊(duì)分工合理性、溝通有效性創(chuàng)新能力-10%是否提出創(chuàng)新性防御技術(shù)（如AI驅(qū)動(dòng)的異常檢測(cè)）、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制或合規(guī)管理工具第十一條結(jié)果認(rèn)定分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)：技術(shù)組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)線上攻防階段的量化得分，評(píng)審組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)答辯的定性評(píng)分，最終得分=量化得分×70%+定性評(píng)分×30%。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：根據(jù)最終得分評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，并設(shè)立**“最佳技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”“最佳合規(guī)實(shí)踐獎(jiǎng)”“最佳團(tuán)隊(duì)協(xié)作獎(jiǎng)”**等單項(xiàng)獎(jiǎng)。結(jié)果公示：比武結(jié)果在金融監(jiān)管部門官網(wǎng)及行業(yè)媒體公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議后，由組委會(huì)正式發(fā)布獲獎(jiǎng)名單。第五章保障措施第十二條技術(shù)保障平臺(tái)安全：比武平臺(tái)采用高可用架構(gòu)，部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等安全設(shè)備，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。環(huán)境隔離：各參賽隊(duì)伍的模擬環(huán)境相互隔離，避免攻擊行為擴(kuò)散。技術(shù)組實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)狀態(tài)，及時(shí)處置異常情況。應(yīng)急處置：制定《比武技術(shù)應(yīng)急處置預(yù)案》，針對(duì)平臺(tái)故障、網(wǎng)絡(luò)中斷、惡意攻擊等突發(fā)事件，明確處置流程與責(zé)任分工。第十三條后勤保障為參賽隊(duì)伍提供必要的硬件設(shè)備（如筆記本電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）與技術(shù)支持。安排比武期間的餐飲、住宿與交通，確保參賽隊(duì)伍專注于比武活動(dòng)。提供醫(yī)療保障服務(wù)，應(yīng)對(duì)突發(fā)健康問題。第十四條安全保密保障比武現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，參賽人員需憑有效證件進(jìn)入指定區(qū)域。所有比武相關(guān)文檔、數(shù)據(jù)均存儲(chǔ)在加密服務(wù)器中，訪問權(quán)限嚴(yán)格控制。賽后組織保密檢查，確保參賽隊(duì)伍未留存機(jī)密信息。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十五條獎(jiǎng)勵(lì)措施榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：獲獎(jiǎng)隊(duì)伍將獲得由監(jiān)管部門與主辦單位聯(lián)合頒發(fā)的榮譽(yù)證書與獎(jiǎng)杯。政策支持：獲獎(jiǎng)單位在數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)管評(píng)級(jí)、創(chuàng)新試點(diǎn)申請(qǐng)中可獲得優(yōu)先考慮。人才激勵(lì)：鼓勵(lì)參賽單位對(duì)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)成員給予加薪、晉升、培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)推廣：獲獎(jiǎng)單位的優(yōu)秀防御方案、技術(shù)創(chuàng)新成果將被納入《金融業(yè)數(shù)據(jù)安全最佳實(shí)踐指南》，在行業(yè)內(nèi)推廣。第十六條處罰措施對(duì)違反比武規(guī)則（如泄露機(jī)密、惡意攻擊）的參賽隊(duì)伍，組委會(huì)有權(quán)取消其參賽資格與成績(jī)。對(duì)造成比武平臺(tái)損壞、數(shù)據(jù)泄露或其他嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位與個(gè)人的責(zé)任。參賽單位若提供虛假材料或隱瞞重大數(shù)據(jù)安全問題，將被列入比武黑名單，3年內(nèi)不得參