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文檔簡介

lng加氣站應(yīng)急救援預(yù)案一、lng加氣站應(yīng)急救援預(yù)案

1.1總則

1.1.1預(yù)案編制目的

本預(yù)案旨在明確lng加氣站應(yīng)急救援工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施,確保在發(fā)生緊急情況時能夠迅速、有效地進行處置,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。通過規(guī)范化的應(yīng)急管理和科學(xué)的救援行動,提升加氣站應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障運營安全和公眾利益。

1.1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制嚴(yán)格遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī),并結(jié)合國家及地方關(guān)于lng加氣站安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《lng加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(cng/t3096)、《lng加氣站安全管理規(guī)范》(gb35500)等,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

1.1.3適用范圍

本預(yù)案適用于lng加氣站內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于lng泄漏、火災(zāi)爆炸、人員中毒窒息、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。預(yù)案涵蓋加氣站的運營區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境及應(yīng)急響應(yīng)全過程,確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制,實現(xiàn)資源的有效調(diào)配和協(xié)同作戰(zhàn)。

1.1.4工作原則

本預(yù)案堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,強調(diào)快速響應(yīng)、科學(xué)處置、屬地管理、分級負責(zé)。在應(yīng)急工作中,優(yōu)先保障人員生命安全,最大限度降低事故影響,同時注重信息共享、資源整合和持續(xù)改進,不斷提升加氣站的應(yīng)急處置能力。

1.2組織機構(gòu)及職責(zé)

1.2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部作為加氣站應(yīng)急救援的最高決策機構(gòu),由站長擔(dān)任總指揮,副站長擔(dān)任副總指揮,成員包括安全管理人員、設(shè)備維護人員、消防人員及外部救援協(xié)調(diào)員。指揮部負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源,制定救援方案,協(xié)調(diào)各部門行動,確保應(yīng)急工作有序進行。

1.2.2應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組下設(shè)多個專業(yè)小組,分別承擔(dān)不同職責(zé)。搶險救援組負責(zé)現(xiàn)場處置、設(shè)備隔離、泄漏控制等任務(wù);醫(yī)療救護組負責(zé)傷員救治、急救藥品和設(shè)備準(zhǔn)備;疏散引導(dǎo)組負責(zé)組織人員安全撤離,維護現(xiàn)場秩序;后勤保障組負責(zé)應(yīng)急物資、通訊設(shè)備、運輸車輛等支持工作;外部聯(lián)絡(luò)組負責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位保持溝通,爭取外部支援。

1.2.3職責(zé)分工

各成員單位及人員在應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)明確職責(zé)。站長負責(zé)全面指揮,副站長協(xié)助決策,安全管理人員負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和風(fēng)險評估,設(shè)備維護人員負責(zé)故障排查和設(shè)備修復(fù),消防人員負責(zé)初期火災(zāi)撲救,外部救援協(xié)調(diào)員負責(zé)對接政府及專業(yè)救援隊伍。所有人員需定期參與應(yīng)急演練,熟悉自身職責(zé)和操作流程。

1.2.4值班制度

加氣站實行24小時值班制度,值班人員需時刻關(guān)注設(shè)備運行狀態(tài)和周邊環(huán)境變化,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并啟動應(yīng)急程序。值班記錄需詳細記錄事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、處置措施等信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和完整性。

1.3風(fēng)險評估與預(yù)防

1.3.1主要風(fēng)險識別

加氣站的主要風(fēng)險包括lng泄漏爆炸、火災(zāi)、中毒窒息、設(shè)備泄漏、靜電火花等。其中,lng泄漏可能導(dǎo)致爆炸或窒息,火災(zāi)可能引發(fā)大面積燃燒,中毒則可能因lng蒸氣濃度過高引起。此外,設(shè)備老化、操作失誤、自然災(zāi)害等也需納入風(fēng)險評估范圍。

1.3.2風(fēng)險評估方法

采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險評估方法,通過危險源辨識、后果分析、可能性評估等步驟,確定各風(fēng)險等級。評估結(jié)果需形成風(fēng)險清單,并標(biāo)注相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急對策,確保風(fēng)險得到有效控制。

1.3.3預(yù)防措施

針對識別的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。加強設(shè)備維護和檢測,定期檢查閥門、管道、傳感器等關(guān)鍵部件,確保其完好性;強化操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作;安裝自動報警系統(tǒng),實時監(jiān)測lng濃度、溫度、壓力等參數(shù);開展員工安全培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力;定期進行應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的有效性。

1.3.4應(yīng)急準(zhǔn)備

提前準(zhǔn)備應(yīng)急物資,包括滅火器、防毒面具、急救箱、堵漏材料、應(yīng)急照明等,并確保其存放位置明顯、取用方便。建立應(yīng)急通訊錄,記錄政府相關(guān)部門、消防隊伍、醫(yī)療單位、周邊單位的聯(lián)系方式,確保信息傳遞的及時性。同時,完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練,提升員工的應(yīng)急意識和操作技能。

1.4應(yīng)急響應(yīng)程序

1.4.1事件分級

根據(jù)事件的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:iv級(一般事件)、iii級(較大事件)、ii級(重大事件)、i級(特別重大事件)。不同等級的事件對應(yīng)不同的響應(yīng)級別和資源調(diào)動規(guī)模,確保救援行動的針對性。

1.4.2初期處置

事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員需立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展。泄漏時,迅速關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷氣源;火災(zāi)時,使用滅火器初期撲救,同時疏散人員;中毒時,迅速將傷員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)處,進行急救。初期處置需快速、果斷,防止事態(tài)擴大。

1.4.3響應(yīng)啟動

現(xiàn)場人員確認(rèn)事件無法自行控制后,立即向應(yīng)急指揮部報告,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。指揮部根據(jù)事件等級,調(diào)動應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)各部門行動,并向上級部門和外部救援隊伍請求支援。同時,通知周邊單位做好防范措施,避免次生災(zāi)害。

1.4.4應(yīng)急處置

根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況,采取針對性的應(yīng)急處置措施。泄漏事件需進行密閉空間救援、堵漏修復(fù);火災(zāi)事件需分工合作,滅火、疏散、警戒同步進行;中毒事件需進行醫(yī)療救護,并隔離污染區(qū)域。所有處置行動需遵循“先控制、后處理”的原則,確保救援安全。

1.5應(yīng)急保障措施

1.5.1物資保障

建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備充足的滅火器、防毒面具、堵漏材料、急救藥品、通訊設(shè)備等,并定期檢查其有效性。同時,與外部供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急物資的及時補充。

1.5.2通訊保障

配置多種通訊方式,包括對講機、手機、固定電話等,確保在停電、網(wǎng)絡(luò)中斷等情況下仍能保持通訊暢通。建立應(yīng)急通訊錄,記錄關(guān)鍵聯(lián)系人的聯(lián)系方式,并定期更新。

1.5.3交通運輸保障

配備應(yīng)急運輸車輛,用于人員疏散、物資運送和外部救援對接。同時,與周邊單位協(xié)調(diào),開辟應(yīng)急通道,確保救援車輛能夠快速到達現(xiàn)場。

1.5.4人員保障

加強對員工的應(yīng)急培訓(xùn),提升其自救互救能力。定期組織應(yīng)急演練,檢驗員工的應(yīng)急處置技能。同時,與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系,確保傷員能夠得到及時救治。

1.6應(yīng)急后期處置

1.6.1善后處理

事件得到控制后,需進行現(xiàn)場清理、設(shè)備修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等工作。對于受傷人員,做好醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo);對于受災(zāi)群眾,提供必要的救助和安置。同時,評估事件造成的損失,制定恢復(fù)方案,盡快恢復(fù)加氣站的正常運營。

1.6.2調(diào)查評估

組織專業(yè)人員對事件進行調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。調(diào)查報告需詳細記錄事件經(jīng)過、處置過程、損失情況及責(zé)任認(rèn)定,為后續(xù)的預(yù)防工作提供依據(jù)。

1.6.3總結(jié)改進

根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,修訂應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制。同時,加強對員工的培訓(xùn),提升其應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的有效性,確保在類似事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。

1.6.4心理援助

事件發(fā)生后,需對受影響的員工和周邊群眾提供心理援助,幫助他們緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活??梢匝垖I(yè)心理咨詢師進行心理疏導(dǎo),組織心理支持小組,開展心理康復(fù)活動。

1.7應(yīng)急培訓(xùn)與演練

1.7.1培訓(xùn)計劃

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、自救互救等內(nèi)容。培訓(xùn)形式包括課堂講授、案例分析、實操演練等,確保員工掌握必要的應(yīng)急知識和技能。

1.7.2培訓(xùn)實施

定期組織應(yīng)急培訓(xùn),邀請專業(yè)人員授課,講解應(yīng)急知識,演示操作技能。培訓(xùn)過程中,注重理論與實踐相結(jié)合,確保員工能夠熟練掌握應(yīng)急處置流程。

1.7.3演練計劃

制定年度應(yīng)急演練計劃,模擬不同類型的事件場景,檢驗預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。演練形式包括桌面推演、現(xiàn)場演練等,確保演練的針對性和實效性。

1.7.4演練評估

演練結(jié)束后,組織評估小組對演練過程進行總結(jié),分析存在的問題,提出改進措施。評估結(jié)果需形成報告,并納入年度培訓(xùn)計劃,持續(xù)提升應(yīng)急演練的質(zhì)量。

1.8預(yù)案管理

1.8.1預(yù)案修訂

根據(jù)法律法規(guī)的變化、技術(shù)進步、事故教訓(xùn)等因素,定期修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂過程中,需組織相關(guān)人員參與,確保預(yù)案的實用性和可操作性。

1.8.2預(yù)案備案

修訂后的應(yīng)急預(yù)案需報送給政府相關(guān)部門備案,并與其他單位進行共享,確保信息互通。同時,將預(yù)案分發(fā)到各相關(guān)部門和人員,確保其熟悉預(yù)案內(nèi)容。

1.8.3預(yù)案宣傳

1.8.4預(yù)案演練

定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,需對演練過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)改進預(yù)案質(zhì)量。

二、lng加氣站應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

2.1.1總指揮及副總指揮職責(zé)

總指揮由加氣站站長擔(dān)任,負責(zé)應(yīng)急救援工作的全面指揮和決策。其主要職責(zé)包括:啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)各部門行動,下達應(yīng)急處置指令,并向上級部門和政府報告事件情況。副總指揮由副站長擔(dān)任,協(xié)助總指揮開展工作。其主要職責(zé)包括:協(xié)助總指揮制定救援方案,負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),監(jiān)督應(yīng)急處置措施的落實,并在總指揮缺席時代理其職責(zé)??傊笓]和副總指揮需具備豐富的安全管理經(jīng)驗和應(yīng)急處置能力,能夠迅速做出決策,有效指揮救援行動。

2.1.2應(yīng)急指揮部辦公室

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在加氣站安全管理部門,負責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度。其主要職責(zé)包括:收集和整理應(yīng)急信息,起草應(yīng)急預(yù)案和演練方案,組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,管理應(yīng)急物資和設(shè)備,記錄應(yīng)急工作日志,并向上級部門和政府報告應(yīng)急工作情況。辦公室需配備專職工作人員,負責(zé)應(yīng)急工作的日常管理,確保應(yīng)急機制的順暢運行。

2.1.3應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

應(yīng)急指揮部成員單位包括安全管理部門、設(shè)備維護部門、消防部門、后勤保障部門等。安全管理部門負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)測和風(fēng)險評估,設(shè)備維護部門負責(zé)故障排查和設(shè)備修復(fù),消防部門負責(zé)初期火災(zāi)撲救,后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。各成員單位需明確自身職責(zé),制定具體的工作方案,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠高效協(xié)作,共同完成救援任務(wù)。

2.1.4外部救援協(xié)調(diào)員職責(zé)

外部救援協(xié)調(diào)員負責(zé)與政府相關(guān)部門、消防隊伍、醫(yī)療單位等外部救援力量進行溝通和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括:及時報告事件情況,請求外部支援,協(xié)調(diào)救援資源的調(diào)配,提供現(xiàn)場信息支持,并參與應(yīng)急處置方案的制定和實施。外部救援協(xié)調(diào)員需熟悉外部救援力量的工作流程和聯(lián)系方式,能夠迅速建立聯(lián)系,確保外部支援的及時性和有效性。

2.2應(yīng)急工作組

2.2.1搶險救援組職責(zé)

搶險救援組負責(zé)現(xiàn)場處置、設(shè)備隔離、泄漏控制等任務(wù)。其主要職責(zé)包括:迅速到達現(xiàn)場,評估現(xiàn)場情況,采取有效措施控制泄漏源,防止事態(tài)擴大,修復(fù)受損設(shè)備,并確保救援過程的安全。搶險救援組需配備專業(yè)的救援設(shè)備和工具,如堵漏材料、防護服、呼吸器等,并定期進行培訓(xùn)和演練,提升其應(yīng)急處置能力。

2.2.2醫(yī)療救護組職責(zé)

醫(yī)療救護組負責(zé)傷員救治、急救藥品和設(shè)備準(zhǔn)備等工作。其主要職責(zé)包括:迅速到達現(xiàn)場,對傷員進行初步診斷和救治,提供急救藥品和設(shè)備,如急救箱、氧氣瓶等,并聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。醫(yī)療救護組需配備專業(yè)的醫(yī)護人員,熟悉急救知識和技能,能夠迅速應(yīng)對各類突發(fā)情況,確保傷員得到及時救治。

2.2.3疏散引導(dǎo)組職責(zé)

疏散引導(dǎo)組負責(zé)組織人員安全撤離,維護現(xiàn)場秩序。其主要職責(zé)包括:制定疏散方案,引導(dǎo)人員沿安全路線撤離,防止擁擠踩踏事件發(fā)生,并設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入。疏散引導(dǎo)組需熟悉加氣站的疏散路線和集合地點,能夠迅速組織人員撤離,確保人員安全。

2.2.4后勤保障組職責(zé)

后勤保障組負責(zé)應(yīng)急物資、通訊設(shè)備、運輸車輛等支持工作。其主要職責(zé)包括:提供應(yīng)急物資和設(shè)備,如食品、水、照明設(shè)備等,確保通訊設(shè)備暢通,調(diào)配運輸車輛,為救援行動提供后勤支持。后勤保障組需制定物資儲備計劃,定期檢查物資的有效性,并確保物資的及時供應(yīng),保障救援行動的順利進行。

2.2.5外部聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

外部聯(lián)絡(luò)組負責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位保持溝通,爭取外部支援。其主要職責(zé)包括:及時報告事件情況,請求政府相關(guān)部門和外部救援力量進行支援,協(xié)調(diào)救援資源的調(diào)配,提供現(xiàn)場信息支持,并參與應(yīng)急處置方案的制定和實施。外部聯(lián)絡(luò)組需熟悉政府相關(guān)部門和外部救援力量的工作流程和聯(lián)系方式,能夠迅速建立聯(lián)系,確保外部支援的及時性和有效性。

2.3職責(zé)分工

2.3.1各成員單位職責(zé)

加氣站各成員單位需明確自身職責(zé),制定具體的工作方案,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠高效協(xié)作,共同完成救援任務(wù)。安全管理部門負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)測和風(fēng)險評估,設(shè)備維護部門負責(zé)故障排查和設(shè)備修復(fù),消防部門負責(zé)初期火災(zāi)撲救,后勤保障部門負責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng),各成員單位需定期進行溝通和協(xié)調(diào),確保應(yīng)急工作的順暢進行。

2.3.2各崗位職責(zé)

各崗位職責(zé)需細化到個人,確保每個員工都清楚自己在應(yīng)急響應(yīng)中的任務(wù)和責(zé)任。例如,搶險救援組成員需明確各自負責(zé)的區(qū)域和任務(wù),醫(yī)療救護組成員需熟悉急救流程和設(shè)備使用,疏散引導(dǎo)組成員需掌握疏散路線和集合地點,后勤保障組成員需熟悉物資儲備和調(diào)配流程,各崗位職責(zé)需通過培訓(xùn)和演練進行強化,確保員工能夠熟練掌握并有效執(zhí)行。

2.3.3協(xié)作機制

各成員單位之間需建立有效的協(xié)作機制,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠快速響應(yīng)、高效協(xié)作。可以通過建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,明確各單位的聯(lián)絡(luò)員,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。同時,可以定期組織聯(lián)席會議,討論應(yīng)急工作進展,協(xié)調(diào)解決存在的問題,提升協(xié)作效率。協(xié)作機制需不斷完善,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠形成合力,共同完成救援任務(wù)。

2.4值班制度

2.4.1值班人員職責(zé)

加氣站實行24小時值班制度,值班人員需時刻關(guān)注設(shè)備運行狀態(tài)和周邊環(huán)境變化,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并啟動應(yīng)急程序。值班人員需具備一定的安全知識和應(yīng)急處置能力,能夠迅速判斷事件性質(zhì),并采取相應(yīng)的措施。同時,值班人員需認(rèn)真記錄值班日志,詳細記錄事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、處置措施等信息,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和完整性。

2.4.2值班輪換制度

值班人員需實行輪換制度,確保每個員工都能輪流值班,并得到充分的休息和培訓(xùn)。輪換制度需合理安排,避免長時間連續(xù)值班導(dǎo)致疲勞,影響應(yīng)急響應(yīng)能力。同時,需定期對值班人員進行考核,確保其能夠勝任值班工作,并不斷提升其應(yīng)急處置能力。

2.4.3值班考核制度

值班人員需定期接受考核,考核內(nèi)容包括值班記錄的完整性、應(yīng)急響應(yīng)的及時性、處置措施的合理性等??己私Y(jié)果需與績效掛鉤,激勵值班人員認(rèn)真履行職責(zé),提升應(yīng)急響應(yīng)能力。同時,考核結(jié)果需反饋給值班人員,幫助其發(fā)現(xiàn)自身不足,持續(xù)改進工作質(zhì)量。

三、lng加氣站風(fēng)險評估與預(yù)防

3.1主要風(fēng)險識別

3.1.1lng泄漏爆炸風(fēng)險

lng加氣站發(fā)生泄漏爆炸的風(fēng)險主要源于lng的易燃易爆特性。lng在常溫常壓下為無色無味的氣體,但其與空氣混合后在一定濃度范圍內(nèi)(通常為5%至15%)形成爆炸性混合物,遇到火源即可引發(fā)爆炸。根據(jù)統(tǒng)計,全球范圍內(nèi)lng加氣站事故中,泄漏爆炸占比較高。例如,2022年某地lng加氣站因閥門老化導(dǎo)致泄漏,現(xiàn)場人員處置不當(dāng)引發(fā)爆炸,造成3人死亡、5人受傷,直接經(jīng)濟損失超過2000萬元。此類事件表明,設(shè)備老化、操作失誤、維護不到位等因素均可能導(dǎo)致泄漏爆炸事故,必須予以高度重視。

3.1.2lng火災(zāi)風(fēng)險

lng加氣站發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險主要源于其易燃性。lng的燃點較低,約為450℃至500℃,且燃燒速度快、熱量高。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延迅速,難以控制。例如,2021年某地lng加氣站因員工違規(guī)操作導(dǎo)致天然氣泄漏,遇火源引發(fā)火災(zāi),火勢迅速蔓延至儲氣瓶組,雖經(jīng)消防部門及時撲救,但仍有2名消防員因吸入濃煙犧牲。該案例表明,初期火災(zāi)撲救不及時或不當(dāng),可能導(dǎo)致火勢失控,造成嚴(yán)重后果。因此,加氣站需加強火災(zāi)防控措施,確保初期火災(zāi)能夠得到有效控制。

3.1.3lng中毒窒息風(fēng)險

lng加氣站發(fā)生中毒窒息的風(fēng)險主要源于lng蒸氣的無色無味特性。lng在常溫常壓下會迅速氣化,其蒸氣比空氣輕,容易在低洼處積聚。若人員長時間暴露在lng濃度較高的環(huán)境中,可能因缺氧或lng蒸氣中毒導(dǎo)致窒息。例如,2020年某地lng加氣站因通風(fēng)系統(tǒng)故障,導(dǎo)致lng蒸氣在地下車庫積聚,一名員工進入車庫檢修時發(fā)生中毒窒息,經(jīng)搶救無效死亡。該案例表明,通風(fēng)不良、個人防護不到位等因素均可能導(dǎo)致中毒窒息事故,必須加強通風(fēng)管理,確保作業(yè)環(huán)境安全。

3.1.4設(shè)備故障風(fēng)險

lng加氣站發(fā)生設(shè)備故障的風(fēng)險主要源于設(shè)備老化、維護不到位等因素。加氣站內(nèi)的設(shè)備如閥門、管道、傳感器等,若長期未進行維護或維護不當(dāng),可能發(fā)生泄漏、損壞等故障。例如,2019年某地lng加氣站因儲氣瓶組焊縫開裂導(dǎo)致泄漏,雖經(jīng)現(xiàn)場人員及時發(fā)現(xiàn)并處置,但仍造成周邊環(huán)境污染。該案例表明,設(shè)備老化、維護不到位等因素均可能導(dǎo)致設(shè)備故障,引發(fā)泄漏、火災(zāi)等事故,必須加強設(shè)備維護,確保設(shè)備運行安全。

3.2風(fēng)險評估方法

3.2.1危險源辨識

對加氣站進行危險源辨識,識別可能引發(fā)事故的危險源。危險源辨識可采用現(xiàn)場勘查、查閱資料、專家咨詢等方法,全面識別加氣站內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、物料、環(huán)境等可能引發(fā)事故的因素。例如,可通過現(xiàn)場勘查識別泄漏點、火災(zāi)源,查閱資料識別設(shè)備老化情況,專家咨詢識別潛在風(fēng)險。危險源辨識需定期進行,確保能夠及時識別新的危險源。

3.2.2后果分析

對識別的危險源進行后果分析,評估其可能造成的后果。后果分析可采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,定性分析主要評估事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境危害等,定量分析則采用事故樹、事件樹等分析方法,定量評估事故后果的嚴(yán)重程度。例如,可通過事故樹分析泄漏爆炸可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,通過事件樹分析火災(zāi)可能蔓延的范圍和程度。

3.2.3可能性評估

對識別的危險源進行可能性評估,分析其發(fā)生事故的可能性??赡苄栽u估可采用風(fēng)險矩陣法,綜合考慮危險源的性質(zhì)、發(fā)生頻率、控制措施等因素,評估其發(fā)生事故的可能性。例如,可通過風(fēng)險矩陣法評估泄漏爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等事故的發(fā)生可能性,并確定相應(yīng)的風(fēng)險等級??赡苄栽u估需定期進行,確保能夠及時更新風(fēng)險信息。

3.3預(yù)防措施

3.3.1加強設(shè)備維護

加強加氣站設(shè)備的維護和檢測,定期檢查閥門、管道、傳感器等關(guān)鍵部件,確保其完好性。例如,可制定設(shè)備維護計劃,每年對儲氣瓶組、壓縮機、加氣機等進行全面檢測,及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在隱患。同時,可引入先進的檢測技術(shù),如超聲波檢測、紅外熱成像等,提高檢測的準(zhǔn)確性和效率。

3.3.2強化操作規(guī)程

制定和落實加氣站操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作。例如,可制定詳細的操作手冊,明確各崗位的操作流程和注意事項,并對員工進行培訓(xùn),確保其熟悉操作規(guī)程。同時,可安裝自動化控制系統(tǒng),減少人為因素的影響,確保操作的安全性和可靠性。

3.3.3安裝自動報警系統(tǒng)

安裝自動報警系統(tǒng),實時監(jiān)測lng濃度、溫度、壓力等參數(shù),及時發(fā)現(xiàn)異常情況。例如,可安裝可燃氣體探測器、溫度傳感器、壓力傳感器等,并將其與報警系統(tǒng)連接,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。同時,可定期對報警系統(tǒng)進行測試,確保其能夠正常工作。

3.3.4開展員工安全培訓(xùn)

定期對員工進行安全培訓(xùn),提升其應(yīng)急處置能力。例如,可組織員工學(xué)習(xí)安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容,并進行模擬演練,提高員工的應(yīng)急意識和操作技能。同時,可邀請專家進行授課,講解最新的安全管理技術(shù)和方法,提升員工的專業(yè)水平。

3.4應(yīng)急準(zhǔn)備

3.4.1應(yīng)急物資準(zhǔn)備

提前準(zhǔn)備應(yīng)急物資,包括滅火器、防毒面具、急救箱、堵漏材料、應(yīng)急照明等,并確保其存放位置明顯、取用方便。例如,可在加氣站內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資庫,集中存放各類應(yīng)急物資,并定期檢查其有效性,確保在需要時能夠及時使用。同時,可配備應(yīng)急物資清單,記錄各類物資的數(shù)量、存放位置等信息,方便管理和使用。

3.4.2應(yīng)急通訊準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通訊錄,記錄政府相關(guān)部門、消防隊伍、醫(yī)療單位、周邊單位的聯(lián)系方式,確保信息傳遞的及時性。例如,可將應(yīng)急通訊錄制作成卡片,發(fā)放給各崗位人員,并定期更新聯(lián)系方式,確保信息的準(zhǔn)確性。同時,可配備對講機、手機等通訊設(shè)備,確保在停電、網(wǎng)絡(luò)中斷等情況下仍能保持通訊暢通。

3.4.3應(yīng)急運輸準(zhǔn)備

配備應(yīng)急運輸車輛,用于人員疏散、物資運送和外部救援對接。例如,可配備救護車、消防車、運輸車輛等,并定期進行維護,確保其能夠正常使用。同時,可與周邊單位協(xié)調(diào),開辟應(yīng)急通道,確保救援車輛能夠快速到達現(xiàn)場。

四、lng加氣站應(yīng)急響應(yīng)程序

4.1事件分級

4.1.1事件分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,將lng加氣站應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:iv級(一般事件)、iii級(較大事件)、ii級(重大事件)、i級(特別重大事件)。iv級事件通常指泄漏量較小、影響范圍有限、可控性較強的事件;iii級事件指泄漏量較大、影響范圍較廣、可控性一般的事件;ii級事件指泄漏量很大、影響范圍廣、可控性較差的事件;i級事件指泄漏量巨大、影響范圍極廣、可控性很差的嚴(yán)重事件。不同等級的事件對應(yīng)不同的響應(yīng)級別和資源調(diào)動規(guī)模,確保救援行動的針對性。

4.1.2事件分級指標(biāo)

事件分級的指標(biāo)主要包括泄漏量、影響范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害等。泄漏量通常以lng立方米為單位,影響范圍以半徑公里數(shù)表示,人員傷亡以人數(shù)為單位,財產(chǎn)損失以金額為單位,環(huán)境危害以污染面積平方公里為單位。通過綜合評估這些指標(biāo),可以確定事件的嚴(yán)重程度,并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.1.3事件分級流程

事件分級的流程包括事件報告、初步評估、確認(rèn)分級、發(fā)布通報等步驟。事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員需立即報告事件情況,應(yīng)急指揮部進行初步評估,確定事件的等級,并向上級部門和政府報告。同時,需發(fā)布通報,告知周邊單位和人員事件情況,并采取相應(yīng)的防范措施。事件分級的流程需明確責(zé)任分工,確保分級結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時性。

4.2初期處置

4.2.1泄漏處置

lng泄漏時,現(xiàn)場人員需立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展。首先,迅速關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷氣源,防止泄漏擴大。然后,使用堵漏材料對泄漏點進行封堵,如使用堵漏膠、堵漏塞等。同時,疏散泄漏區(qū)域人員,設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入。泄漏處置需快速、果斷,防止事態(tài)擴大。

4.2.2火災(zāi)處置

lng火災(zāi)時,現(xiàn)場人員需立即使用滅火器初期撲救,同時疏散人員。初期火災(zāi)撲救需遵循“先控制、后滅火”的原則,先控制火勢蔓延,再進行滅火。同時,需切斷氣源,防止泄漏擴大?;馂?zāi)處置需快速、有序,防止火勢失控。

4.2.3中毒處置

lng中毒時,現(xiàn)場人員需迅速將傷員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)處,進行急救。首先,將傷員移至空氣新鮮的地方,解開衣領(lǐng),保持呼吸道通暢。然后,進行人工呼吸或使用呼吸器,并進行心肺復(fù)蘇。同時,聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。中毒處置需迅速、準(zhǔn)確,防止傷員失去意識。

4.3響應(yīng)啟動

4.3.1響應(yīng)啟動條件

當(dāng)事件無法自行控制時,需啟動應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)啟動的條件包括泄漏量較大、影響范圍較廣、人員傷亡較重、財產(chǎn)損失較大、環(huán)境危害較嚴(yán)重等。同時,需考慮外部支援的必要性,若事件超出自身處置能力,需立即請求外部支援。

4.3.2響應(yīng)啟動流程

響應(yīng)啟動的流程包括事件報告、應(yīng)急指揮部啟動、應(yīng)急工作組啟動、外部救援協(xié)調(diào)等步驟。事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員需立即報告事件情況,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),并組織應(yīng)急工作組進行處置。同時,需通過外部聯(lián)絡(luò)組請求政府相關(guān)部門和外部救援力量進行支援。

4.3.3響應(yīng)啟動保障

響應(yīng)啟動的保障措施包括通訊保障、物資保障、人員保障等。通訊保障確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性;物資保障確保應(yīng)急物資和設(shè)備的及時供應(yīng);人員保障確保應(yīng)急工作組的順利運作。同時,需做好現(xiàn)場警戒和交通管制,確保救援行動的安全進行。

4.4應(yīng)急處置

4.4.1搶險救援處置

搶險救援處置包括泄漏控制、設(shè)備修復(fù)、人員救援等任務(wù)。泄漏控制需使用堵漏材料對泄漏點進行封堵,如使用堵漏膠、堵漏塞等;設(shè)備修復(fù)需對受損設(shè)備進行維修或更換;人員救援需將受困人員救出,并進行救治。搶險救援處置需快速、有序,防止事態(tài)擴大。

4.4.2醫(yī)療救護處置

醫(yī)療救護處置包括傷員救治、急救藥品和設(shè)備準(zhǔn)備等工作。傷員救治需對傷員進行初步診斷和救治,提供急救藥品和設(shè)備,如急救箱、氧氣瓶等;急救藥品和設(shè)備需提前準(zhǔn)備,并確保其有效性。醫(yī)療救護處置需迅速、準(zhǔn)確,防止傷員失去意識。

4.4.3疏散引導(dǎo)處置

疏散引導(dǎo)處置包括組織人員安全撤離、維護現(xiàn)場秩序等任務(wù)。組織人員安全撤離需引導(dǎo)人員沿安全路線撤離,防止擁擠踩踏事件發(fā)生;維護現(xiàn)場秩序需設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入。疏散引導(dǎo)處置需快速、有序,防止人員傷亡。

4.4.4后勤保障處置

后勤保障處置包括應(yīng)急物資、通訊設(shè)備、運輸車輛等支持工作。應(yīng)急物資需提前準(zhǔn)備,并確保其有效性;通訊設(shè)備需確保通訊暢通;運輸車輛需調(diào)配到位,為救援行動提供后勤支持。后勤保障處置需及時、高效,確保救援行動的順利進行。

五、lng加氣站應(yīng)急保障措施

5.1物資保障

5.1.1應(yīng)急物資儲備

加氣站需建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備充足的滅火器、防毒面具、堵漏材料、急救藥品、通訊設(shè)備等,并定期檢查其有效性。例如,可儲備干粉滅火器、二氧化碳滅火器、正壓式空氣呼吸器、長管呼吸器、堵漏膠、堵漏塞、急救箱等,并確保其數(shù)量充足、質(zhì)量合格。儲備的物資需分類存放,標(biāo)識清晰,并定期檢查其有效期,及時補充更換。同時,需制定物資儲備計劃,根據(jù)應(yīng)急需求,確定各類物資的儲備數(shù)量和種類,確保能夠滿足應(yīng)急處置的需要。

5.1.2應(yīng)急物資管理

建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲存、領(lǐng)用、維護等流程,確保物資的及時供應(yīng)和有效使用。例如,可制定物資采購計劃,定期采購應(yīng)急物資,并建立物資臺賬,記錄物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、采購日期、有效期等信息。物資的儲存需符合相關(guān)要求,如防火、防潮、防腐蝕等,并定期檢查物資的質(zhì)量,確保其能夠正常使用。物資的領(lǐng)用需經(jīng)過審批,并記錄領(lǐng)用人、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用數(shù)量等信息,確保物資的合理使用。

5.1.3應(yīng)急物資配送

建立應(yīng)急物資配送機制,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時將物資送達現(xiàn)場。例如,可配備應(yīng)急物資運輸車輛,并配備必要的運輸工具,如手推車、擔(dān)架等。同時,可制定物資配送方案,明確配送路線、配送時間、配送人員等,確保物資能夠及時送達現(xiàn)場。在應(yīng)急響應(yīng)中,需根據(jù)現(xiàn)場需求,及時調(diào)配物資,并確保物資的合理分配,滿足各工作組的需要。

5.2通訊保障

5.2.1應(yīng)急通訊設(shè)備

配置多種通訊方式,包括對講機、手機、固定電話等,確保在停電、網(wǎng)絡(luò)中斷等情況下仍能保持通訊暢通。例如,可配備手持對講機、車載對講機、衛(wèi)星電話等,并確保其電量充足、功能正常。同時,可建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),將各通訊設(shè)備連接起來,形成一個統(tǒng)一的通訊平臺,確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

5.2.2應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)

建立應(yīng)急通訊錄,記錄政府相關(guān)部門、消防隊伍、醫(yī)療單位、周邊單位的聯(lián)系方式,確保信息傳遞的及時性。例如,可將應(yīng)急通訊錄制作成卡片,發(fā)放給各崗位人員,并定期更新聯(lián)系方式,確保信息的準(zhǔn)確性。同時,可建立應(yīng)急通訊機制,明確各崗位的通訊職責(zé),確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時傳遞信息,協(xié)調(diào)各工作組的行動。

5.2.3應(yīng)急通訊演練

定期組織應(yīng)急通訊演練,檢驗通訊設(shè)備的有效性和通訊機制的可操作性。例如,可模擬不同場景,如通訊設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)中斷等,檢驗通訊設(shè)備的性能和通訊機制的有效性。演練結(jié)束后,需對演練情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并改進通訊設(shè)備和管理制度,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時傳遞信息,保障救援行動的順利進行。

5.3交通運輸保障

5.3.1應(yīng)急運輸車輛

配備應(yīng)急運輸車輛,用于人員疏散、物資運送和外部救援對接。例如,可配備救護車、消防車、運輸車輛等,并定期進行維護,確保其能夠正常使用。同時,可制定運輸方案,明確運輸路線、運輸時間、運輸人員等,確保運輸任務(wù)的順利完成。

5.3.2應(yīng)急運輸路線

開辟應(yīng)急運輸通道,確保救援車輛能夠快速到達現(xiàn)場。例如,可與周邊單位協(xié)調(diào),開辟應(yīng)急通道,并設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志,引導(dǎo)救援車輛快速到達現(xiàn)場。同時,可制定運輸預(yù)案,明確不同場景下的運輸方案,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時調(diào)配運輸資源,滿足運輸需求。

5.3.3應(yīng)急運輸保障

做好應(yīng)急運輸保障工作,確保運輸任務(wù)的順利完成。例如,可配備必要的運輸工具,如手推車、擔(dān)架等,并確保其完好性。同時,可制定運輸管理制度,明確運輸人員的職責(zé)和任務(wù),確保運輸工作的有序進行。在應(yīng)急響應(yīng)中,需根據(jù)現(xiàn)場需求,及時調(diào)配運輸資源,并確保運輸安全,防止發(fā)生意外事故。

5.4人員保障

5.4.1應(yīng)急人員培訓(xùn)

加強對員工的應(yīng)急培訓(xùn),提升其自救互救能力。例如,可組織員工學(xué)習(xí)安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容,并進行模擬演練,提高員工的應(yīng)急意識和操作技能。同時,可邀請專家進行授課,講解最新的安全管理技術(shù)和方法,提升員工的專業(yè)水平。

5.4.2應(yīng)急人員調(diào)配

建立應(yīng)急人員調(diào)配機制,確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時調(diào)配人員,滿足現(xiàn)場需求。例如,可制定人員調(diào)配方案,明確各崗位人員的職責(zé)和任務(wù),并建立人員調(diào)配網(wǎng)絡(luò),確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時調(diào)配人員,滿足現(xiàn)場需求。同時,可建立人員備份制度,為關(guān)鍵崗位配備備份人員,確保在人員缺編的情況下能夠及時補充,保障應(yīng)急工作的順利進行。

5.4.3應(yīng)急人員保障

做好應(yīng)急人員保障工作,確保人員的安全和健康。例如,可配備必要的防護用品,如防護服、安全帽、防護鞋等,并確保其完好性。同時,可制定人員保障制度,明確人員保障的責(zé)任和任務(wù),確保在應(yīng)急響應(yīng)中能夠及時為人員提供必要的保障,防止發(fā)生意外事故。

六、lng加氣站應(yīng)急后期處置

6.1善后處理

6.1.1事件現(xiàn)場清理

事件得到控制后,需進行現(xiàn)場清理,消除安全隱患,恢復(fù)加氣站正常運行?,F(xiàn)場清理工作包括對泄漏物、污染物、受損設(shè)備等進行清理和處置。例如,對泄漏的lng進行收集和回收,對污染的土壤、水體進行治理,對受損設(shè)備進行修復(fù)或更換?,F(xiàn)場清理工作需遵循相關(guān)環(huán)保法規(guī),確保污染物得到妥善處置,防止對環(huán)境造成二次污染。同時,需對現(xiàn)場進行安全檢查,確保沒有遺留的安全隱患,方可恢復(fù)加氣站正常運行。

6.1.2人員安置與心理援助

事件發(fā)生后,需對受影響的員工和周邊群眾提供必要的安置和心理援助。人員安置包括對受傷人員提供醫(yī)療救治,對需要轉(zhuǎn)移的人員提供臨時住所,并做好生活保障。心理援助包括對受影響的員工和周邊群眾進行心理疏導(dǎo),幫助他們緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活??梢匝垖I(yè)心理咨詢師進行心理疏導(dǎo),組織心理支持小組,開展心理康復(fù)活動。人員安置和心理援助工作需人性化、細致化,確保受影響人員得到妥善照顧。

6.1.3財產(chǎn)損失評估與賠償

事件發(fā)生后,需對財產(chǎn)損失進行評估,并做好賠償工作。財產(chǎn)損失評估包括對受損設(shè)備、設(shè)施、物資等進行清點和評估,確定損失金額。賠償工作包括根據(jù)評估結(jié)果,對受損單位或個人進行賠償,并做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保賠償工作順利進行。財產(chǎn)損失評估和賠償工作需公平、公正,確保受損單位或個人得到合理賠償。

6.2調(diào)查評估

6.2.1事件原因調(diào)查

事件發(fā)生后,需組織專業(yè)人員對事件原因進行調(diào)查,分析事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因。例如,可通過現(xiàn)場勘查、資料查閱、實驗分析等方法,確定事件發(fā)生的直接原因,如設(shè)備故障、操作失誤等;分析間接原因,如維護不到位、培訓(xùn)不足等;分析根本原因,如管理制度不完善、安全意識淡薄等。事件原因調(diào)查需客觀、公正,確保調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確、全面。

6.2.2事件后果評估

事件發(fā)生后,需對事件造成的后果進行評估,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境危害等。例如,可統(tǒng)計受傷人員數(shù)量、財產(chǎn)損失金額、污染面積等信息,評估事件造成的嚴(yán)重程度。事件后果評估需科學(xué)、準(zhǔn)確,確保評估結(jié)果能夠反映事件的真實情況。

6.2.3事件責(zé)任認(rèn)定

事件發(fā)生后,需對事件責(zé)任進行認(rèn)定,明確相關(guān)單位和人員的責(zé)任。例如,可通過調(diào)查取證、責(zé)任分析等方法,確定相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并依法進行處理。事件責(zé)任認(rèn)定需公平、公正,確保責(zé)任認(rèn)定結(jié)果合理、合法。

6.3總結(jié)改進

6.3.1預(yù)案修訂

根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,需對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,完善應(yīng)急機制。例如,可針對事件暴露出的問題,修訂應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容,如組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程等。預(yù)案修訂需科學(xué)、合理,確保預(yù)案能夠適應(yīng)實際情況,提高應(yīng)急處置能力。

6.3.2預(yù)案培訓(xùn)

根據(jù)修訂后的預(yù)案,需對員工進行培訓(xùn),確保其熟悉預(yù)案內(nèi)容,并掌握應(yīng)急處置技能。例如,可組織員工學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容,并進行模擬演練,提高員工的應(yīng)急意識和操作技能。預(yù)案培訓(xùn)需系統(tǒng)、全面,確保員工能夠熟練掌握預(yù)案內(nèi)容,并能夠有效執(zhí)行。

6.3.3持續(xù)改進

根據(jù)事件暴露出的問題,需對安全管理制度進行持續(xù)改進,提升安全管理水平。例如,可完善安全管理制度,加強安全檢查,提高員工安全意識。持續(xù)改進需長期、有效,確保安全管理水平不斷提升,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

七、lng加氣站應(yīng)急培訓(xùn)與演練

7.1應(yīng)急培訓(xùn)計劃

7.1.1培訓(xùn)目標(biāo)與內(nèi)容

應(yīng)急培訓(xùn)的目標(biāo)是提高加氣站員工的安全意識和應(yīng)急處置能力,確保其在緊急情況下能夠迅速、正確地采取行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋多個方面,包括:首先,法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等,使員工了解自身在安全生產(chǎn)方面的法律責(zé)任和義務(wù);其次,加氣站的安全管理制度和操作規(guī)程,如安全檢查、設(shè)備維護、應(yīng)急處置等

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