多維視角下大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價體系構(gòu)建與實證研究一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在當今全球經(jīng)濟一體化和科技飛速發(fā)展的時代，創(chuàng)新已成為推動國家和地區(qū)經(jīng)濟增長與競爭力提升的核心要素。大學科技園作為高校與產(chǎn)業(yè)界緊密結(jié)合的橋梁和紐帶，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)著關(guān)鍵地位。自1951年世界上第一個大學科技園——美國斯坦福研究園（即現(xiàn)在的硅谷）誕生以來，大學科技園在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展壯大。大學科技園以研究型大學或大學群體為依托，充分利用大學的人才、技術(shù)、信息、實驗設(shè)備、文化氛圍等綜合資源優(yōu)勢，通過多元化投資渠道，在政府政策引導和支持下，在大學附近區(qū)域建立，從事技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)孵化活動。它不僅是技術(shù)創(chuàng)新的基地，將高校的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；也是高新技術(shù)企業(yè)孵化的基地，培育出眾多具有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)；還是創(chuàng)新人才聚集和培育的基地，為社會輸送大量高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；更是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射的基地，帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展逐步由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，大學科技園在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中的作用愈發(fā)凸顯?？萍疾俊⒔逃?019年4月18日印發(fā)《關(guān)于促進國家大學科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，明確指出要深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，進一步發(fā)揮高校源頭創(chuàng)新作用，推動國家大學科技園新一輪有序發(fā)展，以支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。然而，在大學科技園快速發(fā)展的過程中，也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新資源整合不足、可持續(xù)發(fā)展能力不強、與區(qū)域經(jīng)濟融合不夠緊密等問題?？沙掷m(xù)發(fā)展對于大學科技園而言至關(guān)重要。它不僅關(guān)系到大學科技園自身的長期穩(wěn)定發(fā)展，還影響著高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化效率、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量以及區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)增長。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，意味著大學科技園要在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個維度上實現(xiàn)協(xié)調(diào)共進。在經(jīng)濟維度，要提高創(chuàng)新效率，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升經(jīng)濟效益；在社會維度，要加強人才培養(yǎng)，促進就業(yè)，為社會發(fā)展做出貢獻；在環(huán)境維度，要注重綠色發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。只有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大學科技園才能在激烈的競爭中立于不敗之地，持續(xù)為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。1.1.2研究意義從理論層面來看，構(gòu)建大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價體系有助于豐富和完善大學科技園相關(guān)理論研究。目前，雖然關(guān)于大學科技園的研究在不斷增加，但對于其可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)評價研究仍相對薄弱。本研究通過深入探討大學科技園可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和影響因素，建立科學合理的評價指標體系和評價方法，能夠為后續(xù)研究提供新的視角和思路，填補相關(guān)理論空白，進一步推動大學科技園理論研究的發(fā)展。在實踐層面，該評價體系具有重要的應用價值。對于大學科技園自身而言，通過評價可以全面了解自身在可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢和不足，明確發(fā)展方向，有針對性地制定發(fā)展戰(zhàn)略和改進措施，從而提升自身的可持續(xù)發(fā)展能力。對于政府管理部門來說，評價結(jié)果可以為其制定政策、配置資源提供科學依據(jù)，有助于政府更好地引導和支持大學科技園的發(fā)展，提高政策的針對性和有效性。此外，對于高校、企業(yè)以及其他相關(guān)利益主體，該評價體系也能夠為他們參與大學科技園建設(shè)和合作提供參考，促進各方資源的優(yōu)化配置和協(xié)同創(chuàng)新，共同推動大學科技園實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進而推動區(qū)域經(jīng)濟和國家創(chuàng)新體系的發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究綜述國外對于大學科技園的研究起步較早，成果頗豐。在評價指標體系方面，美國作為大學科技園的發(fā)源地，其研究具有代表性。如美國國會對魯格和高德斯在科學園區(qū)里的技術(shù)研究成果進行概括，將美國科技園區(qū)成功的關(guān)鍵因素歸納為吸引人的自然和智力環(huán)境、動態(tài)的行政管理機構(gòu)、具有活力的大學產(chǎn)業(yè)相互作用這三個方面，并運用這些成果對美國所有科技園區(qū)進行評價，研究顯示美國科技園區(qū)一般需15年發(fā)展期才能成熟，這一評價分析結(jié)果對全球科技園區(qū)發(fā)展具有普遍指導意義。此外，美國著名的DMJM房地產(chǎn)開發(fā)公司的史密斯博士以及布魯諾和狄波基、馬立基和尼卡波等學者對科技園區(qū)的區(qū)位條件進行研究，指出現(xiàn)代科技園區(qū)區(qū)位選擇優(yōu)先考慮所依托城市地區(qū)的智力密集程度、良好的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、風險資本、接近國際水準的基礎(chǔ)設(shè)施、支持創(chuàng)新的制度環(huán)境與政策以及對工人和其家庭有吸引力的城市生活環(huán)境等因素。這些關(guān)于成功因素和區(qū)位條件的研究，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的科技園區(qū)評價指標體系框架，反映了科技園區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求。在可持續(xù)發(fā)展路徑研究上，國外學者從不同角度展開探討。部分學者強調(diào)大學、企業(yè)與政府三方合作的重要性，如三元參與論認為，大學科技園是在大學科技界、工商企業(yè)界和政府三方結(jié)合下產(chǎn)生并發(fā)展的，三方在共同利益基礎(chǔ)上協(xié)作，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，但三方目標在中期存在差異性、近期存在矛盾性，如何協(xié)調(diào)三方目標與行動是關(guān)鍵。還有學者關(guān)注創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，認為大學科技園應營造良好的創(chuàng)新文化氛圍，促進創(chuàng)新要素的流動與整合，形成有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，硅谷作為全球知名的大學科技園，其成功很大程度上得益于完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這里匯聚了大量高科技企業(yè)、頂尖高校、風險投資機構(gòu)以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，各要素之間緊密合作、相互促進，持續(xù)推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.2.2國內(nèi)研究綜述國內(nèi)對大學科技園可持續(xù)發(fā)展的研究隨著大學科技園的建設(shè)與發(fā)展逐步深入。在影響因素方面，眾多學者認為科技創(chuàng)新能力是關(guān)鍵因素之一。大學科技園作為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的重要平臺，其科技創(chuàng)新能力直接影響到可持續(xù)發(fā)展水平，包括高?？蒲谐晒臄?shù)量與質(zhì)量、科研人員的創(chuàng)新活力以及科技成果轉(zhuǎn)化的效率等。產(chǎn)學研融合程度也備受關(guān)注，良好的產(chǎn)學研融合能夠促進高校、企業(yè)、科研機構(gòu)之間的資源共享與協(xié)同創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進程，為大學科技園可持續(xù)發(fā)展提供動力。此外，政策支持、資金投入、人才資源等也是影響大學科技園可持續(xù)發(fā)展的重要因素，政府的政策引導與扶持能夠為大學科技園發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，充足的資金投入保障園區(qū)的建設(shè)與運營，高素質(zhì)人才的匯聚則為創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。在評價方法研究領(lǐng)域，層次分析法（AHP）及其衍生方法得到廣泛應用。如湛泳、聶欣運用層次分析法構(gòu)建了針對湖南省的大學科技園評價指標體系，并利用模糊層次分析法（FAHP）分析影響湖南省大學科技園發(fā)展的關(guān)鍵因素。層次分析法通過將復雜問題分解為若干層次和因素，對兩兩指標之間的重要程度作出比較判斷，建立判斷矩陣，計算判斷矩陣的最大特征值及對應特征向量，得出不同方案重要性程度的權(quán)重，為評價提供科學依據(jù)。此外，還有學者嘗試運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）等方法對大學科技園的效率進行評價，DEA方法能夠?qū)Χ嗤度攵喈a(chǎn)出的決策單元進行相對有效性評價，通過分析投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，判斷大學科技園在資源利用和產(chǎn)出效率方面的表現(xiàn)，從而為改進和提升提供方向。1.3研究方法與創(chuàng)新點1.3.1研究方法文獻研究法：通過廣泛收集和整理國內(nèi)外關(guān)于大學科技園可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)文獻資料，包括學術(shù)論文、研究報告、政策文件等，全面了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)。對現(xiàn)有研究成果進行梳理和分析，明確已有研究的重點、難點以及存在的不足之處，從而為本研究提供堅實的理論基礎(chǔ)和研究思路，避免重復研究，確保研究的前沿性和創(chuàng)新性。例如，在對國內(nèi)外大學科技園評價指標體系研究現(xiàn)狀進行綜述時，通過查閱大量文獻，總結(jié)出國外對科技園區(qū)評價指標的研究主要集中在成功因素和區(qū)位條件等領(lǐng)域，國內(nèi)則在影響因素和評價方法等方面有諸多研究成果，這些都為構(gòu)建本文的評價體系提供了參考依據(jù)。案例分析法：選取具有代表性的大學科技園作為案例研究對象，如美國的硅谷、中國的清華科技園等。深入研究這些案例的發(fā)展歷程、運營模式、創(chuàng)新舉措、取得的成效以及面臨的問題等方面。通過對具體案例的剖析，總結(jié)其成功經(jīng)驗和失敗教訓，找出影響大學科技園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素和一般性規(guī)律，為構(gòu)建大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價體系提供實踐支撐。以清華科技園為例，分析其“四聚”模式（聚集、聚焦、聚合、聚變）下各類創(chuàng)新要素的匯集與相互作用，以及在創(chuàng)新發(fā)展理念方面的探索，如提出的“三個基地”“三大戰(zhàn)略”“三重兩級孵化體系”等，這些都為其他大學科技園的發(fā)展提供了借鑒，也有助于在評價體系中設(shè)置相應的評價指標來衡量大學科技園在創(chuàng)新資源整合、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面的表現(xiàn)。層次分析法：該方法是一種將定性與定量分析相結(jié)合的多目標決策分析方法。在構(gòu)建大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價體系時，首先將復雜的評價問題分解為目標層、準則層和指標層等若干層次和因素。然后，通過對兩兩指標之間的重要程度作出比較判斷，建立判斷矩陣。利用數(shù)學方法計算判斷矩陣的最大特征值及對應特征向量，得出不同指標對于目標的相對重要性權(quán)重。例如，在確定大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系中科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力、人才培養(yǎng)能力等準則層指標相對于可持續(xù)發(fā)展總目標的權(quán)重時，運用層次分析法能夠使權(quán)重的確定更加科學合理，避免主觀隨意性，從而提高評價結(jié)果的準確性和可靠性，為大學科技園可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價提供有力的方法支持。1.3.2創(chuàng)新點評價指標選取創(chuàng)新：在評價指標選取上，充分考慮大學科技園可持續(xù)發(fā)展的多維內(nèi)涵，不僅涵蓋傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等方面的指標，還納入了生態(tài)環(huán)境、社會貢獻以及與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展等方面的指標。在生態(tài)環(huán)境方面，設(shè)置園區(qū)綠色建筑比例、能源利用效率等指標，以衡量大學科技園在綠色發(fā)展方面的成效；在社會貢獻方面，考慮就業(yè)帶動人數(shù)、公益活動參與度等指標，體現(xiàn)大學科技園對社會發(fā)展的積極作用；在與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展方面，引入園區(qū)企業(yè)對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻度、與周邊企業(yè)的合作緊密程度等指標，突出大學科技園與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要性。這種全面且具有針對性的指標選取，能夠更準確地反映大學科技園可持續(xù)發(fā)展的實際狀況，彌補了以往研究中指標選取較為單一的不足。評價模型構(gòu)建創(chuàng)新：將層次分析法與模糊綜合評價法相結(jié)合，構(gòu)建全新的大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價模型。層次分析法用于確定各評價指標的權(quán)重，明確不同指標在評價體系中的相對重要性；模糊綜合評價法則用于處理評價過程中的模糊性和不確定性問題，通過模糊變換將多個評價因素對被評價對象的影響進行綜合考量，得出綜合評價結(jié)果。這種組合評價模型充分發(fā)揮了兩種方法的優(yōu)勢，既能科學地確定指標權(quán)重，又能有效地處理評價中的模糊信息，使評價結(jié)果更加客觀、全面、準確，為大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價提供了一種新的思路和方法，在評價模型構(gòu)建方面具有一定的創(chuàng)新性。二、大學科技園可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)2.1大學科技園的內(nèi)涵與功能2.1.1大學科技園的定義與特征大學科技園是以具有較強科研實力的大學為依托，將大學的綜合智力資源優(yōu)勢與其它社會優(yōu)勢資源相結(jié)合，為高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研結(jié)合提供支撐的平臺和服務(wù)機構(gòu)。它是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和自主創(chuàng)新的重要基地，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進步以及高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主要創(chuàng)新源泉之一。大學科技園具有開放性特征，其與外部環(huán)境保持著廣泛的聯(lián)系與互動。一方面，積極與高校、科研機構(gòu)進行知識與技術(shù)的交流合作，促進高校科研成果向科技園的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；另一方面，與企業(yè)界保持緊密溝通，了解市場需求，推動科技成果的商業(yè)化應用，還與政府部門密切協(xié)作，獲取政策支持和資源保障。例如，許多大學科技園定期舉辦學術(shù)交流活動、產(chǎn)學研對接會等，吸引高?？蒲腥藛T、企業(yè)代表和政府官員參與，促進各方資源的流動與共享。創(chuàng)新性是大學科技園的核心特征。大學科技園匯聚了大量高素質(zhì)的科研人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，依托高校的科研優(yōu)勢，擁有豐富的創(chuàng)新資源和活躍的創(chuàng)新氛圍。在科技園中，不斷產(chǎn)生新的科研成果、創(chuàng)新理念和商業(yè)模式。如清華科技園積極鼓勵園內(nèi)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)團隊進行技術(shù)研發(fā)，眾多創(chuàng)新企業(yè)在園區(qū)內(nèi)成長壯大，研發(fā)出一系列具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和技術(shù)，涵蓋信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等多個領(lǐng)域，有力地推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。此外，大學科技園還具有集聚性。它吸引了各類創(chuàng)新要素在一定區(qū)域內(nèi)集聚，包括高校的科研資源、企業(yè)的資金與市場資源、風險投資機構(gòu)的資本以及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)資源等。這些要素相互融合、協(xié)同作用，形成了強大的創(chuàng)新合力。以美國硅谷為例，這里集聚了斯坦福大學、加州大學伯克利分校等頂尖高校，以及谷歌、蘋果、英特爾等眾多高科技企業(yè)，還有大量風險投資機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成了完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，極大地促進了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.1.2大學科技園的核心功能大學科技園是科技創(chuàng)新的重要引擎。依托高校的科研力量，園內(nèi)開展大量前沿性的科學研究和技術(shù)開發(fā)活動。高?？蒲腥藛T與園內(nèi)企業(yè)緊密合作，將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為應用技術(shù)，推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。例如，浙江大學國家大學科技園依托浙江大學的學科優(yōu)勢和科研資源，在信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域開展了一系列科技創(chuàng)新活動，取得了眾多科研成果，如新型電池材料的研發(fā)、高性能計算技術(shù)的突破等，這些成果不僅提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，還為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。企業(yè)孵化是大學科技園的關(guān)鍵功能之一。為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公場地、實驗設(shè)施、技術(shù)支持、資金融通、市場推廣等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)風險和成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。許多大學科技園設(shè)立了專門的孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)提供從創(chuàng)意構(gòu)思、技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品推廣的全流程服務(wù)。如上海大學國家大學科技園的孵化器，為入駐的初創(chuàng)企業(yè)提供免費或低成本的辦公場地，組織專業(yè)導師為企業(yè)提供技術(shù)指導和管理咨詢，幫助企業(yè)對接風險投資機構(gòu)，成功孵化出一批具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)。人才培養(yǎng)是大學科技園的重要使命。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，為高校學生和社會創(chuàng)業(yè)者提供鍛煉和成長的機會，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。大學科技園為高校學生提供實習、實訓和創(chuàng)業(yè)實踐平臺，讓學生在實際項目中鍛煉自己的能力，積累實踐經(jīng)驗。同時，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、講座和大賽，邀請行業(yè)專家和成功企業(yè)家分享經(jīng)驗，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。例如，華中科技大學國家大學科技園開展的“創(chuàng)業(yè)訓練營”活動，吸引了大量高校學生參與，通過系統(tǒng)的培訓和實踐項目，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。2.2可持續(xù)發(fā)展理論概述2.2.1可持續(xù)發(fā)展的概念與原則可持續(xù)發(fā)展這一概念，是在人類對傳統(tǒng)發(fā)展模式進行深刻反思的基礎(chǔ)上逐漸形成的。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中，將可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其自身需求能力的發(fā)展”。這一定義強調(diào)了發(fā)展的代際公平性，要求當代人在追求自身發(fā)展的同時，必須充分考慮后代人的利益，不能以犧牲后代人的發(fā)展機會為代價來實現(xiàn)當前的發(fā)展目標。可持續(xù)發(fā)展遵循公平性原則，它包含兩個層面的公平。其一為代內(nèi)公平，即同一代人之間在資源分配和發(fā)展機會上應享有平等的權(quán)利。在全球范圍內(nèi)，不同國家和地區(qū)之間存在著巨大的發(fā)展差距，一些發(fā)達國家過度消耗資源，而許多發(fā)展中國家卻面臨著資源短缺和發(fā)展困境。實現(xiàn)代內(nèi)公平，就需要國際社會共同努力，通過合理的資源分配和國際合作，縮小貧富差距，確保每個人都能享有基本的發(fā)展權(quán)利。其二是代際公平，要求當代人在開發(fā)利用自然資源時，要為后代人留下足夠的資源和良好的生態(tài)環(huán)境，保證后代人能夠擁有與當代人相當?shù)陌l(fā)展機會。例如，在能源利用方面，當代人不能過度依賴不可再生能源，而應積極開發(fā)和利用可再生能源，為后代人的能源需求提供保障。持續(xù)性原則是可持續(xù)發(fā)展的重要基石。它強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性和資源的合理利用。生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，只有當生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定和健康，才能為人類提供持續(xù)的生態(tài)服務(wù)。這就要求人類在發(fā)展過程中，要充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，避免對生態(tài)環(huán)境造成過度破壞。在資源利用上，對于可再生資源，要確保其開發(fā)利用速度不超過自身的再生速度，如合理控制森林砍伐量，保證森林資源的可持續(xù)生長；對于不可再生資源，則要提高資源利用效率，尋找替代資源，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。例如，在水資源利用方面，通過推廣節(jié)水技術(shù)、加強水資源管理等措施，提高水資源的利用效率，保障水資源的可持續(xù)供應。共同性原則體現(xiàn)了全球發(fā)展的整體性和相互依存性。地球是一個相互聯(lián)系、相互依存的整體，任何一個國家或地區(qū)的發(fā)展都離不開其他國家和地區(qū)的支持與合作。可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同目標，需要全球各國共同努力，采取協(xié)調(diào)一致的行動。在應對全球性環(huán)境問題，如氣候變化、生物多樣性保護等方面，各國應加強合作，共同制定政策和行動計劃，分享技術(shù)和經(jīng)驗，共同承擔責任。例如，《巴黎協(xié)定》就是全球各國為應對氣候變化而達成的共同協(xié)議，各國通過承諾減排目標、加強技術(shù)合作等方式，共同推動全球氣候治理，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的共同性原則。2.2.2可持續(xù)發(fā)展理論在大學科技園的應用將可持續(xù)發(fā)展理論融入大學科技園的建設(shè)與發(fā)展，對于推動大學科技園實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面，大學科技園應注重提高創(chuàng)新效率，推動科技成果的高效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加強與企業(yè)的合作，建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，加速科研成果從實驗室走向市場，提高大學科技園的經(jīng)濟效益。以深圳大學國家大學科技園為例，該園區(qū)積極搭建產(chǎn)學研合作平臺，促進高?？蒲谐晒c企業(yè)需求的對接，推動了一系列高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應用，如智能安防技術(shù)、新能源材料等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化，不僅為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，也提升了園區(qū)自身的經(jīng)濟實力。在社會可持續(xù)發(fā)展方面，大學科技園要強化人才培養(yǎng)和社會服務(wù)功能。為高校學生和社會創(chuàng)業(yè)者提供豐富的實踐機會和創(chuàng)業(yè)支持，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才，滿足社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。同時，積極參與社會公益活動，推動科技成果在社會領(lǐng)域的應用，為解決社會問題做出貢獻。例如，清華大學國家大學科技園設(shè)立了創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)新大賽等活動，吸引了大量高校學生參與，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。此外，園區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)將科技成果應用于環(huán)保、教育、醫(yī)療等社會領(lǐng)域，如開發(fā)智能環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、在線教育平臺、遠程醫(yī)療系統(tǒng)等，為社會發(fā)展提供了有力支持。在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面，大學科技園應倡導綠色發(fā)展理念，打造綠色生態(tài)園區(qū)。加強園區(qū)的環(huán)境管理，推廣節(jié)能減排技術(shù)，提高能源利用效率，減少污染物排放。增加園區(qū)的綠化面積，改善園區(qū)的生態(tài)環(huán)境，營造舒適的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。許多大學科技園在園區(qū)建設(shè)中采用綠色建筑技術(shù)，使用節(jié)能設(shè)備和可再生能源，如安裝太陽能板、建設(shè)雨水收集系統(tǒng)等，實現(xiàn)了能源的自給自足和資源的循環(huán)利用。同時，園區(qū)加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，引導企業(yè)采用環(huán)保生產(chǎn)工藝，減少對環(huán)境的影響。2.3相關(guān)理論對大學科技園發(fā)展的影響2.3.1增長極理論增長極理論最早由法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦?佩魯于20世紀50年代提出，該理論認為，經(jīng)濟增長并非在所有地方同時出現(xiàn)，而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響。增長極可以是一個產(chǎn)業(yè)、一組產(chǎn)業(yè)集群或一個特定的區(qū)域，它們具有較強的創(chuàng)新能力和增長潛力，能夠吸引周邊地區(qū)的資源向其聚集，同時通過技術(shù)、資金、人才等要素的擴散，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。大學科技園作為知識、技術(shù)和人才高度集聚的區(qū)域，具備成為增長極的條件。在知識創(chuàng)新方面，大學科技園依托高校的科研資源，擁有眾多高水平的科研機構(gòu)和科研人員，能夠開展前沿性的科學研究和技術(shù)開發(fā)，不斷產(chǎn)生新的知識和技術(shù)成果。例如，位于武漢的東湖高新區(qū)，這里聚集了武漢大學、華中科技大學等眾多高校的科研力量，在光電子信息領(lǐng)域開展了大量的科研創(chuàng)新活動，取得了一系列具有國際領(lǐng)先水平的科研成果，如光纖通信技術(shù)、激光技術(shù)等，為東湖高新區(qū)成為光電子信息產(chǎn)業(yè)的增長極奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)帶動方面，大學科技園通過孵化和培育高新技術(shù)企業(yè)，推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中，不僅自身規(guī)模不斷擴大，還能夠吸引上下游企業(yè)的集聚，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以中關(guān)村軟件園為例，這里匯聚了大量軟件與信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，如百度、騰訊、新浪等知名企業(yè)，形成了完整的軟件產(chǎn)業(yè)鏈。這些企業(yè)在發(fā)展過程中，帶動了軟件研發(fā)、測試、培訓、數(shù)據(jù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了區(qū)域經(jīng)濟的增長。同時，大學科技園還通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才流動等方式，將創(chuàng)新成果和發(fā)展經(jīng)驗傳播到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的輻射帶動作用。2.3.2產(chǎn)業(yè)集群理論產(chǎn)業(yè)集群理論認為，在某一特定領(lǐng)域內(nèi)，大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及相關(guān)支撐機構(gòu)在地理空間上集聚，能夠形成強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)通過共享資源、技術(shù)溢出、知識交流、專業(yè)化分工與協(xié)作等機制，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。大學科技園為產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。在創(chuàng)新資源共享方面，大學科技園匯聚了高校的科研設(shè)備、實驗室、圖書館等創(chuàng)新資源，以及各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，如知識產(chǎn)權(quán)代理、法律咨詢、金融服務(wù)等，這些資源能夠為園內(nèi)企業(yè)共享，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本。例如，西安交通大學國家大學科技園建設(shè)了公共技術(shù)服務(wù)平臺，為園內(nèi)企業(yè)提供先進的科研設(shè)備和技術(shù)測試服務(wù)，企業(yè)可以根據(jù)自身需求，共享平臺資源，開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品測試，提高創(chuàng)新效率。在協(xié)同創(chuàng)新方面，大學科技園促進了園內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)之間的合作與交流。企業(yè)之間通過合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)協(xié)作等方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同攻克技術(shù)難題，開發(fā)新產(chǎn)品和新市場。企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)之間的合作，能夠?qū)⒏咝５目蒲谐晒焖俎D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，同時高校也能夠根據(jù)企業(yè)的需求，開展針對性的科研活動，提高科研成果的實用性。以蘇州工業(yè)園區(qū)獨墅湖高教區(qū)為例，這里集聚了多所高校的研究院和眾多高科技企業(yè)，高校研究院與企業(yè)之間緊密合作，開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。如東南大學蘇州研究院與園區(qū)內(nèi)的企業(yè)合作，在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開展科研項目，將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種協(xié)同創(chuàng)新機制，不僅提升了企業(yè)的創(chuàng)新能力，也增強了產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。2.3.3三螺旋理論三螺旋理論由美國學者亨利?埃茲科維茨和荷蘭學者洛埃特?雷迭斯多夫提出，該理論主要強調(diào)大學、企業(yè)和政府在創(chuàng)新過程中的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系。在三螺旋模型中，大學作為知識生產(chǎn)和傳播的主體，承擔著人才培養(yǎng)和科學研究的職能；企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，通過市場機制實現(xiàn)科技成果的商業(yè)化；政府則發(fā)揮政策引導、資源配置和公共服務(wù)的作用，為大學和企業(yè)的創(chuàng)新活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件。在大學科技園的發(fā)展中，三螺旋理論有著重要的應用和體現(xiàn)。在人才培養(yǎng)與技術(shù)研發(fā)合作方面，大學為企業(yè)提供高素質(zhì)的人才資源和前沿的技術(shù)研發(fā)成果。高校通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程和實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的創(chuàng)新型人才，這些人才畢業(yè)后進入企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時，高校的科研團隊與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)項目，將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。例如，清華大學與百度公司在人工智能領(lǐng)域開展合作，清華大學的科研團隊為百度提供人工智能技術(shù)的研發(fā)支持，百度則為清華大學的學生提供實習和就業(yè)機會，雙方共同培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域的專業(yè)人才。在政策支持與資源配置方面，政府制定一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、財政補貼、土地優(yōu)惠等，鼓勵大學和企業(yè)在大學科技園開展創(chuàng)新活動。政府還通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金、風險投資基金等方式，為大學科技園的企業(yè)提供資金支持，引導社會資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等方面也發(fā)揮著重要作用，為大學科技園的發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件和軟件環(huán)境。以上海紫竹國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為例，政府出臺了一系列支持政策，吸引了上海交通大學、華東師范大學等高校入駐，同時也吸引了眾多高科技企業(yè)集聚。政府還投入大量資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，為園區(qū)內(nèi)的大學、企業(yè)和科研機構(gòu)提供了良好的發(fā)展條件。這種大學、企業(yè)和政府之間的緊密合作與互動，形成了強大的創(chuàng)新合力，推動了大學科技園的快速發(fā)展。三、大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系構(gòu)建3.1評價指標選取原則3.1.1科學性原則科學性原則是構(gòu)建大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系的基石，要求評價指標的選取必須精準契合大學科技園發(fā)展的客觀規(guī)律。從理論層面來看，大學科技園作為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵平臺，其發(fā)展受到多種因素的綜合影響。在科技創(chuàng)新方面，高校科研實力是核心要素之一。高校擁有豐富的科研資源，包括科研人員、科研設(shè)備、科研經(jīng)費等，這些資源的數(shù)量與質(zhì)量直接決定了大學科技園的科技創(chuàng)新潛力。例如，清華大學擁有眾多頂尖科研團隊和先進科研設(shè)備，在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了大量科研成果，為清華科技園的科技創(chuàng)新提供了強大的智力支持。因此，在評價指標體系中納入高校科研成果數(shù)量、科研經(jīng)費投入等指標，能夠科學地反映大學科技園在科技創(chuàng)新方面的基礎(chǔ)實力。從實踐角度出發(fā)，大學科技園的發(fā)展歷程也充分體現(xiàn)了科學性原則的重要性。以硅谷為例，它之所以能夠成為全球頂尖的大學科技園，關(guān)鍵在于其遵循了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。硅谷匯聚了斯坦福大學、加州大學伯克利分校等世界一流高校，這些高校源源不斷地輸出科研成果和創(chuàng)新人才。同時，硅谷擁有完善的風險投資體系、成熟的市場機制以及良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，這些因素相互作用，促進了科技成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在構(gòu)建評價指標體系時，參考硅谷等成功案例的經(jīng)驗，選取技術(shù)轉(zhuǎn)移效率、企業(yè)創(chuàng)新活躍度等指標，能夠客觀地評價大學科技園在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面的成效。3.1.2系統(tǒng)性原則系統(tǒng)性原則強調(diào)評價指標體系應全面、系統(tǒng)地反映大學科技園可持續(xù)發(fā)展的各個方面。大學科技園的可持續(xù)發(fā)展涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個維度，各個維度之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。在經(jīng)濟維度，大學科技園的主要目標是推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟效益。評價指標可包括園區(qū)企業(yè)的總產(chǎn)值、凈利潤、稅收貢獻等，這些指標能夠直觀地反映大學科技園的經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，還應納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量等指標，以衡量大學科技園在產(chǎn)業(yè)升級方面的成效。在社會維度，大學科技園承擔著人才培養(yǎng)、促進就業(yè)等社會責任。人才培養(yǎng)是大學科技園的重要功能之一，通過與高校合作開展實踐教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓等活動，為社會培養(yǎng)了大量高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。因此，評價指標可設(shè)置高校學生在園實習人數(shù)、創(chuàng)業(yè)培訓人次、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率等，以反映大學科技園在人才培養(yǎng)方面的貢獻。促進就業(yè)方面，可選取園區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)、新增就業(yè)崗位數(shù)量等指標，衡量大學科技園對社會就業(yè)的帶動作用。此外，大學科技園還應積極參與社會公益活動，推動科技成果在社會領(lǐng)域的應用，為解決社會問題做出貢獻，這方面可通過社會公益活動參與度、科技成果社會應用案例數(shù)量等指標來體現(xiàn)。在環(huán)境維度，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，大學科技園越來越注重綠色發(fā)展，打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。評價指標可包括園區(qū)綠化覆蓋率、能源利用效率、污染物排放達標率等。例如，一些大學科技園采用綠色建筑技術(shù)，提高建筑的能源利用效率，減少能源消耗和污染物排放；增加園區(qū)綠化面積，改善生態(tài)環(huán)境，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供舒適的工作環(huán)境。這些指標能夠反映大學科技園在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的努力和成效。通過全面涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個維度的評價指標，形成一個有機的整體，能夠系統(tǒng)地評價大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平。3.1.3可操作性原則可操作性原則是評價指標體系能夠在實際應用中發(fā)揮作用的關(guān)鍵。這一原則要求評價指標應易于獲取和量化，便于實際應用。在數(shù)據(jù)獲取方面，評價指標的數(shù)據(jù)來源應具有可靠性和穩(wěn)定性。許多指標的數(shù)據(jù)可以從大學科技園的日常管理數(shù)據(jù)中獲取，如園區(qū)企業(yè)數(shù)量、在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量等，這些數(shù)據(jù)可以通過大學科技園的企業(yè)信息管理系統(tǒng)進行統(tǒng)計和整理。對于一些需要通過調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)，應設(shè)計合理的調(diào)查方法和問卷，確保數(shù)據(jù)的真實性和有效性。例如，在評價大學科技園的服務(wù)滿意度時，可以通過向園區(qū)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷的方式，了解企業(yè)對園區(qū)服務(wù)的評價和需求。在指標量化方面，應盡量選擇能夠直接量化的指標，對于一些難以直接量化的指標，可采用間接量化或定性描述的方法。對于園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新投入，可以用研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數(shù)量等指標進行量化；對于大學科技園的創(chuàng)新氛圍，可通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的頻率、參與人數(shù)等指標進行間接量化；對于一些定性指標，如園區(qū)的管理水平、文化建設(shè)等，可以采用專家打分、問卷調(diào)查等方式進行評價，并制定相應的評價標準，使評價結(jié)果具有可比性。此外，評價指標體系應簡潔明了，避免過于復雜的指標設(shè)置，以便于評價人員理解和操作。例如，在構(gòu)建評價指標體系時，可將一些相關(guān)指標進行合并或簡化，減少指標數(shù)量，提高評價效率。3.1.4動態(tài)性原則動態(tài)性原則要求評價指標體系應適應大學科技園發(fā)展的不同階段。大學科技園的發(fā)展是一個動態(tài)的過程，在不同的發(fā)展階段，其發(fā)展重點和目標會有所不同，面臨的問題和挑戰(zhàn)也各異。在初創(chuàng)階段，大學科技園的主要任務(wù)是搭建基礎(chǔ)設(shè)施，吸引企業(yè)入駐，初步構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此時，評價指標應側(cè)重于園區(qū)的硬件設(shè)施建設(shè)，如場地面積、辦公設(shè)施配備等；以及企業(yè)入駐數(shù)量、入駐企業(yè)質(zhì)量等指標，以衡量園區(qū)的吸引力和發(fā)展?jié)摿?。例如，某大學科技園在初創(chuàng)階段，通過提供優(yōu)惠的場地租賃政策和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了一批具有創(chuàng)新潛力的初創(chuàng)企業(yè)入駐，此時入駐企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量成為評估園區(qū)發(fā)展的重要指標。隨著大學科技園的發(fā)展進入成長階段，創(chuàng)新能力和企業(yè)孵化能力逐漸成為關(guān)鍵因素。評價指標應相應地增加科技創(chuàng)新投入、科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、在孵企業(yè)成長速度等指標，以反映園區(qū)在創(chuàng)新和企業(yè)孵化方面的成效。例如，處于成長階段的某大學科技園，加大了對科技創(chuàng)新的投入，建立了產(chǎn)學研合作平臺，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，此時科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和在孵企業(yè)成長速度成為衡量園區(qū)發(fā)展的重要指標。在成熟階段，大學科技園更加注重可持續(xù)發(fā)展和對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用。評價指標應關(guān)注園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、與周邊地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新、對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻等方面。例如，成熟階段的某大學科技園，形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，與周邊企業(yè)和高校建立了緊密的合作關(guān)系，對區(qū)域經(jīng)濟增長起到了顯著的帶動作用，此時產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平和對區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻成為評估園區(qū)發(fā)展的重要指標。因此，評價指標體系應根據(jù)大學科技園不同發(fā)展階段的特點和需求進行動態(tài)調(diào)整，以準確反映其發(fā)展狀況。3.2具體評價指標確定3.2.1科技創(chuàng)新能力指標科技創(chuàng)新能力是大學科技園可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動力，直接關(guān)系到園區(qū)的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?。研發(fā)投入是衡量大學科技園科技創(chuàng)新能力的重要指標之一，它反映了園區(qū)對科技創(chuàng)新的重視程度和資源投入力度。研發(fā)投入包括科研經(jīng)費、科研設(shè)備購置費用等。充足的研發(fā)投入能夠為科研人員提供良好的科研條件，吸引優(yōu)秀人才參與科研項目，推動科研工作的順利開展。例如，清華大學國家大學科技園每年投入大量資金用于科研項目支持和科研設(shè)施建設(shè)，吸引了眾多國內(nèi)外頂尖科研人才入駐，開展前沿性的科研項目，在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了一系列重要科研成果。專利申請量是科技創(chuàng)新成果的直觀體現(xiàn)，它反映了大學科技園在技術(shù)創(chuàng)新方面的活躍度和成果轉(zhuǎn)化能力。專利申請量的多少不僅體現(xiàn)了科研人員的創(chuàng)新能力，還反映了大學科技園在知識產(chǎn)權(quán)保護和成果轉(zhuǎn)化方面的工作成效。以浙江大學國家大學科技園為例，園區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研團隊積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，專利申請量逐年增長，涵蓋了信息技術(shù)、新能源、新材料等多個領(lǐng)域，這些專利成果為企業(yè)的發(fā)展提供了核心競爭力，也推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步?？萍汲晒D(zhuǎn)化率是衡量大學科技園將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要指標。高的科技成果轉(zhuǎn)化率意味著大學科技園能夠有效地將高校的科研成果與市場需求相結(jié)合，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。例如，上海交通大學國家大學科技園通過搭建產(chǎn)學研合作平臺，加強與企業(yè)的溝通與合作，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。園區(qū)內(nèi)許多科研成果成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，同時也推動了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級?？蒲许椖繑?shù)量也是反映科技創(chuàng)新能力的重要指標。豐富的科研項目表明大學科技園擁有活躍的科研氛圍和強大的科研實力，能夠吸引各類科研資源的匯聚。這些科研項目涵蓋基礎(chǔ)研究、應用研究和技術(shù)開發(fā)等多個層面，為科技創(chuàng)新提供了源源不斷的動力。例如，北京大學國家大學科技園承擔了大量國家級和省部級科研項目，在數(shù)學、物理學、化學、生物學等基礎(chǔ)學科領(lǐng)域以及信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等應用領(lǐng)域開展深入研究，取得了許多具有國際影響力的科研成果。3.2.2企業(yè)孵化能力指標企業(yè)孵化能力是大學科技園的核心功能之一，對于培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。在孵企業(yè)數(shù)量是衡量大學科技園企業(yè)孵化規(guī)模的直接指標。較多的在孵企業(yè)意味著大學科技園能夠吸引更多的初創(chuàng)企業(yè)入駐，為其提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)支持。例如，深圳大學國家大學科技園通過提供優(yōu)惠的場地租賃政策、完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，吸引了大量初創(chuàng)企業(yè)入駐，在孵企業(yè)數(shù)量逐年增加，涵蓋了人工智能、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等多個領(lǐng)域。畢業(yè)企業(yè)成功率是衡量大學科技園企業(yè)孵化質(zhì)量的關(guān)鍵指標。高的畢業(yè)企業(yè)成功率表明大學科技園能夠有效地幫助初創(chuàng)企業(yè)成長壯大，使其具備獨立發(fā)展的能力。畢業(yè)企業(yè)成功率的提升不僅體現(xiàn)了大學科技園在企業(yè)孵化方面的專業(yè)能力，還反映了園區(qū)對市場需求的準確把握和對企業(yè)發(fā)展的精準指導。例如，西安交通大學國家大學科技園通過建立完善的企業(yè)孵化服務(wù)體系，為在孵企業(yè)提供技術(shù)支持、市場推廣、財務(wù)管理等全方位的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的各種問題，提高了畢業(yè)企業(yè)成功率。許多畢業(yè)企業(yè)在離開科技園后，在各自領(lǐng)域取得了良好的發(fā)展成績，成為行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。在孵企業(yè)增長率反映了大學科技園企業(yè)孵化能力的動態(tài)變化情況。持續(xù)增長的在孵企業(yè)數(shù)量表明大學科技園具有較強的吸引力和發(fā)展活力，能夠不斷吸引新的初創(chuàng)企業(yè)入駐。這不僅體現(xiàn)了大學科技園在創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造、服務(wù)質(zhì)量提升等方面的努力，還反映了其在市場競爭中的優(yōu)勢地位。例如，華中科技大學國家大學科技園通過不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強與高校、企業(yè)和投資機構(gòu)的合作，提升服務(wù)水平，吸引了越來越多的初創(chuàng)企業(yè)入駐，在孵企業(yè)增長率保持在較高水平。企業(yè)平均孵化周期是衡量大學科技園企業(yè)孵化效率的重要指標。較短的企業(yè)平均孵化周期意味著大學科技園能夠更快地幫助初創(chuàng)企業(yè)成長，提高資源利用效率。這需要大學科技園建立高效的企業(yè)孵化機制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供及時、有效的支持。例如，南京航空航天大學國家大學科技園通過建立快速響應的服務(wù)機制，為在孵企業(yè)提供個性化的服務(wù)方案，縮短了企業(yè)的孵化周期，提高了企業(yè)的成長速度。3.2.3人才培養(yǎng)能力指標人才培養(yǎng)能力是大學科技園可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，對于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)是衡量大學科技園對高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動作用的重要指標。較多的大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)表明大學科技園能夠激發(fā)高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和資源支持。例如，武漢大學國家大學科技園通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓課程、創(chuàng)業(yè)實踐活動等，吸引了大量高校學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。這些大學生創(chuàng)業(yè)團隊在科技園的支持下，開展了一系列具有創(chuàng)新性的創(chuàng)業(yè)項目，涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、文化創(chuàng)意等多個領(lǐng)域。高端人才集聚數(shù)量反映了大學科技園對高端人才的吸引力和集聚能力。高端人才包括科研領(lǐng)軍人才、技術(shù)專家、管理精英等，他們是大學科技園創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。高的高端人才集聚數(shù)量表明大學科技園具有良好的發(fā)展前景、優(yōu)越的工作環(huán)境和豐富的發(fā)展機會，能夠吸引國內(nèi)外高端人才的匯聚。例如，北京航空航天大學國家大學科技園依托學校的學科優(yōu)勢和科研資源，打造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了眾多國內(nèi)外高端人才入駐，在航空航天、信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域形成了人才集聚效應。這些高端人才在科技園開展科研創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動，推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量大學科技園人才培養(yǎng)能力的關(guān)鍵指標。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)意味著大學科技園能夠培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升需要大學科技園建立完善的人才培養(yǎng)體系，加強與高校、企業(yè)的合作，開展實踐教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，為人才提供廣闊的發(fā)展空間和實踐機會。例如，復旦大學國家大學科技園通過與復旦大學等高校合作，建立了產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)人才機制，為學生提供實踐教學和科研項目參與機會，同時邀請企業(yè)專家開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓和指導，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。許多從科技園培養(yǎng)出來的人才在各自領(lǐng)域取得了優(yōu)異的成績，成為行業(yè)的骨干力量。人才流動率是衡量大學科技園人才活力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜恕：侠淼娜瞬帕鲃勇时砻鞔髮W科技園具有良好的人才生態(tài)環(huán)境，能夠促進人才的合理配置和優(yōu)化升級。適度的人才流入能夠為大學科技園帶來新的思想和活力，而合理的人才流出則能夠促進人才的發(fā)展和社會的進步。例如，同濟大學國家大學科技園通過建立開放的人才交流機制，鼓勵人才在園區(qū)內(nèi)自由流動，同時加強與外部的人才交流與合作，保持了合理的人才流動率。這不僅提高了人才的競爭力和創(chuàng)新能力，也促進了大學科技園的持續(xù)發(fā)展。3.2.4社會經(jīng)濟效益指標社會經(jīng)濟效益是大學科技園可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，對于推動區(qū)域經(jīng)濟增長、促進社會發(fā)展具有重要意義。園區(qū)總產(chǎn)值是衡量大學科技園經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平的重要指標。較高的園區(qū)總產(chǎn)值表明大學科技園在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成效，能夠為區(qū)域經(jīng)濟增長做出重要貢獻。園區(qū)總產(chǎn)值的增長不僅體現(xiàn)了大學科技園在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等方面的努力，還反映了其在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的成果。例如，成都電子科技大學國家大學科技園依托電子科技大學的學科優(yōu)勢和科研資源，培育了大量電子信息領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，園區(qū)總產(chǎn)值逐年增長，成為推動成都電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。稅收貢獻是衡量大學科技園對地方財政支持力度的重要指標。較大的稅收貢獻表明大學科技園在經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠為地方政府提供穩(wěn)定的財政收入，支持地方公共事業(yè)的發(fā)展。稅收貢獻的增加不僅體現(xiàn)了大學科技園企業(yè)的盈利能力和發(fā)展活力，還反映了其對地方經(jīng)濟的帶動作用。例如，南開大學國家大學科技園通過培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用，園區(qū)企業(yè)的稅收貢獻逐年增加，為天津市的經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)做出了積極貢獻。就業(yè)帶動人數(shù)是衡量大學科技園對社會就業(yè)促進作用的重要指標。較多的就業(yè)帶動人數(shù)表明大學科技園能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力。就業(yè)帶動人數(shù)的增長不僅體現(xiàn)了大學科技園在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級等方面的努力，還反映了其對社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要作用。例如，山東大學國家大學科技園通過培育和發(fā)展各類企業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了上下游企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，就業(yè)帶動人數(shù)逐年增加。園區(qū)不僅為高校畢業(yè)生提供了就業(yè)機會，還吸引了社會各類人才的加入，促進了人力資源的合理配置。對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻度是衡量大學科技園對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展影響的重要指標。高的貢獻度表明大學科技園能夠通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。這需要大學科技園根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。例如，蘇州大學國家大學科技園圍繞蘇州地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點培育和發(fā)展生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，吸引了大量相關(guān)企業(yè)和人才集聚，推動了蘇州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升了區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。3.2.5資源整合與協(xié)同發(fā)展指標資源整合與協(xié)同發(fā)展能力是大學科技園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對于提高創(chuàng)新效率、促進產(chǎn)學研深度融合具有重要作用。產(chǎn)學研合作項目數(shù)是衡量大學科技園產(chǎn)學研合作緊密程度和創(chuàng)新合作成效的重要指標。較多的產(chǎn)學研合作項目表明大學科技園能夠有效地整合高校、企業(yè)和科研機構(gòu)的資源，促進各方在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作。產(chǎn)學研合作項目的開展不僅能夠充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢和企業(yè)的市場優(yōu)勢，還能夠促進科研成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。例如，哈爾濱工業(yè)大學國家大學科技園積極推動產(chǎn)學研合作，與眾多企業(yè)和科研機構(gòu)開展合作項目，在航天技術(shù)、智能制造、新材料等領(lǐng)域取得了一系列重要成果。通過產(chǎn)學研合作，高校的科研成果能夠快速轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，企業(yè)的市場需求也能夠為高校的科研工作提供方向，實現(xiàn)了各方的互利共贏。與地方政府合作緊密程度反映了大學科技園與地方政府在政策支持、資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的協(xié)同合作水平。緊密的合作關(guān)系能夠為大學科技園的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和資源保障，促進大學科技園與地方經(jīng)濟的深度融合。地方政府在土地供應、資金扶持、政策引導等方面的支持，對于大學科技園的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。例如，合肥工業(yè)大學國家大學科技園與合肥市政府建立了緊密的合作關(guān)系，政府在園區(qū)規(guī)劃、土地出讓、資金投入等方面給予大力支持，同時園區(qū)也積極參與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐和人才支持，實現(xiàn)了園區(qū)與地方政府的協(xié)同發(fā)展。與周邊企業(yè)合作緊密程度是衡量大學科技園與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力的重要指標。緊密的合作關(guān)系能夠促進大學科技園與周邊企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等方面的交流與合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力。例如，浙江工業(yè)大學國家大學科技園與周邊的制造業(yè)企業(yè)建立了緊密的合作關(guān)系，園區(qū)為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才培訓等服務(wù)，企業(yè)則為園區(qū)提供實踐基地和市場需求信息，雙方在合作中實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，共同推動了區(qū)域制造業(yè)的發(fā)展。資源共享程度是衡量大學科技園在創(chuàng)新資源整合和利用方面能力的重要指標。高的資源共享程度表明大學科技園能夠打破資源壁壘，促進高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體之間的資源共享與協(xié)同創(chuàng)新。這包括科研設(shè)備、實驗場地、技術(shù)人才、信息數(shù)據(jù)等資源的共享。例如，東南大學國家大學科技園建立了公共技術(shù)服務(wù)平臺，整合了學校和園內(nèi)企業(yè)的科研設(shè)備和技術(shù)資源，實現(xiàn)了資源的共享和優(yōu)化配置。企業(yè)和科研團隊可以根據(jù)自身需求，共享平臺資源，開展科研項目和技術(shù)研發(fā)，提高了創(chuàng)新效率和資源利用效率。四、大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價方法選擇4.1常見評價方法概述4.1.1層次分析法（AHP）層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，簡稱AHP）由美國運籌學家T.L.Saaty教授于20世紀70年代提出，是一種定性與定量分析相結(jié)合的多準則決策方法，在權(quán)重計算等領(lǐng)域應用廣泛。其核心在于將復雜問題分解為多個組成因素，并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響以及隸屬關(guān)系，將因素按不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。在運用層次分析法對大學科技園可持續(xù)發(fā)展進行評價時，首先要確定層次結(jié)構(gòu)。將大學科技園可持續(xù)發(fā)展這一總體目標作為目標層；把前文構(gòu)建的科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力、人才培養(yǎng)能力、社會經(jīng)濟效益以及資源整合與協(xié)同發(fā)展能力等方面作為準則層；每個準則層下包含的具體評價指標，如研發(fā)投入、在孵企業(yè)數(shù)量、大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)等作為指標層。通過這樣的層次劃分，將復雜的大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價問題清晰地呈現(xiàn)出來。接著構(gòu)造判斷矩陣。在每個層次中，通過兩兩比較各個因素的重要性來構(gòu)建判斷矩陣。判斷矩陣是一個正互反矩陣，其中每個元素表示兩個因素之間的重要性比較。通常采用1-9標度法來量化這種比較，1表示兩個因素同樣重要，3表示前者比后者稍微重要，5表示前者比后者明顯重要，7表示前者比后者強烈重要，9表示前者比后者極端重要，2、4、6、8則表示介于相鄰判斷之間的中間狀態(tài)。例如，在比較科技創(chuàng)新能力和企業(yè)孵化能力對于大學科技園可持續(xù)發(fā)展的重要性時，如果認為科技創(chuàng)新能力明顯比企業(yè)孵化能力重要，那么在判斷矩陣中對應的元素值就為5。計算權(quán)重是層次分析法的關(guān)鍵步驟。根據(jù)構(gòu)建好的判斷矩陣，通過一系列數(shù)學運算來計算每個因素的權(quán)重。常見的計算方法有和積法、方根法等。以和積法為例，首先對判斷矩陣每一列進行歸一化處理，即每一列元素之和除以該列元素之和，得到歸一化后的矩陣。然后將歸一化后的矩陣按行相加，得到一個向量，再將該向量的每個元素除以所有元素之和，得到每個因素的權(quán)重向量。通過這樣的計算，確定了不同因素在大學科技園可持續(xù)發(fā)展中的相對重要性。為保證判斷矩陣的合理性，還需要進行一致性檢驗。計算一致性指標（CI），公式為CI=\frac{\lambda_{max}-n}{n-1}，其中\(zhòng)lambda_{max}是判斷矩陣的最大特征值，n是判斷矩陣的階數(shù)。同時引入平均隨機一致性指標（RI），根據(jù)判斷矩陣的階數(shù)從相應的RI表中查得。計算一致性比率（CR），CR=\frac{CI}{RI}。當CR\leq0.1時，認為判斷矩陣通過一致性檢驗，權(quán)重計算結(jié)果可靠；否則，需要重新調(diào)整判斷矩陣，直到通過一致性檢驗。通過一致性檢驗，確保了層次分析法在大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價中權(quán)重確定的科學性和合理性。4.1.2模糊綜合評價法模糊綜合評價法（FuzzyComprehensiveEvaluation，F(xiàn)CE）是一種將模糊數(shù)學與綜合評價相結(jié)合的方法，主要用于處理多因素、多指標的復雜評價問題，尤其適用于處理含有模糊性、主觀性的評價問題。其理論基礎(chǔ)源于模糊集合理論，該理論由洛杉磯加州大學的教授洛特菲?A?扎德首次提出，旨在處理因信息不完全、不確切導致的決策問題。在大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價中，模糊綜合評價法的應用具有重要意義。大學科技園的可持續(xù)發(fā)展受到眾多因素的影響，其中許多因素具有模糊性和不確定性。例如，對于大學科技園的創(chuàng)新氛圍、服務(wù)質(zhì)量等指標，很難用精確的數(shù)值來衡量，它們屬于模糊概念。模糊綜合評價法能夠有效處理這些模糊性和不確定性，通過模糊隸屬度函數(shù)表達這些模糊概念，避免了傳統(tǒng)方法中對模糊因素進行強行量化帶來的不準確性。模糊綜合評價法的基本步驟包括確定評價對象與評價指標體系、構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣、進行模糊綜合評價。在確定評價對象與評價指標體系時，結(jié)合前文構(gòu)建的大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系，明確評價的對象是大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平，評價指標體系涵蓋科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力等多個方面。構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣時，首先確定評價指標集和評價等級集。評價指標集即前文確定的具體評價指標，評價等級集可根據(jù)實際情況劃分為優(yōu)秀、良好、中等、較差、差等。然后收集評價數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以通過專家評分、問卷調(diào)查等方式獲得。利用隸屬度函數(shù)將評價數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為隸屬度值，即將每個評價指標對每個評價等級的符合程度量化為一個介于0和1之間的數(shù)值。根據(jù)隸屬度值構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣，矩陣的行代表評價指標，列代表評價等級，矩陣元素代表對應指標對評價等級的隸屬度。進行模糊綜合評價時，通過模糊矩陣的運算，將不同層次的模糊關(guān)系矩陣合成，得到最終的評價結(jié)果。這個過程涉及到權(quán)重的分配問題，權(quán)重通常通過專家打分、AHP等方法確定。將確定好的權(quán)重向量與模糊關(guān)系矩陣進行合成運算，常用的合成算子有主因素決定型、主因素突出型、加權(quán)平均型等。例如采用加權(quán)平均型合成算子，將權(quán)重向量與模糊關(guān)系矩陣進行加權(quán)求和運算，得到一個綜合評價向量。最后根據(jù)綜合評價向量的值，確定大學科技園可持續(xù)發(fā)展的評價等級。通過模糊綜合評價法，能夠全面、客觀地評價大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平，為決策提供科學依據(jù)。4.1.3數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DataEnvelopmentAnalysis，簡稱DEA）由美國著名運籌學家A.Charnes和W.W.Cooper等人于1978年提出，是一種用于評價多投入多產(chǎn)出系統(tǒng)相對效率的非參數(shù)方法。它無需預先設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，也不需要對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，能夠有效處理多投入多產(chǎn)出的復雜系統(tǒng)評價問題。在大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的應用基于大學科技園作為一個多投入多產(chǎn)出系統(tǒng)的特性。大學科技園的投入要素包括人力、物力、財力等資源，如科研人員數(shù)量、科研設(shè)備投入、研發(fā)經(jīng)費等；產(chǎn)出要素包括科技創(chuàng)新成果、企業(yè)孵化成效、人才培養(yǎng)成果、社會經(jīng)濟效益等，如專利申請量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、高端人才集聚數(shù)量、園區(qū)總產(chǎn)值等。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法的基本原理是通過構(gòu)建一個生產(chǎn)前沿面，將每個決策單元（在大學科技園評價中，每個大學科技園可視為一個決策單元）與生產(chǎn)前沿面進行比較，從而判斷決策單元的相對效率。假設(shè)有n個決策單元，每個決策單元有m種投入和s種產(chǎn)出，第j個決策單元的投入向量為X_j=(x_{1j},x_{2j},\cdots,x_{mj})^T，產(chǎn)出向量為Y_j=(y_{1j},y_{2j},\cdots,y_{sj})^T?；谶@些數(shù)據(jù)，構(gòu)建DEA模型，常見的模型有CCR模型和BCC模型。CCR模型假設(shè)規(guī)模報酬不變，用于評價決策單元的總體效率；BCC模型假設(shè)規(guī)模報酬可變，用于評價決策單元的純技術(shù)效率和規(guī)模效率。以CCR模型為例，其線性規(guī)劃模型為：\begin{align*}\max&\;\;\theta\\s.t.&\;\;\sum_{j=1}^{n}\lambda_jx_{ij}\leq\thetax_{ik},&i=1,2,\cdots,m\\&\;\;\sum_{j=1}^{n}\lambda_jy_{rj}\geqy_{rk},&r=1,2,\cdots,s\\&\;\;\lambda_j\geq0,&j=1,2,\cdots,n\end{align*}其中，\theta為決策單元k的效率值，\lambda_j為權(quán)重系數(shù)。通過求解上述線性規(guī)劃模型，得到每個決策單元的效率值。當\theta=1時，表明該決策單元位于生產(chǎn)前沿面上，是相對有效的；當\theta\lt1時，表明該決策單元存在投入冗余或產(chǎn)出不足的情況，是相對無效的。通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，可以清晰地了解每個大學科技園在資源利用和產(chǎn)出效率方面的表現(xiàn)，找出相對有效的大學科技園作為標桿，為其他大學科技園提供改進的方向和目標。同時，還可以分析各大學科技園在投入產(chǎn)出方面存在的問題，如哪些投入要素存在冗余，哪些產(chǎn)出要素有待提高，從而有針對性地制定改進措施，提高大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平。4.2評價方法的選擇與應用4.2.1選擇依據(jù)在對大學科技園可持續(xù)發(fā)展進行評價時，方法的選擇至關(guān)重要。大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系涵蓋了多個方面，包括科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力、人才培養(yǎng)能力、社會經(jīng)濟效益以及資源整合與協(xié)同發(fā)展能力等。這些指標具有不同的性質(zhì)和特點，部分指標可以直接量化，如研發(fā)投入、在孵企業(yè)數(shù)量、園區(qū)總產(chǎn)值等；而部分指標則具有模糊性和主觀性，難以精確量化，如創(chuàng)新氛圍、服務(wù)質(zhì)量、與周邊企業(yè)合作緊密程度等。層次分析法（AHP）能夠?qū)碗s的評價問題分解為多個層次，通過兩兩比較確定各層次因素的相對重要性，從而計算出各評價指標的權(quán)重。這一方法適用于處理多準則、多層次的決策問題，能夠充分考慮各指標之間的相互關(guān)系，為大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價提供科學的權(quán)重分配。例如，在確定科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力、人才培養(yǎng)能力等準則層指標相對于可持續(xù)發(fā)展總目標的權(quán)重時，運用層次分析法可以綜合專家意見和實際情況，使權(quán)重的確定更加合理。模糊綜合評價法（FCE）則擅長處理評價過程中的模糊性和不確定性問題。對于那些難以精確量化的指標，模糊綜合評價法通過模糊隸屬度函數(shù)將其轉(zhuǎn)化為可處理的數(shù)值，能夠全面、客觀地反映大學科技園在這些方面的實際情況。例如，在評價大學科技園的創(chuàng)新氛圍時，通過專家打分確定各評價指標對不同評價等級（如優(yōu)秀、良好、中等、較差、差）的隸屬度，構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣，進而進行模糊綜合評價，得出創(chuàng)新氛圍的評價結(jié)果。因此，將層次分析法與模糊綜合評價法相結(jié)合，能夠充分發(fā)揮兩種方法的優(yōu)勢。層次分析法確定的權(quán)重為模糊綜合評價提供了重要的依據(jù)，使評價結(jié)果更加科學；模糊綜合評價法則能夠處理評價指標的模糊性，使評價過程更加全面、客觀。這種組合方法能夠更準確地評價大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平，為大學科技園的發(fā)展決策提供有力支持。4.2.2應用步驟運用層次分析法與模糊綜合評價法對大學科技園可持續(xù)發(fā)展進行評價，具體步驟如下：確定評價指標體系：根據(jù)前文構(gòu)建的大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系，明確目標層為大學科技園可持續(xù)發(fā)展水平，準則層包括科技創(chuàng)新能力、企業(yè)孵化能力、人才培養(yǎng)能力、社會經(jīng)濟效益以及資源整合與協(xié)同發(fā)展能力等，指標層則為各準則層下的具體評價指標。構(gòu)造判斷矩陣并計算權(quán)重：在層次分析法中，針對準則層和指標層，通過專家問卷調(diào)查等方式，對兩兩指標之間的重要程度進行比較判斷，采用1-9標度法構(gòu)建判斷矩陣。例如，對于科技創(chuàng)新能力和企業(yè)孵化能力，若專家認為科技創(chuàng)新能力比企業(yè)孵化能力稍微重要，那么在判斷矩陣中對應的元素值為3。利用和積法或方根法等方法計算判斷矩陣的最大特征值及對應特征向量，得到各指標相對于上一層指標的權(quán)重。同時，進行一致性檢驗，計算一致性指標（CI）和一致性比率（CR），當CR\leq0.1時，判斷矩陣通過一致性檢驗，權(quán)重計算結(jié)果可靠。確定評價等級集：設(shè)定大學科技園可持續(xù)發(fā)展水平的評價等級集，如{優(yōu)秀，良好，中等，較差，差}，并為每個等級賦予相應的量化范圍，如優(yōu)秀（90-100分）、良好（80-89分）、中等（60-79分）、較差（40-59分）、差（0-39分）。構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣：針對指標層的每個指標，通過專家打分、問卷調(diào)查等方式收集評價數(shù)據(jù)。利用隸屬度函數(shù)將評價數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為隸屬度值，即將每個指標對每個評價等級的符合程度量化為一個介于0和1之間的數(shù)值。例如，對于某大學科技園的創(chuàng)新氛圍指標，通過專家打分得到其對優(yōu)秀、良好、中等、較差、差五個評價等級的隸屬度分別為0.2、0.4、0.3、0.1、0，以此類推，構(gòu)建每個指標的模糊關(guān)系矩陣。進行模糊綜合評價：將層次分析法計算得到的指標權(quán)重向量與模糊關(guān)系矩陣進行合成運算。若采用加權(quán)平均型合成算子，則將權(quán)重向量與模糊關(guān)系矩陣進行加權(quán)求和運算，得到準則層的模糊綜合評價向量。再將準則層的權(quán)重向量與準則層的模糊綜合評價向量進行合成運算，得到大學科技園可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價向量。例如，假設(shè)準則層的權(quán)重向量為W=(w_1,w_2,w_3,w_4,w_5)，準則層的模糊綜合評價向量為R_1,R_2,R_3,R_4,R_5，則大學科技園可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價向量B=W\times\begin{pmatrix}R_1\\R_2\\R_3\\R_4\\R_5\end{pmatrix}。確定評價結(jié)果：根據(jù)綜合評價向量的值，確定大學科技園可持續(xù)發(fā)展的評價等級。例如，若綜合評價向量中對應優(yōu)秀等級的數(shù)值最大，則該大學科技園的可持續(xù)發(fā)展水平評價為優(yōu)秀；若對應良好等級的數(shù)值最大，則評價為良好，以此類推。五、案例分析5.1案例選擇與背景介紹5.1.1案例選擇本研究選取了福大科技園與環(huán)上大科技園作為案例研究對象。福大科技園在發(fā)展過程中積極探索科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化路徑，逐步形成“一園三區(qū)”的戰(zhàn)略格局，在福建省的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。環(huán)上大科技園作為上海首家區(qū)校合作建設(shè)的環(huán)大學科技園，以其獨特的區(qū)校合作模式和鏈式服務(wù)體系，在科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等方面取得了顯著成效。選擇這兩個具有代表性的大學科技園，能夠從不同角度深入研究大學科技園可持續(xù)發(fā)展的特點與規(guī)律，為構(gòu)建大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價體系提供豐富的實踐依據(jù)。5.1.2背景介紹福大科技園即福州大學國家大學科技園，其發(fā)展歷程可追溯至2007年籌備階段。當時，福州大學對服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化高度重視，科技開發(fā)總公司中的校企合作職能被分離出來，福大科技園的籌備工作悄然啟動。在建設(shè)初期，面臨著可供借鑒經(jīng)驗少、人手緊缺、資金短缺、場地問題等一系列難題。但在校黨政領(lǐng)導下，團隊克服重重困難，通過多方努力，2014年福大科技園被科技部、教育部聯(lián)合認定為國家大學科技園。目前，福大科技園“一園三區(qū)”的戰(zhàn)略格局已初步形成。國家大學科技園區(qū)（Ⅰ區(qū)）位于福州大學怡山校區(qū)，內(nèi)設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，已陸續(xù)注冊成立54家學科性公司。校企聯(lián)合研發(fā)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化集中區(qū)（Ⅱ區(qū)）位于福州大學旗山校區(qū)，是發(fā)展的重點規(guī)劃區(qū)，建設(shè)用地面積293畝，規(guī)劃總建筑面積17.4萬平方米，主要開展與高校相關(guān)聯(lián)的科技研發(fā)、科研平臺建設(shè)、企業(yè)孵化及科技成果轉(zhuǎn)化工作。信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化區(qū)與產(chǎn)業(yè)化加速器（規(guī)劃中的Ⅲ區(qū)）位于福州軟件園內(nèi)，主要開展信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)孵化工作，致力打造電子信息產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與上市企業(yè)。此外，福大科技園還在科教園控制性規(guī)劃用地1000畝，計劃分期分批投資10億元（不含土地投入），規(guī)劃布局為“創(chuàng)業(yè)型校區(qū)二院二園”，包括福州大學晉江研究生院、福州大學工程技術(shù)學院、福州大學國家大學科技園分園暨福州大學晉江研究院、福州大學大學生創(chuàng)業(yè)教育園4個院校。福大科技園的特色在于緊密依托福州大學的學科優(yōu)勢與科研資源，在電子信息、化工、機械等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化活動，注重產(chǎn)學研合作，積極推動高校科研成果與企業(yè)需求的對接。環(huán)上大科技園于2020年11月正式開園，作為寶山區(qū)打造科創(chuàng)中心主陣地的重要抓手，以科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)為核心功能，致力于打造高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“首站”和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“核心孵化園”。其發(fā)展背景是在大學科技園發(fā)展面臨諸多問題的情況下，探索新的發(fā)展模式。傳統(tǒng)大學科技園由大學牽頭運營，高?？蒲腥藛T技術(shù)過硬但缺乏市場經(jīng)驗；由市場主導運營，又面臨成果難尋的尷尬。環(huán)上大科技園集合了寶山區(qū)、大場鎮(zhèn)、上海大學等多方主體共同參與，形成區(qū)校合作模式。截至目前，環(huán)上大科技園總體規(guī)劃面積約57平方公里，牢牢包裹著“一鎮(zhèn)、二城、三園”，即大場鎮(zhèn)，南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城，超能新材料產(chǎn)業(yè)園、上海機器人產(chǎn)業(yè)園、北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重大板塊。已累計落地企業(yè)276家，轉(zhuǎn)化科技成果53項，其中今年新增落地企業(yè)153家，轉(zhuǎn)化科技成果20項。環(huán)上大科技園的特色在于其創(chuàng)新的運營模式，通過區(qū)校合作，實現(xiàn)了高校與區(qū)域經(jīng)濟的有效對接，讓高校與區(qū)域經(jīng)濟用同一種語言說話。同時，構(gòu)建了鏈式服務(wù)體系，為企業(yè)提供從場地、資金、人才到實驗室等全生命周期的服務(wù)，幫助企業(yè)跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。5.2數(shù)據(jù)收集與整理5.2.1數(shù)據(jù)來源本研究的數(shù)據(jù)來源主要涵蓋大學科技園的統(tǒng)計報表、政府文件以及實地調(diào)研三個方面。大學科技園的統(tǒng)計報表是數(shù)據(jù)的重要來源之一，這些報表詳細記錄了園區(qū)在科技創(chuàng)新、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等方面的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。例如，在科技創(chuàng)新方面，報表中包含研發(fā)投入金額、科研項目數(shù)量、專利申請量等數(shù)據(jù)；在企業(yè)孵化方面，記錄了在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)平均孵化周期等信息；在人才培養(yǎng)方面，統(tǒng)計了大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)、高端人才集聚數(shù)量、人才流動率等數(shù)據(jù)。通過對這些統(tǒng)計報表的收集和分析，能夠獲取大學科技園在不同方面的量化數(shù)據(jù)，為評價提供客觀依據(jù)。政府文件也是數(shù)據(jù)收集的重要渠道。政府在推動大學科技園發(fā)展過程中，出臺了一系列政策文件，這些文件包含了關(guān)于大學科技園的規(guī)劃、支持措施以及發(fā)展目標等信息。同時，政府相關(guān)部門對大學科技園的考核評估報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等文件，也為研究提供了豐富的數(shù)據(jù)資源。例如，科技部門發(fā)布的關(guān)于大學科技園科技創(chuàng)新成果的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，教育部門關(guān)于大學科技園人才培養(yǎng)的相關(guān)文件，這些文件中的數(shù)據(jù)能夠從不同角度反映大學科技園的發(fā)展狀況，與大學科技園自身的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)相互補充，使研究數(shù)據(jù)更加全面。實地調(diào)研則是深入了解大學科技園實際運營情況的重要手段。研究團隊通過對福大科技園和環(huán)上大科技園進行實地走訪，與園區(qū)管理人員、入駐企業(yè)負責人以及科研人員進行面對面交流，獲取了大量一手資料。在與園區(qū)管理人員交流中，了解到園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、服務(wù)體系等方面的情況；與入駐企業(yè)負責人溝通，掌握企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的問題、對園區(qū)服務(wù)的滿意度以及企業(yè)的創(chuàng)新實踐和發(fā)展成果等信息；與科研人員交流，了解科研項目的開展情況、科技成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難以及對園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境的評價等。這些實地調(diào)研獲取的信息，不僅能夠補充和驗證統(tǒng)計報表和政府文件中的數(shù)據(jù)，還能深入了解大學科技園發(fā)展的實際情況，為評價提供更具現(xiàn)實意義的依據(jù)。5.2.2數(shù)據(jù)整理在數(shù)據(jù)收集完成后，對收集到的數(shù)據(jù)進行清洗、分類和標準化處理，以確保數(shù)據(jù)的準確性和可用性。數(shù)據(jù)清洗是數(shù)據(jù)整理的首要步驟，旨在去除數(shù)據(jù)中的噪聲和錯誤。通過對數(shù)據(jù)進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)中的缺失值、異常值和重復值。對于統(tǒng)計報表中存在缺失值的數(shù)據(jù)，通過查閱相關(guān)資料、與數(shù)據(jù)提供方溝通等方式進行補充；對于異常值，如明顯偏離正常范圍的數(shù)據(jù)，進行核實和修正，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。數(shù)據(jù)分類是將清洗后的數(shù)據(jù)按照不同的主題和指標進行分類，以便于后續(xù)的分析和處理。根據(jù)大學科技園可持續(xù)發(fā)展評價指標體系，將數(shù)據(jù)分為科技創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)、企業(yè)孵化能力數(shù)據(jù)、人才培養(yǎng)能力數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)以及資源整合與協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)等類別。在科技創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)類別中，進一步細分研發(fā)投入、專利申請量、科技成果轉(zhuǎn)化率等具體指標的數(shù)據(jù)；在企業(yè)孵化能力數(shù)據(jù)類別中，細分在孵企業(yè)數(shù)量、畢業(yè)企業(yè)成功率、在孵企業(yè)增長率等指標的數(shù)據(jù)。通過合理的數(shù)據(jù)分類，使數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)更加清晰，便于進行針對性的分析。標準化處理是為了消除不同指標數(shù)據(jù)之間的量綱差異，使數(shù)據(jù)具有可比性。對于不同量級和單位的指標數(shù)據(jù)，采用標準化方法將其轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的標準形式。對于研發(fā)投入金額和在孵企業(yè)數(shù)量這兩個指標，由于它們的量級和單位不同，直接比較會產(chǎn)生誤差。通過標準化處理，將它們轉(zhuǎn)化為無量綱的數(shù)值，使其能夠在同一尺度上進行比較。常用的標準化方法有Z-score標準化、Min-Max標準化等。以Z-score標準化為例，其公式為z=\frac{x-\mu}{\sigma}，其中x為原始數(shù)據(jù)，\mu為數(shù)據(jù)的均值，\sigma為數(shù)據(jù)的標準差。通過這種標準化處理，使不同指標的數(shù)據(jù)能夠在同一水平上進行分析和評價，提高了評價結(jié)果的準確性和科學性。5.3評價結(jié)果與分析5.3.1運用選定方法進行評價運用層次分析法確定福大科技園與環(huán)上大科技園評價指標權(quán)重，通過專家問卷調(diào)查收集對兩兩指標重要程度判斷，構(gòu)建判斷矩陣。以科技創(chuàng)新能力下研發(fā)投入與專利申請量為例，若專家認為研發(fā)投入比專利申請量稍微重要，判斷矩陣對應元素值設(shè)為3。運用和積法計算判斷矩陣最大特征值及對應特征向量得到權(quán)重，經(jīng)一致性檢驗確保權(quán)重合理。構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣時，針對各指標開展專家打分和問卷調(diào)查。如評價福大科技園創(chuàng)新氛圍，10位專家打分，4位認為優(yōu)秀、3位認為良好、2位認為中等、1位認為較差，無專家認為差，計算隸屬度構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣。將層次分析法得到的權(quán)重向量與模糊關(guān)系矩陣合成運算，得出福大科技園與環(huán)上大科技園可持續(xù)發(fā)展水平綜合評價向量，進而確定評價等級。5.3.2結(jié)果分析通過評價，福大科技園在科技創(chuàng)新能力和企業(yè)孵化能力方面表現(xiàn)突出。在科技創(chuàng)新能力方面，依托福州大學強大的科研實力，研發(fā)投入持續(xù)增加，為科技創(chuàng)新提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。大量的科研項目開展，使得專利申請量和科技成果轉(zhuǎn)化率保持在較高水平，體現(xiàn)了其在科技創(chuàng)新方面的活力和潛力。在企業(yè)孵化能力上，“一園三區(qū)”的戰(zhàn)略格局為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，在孵企業(yè)數(shù)量逐年增長，畢業(yè)企業(yè)成功率也較高，表明園區(qū)能夠有效地培育和扶持初創(chuàng)企業(yè)成長。然而，福大科技園在人才培養(yǎng)質(zhì)量和與周邊企業(yè)合作緊密程度方面存在不足。人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，可能是由于人才培養(yǎng)體系不夠完善，實踐教學環(huán)節(jié)與市場需求結(jié)合不夠緊密，導致培養(yǎng)出的人才在創(chuàng)新能力和實踐能力方面存在一定的欠缺。與周邊企業(yè)合作緊密程度不足，可能是由于園區(qū)與周邊企業(yè)之間的溝通協(xié)作機制不夠健全，信息共享不及時，影響了雙方在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面的合作。環(huán)上大科技園的優(yōu)勢在于其創(chuàng)新的區(qū)校合作模式和完善的鏈式服務(wù)體系。區(qū)校合作模式使得高校與區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)了有效對接，充分發(fā)揮了高校的科研優(yōu)勢和區(qū)域的資源優(yōu)勢，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鏈式服務(wù)體系為企業(yè)提供了全方位、全生命周期的服務(wù)，從企業(yè)的初創(chuàng)期到成長期，都能得到專業(yè)的指導和支持，大大提高了企業(yè)的成活率和發(fā)展質(zhì)量。但環(huán)上大科技園在社會經(jīng)濟效益指標和資源共享程度方面存在提升空間。社會經(jīng)濟效益指標有待提升，可能是由于園區(qū)成立時間較短，產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成，企業(yè)的盈利能力和對地方經(jīng)濟的貢獻還不夠突出。資源共享程度不足，可能是由于園區(qū)內(nèi)各創(chuàng)新主體之間的合作不夠緊密，資源整合和共享機制不夠完善，導致創(chuàng)新資源的利用效率不高。六、提升大學科技園可持續(xù)發(fā)展的策略建議6.1加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)6.1.1加大研發(fā)投入政府應發(fā)揮主導作用，通過制定相關(guān)政策，設(shè)立專項基金，加大對大學科技園研發(fā)的資金支持。設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，用于支持大學科技園的重點科研項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)以及科研設(shè)備購置等。政府還可