鋼鐵廠安全生產(chǎn)責任制實施細則第一章總則1.1目的為強化鋼鐵廠安全生產(chǎn)管理，明確全員安全生產(chǎn)責任邊界，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本廠生產(chǎn)工藝特點（煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣輸送等），制定本實施細則。1.2適用范圍本細則適用于本廠（含下屬分廠、車間、職能部門）所有崗位人員，及涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)、檢修、技改、倉儲、運輸?shù)热鞒袒顒印?.3基本原則安全優(yōu)先：將安全生產(chǎn)置于企業(yè)發(fā)展核心位置，從規(guī)劃、設計到生產(chǎn)全流程落實風險防控措施，消除事故隱患。一崗雙責：各級管理人員、崗位職工在履行本職工作時，同步承擔安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。全員共治：構建“人人有責、人人盡責”的安全生產(chǎn)責任體系，通過技術升級、管理優(yōu)化、教育賦能等手段，形成長效安全機制。第二章各級人員及部門安全生產(chǎn)職責2.1主要負責人（廠長）職責廠長作為本廠安全生產(chǎn)第一責任人，全面領導安全生產(chǎn)工作，主要承擔以下職責：組織制定并實施本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及中長期安全發(fā)展規(guī)劃，確保安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營同步推進；保障安全生產(chǎn)投入有效落實，將安全費用納入年度預算，重點用于隱患治理、設備本質(zhì)安全升級、職工培訓教育等；定期主持安全生產(chǎn)專題會議，研究解決重大安全問題（如煤氣系統(tǒng)改造、高溫熔融金屬管控等），督促隱患整改閉環(huán)；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年至少組織1次綜合應急演練，提升全員應急處置能力；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查與處理，推動整改措施落地。2.2分管安全生產(chǎn)負責人（安全副廠長）職責協(xié)助廠長統(tǒng)籌安全生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)負直接領導責任：組織制定年度安全生產(chǎn)工作計劃、目標及考核細則，將責任分解至各部門、崗位，確保目標可量化、可考核；監(jiān)督各部門履行安全職責，定期檢查制度執(zhí)行情況，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為“零容忍”，及時制止并追溯責任；牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查、專項整治（如煤氣安全專項、起重機械專項）及季節(jié)性隱患排查，建立隱患臺賬并跟蹤整改；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)培訓教育，督促特種作業(yè)人員持證上崗、新職工三級安全教育全覆蓋；協(xié)調(diào)事故應急救援工作，參與事故調(diào)查分析，提出責任追究及整改建議，推動管理優(yōu)化。2.3車間主任（含分廠廠長）職責為本車間安全生產(chǎn)第一責任人，對車間安全負直接管理責任：組織制定車間安全生產(chǎn)操作規(guī)程、崗位安全職責，確保覆蓋煉鐵、煉鋼、軋鋼等全流程作業(yè)環(huán)節(jié)；每日組織班前安全會，結(jié)合生產(chǎn)任務強調(diào)風險點（如轉(zhuǎn)爐噴濺、天車吊運高溫鋼水）及防控措施，班后總結(jié)安全工作；對車間設備、工藝、作業(yè)環(huán)境開展日常檢查，重點管控高溫熔融金屬、煤氣、起重機械等風險源，確保防護設施完好；督促職工正確佩戴勞動防護用品（如高溫手套、防塵口罩、安全帽），及時糾正“三違”行為；發(fā)生事故時，立即組織現(xiàn)場救援，保護事故現(xiàn)場，第一時間上報并配合調(diào)查。2.4班組長職責作為班組安全生產(chǎn)直接管理者，對班組安全負直接責任：組織班組成員學習安全規(guī)程、崗位風險及應急處置方法，確保人人掌握（如煤氣泄漏應急步驟、天車操作禁忌）；作業(yè)前檢查設備、工具、防護設施狀態(tài)，確認作業(yè)環(huán)境安全后方可安排生產(chǎn)；監(jiān)督班組成員遵守操作規(guī)程，對臨時作業(yè)（如設備搶修、場地清理）落實專人監(jiān)護，嚴禁“以包代管”；發(fā)現(xiàn)隱患或險情時，立即停止作業(yè)并上報，組織班組人員撤離至安全區(qū)域（如煤氣泄漏時撤離至上風側(cè)）；做好班組安全記錄，如實填報隱患排查、培訓教育、事故未遂事件等情況備查。2.5崗位職工職責崗位職工是安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者，對自身及周邊安全負責：嚴格遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程，拒絕違章指揮，制止他人違規(guī)作業(yè)（如勸阻無證人員操作天車）；正確操作設備，做好日常維護（如天車潤滑、煤氣閥門點檢）發(fā)現(xiàn)異常立即停機并報告；按規(guī)定佩戴勞動防護用品，愛護并正確使用安全設施（如煤氣報警器、應急噴淋裝置）；參與班組安全活動，主動學習安全知識，掌握本崗位應急處置技能（如心肺復蘇、滅火器使用）；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即向班組長或車間報告，緊急情況可直接撤離現(xiàn)場并報警。2.6職能部門職責2.6.1安全管理部門負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，制定安全管理制度、考核辦法并監(jiān)督執(zhí)行，對“三違”行為從嚴查處；組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，對重大隱患（如煤氣管道腐蝕、天車鋼絲繩磨損）掛牌督辦；牽頭組織安全生產(chǎn)培訓（含新職工三級教育、特種作業(yè)培訓、全員再教育），確保培訓內(nèi)容貼合崗位實際；管理特種作業(yè)人員持證上崗情況，建立安全檔案，定期核查證件有效性；參與新建、改建、擴建項目的安全“三同時”審查，監(jiān)督施工安全，杜絕“邊生產(chǎn)邊施工”隱患；編制應急救援預案，組織演練并評估效果，動態(tài)更新應急物資（如防毒面具、急救箱）。2.6.2技術部門負責工藝安全管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝以降低安全風險（如縮短高溫熔融金屬吊運距離、改進煤氣凈化工藝）；組織新技術、新設備的安全技術論證，制定操作規(guī)程及安全注意事項，確?！肮に嚿壨桨踩墶?；參與事故調(diào)查，從技術角度分析事故原因（如工藝參數(shù)失控、設備設計缺陷），提出工藝改進措施；對煤氣、氧氣等危險介質(zhì)的輸送、使用工藝進行安全評估與優(yōu)化，防范泄漏、爆炸風險。2.6.3設備管理部門負責設備（含特種設備》的安全管理，制定設備維護、檢修計劃并監(jiān)督實施，確保設備“不帶病運行”；組織特種設備（如起重機、壓力容器、煤氣管道）的定期檢驗、登記，建立設備安全檔案，嚴禁超期使用特種設備；對設備隱患整改情況跟蹤驗證，確保設備本質(zhì)安全（如天車防脫鉤裝置有效性、煤氣閥門密封性）；審核外委維修單位資質(zhì)，監(jiān)督外委作業(yè)的安全措施落實（如動火作業(yè)審批、有限空間作業(yè)監(jiān)護）。2.6.4后勤保障部門負責廠區(qū)消防設施、應急通道、職業(yè)衛(wèi)生設施（如通風、除塵）的維護管理，確保設施完好可用；保障職工勞動防護用品的采購、發(fā)放，嚴格把關質(zhì)量（如防塵口罩過濾效率、高溫手套耐溫等級）；管理職工食堂、宿舍安全，防范火災、食物中毒等事故，定期檢查用電、用氣安全；第三章安全生產(chǎn)管理流程3.1安全目標與責任簽訂每年初，廠長結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定年度安全生產(chǎn)目標（如事故起數(shù)、隱患整改率、培訓覆蓋率等），分解至各部門、車間；各級人員簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，明確責任范圍、考核指標及獎懲措施，責任書存檔備查，確?！柏熑螌訉觽鬟f、壓力級級傳導”。3..2安全教育培訓三級安全教育：新職工入職須經(jīng)廠級（安全法規(guī)、企業(yè)安全制度）、車間級（車間風險、工藝安全）、班組級（崗位操作、應急處置）培訓，考核合格后方可上崗；特種作業(yè)培訓：電工、焊工、煤氣作業(yè)、起重作業(yè)等特種作業(yè)人員，須經(jīng)專業(yè)培訓并取得《特種作業(yè)操作證》，每3年復審1次；日常培訓：每月組織全員安全學習，內(nèi)容包括新規(guī)程、事故案例、應急技能等；車間、班組每周開展安全活動（如案例分析、實操演練），確保培訓實效。3.3安全檢查與隱患治理日常檢查：崗位職工每班對設備、環(huán)境進行自查；班組長每日巡查；車間主任每周全面檢查，重點關注高溫、高壓、煤氣區(qū)域；專項檢查：針對煤氣系統(tǒng)、起重機械、有限空間等風險點，每季度組織專項檢查，聘請專家參與評估；隱患治理：發(fā)現(xiàn)隱患后，立即下達《隱患整改通知書》，明確整改責任、期限、措施；整改完成后經(jīng)安全部門復查銷號；重大隱患實行“五定”（定人、定時間、定措施、定資金、定預案）管理，確保“隱患動態(tài)清零”。3.4危險源管理每年組織危險源辨識與評估，確定重大危險源（如煤氣柜、煉鋼轉(zhuǎn)爐），建立管理臺賬，實施“一源一策”管控；重大危險源設置警示標志、監(jiān)測裝置（如煤氣濃度檢測儀、溫度傳感器），制定專項管控方案，明確巡檢周期、應急措施；煤氣區(qū)域作業(yè)須執(zhí)行“作業(yè)票”制度，作業(yè)前檢測氣體濃度，落實通風、監(jiān)護措施，嚴禁“無證作業(yè)、無人監(jiān)護”。3.5應急管理編制《生產(chǎn)安全事故應急預案》，涵蓋煤氣泄漏、高溫熔融金屬噴濺、起重傷害等典型事故類型，明確應急流程、責任分工；每半年組織1次專項演練（如煤氣泄漏應急演練），每年組織1次綜合演練，演練后評估改進，確?！把菥氋N近實戰(zhàn)、能力持續(xù)提升”；儲備應急物資（如防毒面具、急救箱、消防器材），定期檢查維護，確保處于備用狀態(tài)；發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員立即報告，啟動應急預案，組織救援并保護現(xiàn)場，嚴禁遲報、瞞報。3.6作業(yè)安全管理特種作業(yè)（動火、有限空間、高處、起重等）須辦理《作業(yè)許可證》，經(jīng)審批后由專人監(jiān)護方可作業(yè)，嚴禁“先作業(yè)后補票”；交叉作業(yè)（如檢修與生產(chǎn)同步）須制定專項安全方案，明確各方責任與防護措施（如物理隔離、專人協(xié)調(diào)）；臨時作業(yè)（如設備搶修）須評估風險，落實“先停產(chǎn)后作業(yè)”“斷電掛牌”等措施，防范“搶工期、輕安全”行為。3.7特種設備與設施管理特種設備（起重機、壓力容器、電梯）須取得使用登記證，定期進行法定檢驗，嚴禁超期使用；設備維護實行“點檢制”，操作人員每班點檢、維修工定期巡檢，記錄設備狀態(tài)（如天車輪磨損、壓力容器壓力波動）；煤氣管道、高溫煙道等設施須定期檢測壁厚、密封性，防止泄漏、爆炸，確保“老舊設施安全可控”。3.8職業(yè)衛(wèi)生管理對粉塵、噪聲、高溫等職業(yè)病危害因素定期檢測，確保符合國家標準；為職工配備合格的勞動防護用品（如防塵口罩、防噪耳塞、高溫防護服），督促正確佩戴，嚴禁“以罰代管”；組織接觸職業(yè)病危害的職工每年進行職業(yè)健康體檢，建立健康檔案，及時調(diào)離職業(yè)禁忌人員，保障“職工健康權益”。第四章考核與獎懲4.1考核周期與內(nèi)容考核分為月度、季度、年度，內(nèi)容包括：責任制履行情況、隱患整改率事故（含未遂）發(fā)生率、培訓教育參與率、“三違”行為查處率等。4.@獎勵措施對安全生產(chǎn)工作突出的部門、班組及個人，給予表彰（如“安全標兵”“優(yōu)秀班組”）及物質(zhì)獎勵（獎金、晉升優(yōu)先）；對隱患排查、事故舉報有功人員，給予專項獎勵，鼓勵“人人當安全員”；連續(xù)兩年無事故的車間、班組，額外獎勵安全活動經(jīng)費，支持“安全文化建設”。4.3處罰規(guī)定對“三違”行為，視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰（罰款、扣績效）、停崗培訓，情節(jié)嚴重者解除勞動合同；隱患整改不力、逾期未完成的，對責任部門負責人及直接責任人予以問責（如通報批評、降職）；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按事故等級追究責任：一般事故：對責任人員給予記過、降級，扣除年度獎金；較大及以上事故：依法追究刑事責任，對相關管理人員予以撤職、開除。第五章附則5.1解釋權本細則由廠安全管理部門負責解釋，未盡事宜按國家法律法規(guī)及行業(yè)標準執(zhí)行如需細化專項管理