師德師風(fēng)建設(shè)制度與問責(zé)辦法（試行）為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)要求，規(guī)范教師職業(yè)行為，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，保障教育教學(xué)質(zhì)量與師生合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合教育工作實(shí)際，制定本試行辦法。一、總則1.適用范圍：本辦法適用于各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高校等）及教育機(jī)構(gòu)的在職教師、教輔人員、行政管理人員及工勤人員中從事教育教學(xué)相關(guān)工作的人員。2.基本原則：堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，遵循“師德為先、育人為本、依法依規(guī)、實(shí)事求是、懲防結(jié)合、公平公正”原則，將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過程。3.職責(zé)分工：學(xué)校黨組織牽頭師德師風(fēng)建設(shè)工作，行政部門負(fù)責(zé)制度實(shí)施與日常管理，工會(huì)、教代會(huì)參與民主監(jiān)督，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、教師自我約束”的工作格局。二、師德師風(fēng)建設(shè)制度（一）教育培育機(jī)制1.入職教育：將師德師風(fēng)教育納入新教師崗前培訓(xùn)必修內(nèi)容，通過專題講座、優(yōu)秀教師事跡分享、警示教育等形式，幫助新教師樹立職業(yè)理想、明確行為規(guī)范。2.定期研修：每學(xué)年組織教師開展不少于16學(xué)時(shí)的師德師風(fēng)專題研修，結(jié)合教育政策更新、典型案例分析、心理健康輔導(dǎo)等內(nèi)容，提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)與心理調(diào)適能力。3.文化浸潤：通過校園文化建設(shè)、師德主題活動(dòng)（如師德標(biāo)兵評(píng)選、師德承諾儀式）等方式，營造“學(xué)高為師、身正為范”的職業(yè)文化氛圍。（二）行為規(guī)范體系教師應(yīng)嚴(yán)格遵守以下職業(yè)行為準(zhǔn)則（含但不限于）：政治素養(yǎng)：堅(jiān)定政治立場，傳播正能量，不得在教育教學(xué)中發(fā)表違背黨的路線方針政策、損害國家利益或違背公序良俗的言論。教書育人：遵循教育規(guī)律，因材施教，不得敷衍教學(xué)、有償補(bǔ)課或組織學(xué)生參加與教學(xué)無關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。關(guān)愛學(xué)生：尊重學(xué)生人格，保護(hù)學(xué)生安全，不得體罰、變相體罰學(xué)生，或歧視、侮辱學(xué)生。廉潔自律：堅(jiān)守職業(yè)操守，不得收受學(xué)生及家長禮品禮金、有價(jià)證券，或利用職務(wù)之便謀取私利。學(xué)術(shù)誠信：從事科研活動(dòng)應(yīng)恪守學(xué)術(shù)道德，杜絕抄襲剽竊、篡改數(shù)據(jù)、買賣論文等學(xué)術(shù)不端行為。（三）考核評(píng)價(jià)機(jī)制1.日?？己耍航⒔處煄煹聨燂L(fēng)檔案，記錄日常表現(xiàn)、獲獎(jiǎng)情況及違規(guī)行為，作為考核依據(jù)。2.年度考核：將師德師風(fēng)作為教師年度考核的首要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制”——若師德考核不合格，年度考核直接定為不合格，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升資格。3.多元評(píng)價(jià)：采用“教師自評(píng)+同事互評(píng)+學(xué)生評(píng)教+家長反饋+社會(huì)監(jiān)督”相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，確保考核客觀全面。（四）監(jiān)督預(yù)警機(jī)制1.校內(nèi)監(jiān)督：設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督崗（由紀(jì)委、工會(huì)代表及教師代表組成），定期開展課堂教學(xué)巡查、辦公行為督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性問題。2.社會(huì)監(jiān)督：開通師德師風(fēng)舉報(bào)渠道（如郵箱、熱線、線上平臺(tái)），對(duì)舉報(bào)線索實(shí)行“首接負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、實(shí)名反饋”，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：建立師德師風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單（如招生錄取、職稱評(píng)審、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)），提前制定防控措施，防范違規(guī)行為發(fā)生。三、師德師風(fēng)問責(zé)辦法（一）問責(zé)情形教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重予以問責(zé)（含但不限于）：1.政治違規(guī)類：在課堂教學(xué)、講座論壇、社交媒體等場合發(fā)表違反黨的理論和路線方針政策的言論，或參與非法組織、宗教活動(dòng)。2.師德失范類：體罰或變相體罰學(xué)生、性騷擾學(xué)生、歧視侮辱學(xué)生；收受禮品禮金、違規(guī)有償補(bǔ)課、組織學(xué)生參加商業(yè)活動(dòng)牟利。3.學(xué)術(shù)不端類：抄襲剽竊他人成果、篡改科研數(shù)據(jù)、買賣論文、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。4.管理失職類：因工作失誤造成學(xué)生安全事故、教育教學(xué)秩序混亂，或隱瞞、包庇教師違規(guī)行為。（二）問責(zé)方式根據(jù)違規(guī)情節(jié)，采取以下一種或多種問責(zé)方式：批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)輕微的，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育，責(zé)令書面檢查并整改。誡勉談話：對(duì)情節(jié)較重、造成一定影響的，由學(xué)校黨組織或行政部門負(fù)責(zé)人誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，扣減績效工資。處分處理：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，給予警告、記過、降低崗位等級(jí)、撤職、開除等處分（事業(yè)單位人員按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行）；涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。從業(yè)限制：對(duì)被開除或因師德失范被解聘的教師，記入行業(yè)黑名單，向教育主管部門備案，限制其重新進(jìn)入教育行業(yè)。（三）問責(zé)程序1.線索受理：通過舉報(bào)、巡查、上級(jí)交辦等渠道發(fā)現(xiàn)線索后，由學(xué)校師德師風(fēng)工作小組進(jìn)行初步核查，確有違規(guī)嫌疑的，啟動(dòng)問責(zé)程序。2.調(diào)查核實(shí)：成立調(diào)查組（含紀(jì)檢、人事、工會(huì)代表），通過查閱資料、談話詢問、現(xiàn)場勘查等方式收集證據(jù)，形成調(diào)查報(bào)告，聽取涉事人員陳述與申辯。3.集體研判：學(xué)校師德師風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，根據(jù)調(diào)查結(jié)果、涉事人員態(tài)度及整改情況，集體研究決定問責(zé)方式，形成書面決定。4.申訴救濟(jì)：涉事人員對(duì)問責(zé)決定不服的，可在收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W校申訴委員會(huì)提出書面申訴，申訴期間不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。（四）結(jié)果運(yùn)用1.績效掛鉤：問責(zé)結(jié)果與教師績效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審、崗位聘用直接掛鉤——受誡勉談話及以上處理的，當(dāng)年績效工資按比例扣減，2年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)職稱。2.檔案管理：問責(zé)決定及相關(guān)材料存入教師個(gè)人檔案，作為職業(yè)發(fā)展的重要參考。3.整改跟蹤：對(duì)受問責(zé)教師實(shí)行“一人一檔”跟蹤管理，要求定期提交整改報(bào)告，經(jīng)評(píng)估合格后方可解除限制措施。四、實(shí)施與保障（一）組織保障學(xué)校成立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組織書記任組長，校長、紀(jì)委書記任副組長，成員包括人事、教務(wù)、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推進(jìn)制度落實(shí)、問責(zé)查處與申訴調(diào)解工作。（二）宣傳引導(dǎo)通過校園官網(wǎng)、公眾號(hào)、教職工大會(huì)等渠道，廣泛宣傳師德師風(fēng)規(guī)范與問責(zé)要求，定期發(fā)布優(yōu)秀教師事跡與典型案例通報(bào)，發(fā)揮示范引領(lǐng)與警示教育作用。（三）申訴與救濟(jì)設(shè)立教師申訴委員會(huì)（由法律專家、教師代表、家長代表組成），依法依規(guī)處理教師申訴，保障教師陳述、申辯、申訴的權(quán)利，確保問責(zé)程序合法公正。（四）動(dòng)態(tài)優(yōu)化本辦法試行期為1年