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文檔簡介
2025年關于惠民惠農(nóng)財政補貼資金一卡通管理問題專項治理工作的自查報告為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理的決策部署,確?;菝窕蒉r(nóng)政策落地見效,切實維護人民群眾利益,根據(jù)相關要求,我單位扎實開展了2025年惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:一、自查工作開展情況(一)組織領導,強化責任落實成立了以單位主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關業(yè)務科室負責人為成員的專項治理工作領導小組,明確了各成員的職責分工,確保專項治理工作有序推進。領導小組定期召開會議,研究解決自查工作中遇到的問題,對自查工作進行安排部署和督促指導。(二)制定方案,明確工作目標結合本地區(qū)實際情況,制定了詳細的專項治理工作自查方案,明確了自查范圍、內(nèi)容、方法和步驟。自查范圍涵蓋了所有涉及惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),內(nèi)容包括補貼政策落實情況、資金管理使用情況、“一卡通”辦理發(fā)放情況等。通過自查,全面摸清惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的底數(shù),查找存在的問題,提出整改措施,建立健全長效管理機制。(三)宣傳動員,營造良好氛圍通過多種渠道廣泛宣傳惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作的重要意義和政策要求,提高群眾的知曉率和參與度。在政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布專項治理工作信息,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料,向群眾宣傳補貼政策和舉報投訴方式。同時,組織開展政策培訓,對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進行業(yè)務培訓,提高其政策水平和業(yè)務能力。(四)全面排查,確保不留死角按照自查方案的要求,各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對2023年1月1日至2025年6月30日期間的惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況進行了全面自查。通過查閱檔案資料、核對發(fā)放數(shù)據(jù)、實地走訪調查等方式,對每一項補貼資金的發(fā)放對象、發(fā)放標準、發(fā)放金額、發(fā)放時間等進行了逐一核實。同時,對“一卡通”辦理發(fā)放情況進行了清查,檢查是否存在違規(guī)代領代發(fā)、克扣截留、貪污挪用等問題。二、自查發(fā)現(xiàn)的問題(一)補貼政策宣傳不到位部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))對惠民惠農(nóng)補貼政策的宣傳不夠深入,存在宣傳方式單一、宣傳內(nèi)容不全面等問題。一些群眾對補貼政策的了解不夠清楚,不知道自己是否符合享受補貼的條件,也不知道如何申請補貼。例如,在農(nóng)村危房改造補貼政策宣傳中,部分村(社區(qū))只是在村部張貼了宣傳海報,沒有對村民進行逐戶宣傳,導致一些符合條件的村民沒有及時申請補貼。(二)資金管理不夠規(guī)范1.發(fā)放流程不嚴謹:部分部門在補貼資金發(fā)放過程中,存在審核把關不嚴、發(fā)放程序不規(guī)范等問題。例如,在一些民政補貼資金發(fā)放中,對申請人的資格審核不夠嚴格,沒有對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況等進行詳細調查,導致一些不符合條件的人員領取了補貼。2.資金發(fā)放不及時:由于資金撥付、審核等環(huán)節(jié)存在問題,部分補貼資金不能及時發(fā)放到群眾手中。例如,在農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金發(fā)放中,由于財政部門資金撥付不及時,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不能按時將補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,影響了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活。3.資金監(jiān)管不到位:對補貼資金的使用情況缺乏有效的監(jiān)管,存在資金閑置、挪用等問題。例如,在一些扶貧項目補貼資金使用中,部分項目實施單位沒有按照規(guī)定的用途使用資金,將資金用于其他方面,導致扶貧項目不能按時完成,影響了扶貧效果。(三)“一卡通”辦理發(fā)放存在問題1.卡折管理混亂:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))對“一卡通”卡折管理不夠規(guī)范,存在卡折丟失、損壞等問題。一些群眾的“一卡通”卡折被村干部或其他人員代領代發(fā),存在安全隱患。例如,在某村,部分村民的“一卡通”卡折被村干部統(tǒng)一代領后,沒有及時發(fā)放到村民手中,導致村民無法及時領取補貼資金。2.信息采集不準確:在“一卡通”信息采集過程中,部分工作人員責任心不強,對群眾提供的信息審核不嚴格,導致信息采集不準確。例如,在一些社會保障卡信息采集過程中,將群眾的姓名、身份證號碼等信息錄入錯誤,影響了補貼資金的正常發(fā)放。3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)不匹配:由于各部門之間信息共享不暢,“一卡通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際發(fā)放數(shù)據(jù)存在不匹配的問題。例如,在民政部門的低保補貼發(fā)放中,“一卡通”系統(tǒng)顯示已發(fā)放,但實際資金并未到賬,導致群眾反映強烈。(四)部門協(xié)作不夠緊密惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放涉及多個部門,需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。但在實際工作中,部分部門之間存在溝通不暢、信息共享不及時等問題,導致工作效率低下。例如,在農(nóng)業(yè)補貼資金發(fā)放中,農(nóng)業(yè)部門負責審核補貼對象的資格,財政部門負責資金撥付,銀行負責資金發(fā)放。由于各部門之間信息溝通不及時,導致補貼資金發(fā)放出現(xiàn)延誤。三、問題產(chǎn)生的原因分析(一)思想認識不足部分部門和工作人員對惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作的重要性認識不夠,沒有將其作為一項重要的民生工程來抓。存在重資金發(fā)放、輕管理監(jiān)督的思想,對補貼政策的宣傳、資金的監(jiān)管等工作不夠重視,導致問題的發(fā)生。(二)制度執(zhí)行不力雖然各部門制定了一系列的補貼資金管理制度,但在實際執(zhí)行過程中,存在制度執(zhí)行不到位的問題。部分工作人員沒有嚴格按照制度規(guī)定的程序和要求辦事,對制度規(guī)定視而不見,導致資金管理不規(guī)范。(三)人員素質不高部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))工作人員業(yè)務能力不強,對補貼政策和業(yè)務流程不熟悉,在工作中容易出現(xiàn)錯誤。同時,部分工作人員責任心不強,工作態(tài)度不認真,對群眾反映的問題不重視,導致問題得不到及時解決。(四)信息化建設滯后“一卡通”管理工作需要強大的信息化支撐,但目前部分地區(qū)的信息化建設相對滯后,各部門之間的信息系統(tǒng)不能實現(xiàn)互聯(lián)互通,導致信息共享不暢。同時,“一卡通”系統(tǒng)的功能不夠完善,不能滿足實際工作的需要,影響了工作效率和管理水平。四、整改措施及下一步工作計劃(一)加強政策宣傳,提高群眾知曉率1.豐富宣傳方式:采用多種宣傳方式,如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號等,廣泛宣傳惠民惠農(nóng)補貼政策。同時,組織開展政策宣講活動,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對群眾進行面對面的政策宣傳和解讀。2.擴大宣傳范圍:將補貼政策宣傳覆蓋到每一個村(社區(qū))、每一個家庭,確保群眾對補貼政策家喻戶曉、人人皆知。特別是要加強對偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)群眾的宣傳,提高他們的政策知曉率。3.建立長效宣傳機制:將補貼政策宣傳納入日常工作,建立長效宣傳機制,定期開展宣傳活動,不斷提高群眾的政策知曉率和參與度。(二)規(guī)范資金管理,確保資金安全1.嚴格審核把關:各部門要加強對補貼對象的資格審核,嚴格按照政策規(guī)定的條件和標準進行審核,確保補貼資金發(fā)放到真正符合條件的群眾手中。同時,要加強對補貼資金發(fā)放流程的監(jiān)管,規(guī)范發(fā)放程序,確保資金發(fā)放安全、準確、及時。2.加快資金發(fā)放進度:財政部門要及時撥付補貼資金,各部門要加快審核進度,確保補貼資金按時發(fā)放到群眾手中。對于因特殊原因不能按時發(fā)放的補貼資金,要及時向群眾說明情況,并做好解釋工作。3.加強資金監(jiān)管:建立健全補貼資金監(jiān)管機制,加強對補貼資金使用情況的監(jiān)督檢查。定期對補貼資金進行審計和績效評價,確保資金使用合理、合規(guī)、有效。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改,對違規(guī)違紀行為要嚴肅追究責任。(三)規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放,提高服務水平1.加強卡折管理:各部門要加強對“一卡通”卡折的管理,建立卡折發(fā)放臺賬,對卡折的領取、發(fā)放、使用等情況進行詳細記錄。同時,要加強對卡折的安全管理,防止卡折丟失、損壞、被盜用等情況發(fā)生。2.提高信息采集質量:在“一卡通”信息采集過程中,要加強對工作人員的培訓,提高其業(yè)務能力和責任心。嚴格審核群眾提供的信息,確保信息準確無誤。同時,要加強對信息系統(tǒng)的維護和管理,及時更新信息,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致。3.完善“一卡通”系統(tǒng)功能:加大對“一卡通”系統(tǒng)的投入,完善系統(tǒng)功能,實現(xiàn)各部門之間信息共享、數(shù)據(jù)互通。同時,要優(yōu)化系統(tǒng)操作流程,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性,為補貼資金發(fā)放提供有力的技術支持。(四)加強部門協(xié)作,形成工作合力1.建立健全協(xié)作機制:各部門要建立健全協(xié)作機制,加強溝通協(xié)調,定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作中存在的問題。2.加強信息共享:各部門要加強信息共享,建立信息共享平臺,及時將補貼對象信息、資金發(fā)放信息等進行共享,實現(xiàn)信息互通、資源共享。3.形成工作合力:各部門要樹立大局意識,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。在補貼資金發(fā)放過程中,要各司其職、各負其責,共同做好補貼資金的審核、發(fā)放、監(jiān)管等工作。(五)加強隊伍建設,提高人員素質1.加強業(yè)務培訓:定期組織對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進行業(yè)務培訓,提高其政策水平和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容要包括補貼政策、業(yè)務流程、資金管理、信息系統(tǒng)操作等方面的知識。2.強化責任意識:加強對工作人員的職業(yè)道德教育,強化其責任意識和服務意識。建立健全考核機制,對工作表現(xiàn)突出的人員進行表彰獎勵,對工作不力的人員進行批評教育和問責。3.引進專業(yè)人才:根據(jù)工作需要,引進一批具有專業(yè)知識和技能的人才,充實到惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作隊伍中來,提高工作效率和管理水平。(六)下一步工作計劃1.持續(xù)推進整改工作:對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改臺賬,明確整改責任人、整改措施和整改期限,持續(xù)推進整改工作。定期對整改情況進行檢查和評估,確保問題得到徹底解決。2.建立長效管理機制:在整改工作的基礎上,總結經(jīng)驗教訓,建立健全惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理長效機制。完善相關制度和規(guī)定,加強對補貼資金的全過程監(jiān)管,防止問題再次發(fā)生。3.加強監(jiān)督檢查:加大對惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理工作的監(jiān)督檢查力度,定期開展專項檢查和不定期抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改,對違規(guī)違紀行為要嚴肅追究責任。4.做好總結評估工作:專項治理工作結束后,要對工
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