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文檔簡介

揚塵防治工作臺賬管理規(guī)范一、規(guī)范制定背景與目的揚塵污染治理是大氣污染防治的關鍵環(huán)節(jié),臺賬作為揚塵防治工作“全過程留痕”的核心載體,直接服務于監(jiān)管追溯、措施優(yōu)化與責任認定。本規(guī)范立足行業(yè)實踐,結合生態(tài)環(huán)境、住建等部門監(jiān)管要求,旨在通過標準化臺賬管理,推動揚塵源單位(含建設工程、物料堆場、道路運營等主體)實現(xiàn)治理工作“可查、可溯、可評”,為精準治塵、科學治塵提供數(shù)據(jù)支撐。二、適用范圍與管理原則(一)適用范圍本規(guī)范適用于各類易產(chǎn)生揚塵的場景:包括建筑施工工地、市政工程現(xiàn)場、拆遷作業(yè)區(qū)、砂石/渣土堆場、混凝土攪拌站、城市道路(含渣土運輸線路)等揚塵源的管理主體(建設單位、施工單位、運營單位等)。(二)管理原則1.真實性:臺賬記錄需如實反映揚塵防治工作實況,嚴禁編造、篡改數(shù)據(jù)或隱瞞問題。2.動態(tài)性:隨揚塵防治工作推進(如措施調整、檢查整改、天氣變化)實時更新,確保臺賬與現(xiàn)場同步。3.責任性:明確臺賬管理責任人(如項目揚塵專員、堆場管理員),實行“誰記錄、誰負責”機制。4.安全性:涉及企業(yè)運營、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息,需做好保密管理,電子臺賬應設置訪問權限。三、臺賬核心內(nèi)容構成臺賬需圍繞“揚塵源管控全流程”設計,不同場景可結合實際補充細化,核心內(nèi)容框架如下:(一)基礎信息模塊項目/場所信息:名稱、地址、占地面積、揚塵類型(施工揚塵、堆場揚塵等)、責任單位、聯(lián)系人及電話。防治責任體系:揚塵治理專項方案、責任分工表(含各級責任人、職責)、應急預案。(二)防治措施執(zhí)行模塊根據(jù)揚塵源特性分類記錄:建筑工地:圍擋設置(材質、高度、完好率)、裸土覆蓋(覆蓋面積、材料)、灑水降塵(頻次、時段、水量)、車輛沖洗(設備運行、臺賬)、霧炮/噴淋系統(tǒng)(開啟時長、覆蓋范圍)等。物料堆場:苫蓋/密閉措施(覆蓋面積、材料更換周期)、噴淋/噴霧系統(tǒng)(運行時間、水壓)、運輸車輛管理(出場沖洗、篷布密閉)等。道路揚塵:清掃頻次(機械/人工)、灑水降塵(時段、路段、水量)、渣土車管控(違規(guī)查處記錄)等。(三)日常管理模塊檢查記錄:檢查日期、檢查人、檢查點位(如工地圍擋、堆場苫蓋、道路積塵)、問題描述(如圍擋破損、裸土裸露)、整改要求(責任人、期限)、復查結果。監(jiān)測數(shù)據(jù):揚塵在線監(jiān)測/手工監(jiān)測數(shù)值(PM10、TSP等)、監(jiān)測時間、異常數(shù)據(jù)說明(如超標原因分析)。應急響應:重污染天氣預警響應記錄(響應級別、措施落實情況,如停工、增加灑水頻次)。四、臺賬記錄與管理要求(一)記錄規(guī)范1.要素完整性:每筆記錄需包含“時間、地點、措施/事件、責任人、結果”等核心要素(示例:2024年X月X日,工地A區(qū)裸土覆蓋抽查,發(fā)現(xiàn)30㎡未覆蓋;責任人:張XX;整改措施:當日18時前完成防塵網(wǎng)覆蓋;復查:18時30分復查,覆蓋到位)。2.形式規(guī)范性:優(yōu)先采用電子臺賬(如Excel表、管理系統(tǒng)),紙質臺賬需用鋼筆/簽字筆填寫,字跡清晰;電子臺賬需定期備份(如每周云端備份)。3.更新及時性:檢查、整改、監(jiān)測等事件發(fā)生后24小時內(nèi)完成記錄,重污染天氣響應等緊急情況需實時更新。(二)管理流程1.建立與分工:責任單位需明確臺賬管理部門(如安全環(huán)保部),指定專人(如揚塵專員)負責記錄、更新,部門負責人每周審核。2.審核與歸檔:內(nèi)部審核:項目負責人每月對臺賬完整性、真實性進行抽查(抽查比例不低于30%),形成審核記錄。歸檔保存:紙質臺賬保存期不少于3年,電子臺賬長期備份;涉及保密信息的,需加密存儲。3.借閱與調閱:內(nèi)部借閱需填寫《臺賬借閱單》,外部單位(如監(jiān)管部門)調閱需出具正式函件,臺賬管理人員做好登記。五、質量監(jiān)督與改進機制(一)內(nèi)部自查責任單位每月開展臺賬質量自查,重點檢查:記錄完整性(是否存在漏項)、數(shù)據(jù)真實性(與現(xiàn)場是否一致)、更新及時性(是否滯后)。自查結果納入部門/個人績效考核。(二)外部監(jiān)督生態(tài)環(huán)境、住建等監(jiān)管部門可通過“雙隨機、一公開”抽查臺賬,對存在“數(shù)據(jù)造假、記錄缺失、整改不力”的單位,依法責令整改,情節(jié)嚴重的納入信用懲戒。(三)優(yōu)化改進1.數(shù)據(jù)應用:定期分析臺賬數(shù)據(jù)(如月度/季度匯總),識別揚塵防治薄弱環(huán)節(jié)(如某工地PM10超標時段集中在渣土運輸期,需優(yōu)化車輛管控)。2.措施迭代:結合臺賬反映的問題,動態(tài)調整防治方案(如增加灑水頻次、更換覆蓋材料),并將優(yōu)化措施納入下階段臺賬記錄。六、附則1.本規(guī)范由XX行業(yè)協(xié)會(或責任單位)負責解釋,自發(fā)布之日起實施。2.各單位可結合自身場景,在本規(guī)范框架下細化臺賬模板(附:《建筑工地揚塵防治臺賬模板》《物料堆場揚塵管理臺賬模板》示例)。附件(示例):建筑工地揚塵防治臺賬模板日期檢查/措施類型具體內(nèi)容(如圍擋/覆蓋/灑水等)責任人結果/備注--------------------------------

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