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文檔簡介
物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案范文物業(yè)防汛應(yīng)急演練方案及流程一、編制目的本預(yù)案以“零死亡、少損失、快恢復(fù)”為底線,通過提前布控、精準(zhǔn)響應(yīng)、閉環(huán)管理,把暴雨、洪水、內(nèi)澇對住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、寫字樓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)四類業(yè)態(tài)的沖擊降到最低,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)與公共設(shè)施安全,保障物業(yè)服務(wù)連續(xù)性與品牌聲譽(yù)。二、適用依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《暴雨紅色預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》及地方防指最新文件。三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級1.暴雨紅色預(yù)警:1小時(shí)雨量≥60mm或3小時(shí)≥100mm,地下車庫灌水概率>80%,配電房進(jìn)水概率>60%,判定為Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)。2.暴雨橙色預(yù)警:1小時(shí)雨量≥50mm或3小時(shí)≥80mm,地庫局部積水深度20—30cm,配電房滲水概率30%—50%,判定為Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)。3.暴雨黃色預(yù)警:1小時(shí)雨量≥30mm或6小時(shí)≥50mm,排水邊溝滿載,地面徑流明顯,判定為Ⅲ級風(fēng)險(xiǎn)。4.暴雨藍(lán)色預(yù)警:12小時(shí)雨量≥50mm,排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,判定為Ⅳ級風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣同步疊加河道水位、潮汐頂托、地鐵施工圍擋、外部市政管網(wǎng)搶修四項(xiàng)外部變量,動(dòng)態(tài)修正等級。四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.防汛指揮部總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理(A角),副總指揮:工程經(jīng)理(B角)、客服經(jīng)理(C角)。2.一辦六組(1)指揮辦公室:24小時(shí)值班電話、信息收發(fā)、預(yù)警傳達(dá)、對外聯(lián)絡(luò)。(2)搶險(xiǎn)救援組:工程、秩序、外包綠化共30人,負(fù)責(zé)沙袋碼砌、排水泵啟停、車輛轉(zhuǎn)移、電梯停運(yùn)。(3)設(shè)備保障組:高低壓配電、柴油發(fā)電機(jī)、二次供水、消防泵房、弱電機(jī)房5大專業(yè)包干到人,30分鐘內(nèi)完成斷電、防水、應(yīng)急供電切換。(4)客戶服務(wù)組:逐戶電話、微信群、樓道喇叭、LED屏四通道通知,重點(diǎn)幫扶獨(dú)居老人、孕婦、殘障人士,建立“紅色名單”218戶。(5)安全警戒組:封鎖地下車庫出入口、下沉廣場、配電房、燃?xì)庹{(diào)壓站,設(shè)置反光路錐、防爆鐵馬、警示燈帶。(6)物資后勤組:雨衣300套、防水頭燈150個(gè)、沙袋2000只、吸水膨脹袋1000條、8寸潛水泵6臺(tái)、4寸潛水泵10臺(tái)、水帶1200米、應(yīng)急電纜500米、柴油100升×10桶、對講機(jī)40部、應(yīng)急藥品箱6套。(7)清潔消殺組:退水后6小時(shí)內(nèi)完成車庫、電梯井、垃圾房、雨水井四區(qū)域清淤、沖洗、消毒,防止疫病傳播。五、預(yù)防與監(jiān)測1.每年3月完成排水溝、雨污井、天臺(tái)落水口、地下車庫截水溝、地鐵聯(lián)通通道五類點(diǎn)位全覆蓋清理;4月完成防水卷材、伸縮縫、穿墻套管滲漏修補(bǔ);5月完成柴油發(fā)電機(jī)、潛水泵、浮球開關(guān)帶負(fù)荷測試。2.與區(qū)防辦、街道城管、地鐵施工段、市政泵站建立“四方”微信工作群,實(shí)時(shí)共享雷達(dá)回波、河道水位、泵站啟停、交通管制信息。3.在小區(qū)制高點(diǎn)安裝一套一體化氣象站,監(jiān)測雨量、風(fēng)速、氣壓、濕度,數(shù)據(jù)每5分鐘回傳物業(yè)云平臺(tái),觸發(fā)閾值自動(dòng)推送項(xiàng)目經(jīng)理、秩序領(lǐng)班、工程領(lǐng)班三級責(zé)任人。六、預(yù)警響應(yīng)程序1.信息接收:值班員在接到區(qū)防辦短信或市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心“暴雨紅色預(yù)警信號”后,3分鐘內(nèi)電話報(bào)告總指揮。2.啟動(dòng)簽發(fā):總指揮在10分鐘內(nèi)簽發(fā)《防汛應(yīng)急啟動(dòng)令》,明確響應(yīng)等級、集結(jié)區(qū)域、時(shí)限要求。3.通知模板:“【XX物業(yè)】暴雨紅色預(yù)警已生效,小區(qū)進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)。請全體業(yè)主立即將車輛駛離地庫,關(guān)閉門窗,勿乘電梯。求助電話:XXXXXXXX?!?.人員集結(jié):搶險(xiǎn)救援組、設(shè)備保障組、安全警戒組20分鐘內(nèi)到指定倉庫簽到;客戶服務(wù)組、清潔消殺組、物資后勤組30分鐘內(nèi)完成崗位布控。5.設(shè)備啟運(yùn):(1)柴油發(fā)電機(jī)空載運(yùn)行5分鐘,確認(rèn)輸出電壓400V±5%。(2)地下車庫8寸主排水泵雙泵輪換啟動(dòng),單泵流量420m3/h,揚(yáng)程18m,30秒內(nèi)出水。(3)電梯逐臺(tái)降至首層,斷電鎖梯,張貼“防汛停用”封條。6.重點(diǎn)巡查:每30分鐘記錄一次配電房、發(fā)電機(jī)室、消防泵房、電梯底坑、燃?xì)庹{(diào)壓站、污水提升站水位;發(fā)現(xiàn)水位距門檻≤10cm立即加高沙袋并報(bào)告。7.信息上報(bào):每60分鐘向區(qū)防辦、業(yè)委會(huì)、總公司微信群里報(bào)送《防汛簡報(bào)》,含現(xiàn)場圖片、水位刻度、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、人員狀態(tài)。8.擴(kuò)大響應(yīng):當(dāng)車庫水位≥30cm或配電房滲水≥5cm時(shí),啟動(dòng)“強(qiáng)制斷電、轉(zhuǎn)移車輛、封閉樓棟”三項(xiàng)硬措施,同步撥打119、110請求支援。9.響應(yīng)終止:區(qū)防辦發(fā)布“暴雨紅色預(yù)警信號解除”且現(xiàn)場水位回落至安全線以下,經(jīng)總指揮、副總指揮、工程領(lǐng)班三方現(xiàn)場確認(rèn),報(bào)請區(qū)防辦備案后,發(fā)布《應(yīng)急終止令》。七、人員疏散與安置1.疏散順序:先地下后地上、先老弱后青壯、先商戶后住戶。2.疏散路線:地下車庫→最近樓梯間→首層大堂→地面避難區(qū);若地面積水>25cm,改走二層連廊→天橋→對面小學(xué)操場。3.集結(jié)點(diǎn)設(shè)置:A區(qū)羽毛球場(容納300人)、B區(qū)寫字樓首層大堂(容納200人)、C區(qū)商業(yè)街屋頂花園(容納150人)。4.安置物資:一次性雨衣500件、礦泉水10箱、面包5箱、折疊凳200把、應(yīng)急照明燈20盞、移動(dòng)廁所4組、防疫口罩1000只。5.登記與安撫:客戶服務(wù)組使用“二維碼”小程序掃描業(yè)主門禁卡,自動(dòng)生成《疏散人員清單》,實(shí)時(shí)同步給街道應(yīng)急辦;對情緒激烈人員安排心理咨詢師現(xiàn)場疏導(dǎo)。八、車輛管理1.建立“車牌+聯(lián)系電話+車位號”三維數(shù)據(jù)庫,汛期前一周完成錄入。2.Ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng)后,通過“云坐席”自動(dòng)語音機(jī)器人+短信+微信群“三通道”呼叫車主,30分鐘駛離地庫。3.對無法聯(lián)系的車主,由安全警戒組使用挪車器將車輛轉(zhuǎn)移至地面高位停車場,全程執(zhí)法記錄儀錄像,留存證據(jù)。4.車輛轉(zhuǎn)移完畢后,立即放下防汛卷簾,堆放雙層“工”字形沙袋,高度≥50cm,外側(cè)覆防水彩條布。九、設(shè)施設(shè)備防護(hù)1.配電房:(1)入口設(shè)置“L”型擋水墻,采用輕質(zhì)鋁合金框架+夾芯板,高度60cm。(2)電纜溝內(nèi)注入防火發(fā)泡膠,防止倒灌。(3)安裝門檻坡式防淹罩,快速插銷固定,30秒完成拼裝。2.柴油發(fā)電機(jī)房:(1)油箱間設(shè)置防泄漏托盤,容積≥110%單油箱容積。(2)進(jìn)風(fēng)口加裝防雨百葉+防鼠網(wǎng),防止積水倒灌。3.電梯底坑:(1)提前放置自動(dòng)潛水泵一臺(tái),液位達(dá)到15cm自啟。(2)底坑內(nèi)敷設(shè)防水電纜接頭盒,防護(hù)等級IP68。4.二次供水泵房:(1)不銹鋼水箱人孔加高20cm并加密封膠條。(2)泵房門口設(shè)置可折疊鋁合金防洪擋板,高度80cm。5.消防穩(wěn)壓泵房:(1)檢查壓力罐補(bǔ)氣閥、安全閥、電接點(diǎn)壓力表,確保超壓不爆裂。(2)備用柴油泵燃料儲(chǔ)備≥8小時(shí)連續(xù)運(yùn)行量。十、物資管理1.倉庫選址:地面標(biāo)高高于周邊道路50cm,門口設(shè)防鼠板,室內(nèi)濕度≤60%,配備除濕機(jī)。2.物資編碼:采用“QR碼+顏色標(biāo)簽”雙標(biāo)識(shí),紅色為搶險(xiǎn)類、藍(lán)色為設(shè)備類、黃色為醫(yī)療類、綠色為生活類。3.每月15日盤點(diǎn),每季度抽檢一次潛水泵絕緣電阻(≥2MΩ)、柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)電池電壓(≥24V)、沙袋破損率(≤2%)。4.建立“物資生命周期表”,雨衣、雨靴、頭燈使用2個(gè)汛期強(qiáng)制報(bào)廢,潛水泵使用5年或大修3次后強(qiáng)制更新。5.緊急采購:與三家五金機(jī)電、兩家油品供應(yīng)商簽?zāi)甓瓤蚣軈f(xié)議,2小時(shí)內(nèi)到貨;與兩家電商平臺(tái)簽應(yīng)急物資綠色通道,4小時(shí)內(nèi)送達(dá)。十一、通訊與信息管理1.建立“1+3+3”通訊鏈:1臺(tái)衛(wèi)星電話(銥星)+3部北斗有源終端+30部400M數(shù)字對講機(jī)。2.對講機(jī)頻道劃分:1頻道指揮、2頻道搶險(xiǎn)、3頻道設(shè)備、4頻道客服、5頻道后勤,嚴(yán)禁串臺(tái)。3.建立“微信群+短信+廣播+LED+無人機(jī)喇叭”五維矩陣,確保通知覆蓋率100%。4.所有現(xiàn)場照片、視頻統(tǒng)一命名格式:日期_時(shí)間_地點(diǎn)_事件_拍攝人,自動(dòng)上傳企業(yè)云盤,保存3年。5.信息發(fā)布“三審”:撰稿人→客服經(jīng)理→項(xiàng)目經(jīng)理,確保無敏感詞、無謠言、無隱私泄露。十二、醫(yī)療救護(hù)1.與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂《醫(yī)療救護(hù)協(xié)議》,開通綠色救治通道。2.每棟樓設(shè)置1名“紅十字救護(hù)員”,持證上崗,配備急救包、AED除顫儀。3.常見傷害處置:(1)觸電:立即斷電→心肺復(fù)蘇→撥打120。(2)劃傷:清創(chuàng)→壓迫止血→破傷風(fēng)評估。(3)中暑:轉(zhuǎn)移至陰涼→冰敷腋下頸側(cè)→口服淡鹽水。4.醫(yī)療點(diǎn)設(shè)在物業(yè)服務(wù)中心,退水后增加腸道傳染病、皮膚病、結(jié)膜炎三類藥品儲(chǔ)備。十三、應(yīng)急演練方案(一)演練目的檢驗(yàn)預(yù)案可行性、磨合多組協(xié)同、鍛煉新人、校驗(yàn)裝備、提升業(yè)主自救互救意識(shí)。(二)演練時(shí)間與頻次每年5月第3個(gè)周六上午9:00—11:30,遇極端天氣順延;每季度組織一次桌面推演,夜間突擊拉動(dòng)不少于2次。(三)演練場景設(shè)計(jì)模擬市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,未來3小時(shí)雨量120mm,外部道路積水40cm,市政泵站故障,小區(qū)地下車庫進(jìn)水,配電房告急,2部電梯困人,5名業(yè)主需緊急轉(zhuǎn)移,1名保潔員劃傷需救護(hù)。(四)演練角色與分工總指揮1人、副總指揮2人、評估組5人(總公司+業(yè)委會(huì)+第三方專家)、參演人員80人、群眾演員20人、攝影記錄3人。(五)演練流程08:30—08:50集結(jié)與點(diǎn)名08:50—09:00總指揮宣布演練開始09:00—09:05氣象組推送“紅色預(yù)警”09:05—09:15指揮辦公室發(fā)布啟動(dòng)令、微信群、廣播同步09:15—09:25搶險(xiǎn)救援組碼砌沙袋200只,設(shè)備保障組啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)09:25—09:35客服組轉(zhuǎn)移“紅色名單”群眾演員,安全警戒組封閉地庫09:35—09:45電梯組模擬困人救援:斷電→松閘→盤車→轎廂平層→開門→安撫09:45—09:55醫(yī)療組對“劃傷”保潔員清創(chuàng)包扎,AED演示09:55—10:10潛水泵實(shí)戰(zhàn)排水:8寸泵雙泵并聯(lián),實(shí)測流量820m3/h10:10—10:25清潔消殺組演示退水后沖洗、消毒、滅蠅10:25—10:40評估組現(xiàn)場打分、提問、糾錯(cuò)10:40—10:50總指揮講評、宣布演練結(jié)束10:50—11:30整理裝備、補(bǔ)充物資、歸檔資料(六)評估標(biāo)準(zhǔn)1.預(yù)警信息傳達(dá):≤3分鐘(優(yōu)秀),3—5分鐘(良好),>5分鐘(不合格)。2.沙袋碼砌高度:≥50cm且30分鐘完成(優(yōu)秀),40—49cm(良好),<40cm(不合格)。3.柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng):≤60秒(優(yōu)秀),61—90秒(良好),>90秒(不合格)。4.電梯困人救援:≤15分鐘(優(yōu)秀),16—20分鐘(良好),>20分鐘(不合格)。5.群眾滿意度:隨機(jī)抽樣20名業(yè)主,滿意度≥90%(優(yōu)秀),80%—89%(良好),<80%(不合格)。(七)整改閉環(huán)評估組24小時(shí)內(nèi)出具《演練評估報(bào)告》,列明問題、責(zé)任人、完成時(shí)限;7日內(nèi)整改完畢,整改報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)委會(huì)、第三方專家三方簽字確認(rèn)后存檔。十四、培訓(xùn)與宣教1.新員工入職3日內(nèi)完成“防汛安全三級教育”,課時(shí)不少于4小時(shí)。2.每年4月舉辦“防汛宣傳周”,設(shè)置VR積水逃生、沙袋速碼擂臺(tái)、AED體驗(yàn)三大互動(dòng)區(qū)。3.編制《業(yè)主防汛手冊》漫畫版,入住時(shí)發(fā)放,電子版推送微信公眾號,閱讀量納入客服考核。4.建立“小小防汛員”青少年志愿隊(duì),利用暑期實(shí)踐,培訓(xùn)簡易泵組裝、雨量筒觀測、急救包扎。十五、獎(jiǎng)懲與考核1.對演練評估“優(yōu)秀”班組獎(jiǎng)勵(lì)2000元,頒發(fā)流動(dòng)紅旗;連續(xù)兩次不合格,班組長降薪10%,調(diào)離崗位。2.對及時(shí)發(fā)現(xiàn)
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