2026年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作計劃及方案一、工作背景農(nóng)村公路作為農(nóng)村地區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是廣大農(nóng)民群眾出行的重要保障，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵因素。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。截至2025年底，本地區(qū)農(nóng)村公路總里程已達到[X]公里，基本實現(xiàn)了村村通公路的目標。然而，隨著農(nóng)村公路使用頻率的增加和使用年限的增長，部分路段出現(xiàn)了不同程度的損壞，如路面破損、坑洼不平、路基沉降等問題，嚴重影響了農(nóng)村公路的通行質(zhì)量和安全性能。為了進一步提升農(nóng)村公路的服務(wù)水平，保障農(nóng)村公路的安全暢通，特制定。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，牢固樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念，切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和效益，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的交通保障。三、工作目標（一）總體目標通過全年的養(yǎng)護工作，確保農(nóng)村公路路況質(zhì)量穩(wěn)中有升，實現(xiàn)路面平整、路基穩(wěn)定、排水暢通、沿線設(shè)施完好的目標，提升農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平，保障農(nóng)村公路安全暢通。具體指標如下：-農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）平均達到[X]以上，優(yōu)良路率達到[X]%以上。-養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率達到100%，優(yōu)良率達到[X]%以上。-農(nóng)村公路日常養(yǎng)護巡查頻率達到每月[X]次以上，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類公路病害和安全隱患。-加強農(nóng)村公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理，確保標志標線清晰、防護設(shè)施完好，附屬設(shè)施完好率達到[X]%以上。（二）分階段目標-第一季度（1-3月）：全面完成農(nóng)村公路的冬季養(yǎng)護工作，做好路面病害的調(diào)查和統(tǒng)計，制定詳細的養(yǎng)護工程計劃和方案。-第二季度（4-6月）：完成養(yǎng)護工程的招投標工作，組織施工隊伍進場施工，加快路面病害修復和預防性養(yǎng)護工作進度。-第三季度（7-9月）：加強養(yǎng)護工程施工管理，確保工程質(zhì)量和進度，同時做好雨季公路養(yǎng)護和防汛工作，及時修復水毀路段。-第四季度（10-12月）：完成養(yǎng)護工程的驗收和總結(jié)工作，對全年養(yǎng)護工作進行考核評估，做好冬季公路養(yǎng)護的物資儲備和設(shè)備保養(yǎng)工作。四、工作重點及措施（一）日常巡查與保潔-建立健全日常巡查制度，組建專業(yè)的巡查隊伍，配備必要的巡查設(shè)備，按照規(guī)定的頻率和路線對農(nóng)村公路進行巡查。巡查內(nèi)容包括路面狀況、路基邊坡、排水設(shè)施、附屬設(shè)施等，及時發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施損壞、堆積物等問題，并做好記錄。-加強農(nóng)村公路的保潔工作，制定科學合理的保潔計劃，明確保潔范圍和標準，安排專人負責公路清掃和垃圾清理工作。定期清理路面雜物、邊溝淤泥和積水，保持路面整潔、排水暢通。對于穿越村莊、集市等人口密集區(qū)域的公路，要增加保潔頻次，確保公路環(huán)境干凈整潔。-利用信息化手段提高巡查和保潔效率，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，將巡查結(jié)果和保潔情況及時錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)對公路養(yǎng)護工作的動態(tài)管理。同時，通過安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)控公路運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)情況。（二）路面病害修復-對農(nóng)村公路路面病害進行全面調(diào)查和評估，根據(jù)病害的類型、程度和分布情況，制定針對性的修復方案。對于輕微病害，如裂縫、坑槽等，采用灌縫、補坑等方法及時修復，防止病害進一步擴大；對于嚴重病害，如路面破損、沉陷等，要進行徹底挖補和重鋪，確保路面修復質(zhì)量。-加強路面病害修復的施工管理，嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工。選用優(yōu)質(zhì)的原材料和先進的施工工藝，確保修復后的路面與原路面銜接緊密、平整美觀。在施工過程中，要設(shè)置明顯的警示標志和安全防護設(shè)施，保障施工安全和過往車輛、行人的通行安全。-建立路面病害修復質(zhì)量跟蹤機制，對修復后的路面進行定期回訪和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理修復后出現(xiàn)的問題。對于質(zhì)量不達標的修復工程，要責令施工單位限期整改，確保路面病害修復效果長期穩(wěn)定。（三）路基維護與加固-加強對農(nóng)村公路路基的日常巡查和維護，及時修復路基缺口、坍塌等病害，確保路基邊緣整齊、邊坡穩(wěn)定。對于易受雨水沖刷的路段，要采取種草、植樹等生物防護措施或設(shè)置擋土墻、護坡等工程防護措施，增強路基的抗沖刷能力。-定期清理公路排水設(shè)施，確保排水暢通。檢查邊溝、排水溝、涵洞等排水設(shè)施是否完好，有無堵塞、損壞現(xiàn)象，及時清理溝內(nèi)雜物和淤泥，對損壞的排水設(shè)施進行修復和加固。在雨季來臨前，要對排水設(shè)施進行全面檢查和維護，確保雨水能夠及時排出，防止路基積水和水毀。-對于路基沉降、滑移等嚴重病害，要組織專業(yè)技術(shù)人員進行調(diào)查分析，制定科學合理的加固方案。采用注漿、強夯、換填等方法對路基進行加固處理，提高路基的承載能力和穩(wěn)定性。在加固過程中，要嚴格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行施工，確保加固效果。（四）附屬設(shè)施養(yǎng)護-加強對農(nóng)村公路標志標線的養(yǎng)護管理，定期檢查標志標線的完整性和清晰度。對損壞、缺失的標志要及時更換和補充，對模糊不清的標線要進行重新施劃，確保標志標線清晰醒目，為過往車輛和行人提供準確的交通指引。-維護公路安全防護設(shè)施的完好，檢查波形護欄、防撞墩、警示樁等防護設(shè)施是否有損壞、變形等情況，及時進行修復和更換。加強對橋梁、涵洞等構(gòu)造物的養(yǎng)護檢查，建立橋梁安全管理檔案，定期對橋梁進行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理橋梁病害，確保橋梁運行安全。-做好公路沿線綠化的養(yǎng)護工作，定期對樹木、花草進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等養(yǎng)護管理。優(yōu)化公路沿線的綠化景觀，提高公路的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，同時利用綠化植物的根系固土保水，減少水土流失。五、養(yǎng)護工程管理（一）項目規(guī)劃與設(shè)計-根據(jù)農(nóng)村公路的實際情況和養(yǎng)護需求，科學合理地規(guī)劃年度養(yǎng)護工程項目。優(yōu)先安排路況較差、交通流量較大、對群眾出行影響較大的路段進行養(yǎng)護。在項目規(guī)劃過程中，要充分征求沿線群眾的意見和建議，提高項目規(guī)劃的科學性和合理性。-委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行養(yǎng)護工程項目的設(shè)計。設(shè)計單位要深入現(xiàn)場進行勘察和測量，結(jié)合公路的實際情況和病害特點，制定詳細的設(shè)計方案。設(shè)計方案要符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求，注重實用性和經(jīng)濟性，確保養(yǎng)護工程能夠有效解決公路存在的問題。（二）招投標管理-嚴格按照國家和地方有關(guān)招投標法律法規(guī)的規(guī)定，對養(yǎng)護工程項目進行公開招標。在招標過程中，要確保招標程序的公開、公平、公正，選擇具有良好信譽、豐富經(jīng)驗和較強實力的施工企業(yè)參與投標。-加強對投標企業(yè)的資格審查，嚴格審查投標企業(yè)的資質(zhì)證書、業(yè)績證明、人員和設(shè)備配備等情況，杜絕不符合要求的企業(yè)參與投標。同時，要規(guī)范評標標準和方法，確保評標結(jié)果科學合理。（三）施工管理-建立健全養(yǎng)護工程施工管理制度，加強對施工全過程的監(jiān)督管理。施工單位要嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和進度。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理職責，加強對施工現(xiàn)場的巡查和旁站監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。-加強對原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制，嚴格檢驗進場原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量，確保其符合設(shè)計要求和相關(guān)標準。定期對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量進行檢查和抽檢，對質(zhì)量不合格的工程要責令施工單位立即整改，直至符合質(zhì)量要求。-合理安排施工進度，根據(jù)工程實際情況和季節(jié)特點，制定詳細的施工進度計劃。在施工過程中，要加強協(xié)調(diào)和溝通，及時解決施工中遇到的問題，確保工程按時完成。同時，要注意做好施工安全管理工作，設(shè)置明顯的安全警示標志，加強對施工人員的安全教育和培訓，確保施工安全。（四）驗收與結(jié)算-養(yǎng)護工程完工后，要及時組織相關(guān)單位進行驗收。驗收工作要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行，對工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程資料等進行全面檢查。對于驗收不合格的工程，要責令施工單位限期整改，直至驗收合格為止。-做好養(yǎng)護工程的結(jié)算工作，嚴格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算審核。審核內(nèi)容包括工程費用、工程量計量、變更簽證等，確保結(jié)算金額準確無誤。同時，要及時支付工程款項，保障施工企業(yè)的合法權(quán)益。六、資金保障與管理（一）資金籌集積極爭取上級財政資金支持，按照相關(guān)政策要求，足額申報農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金。同時，加大地方財政投入力度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入地方財政預算，確保養(yǎng)護資金的穩(wěn)定來源。鼓勵社會資本參與農(nóng)村公路養(yǎng)護，通過政府與社會資本合作（PPP）等模式，吸引社會資金投入農(nóng)村公路養(yǎng)護領(lǐng)域。（二）資金管理建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理制度，加強對養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用流程，確保資金?？顚Ｓ?。定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行審計和檢查，防止資金挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。同時，要提高資金使用效益，合理安排資金，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。七、人員培訓與技術(shù)創(chuàng)新（一）人員培訓加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員和養(yǎng)護工人的培訓工作，制定詳細的培訓計劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)交流活動。培訓內(nèi)容包括公路養(yǎng)護技術(shù)、施工管理、安全生產(chǎn)等方面的知識，提高養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。通過培訓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍。（二）技術(shù)創(chuàng)新積極推廣應(yīng)用先進的農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)和工藝，提高養(yǎng)護工作的效率和質(zhì)量。例如，采用預防性養(yǎng)護技術(shù)，對路面進行早期病害處理，延長路面使用壽命；推廣使用環(huán)保型、節(jié)能型的養(yǎng)護材料和設(shè)備，降低養(yǎng)護成本和環(huán)境污染。同時，鼓勵開展農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，加強與科研院校的合作，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的科技含量。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預案制定制定完善的農(nóng)村公路應(yīng)急預案，明確應(yīng)急響應(yīng)機制、應(yīng)急處置流程和各部門的職責分工。針對暴雨、洪水、暴雪、冰凍等自然災害以及交通事故、突發(fā)公共事件等可能對農(nóng)村公路造成影響的情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和處置方案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。（二）應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的搶險救援物資和設(shè)備，如砂石料、水泥、防滑鏈、融雪劑、裝載機、挖掘機等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。同時，要建立應(yīng)急物資調(diào)用機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配物資和設(shè)備進行搶險救援。（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)組建專業(yè)的應(yīng)急搶險隊伍，加強對應(yīng)急搶險隊伍的培訓和演練。定期組織開展應(yīng)急演練活動，提高應(yīng)急搶險隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時，要與周邊地區(qū)的應(yīng)急救援力量建立聯(lián)動機制，在必要時能夠相互支援，共同應(yīng)對突發(fā)事件。九、監(jiān)督考核（一）建立健全監(jiān)督考核機制制定農(nóng)村公路養(yǎng)護工作監(jiān)督考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標準和考核方式。成立專門的監(jiān)督考核小組，定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行檢查和考核?？己私Y(jié)果與養(yǎng)護資金分配、養(yǎng)護企業(yè)信譽評價等掛鉤，建立激勵約束機制，確保養(yǎng)護工作落到實處。（二）加強日常監(jiān)督檢查加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的日常監(jiān)督檢查力度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對養(yǎng)護工程質(zhì)量、日常養(yǎng)護工作、資金使用等情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。（三）嚴格考核獎懲對在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對養(yǎng)護工作不力、未完成養(yǎng)護任務(wù)或養(yǎng)護質(zhì)量不達標的單位和個人進行通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。通過嚴格的考核獎懲，調(diào)動各方面的積極性和主動性，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作水平的不斷提高。十、溝通協(xié)調(diào)（一）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作農(nóng)村公路養(yǎng)護工作涉及多個部門