小學(xué)傳染病防治及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)案制定依據(jù)本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及省、市、區(qū)教育、衛(wèi)健行政部門最新文件為依據(jù)，結(jié)合本校學(xué)生年齡構(gòu)成、校舍布局、師資配備、社區(qū)醫(yī)療資源、家長構(gòu)成特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上編制，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”原則落地，實(shí)現(xiàn)“反應(yīng)快、流程清、責(zé)任明、可操作”。二、適用范圍與啟動(dòng)條件1.適用范圍：本校小學(xué)部全體師生、職工、校內(nèi)臨時(shí)務(wù)工人員、校外進(jìn)?；顒?dòng)人員。2.啟動(dòng)條件：出現(xiàn)以下任一情形立即啟動(dòng)——（1）同一班級(jí)1天內(nèi)出現(xiàn)3例及以上發(fā)熱≥37.3℃或疑似傳染病癥狀；（2）同一宿舍或同一社團(tuán)3天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上臨床診斷或?qū)嶒?yàn)室確診傳染病；（3）區(qū)疾控中心發(fā)出學(xué)校聚集性疫情預(yù)警；（4）學(xué)校所在地被劃為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域；（5）上級(jí)教育、衛(wèi)健部門要求啟動(dòng)；（6）其它可能造成校園傳播、社會(huì)關(guān)注的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)事件。三、應(yīng)急指揮體系1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長（第一責(zé)任人）副組長：分管衛(wèi)生副校長、校安辦主任成員：德育主任、教務(wù)主任、總務(wù)主任、校醫(yī)、年級(jí)組長、班主任代表、家委會(huì)代表、物業(yè)經(jīng)理、食堂負(fù)責(zé)人職責(zé)：決策、指揮、協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、對(duì)外信息發(fā)布、善后評(píng)估。2.專項(xiàng)工作組（1）疫情監(jiān)測組：晨午檢、因病缺勤追蹤、癥狀預(yù)警。（2）醫(yī)療處置組：臨時(shí)隔離室管理、轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)接、消毒技術(shù)指導(dǎo)。（3）教學(xué)調(diào)控組：停課、復(fù)課、線上教學(xué)、課程調(diào)整、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。（4）后勤保障組：物資采購、餐飲調(diào)整、環(huán)境消殺、垃圾清運(yùn)。（5）信息報(bào)送組：對(duì)內(nèi)記錄、對(duì)外報(bào)告、輿情監(jiān)測、家校溝通。（6）心理輔導(dǎo)組：師生心理干預(yù)、家長情緒疏導(dǎo)、線上熱線。3.應(yīng)急值班室設(shè)在醫(yī)務(wù)室，24小時(shí)電話、微信、QQ群三通道值守，值班表每月更新，節(jié)假日由行政領(lǐng)導(dǎo)帶班。四、預(yù)防與日常管理1.健康監(jiān)測（1）晨午檢：每日7:30、13:30前完成，采用“額溫槍+觀察+詢問”三結(jié)合，體溫≥37.3℃或咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、皮疹、結(jié)膜紅腫、乏力、嗅覺味覺減退者，立即引導(dǎo)至復(fù)測區(qū)，由校醫(yī)復(fù)測并登記。（2）因病缺勤追蹤：班主任每日9:00前在“缺勤直報(bào)”系統(tǒng)填報(bào)癥狀、就診、診斷、核酸結(jié)果，校醫(yī)10:00前完成審核，發(fā)現(xiàn)異常立即電話家長并報(bào)告監(jiān)測組。（3）教職員工健康打卡：教師、工勤、保安、食堂人員每日20:00前在企業(yè)微信上傳健康碼、行程卡、體溫、癥狀，出現(xiàn)黃碼、紅碼或發(fā)熱即暫停進(jìn)校。2.校園衛(wèi)生（1）通風(fēng)：教室、辦公室、功能室每日至少3次，每次≥30分鐘，冬季保持“小通風(fēng)+分批”模式，由值日生記錄。（2）消毒：日常清水擦拭為主，出現(xiàn)病例后由區(qū)疾控中心指導(dǎo)終末消毒；門把手、樓梯扶手、電梯按鈕、飲水機(jī)按鈕每日2次250mg/L含氯擦拭；食堂餐桌一餐一消毒；體育器材使用后即用75%酒精噴灑。（3）洗手：37個(gè)洗手池、18臺(tái)壁掛免洗手消，每40名學(xué)生配1個(gè)500ml速干手消，張貼“七步洗手圖”，課間由值周教師隨機(jī)抽查5人洗手正確率并公布。3.疫苗接種與宣教（1）建立“預(yù)防接種證電子臺(tái)賬”，新生入學(xué)1周內(nèi)完成查驗(yàn)，漏種兒童由校醫(yī)開具補(bǔ)種通知單，家長簽字，社區(qū)接種門診預(yù)約，補(bǔ)種率100%。（2）每月一次“衛(wèi)生小課堂”：校醫(yī)或外聘專家進(jìn)班20分鐘，用繪本、動(dòng)畫、情景劇講授流感、水痘、諾如、手足口、結(jié)核、艾滋病、登革熱等防治知識(shí)，學(xué)生問卷正確率≥90%。（3）家長課堂：每學(xué)期2次線上直播，邀請(qǐng)疾控醫(yī)生、心理專家講解家庭防控、營養(yǎng)睡眠、疫苗猶豫、網(wǎng)絡(luò)成癮，觀看率≥85%。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備醫(yī)務(wù)室常備：一次性醫(yī)用口罩4000只、N95口罩500只、防護(hù)服50套、護(hù)目鏡50副、乳膠手套500雙、免洗手消100瓶、體溫槍10把、75%酒精10升、84消毒片2瓶、嘔吐包30套、應(yīng)急藥品箱2套、移動(dòng)紫外線燈2臺(tái)。總務(wù)倉庫：洗手液50瓶、漂白粉10kg、塑料桶20個(gè)、噴霧器8臺(tái)、一次性餐盒2000套、帳篷2頂、警戒線5卷、應(yīng)急燈10盞、擴(kuò)音器6個(gè)、對(duì)講機(jī)10部。物資每月25日盤點(diǎn)，低于儲(chǔ)備下限70%立即補(bǔ)貨，建立電子臺(tái)賬，掃碼出入庫。五、疫情發(fā)現(xiàn)與報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)（1）教職員工、學(xué)生本人、家長、食堂員工、校外人員均可通過“校園疫情直報(bào)”小程序或電話88888888報(bào)告。（2）首診責(zé)任人：校醫(yī)或班主任，5分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)。2.報(bào)告（1）校內(nèi)：首診責(zé)任人→年級(jí)組長→校醫(yī)→分管副校長→校長，10分鐘內(nèi)完成。（2）校外：校長授權(quán)信息報(bào)送組30分鐘內(nèi)向區(qū)教育局體衛(wèi)藝科、區(qū)疾控中心、街道衛(wèi)健辦同時(shí)電話+書面報(bào)告，書面報(bào)告含“事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取措施、下一步計(jì)劃”，加蓋學(xué)校公章。（3）特殊：出現(xiàn)死亡、重大輿情、甲類或按甲類管理傳染病，立即由校長直報(bào)市衛(wèi)健委、市教育局。3.信息發(fā)布統(tǒng)一口徑由校長指定發(fā)言人，通過學(xué)校公眾號(hào)、企業(yè)微信、班級(jí)群發(fā)布，任何個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布，嚴(yán)禁泄露患者隱私。六、現(xiàn)場處置1.臨時(shí)隔離（1）設(shè)置2間“健康觀察室”：分別位于教學(xué)樓一層西側(cè)、體育館北側(cè)，獨(dú)立空調(diào)、紫外線燈、帶蓋垃圾桶、免洗手消、桌椅、床、屏風(fēng)、呼叫器，門口貼“禁止入內(nèi)”標(biāo)識(shí)。（2）疑似病例佩戴醫(yī)用口罩，由專人沿“隔離通道”引導(dǎo)進(jìn)入，通道地面貼1米間隔地標(biāo)，沿途不乘坐電梯。（3）隔離室1人1消毒，病例離開后紫外線照射30分鐘，含氯1000mg/L擦拭物體表面。2.轉(zhuǎn)運(yùn)（1）聯(lián)系120負(fù)壓車，同時(shí)通知家長到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診匯合；如家長30分鐘內(nèi)無法到達(dá)，由德育主任陪同，做好二級(jí)防護(hù)。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)后，醫(yī)療處置組立即對(duì)隔離室、途經(jīng)路線終末消毒。3.密接判定與管理（1）學(xué)校配合區(qū)疾控在2小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)，密接定義：與病例同班、同宿舍、同餐桌、同社團(tuán)、同校車、同辦公室、同電梯≥5分鐘且未有效防護(hù)。（2）密接學(xué)生：由家長接回居家健康監(jiān)測7天，第1、3、7天核酸，每日上下午測溫并上傳系統(tǒng)；教職工：立即離校，居家辦公。（3）次密接：在校內(nèi)設(shè)立“靜默教室”，單人單桌，戴醫(yī)用口罩，三餐由食堂一次性餐盒配送，教師線上授課，第1、7天核酸陰性方可返回原班。4.停課與復(fù)課（1）班級(jí)停課：出現(xiàn)1例確診或2例疑似，該班立即停課7天，轉(zhuǎn)為線上教學(xué)；教師居家直播，學(xué)生用釘釘“健康打卡”。（2）年級(jí)停課：出現(xiàn)2例及以上關(guān)聯(lián)病例，該年級(jí)停課7天；全校停課：出現(xiàn)3例及以上跨年級(jí)關(guān)聯(lián)病例或區(qū)疾控建議。（3）復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)：末例病例隔離后7天無新增，所有密接、次密接解除隔離，環(huán)境核酸采樣陰性，經(jīng)區(qū)疾控評(píng)估、區(qū)教育局批準(zhǔn)。5.大型活動(dòng)調(diào)整（1）疫情期暫停升旗儀式、運(yùn)動(dòng)會(huì)、家長會(huì)、社團(tuán)展演、研學(xué)旅行；（2）升旗改為“教室唱國歌+廣播講話”，運(yùn)動(dòng)會(huì)改為“線上體能挑戰(zhàn)賽”，家長會(huì)以“騰訊會(huì)議”召開，研學(xué)改為“云游博物館”。七、教學(xué)應(yīng)急方案1.線上教學(xué)平臺(tái)：釘釘+國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)雙保險(xiǎn)，提前一周上傳微課、PPT、作業(yè)單。2.課程表：沿用原班級(jí)課表，每節(jié)課30分鐘，課間20分鐘遠(yuǎn)眺護(hù)眼，每天1節(jié)體育、1節(jié)心理、1節(jié)閱讀。3.作業(yè)量：一、二年級(jí)不布置書面作業(yè)，三～六年級(jí)每天書面作業(yè)≤60分鐘，采用“語音+拍照”提交，教師24小時(shí)內(nèi)語音批改。4.學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)：以“過程性+表現(xiàn)性”為主，設(shè)置“自律之星”“閱讀之星”“運(yùn)動(dòng)之星”電子勛章，復(fù)學(xué)后進(jìn)行“零起點(diǎn)”摸底，分層補(bǔ)缺。5.特殊學(xué)生：對(duì)12名留守兒童、2名智力障礙學(xué)生安排“一對(duì)一”導(dǎo)師，每天15分鐘視頻輔導(dǎo)；對(duì)35名醫(yī)護(hù)人員子女開設(shè)“爸爸媽媽在一線”關(guān)愛群，心理老師每日陪伴。八、后勤保障1.食堂管理（1）取消自選自助餐，改為“固定套餐+打包帶走”，餐桌加裝亞克力隔板，單向就坐。（2）食材溯源：嚴(yán)格執(zhí)行“日進(jìn)日清”，禁止進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，肉類、水產(chǎn)、蔬菜分池清洗，中心溫度≥70℃。（3）員工：每日測溫2次、每周核酸1次，持健康證、疫苗接種、行程綠碼上崗，全程佩戴口罩、手套、帽子。2.宿舍管理（1）封閉管理，外來人員一律不進(jìn)，學(xué)生每日2次測溫、1次消毒通風(fēng)，夜間巡查2次。（2）每間≤6人，腳對(duì)腳就寢，床間距≥1米，每日紫外線消毒30分鐘。3.物資補(bǔ)給（1）建立“1+6”供應(yīng)商庫：1家主供應(yīng)商、6家備用，簽訂24小時(shí)供貨協(xié)議，價(jià)格鎖定6個(gè)月。（2）應(yīng)急狀態(tài)下，總務(wù)主任擁有5萬元以下緊急采購權(quán)，事后3日內(nèi)補(bǔ)齊手續(xù)。4.環(huán)境消殺（1）出現(xiàn)病例：區(qū)疾控指導(dǎo)終末消毒，重點(diǎn)為教室、宿舍、衛(wèi)生間、電梯、樓梯扶手、門把手、體育器材、垃圾站。（2）日常預(yù)防：放學(xué)后對(duì)校園全面預(yù)防性消毒，使用500mg/L含氯消毒液拖擦地面，30分鐘后清水二次擦拭，防止腐蝕。（3）消毒記錄：消毒人、時(shí)間、范圍、濃度、作用時(shí)間、清水擦拭人，逐項(xiàng)簽字，存檔2年。九、心理干預(yù)1.組建“陽光心理隊(duì)”：國家二級(jí)心理咨詢師2名、持心理教師C證教師8名、班主任36名，建立“班級(jí)—年級(jí)—學(xué)校”三級(jí)預(yù)警。2.干預(yù)流程：（1）篩查：采用“小學(xué)生心理健康評(píng)定量表”在線測評(píng)，得分≥65分或家長教師報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)訪談。（2）干預(yù)：輕度由班主任“傾聽+正念+運(yùn)動(dòng)”每日10分鐘；中度由心理老師“認(rèn)知行為+沙盤+繪畫”每周2次；重度轉(zhuǎn)介區(qū)精神衛(wèi)生中心。3.家長支持：開設(shè)“情緒管理夜?！泵恐苋?0:00直播，主題“如何聽孩子講害怕”“父母情緒急救包”，平均在線1200人。4.復(fù)學(xué)心理：復(fù)學(xué)前一周開展“返校適應(yīng)周”，用繪本《病毒小怪獸》講故事、角色扮演、同伴支持、心愿卡，降低42%的返校焦慮。十、家校協(xié)同1.家長培訓(xùn)：每學(xué)期2次線上“家長學(xué)?！?，內(nèi)容涵蓋傳染病識(shí)別、家庭消毒、營養(yǎng)早餐、運(yùn)動(dòng)睡眠、疫苗知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)防沉迷。2.家庭健康打卡：學(xué)生及共同居住人每日20:00前上傳健康碼、行程卡、體溫、癥狀，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)紅黃碼，異常立即短信+電話提醒班主任。3.家長志愿者：組建60人“護(hù)校志愿隊(duì)”，協(xié)助晨午檢、秩序維護(hù)、物資搬運(yùn)，統(tǒng)一購買保險(xiǎn)、培訓(xùn)穿脫防護(hù)服。4.信息通報(bào)：疫情期每日18:00前推送《致家長一封信》，含疫情動(dòng)態(tài)、教學(xué)安排、心理熱線、物資需求，閱讀率98%。十一、應(yīng)急演練1.頻次：每學(xué)期至少1次全校綜合演練、2次班級(jí)桌面推演、4次食堂宿舍專項(xiàng)演練。2.內(nèi)容：（1）發(fā)熱學(xué)生處置：模擬上課期間學(xué)生報(bào)告不適，教師引導(dǎo)、隔離室復(fù)測、120轉(zhuǎn)運(yùn)、密接排查、環(huán)境消殺、家長溝通、線上教學(xué)切換全流程。（2）諾如嘔吐：模擬食堂就餐后5名學(xué)生嘔吐，啟動(dòng)嘔吐包處置、疏散、消毒、停餐、溯源、復(fù)課。（3）疫苗異常反應(yīng)：模擬接種后1名學(xué)生暈厥，校醫(yī)急救、120轉(zhuǎn)運(yùn)、家長安撫、輿情應(yīng)對(duì)。3.評(píng)估：邀請(qǐng)區(qū)疾控、街道衛(wèi)健辦、家長代表觀摩，設(shè)置20項(xiàng)評(píng)分指標(biāo)，≥90分為優(yōu)秀，<80分重新演練。4.記錄：演練方案、腳本、照片、視頻、評(píng)估表、整改報(bào)告歸檔，電子檔保存3年。十二、考核與獎(jiǎng)懲1.考核：將傳染病防控納入教師年度績效考核，占比10%，分“日常管理、應(yīng)急處置、家校溝通、創(chuàng)新案例”四維度，每月通報(bào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告第一例病例的教職工獎(jiǎng)勵(lì)500元、頒發(fā)“防疫先鋒”證書；對(duì)線上教學(xué)優(yōu)秀教師評(píng)選“空中金課堂”，優(yōu)先評(píng)職稱。3.問責(zé)：對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成疫情擴(kuò)散，啟動(dòng)紀(jì)律處分，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先；情節(jié)嚴(yán)重移交司法機(jī)關(guān)。十三、善后與評(píng)估1.學(xué)生健康追蹤：病例治愈后1個(gè)月、3個(gè)月由校醫(yī)電話隨訪，了解“復(fù)陽”、后遺癥、心理狀況，建立個(gè)案檔案。2.教學(xué)補(bǔ)缺：復(fù)學(xué)后1周內(nèi)進(jìn)行“零起點(diǎn)”診斷，對(duì)因疫情缺課≥14天的學(xué)生制定“一生一案”，利用午休、課后服務(wù)、周末公益課堂補(bǔ)缺。3.經(jīng)費(fèi)結(jié)算：對(duì)應(yīng)急物資、線上教學(xué)流量、加班補(bǔ)貼、消殺費(fèi)用，總務(wù)處在疫情結(jié)束后15日內(nèi)完成清單、審計(jì)、公示。4.預(yù)案修訂：領(lǐng)導(dǎo)小組在疫情結(jié)束后30日內(nèi)召開總結(jié)會(huì)，結(jié)合區(qū)疾控評(píng)估報(bào)告、師生問卷、家長意見，更新預(yù)案，報(bào)區(qū)教育局備案。十四、附件（樣表）1.學(xué)生晨午檢記錄表（含學(xué)號(hào)、姓名、性別、體溫、癥