第1篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)生的命案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)命案，包括故意殺人、故意傷害致人死亡、放火、爆炸、投毒等案件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員包括公安、司法、衛(wèi)生、宣傳、民政、財(cái)政、交通、供電、供水等部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公安派出所，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部決定事項(xiàng)。3.應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組由公安、司法、衛(wèi)生、宣傳、民政、財(cái)政、交通、供電、供水等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全。（2）司法部門(mén)：負(fù)責(zé)案件審理、法律援助、心理疏導(dǎo)等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。（4）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)、宣傳教育等工作。（5）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)死者善后處理、遇難者家屬安撫等工作。（6）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。（7）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、道路疏導(dǎo)等工作。（8）供電、供水部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)電力、供水保障。四、應(yīng)急處置流程1.接警（1）接到報(bào)警后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門(mén)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）公安部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全。（2）衛(wèi)生部門(mén)立即組織醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（3）宣傳部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾的疏散工作，維護(hù)社會(huì)秩序。3.案件偵破（1）公安部門(mén)全力開(kāi)展案件偵破工作，迅速抓獲犯罪嫌疑人。（2）司法部門(mén)及時(shí)介入，依法審理案件。4.善后處理（1）民政部門(mén)負(fù)責(zé)死者善后處理，安撫遇難者家屬。（2）司法部門(mén)做好案件審理工作，維護(hù)社會(huì)公平正義。5.信息發(fā)布（1）宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)案件進(jìn)展情況。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會(huì)恐慌。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。（2）應(yīng)急物資包括警力、警車(chē)、警械、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品等。2.經(jīng)費(fèi)保障（1）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）應(yīng)急資金主要用于人員傷亡賠償、案件偵破、善后處理等方面。3.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員充足。（2）應(yīng)急隊(duì)伍包括公安、司法、衛(wèi)生、宣傳、民政、財(cái)政、交通、供電、供水等部門(mén)人員。六、應(yīng)急演練1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)處置、案件偵破、善后處理、信息發(fā)布等。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、預(yù)案修訂1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。2.根據(jù)實(shí)際情況，必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部辦公室。3.本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。3.通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案家喻戶(hù)曉。十、預(yù)案執(zhí)行與監(jiān)督1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。2.各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。3.對(duì)違反預(yù)案規(guī)定、不履行職責(zé)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。本預(yù)案旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的命案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)命案，包括故意殺人、故意傷害致人死亡、綁架、放火、爆炸等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.命案應(yīng)急指揮部命案應(yīng)急指揮部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮命案應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。（2）副指揮長(zhǎng)：分管政法工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。（3）成員：公安、司法、衛(wèi)生、民政、教育、宣傳、交通、通訊、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.命案應(yīng)急指揮部辦公室命案應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)接收、匯總、分析命案信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。（2）負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施命案應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳。3.各部門(mén)職責(zé)（1）公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)命案的偵查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、抓捕犯罪嫌疑人、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。（2）司法部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行審查、起訴、審判等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全。（4）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫、救助，做好善后工作。（5）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，防止命案事件對(duì)師生造成心理影響。（6）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)做好命案事件的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論。（7）交通部門(mén)：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急車(chē)輛、物資的運(yùn)輸暢通。（8）通訊部門(mén)：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通訊暢通。（9）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）接到命案報(bào)告后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即向命案應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）命案應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)啟動(dòng)（1）命案應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)命案情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各部門(mén)、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、抓捕犯罪嫌疑人、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。（2）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行救治。（3）其他部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好相關(guān)工作。4.后期處置（1）公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行審查、起訴、審判。（2）司法部門(mén)做好案件審理工作。（3）民政部門(mén)做好遇難者家屬的安撫、救助和善后工作。（4）其他部門(mén)做好相關(guān)工作。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括警用裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等。（2）應(yīng)急物資調(diào)配：應(yīng)急物資需要調(diào)配時(shí)，由命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括公安、衛(wèi)生、民政、教育、宣傳、交通、通訊、環(huán)保等部門(mén)人員。（2）人員培訓(xùn)：命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)籌集應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）資金使用：應(yīng)急資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、附則1.本預(yù)案由命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案的修訂由命案應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)未達(dá)到2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的命案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)命案，包括故意殺人、故意傷害、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等重大刑事案件。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)命案應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)命案應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。組長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)成員：綜治辦、司法所、衛(wèi)生院、社區(qū)（村）等相關(guān)負(fù)責(zé)人2.2分工職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、物資保障等工作；（2）派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人等工作；（3）綜治辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)力量，協(xié)助派出所開(kāi)展工作；（4）司法所負(fù)責(zé)法律咨詢(xún)、調(diào)解等工作；（5）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（6）社區(qū)（村）負(fù)責(zé)信息收集、穩(wěn)定群眾情緒、協(xié)助處置等工作。三、應(yīng)急處置流程3.1緊急處置（1）接到命案報(bào)告后，派出所立即派警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)成員單位；（3）各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.2現(xiàn)場(chǎng)處置（1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止犯罪嫌疑人和證據(jù)被破壞；（2）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集、固定證據(jù)；（3）對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保生命安全；（4）安撫群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（5）開(kāi)展調(diào)查取證，鎖定犯罪嫌疑人。3.3后續(xù)處置（1）抓獲犯罪嫌疑人，依法處理；（2）調(diào)查案件原因，追究相關(guān)責(zé)任人；（3）開(kāi)展宣傳教育，提高群眾安全防范意識(shí)；（4）做好善后工作，安撫受害者家屬。四、應(yīng)急處置措施4.1搶險(xiǎn)救援（1）對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全；（2）對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，防止其逃跑；（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.2調(diào)查取證（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集、固定證據(jù)；（2）走訪(fǎng)調(diào)查，了解案件情況；（3）技術(shù)偵查，鎖定犯罪嫌疑人。4.3法律援助（1）為受害者提供法律援助；（2）為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)；（3）協(xié)助司法機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作。4.4宣傳教育（1）通過(guò)多種渠道發(fā)布案件信息，提高群眾防范意識(shí)；（2）開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾自我保護(hù)能力；（3）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防類(lèi)似案件發(fā)生。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)水平。5.2物資裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急處置裝備，如警車(chē)、警用器材、醫(yī)療設(shè)備等；（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資充足。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）根據(jù)實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1緊急響應(yīng)接到命案報(bào)告后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。6.2持續(xù)響應(yīng)在緊急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各部門(mén)按照職責(zé)分工，持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。6.3結(jié)束響應(yīng)命案得到有效處置，犯罪嫌疑人被抓獲，受害者得到妥善安置，社會(huì)秩序恢復(fù)正常后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布結(jié)束響應(yīng)。七、附則7.1本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案演練7.1演練目的通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保在發(fā)生命案時(shí)能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。7.2演練內(nèi)容