第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)慈善會應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障慈善會工作人員、志愿者和受助者的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)慈善會正常運(yùn)作，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī)，結(jié)合我慈善會實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我慈善會及所屬分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)、志愿者等所有相關(guān)人員。第三條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）信息公開、社會參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條慈善會設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急管理工作。（一）組長：慈善會會長；（二）副組長：慈善會副會長；（三）成員：各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員。第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定、修訂和完善應(yīng)急管理制度；（二）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（三）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；（四）組織協(xié)調(diào)各部門、志愿者開展應(yīng)急處置工作；（五）評估突發(fā)事件應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第六條慈善會設(shè)立應(yīng)急管理工作辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。（一）主任：由慈善會秘書長兼任；（二）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任；（三）成員：各部門工作人員。第七條應(yīng)急管理工作辦公室職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理制度、預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；（三）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施；（五）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三、突發(fā)事件分類及分級第八條突發(fā)事件分為以下類別：（一）自然災(zāi)害；（二）事故災(zāi)難；（三）公共衛(wèi)生事件；（四）社會安全事件。第九條突發(fā)事件按照影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度分為以下等級：（一）特別重大（Ⅰ級）；（二）重大（Ⅱ級）；（三）較大（Ⅲ級）；（四）一般（Ⅳ級）。四、應(yīng)急響應(yīng)第十條突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照以下程序進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)：（一）信息報(bào)告：應(yīng)急管理工作辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（二）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件等級，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（三）應(yīng)急處置：各部門、志愿者按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作；（四）應(yīng)急保障：應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金、人員等保障工作；（五）信息發(fā)布：應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理和發(fā)布。第十一條突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以下工作：（一）組織協(xié)調(diào)各部門、志愿者開展應(yīng)急處置工作；（二）督促檢查應(yīng)急處置工作進(jìn)展；（三）及時調(diào)整應(yīng)急處置方案；（四）確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。五、應(yīng)急保障第十二條應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資的充足和有效。第十三條應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理，確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。第十四條應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和管理，提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急演練第十五條慈善會定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第十六條應(yīng)急演練分為以下類型：（一）桌面演練；（二）實(shí)戰(zhàn)演練；（三）綜合演練。第十七條應(yīng)急演練的組織和實(shí)施：（一）應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練方案；（二）各部門、志愿者按照演練方案參加演練；（三）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對演練進(jìn)行評估和總結(jié)。七、應(yīng)急信息管理第十八條應(yīng)急管理工作辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、上報(bào)和發(fā)布。第十九條應(yīng)急管理工作辦公室建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送及時、準(zhǔn)確。第二十條應(yīng)急管理工作辦公室建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布公開、透明。八、獎懲第二十一條對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十二條對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。九、附則第二十三條本制度由慈善會應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則第一條為加強(qiáng)慈善會應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障慈善會工作人員、捐贈者、受助者的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)慈善會的正常運(yùn)營，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī)，結(jié)合我慈善會實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我慈善會及下屬分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)等。第三條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）公開透明、信息共享。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條慈善會設(shè)立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急管理工作。第五條應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。第六條應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)：（一）制定和完善應(yīng)急管理制度；（二）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）建立健全應(yīng)急物資儲備；（四）組織應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量；（五）組織開展善后處置工作；（六）總結(jié)應(yīng)急管理工作，提出改進(jìn)措施。第七條各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門、本單位應(yīng)急管理工作。第八條各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)應(yīng)急管理制度；（二）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）做好應(yīng)急物資儲備；（四）按照應(yīng)急響應(yīng)要求，及時報(bào)告突發(fā)事件信息；（五）協(xié)助開展善后處置工作。三、預(yù)防與預(yù)警第九條慈善會應(yīng)建立健全預(yù)防機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估，制定預(yù)防措施。第十條慈善會應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、社會組織的溝通合作，及時獲取預(yù)警信息。第十一條慈善會應(yīng)建立健全信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件信息及時、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告。第十二條慈善會應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足、有效。四、應(yīng)急響應(yīng)第十三條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。第十四條一級響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件，由慈善會應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動一級響應(yīng)。第十五條二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，由慈善會應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動二級響應(yīng)。第十六條三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，由各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人啟動三級響應(yīng)。第十七條四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，由各部門、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人啟動四級響應(yīng)。第十八條應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況，迅速采取以下措施：（一）啟動應(yīng)急物資儲備；（二）組織救援隊(duì)伍；（三）開展救援行動；（四）維護(hù)現(xiàn)場秩序；（五）做好信息發(fā)布工作。五、信息發(fā)布與宣傳第十九條慈善會應(yīng)建立健全信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。第二十條慈善會應(yīng)充分利用各種媒體，開展應(yīng)急管理工作宣傳，提高公眾應(yīng)急意識。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練第二十一條慈善會應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力。第二十二條慈善會應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力。七、善后處置第二十三條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，慈善會應(yīng)組織開展善后處置工作。第二十四條善后處置工作包括：（一）調(diào)查評估；（二）損失補(bǔ)償；（三）恢復(fù)重建；（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、附則第二十五條本制度由慈善會應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范慈善會應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障慈善會工作人員、捐贈者、受助者的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)慈善會的正常運(yùn)營。希望全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)本制度，共同為慈善事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇一、總則第一條為加強(qiáng)慈善會應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障慈善會及參與慈善活動的相關(guān)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《慈善法》等法律法規(guī)，結(jié)合我慈善會實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序嚴(yán)重混亂的緊急事件。第三條本制度適用于我慈善會及其分支機(jī)構(gòu)、志愿者等參與慈善活動的相關(guān)人員。二、應(yīng)急管理體系第四條我慈善會成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第五條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第六條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：（一）制定和修訂應(yīng)急管理制度，并組織實(shí)施；（二）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（三）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配；（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、報(bào)送和發(fā)布；（五）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評估。三、應(yīng)急響應(yīng)第七條應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。第八條一級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序嚴(yán)重混亂時，啟動一級響應(yīng)。第九條二級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序嚴(yán)重混亂時，啟動二級響應(yīng)。第十條三級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序受到影響時，啟動三級響應(yīng)。第十一條四級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會秩序受到影響時，啟動四級響應(yīng)。第十二條應(yīng)急響應(yīng)程序：（一）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（二）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（三）各部門、各單位按照應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作；（四）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。四、應(yīng)急處置第十三條應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，生命至上；（二）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（三）快速反應(yīng)，科學(xué)處置；（四）信息暢通，公開透明。第十四條應(yīng)急處置工作包括以下內(nèi)容：（一）人員疏散和救援；（二）財(cái)產(chǎn)損失評估和賠償；（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)；（四）社會秩序維護(hù)；（五）應(yīng)急物資供應(yīng)和調(diào)配。第十五條各部門、各單位在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。五、應(yīng)急保障第十六條應(yīng)急保障工作包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足、完好；（二）應(yīng)急資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金及時到位；（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（四）應(yīng)急信息保障：建立健全應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布制度，確保應(yīng)急信息暢通。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練第十七條應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作應(yīng)納入我慈善會年度工作計(jì)劃。第十八條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容：（一）突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)和制度；（二）應(yīng)急處置技能和知識；（三）應(yīng)急物資使用和維護(hù)；（四）應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布。第十九條應(yīng)急演練分為以下類型：（一）桌面演練；（二）實(shí)戰(zhàn)演練；（三）綜合演練。第二十條應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。七、應(yīng)急信息管理與發(fā)布第二十一條應(yīng)急信息管理應(yīng)遵循以下原則：（一）及時、準(zhǔn)確、客觀、公正；（二）保密、安全、有序。第二十二條應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布工作由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。第二十三條應(yīng)急信息報(bào)送和