第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)甘肅省農(nóng)村垃圾管理，改善農(nóng)村環(huán)境，保障農(nóng)村居民生活質(zhì)量和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的垃圾管理，包括農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活污水等。第三條農(nóng)村垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）因地制宜，分類處理；（三）資源化利用，無害化處置；（四）政府引導(dǎo)，群眾參與。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，建立健全農(nóng)村垃圾管理制度。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾管理工作，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村垃圾管理工作。第六條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好農(nóng)村垃圾管理工作。第二章農(nóng)村生活垃圾管理第七條農(nóng)村生活垃圾包括居民日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等。第八條農(nóng)村生活垃圾實(shí)行分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。第九條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立分類垃圾桶，引導(dǎo)居民將生活垃圾按照分類要求投放到指定的垃圾桶內(nèi)。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾的收集、運(yùn)輸工作，并建立農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸管理制度。第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，提高垃圾處理能力。第十二條農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)保要求，對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化、資源化處理。第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、改建、擴(kuò)建、拆除農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施。第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物管理第十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等。第十五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物實(shí)行分類收集、資源化利用、無害化處置。第十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取合理措施，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收、處理工作，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)。第十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收、處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)保要求。第十九條畜禽糞便等有機(jī)廢棄物應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)田、園林等，實(shí)現(xiàn)資源化利用。第四章農(nóng)村生活污水管理第二十條農(nóng)村生活污水包括居民日常生活產(chǎn)生的污水和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水。第二十一條農(nóng)村生活污水實(shí)行分類收集、集中處理。第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施，提高農(nóng)村生活污水處理能力。第二十三條農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的環(huán)保要求。第二十四條農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)對(duì)生活污水進(jìn)行預(yù)處理，確保達(dá)標(biāo)排放。第五章管理與監(jiān)督第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村垃圾管理工作責(zé)任制，明確各級(jí)政府、各部門的職責(zé)。第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反本細(xì)則的行為依法進(jìn)行查處。第二十八條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民參與農(nóng)村垃圾管理工作，提高村民的環(huán)保意識(shí)。第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理宣傳，提高農(nóng)村居民對(duì)垃圾管理的認(rèn)識(shí)和參與度。第六章法律責(zé)任第三十條違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定分類收集、運(yùn)輸、處置農(nóng)村垃圾的；（二）擅自設(shè)置、改建、擴(kuò)建、拆除農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，排放農(nóng)村生活污水的；（四）其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為。第三十一條因農(nóng)村垃圾管理不善，造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第三十三條本細(xì)則由甘肅省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十四條各地可以根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)甘肅省農(nóng)村垃圾管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集、運(yùn)輸、處理和資源化利用等活動(dòng)。第三條農(nóng)村垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；（二）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；（三）因地制宜，分類處理；（四）資源化利用，減少污染。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)村垃圾管理工作的經(jīng)費(fèi)投入。第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。第二章農(nóng)村垃圾分類第六條農(nóng)村垃圾分為以下四類：（一）可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等可回收利用的廢棄物；（二）有害垃圾：主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢藥品及其包裝物等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物；（三）廚余垃圾：主要包括食物殘?jiān)?、菜葉、瓜皮、果皮等易腐爛的生物質(zhì)廢棄物；（四）其他垃圾：除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他廢棄物。第七條農(nóng)村垃圾分類收集容器應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，便于居民識(shí)別和投放。第八條農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照分類要求投放垃圾，不得將不同類別的垃圾混合投放。第三章農(nóng)村垃圾收集第九條農(nóng)村垃圾收集應(yīng)當(dāng)實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式。第十條村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民開展農(nóng)村垃圾收集工作，建立健全農(nóng)村垃圾收集制度。第十一條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備必要的農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，包括垃圾桶、垃圾收集車等。第十二條農(nóng)村垃圾收集頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和垃圾處理能力確定，一般不得少于每日一次。第十三條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村垃圾收集臺(tái)賬，記錄垃圾收集情況。第四章農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)谑臈l農(nóng)村垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化、專業(yè)化運(yùn)輸。第十五條鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村垃圾運(yùn)輸工作，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。第十六條農(nóng)村垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防滲、防漏、防臭等功能。第十七條農(nóng)村垃圾運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止垃圾遺撒、泄漏、飛揚(yáng)等污染環(huán)境。第五章農(nóng)村垃圾處理第十八條農(nóng)村垃圾處理應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理方式。第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，包括垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、垃圾資源化利用設(shè)施等。第二十條農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格。第二十一條農(nóng)村垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行。第二十二條農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用由政府補(bǔ)貼、村民繳費(fèi)和市場化運(yùn)作等方式籌集。第六章資源化利用第二十三條農(nóng)村垃圾資源化利用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）資源優(yōu)先，循環(huán)利用；（二）技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理；（三）市場引導(dǎo)，政策扶持。第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村垃圾資源化利用項(xiàng)目的發(fā)展。第二十五條農(nóng)村垃圾資源化利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格。第七章監(jiān)督檢查第二十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的監(jiān)督檢查。第二十七條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理和資源化利用情況進(jìn)行自查。第二十八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反農(nóng)村垃圾管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào)。第八章法律責(zé)任第二十九條違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并依法給予處罰：（一）未按照分類要求投放垃圾的；（二）未按照規(guī)定收集、運(yùn)輸、處理農(nóng)村垃圾的；（三）未按照規(guī)定建設(shè)、運(yùn)營農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的；（四）其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為。第三十條違反本細(xì)則規(guī)定，造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第三十二條本細(xì)則由甘肅省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十三條各地可以根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。第三十四條本細(xì)則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?！咀ⅰ勘炯?xì)則為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)我省農(nóng)村垃圾管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和資源化利用等活動(dòng)。第三條農(nóng)村垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；（三）減量化、資源化、無害化；（四）因地制宜，分類處理。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)村垃圾管理工作的資金投入。第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集、運(yùn)輸和處置工作。第七條村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾的分類收集、宣傳教育和監(jiān)督工作。第八條農(nóng)村垃圾管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制，明確各級(jí)政府、部門和單位的職責(zé)。第九條鼓勵(lì)和支持農(nóng)村垃圾資源化利用，提高農(nóng)村垃圾處理水平。第二章農(nóng)村垃圾分類第十條農(nóng)村垃圾分為以下四類：（一）可回收物：包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等可回收利用的廢棄物；（二）有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢藥品及其包裝物等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄物；（三）廚余垃圾：包括食物殘?jiān)?、廢棄食物、蔬菜瓜果皮核等易腐爛的生物質(zhì)廢棄物；（四）其他垃圾：除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他廢棄物。第十一條農(nóng)村垃圾分類收集應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）設(shè)置分類收集容器，標(biāo)明分類標(biāo)識(shí)；（二）按照分類要求投放垃圾，不得混合投放；（三）鼓勵(lì)村民參與垃圾分類，提高垃圾分類意識(shí)。第三章農(nóng)村垃圾收集第十二條農(nóng)村垃圾收集應(yīng)當(dāng)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、分類收集。第十三條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民將垃圾分類投放到指定的收集容器內(nèi)。第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村垃圾收集制度，明確收集時(shí)間、收集路線和收集方式。第十五條收集單位應(yīng)當(dāng)配備必要的人力、物力和設(shè)備，確保農(nóng)村垃圾及時(shí)收集。第四章農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)谑鶙l農(nóng)村垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化、專業(yè)化運(yùn)輸。第十七條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，配備符合要求的運(yùn)輸車輛。第十八條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和方式運(yùn)輸農(nóng)村垃圾，確保運(yùn)輸過程中的安全。第五章農(nóng)村垃圾處置第十九條農(nóng)村垃圾處置應(yīng)當(dāng)實(shí)行無害化、資源化處理。第二十條農(nóng)村垃圾處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)選擇具備資質(zhì)的處置單位進(jìn)行農(nóng)村垃圾處置。第二十二條處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村垃圾處置，確保處置過程中的安全。第六章農(nóng)村垃圾資源化利用第二十三條鼓勵(lì)和支持農(nóng)村垃圾資源化利用，提高資源化利用率。第二十四條農(nóng)村垃圾資源化利用主要包括以下方式：（一）回收利用：對(duì)可回收物進(jìn)行回收，進(jìn)行資源化利用；（二）堆肥化：對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥化處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料；（三）焚燒發(fā)電：對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電，實(shí)現(xiàn)能源利用。第七章監(jiān)督檢查第二十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的監(jiān)督檢查。第二十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十七條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)村民垃圾分類投放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第八章法律責(zé)任第二十八條違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處以罰款：（一