演講人：日期:20XX盤州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位與背景1CONTENTS產(chǎn)業(yè)振興關(guān)鍵路徑2生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)3鄉(xiāng)村文化傳承振興4人才支撐與組織保障5長效發(fā)展機(jī)制構(gòu)建6目錄01戰(zhàn)略定位與背景盤州地域特色與資源優(yōu)勢(shì)盤州市地處云貴高原向黔中丘陵過渡帶，擁有獨(dú)特的喀斯特地貌和豐富的森林覆蓋率，適宜發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)及特色農(nóng)業(yè)?？λ固氐孛才c生態(tài)資源煤炭儲(chǔ)量居貴州省前列，配套的能源化工產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟(jì)支撐，可推動(dòng)“工礦反哺農(nóng)業(yè)”模式。亞熱帶季風(fēng)氣候適宜種植刺梨、獼猴桃等特色水果，以及天麻、黃精等中藥材，形成高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。礦產(chǎn)資源與工業(yè)基礎(chǔ)布依族、苗族等少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚，傳統(tǒng)手工藝（如蠟染、銀飾）和節(jié)慶活動(dòng)（如“火把節(jié)”）具備文旅開發(fā)潛力。民族文化與非遺傳承01020403氣候條件與特色農(nóng)業(yè)構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+旅游+加工”三產(chǎn)融合體系，打造刺梨深加工產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)莊集群，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值增長20%以上。產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)人才振興計(jì)劃實(shí)施“雁歸工程”吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合高校開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年培養(yǎng)500名新型職業(yè)農(nóng)民。挖掘紅色文化（盤縣會(huì)議舊址）與民族文化資源，建設(shè)3個(gè)以上非遺工坊，推動(dòng)文旅IP商業(yè)化運(yùn)營。文化品牌塑造推進(jìn)農(nóng)村污水治理、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋，5年內(nèi)完成80%自然村寨的“美麗庭院”改造，爭創(chuàng)省級(jí)宜居鄉(xiāng)村示范縣。人居環(huán)境提升鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)設(shè)定六盤水市配套措施落實(shí)市級(jí)“鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)發(fā)展盤州刺梨、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，享受稅收減免與用地傾斜。區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)依托滬昆高鐵和畢水興高速路網(wǎng)，深化與云南曲靖、廣西百色等周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作與市場互通。國家政策支持對(duì)接《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，爭取中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。貴州省戰(zhàn)略部署融入“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版建設(shè)，爭取省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目落地。政策機(jī)遇與上級(jí)規(guī)劃銜接02產(chǎn)業(yè)振興關(guān)鍵路徑特色高效農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建（如刺梨產(chǎn)業(yè)鏈）質(zhì)量追溯與認(rèn)證體系構(gòu)建從田間到市場的全程質(zhì)量追溯系統(tǒng)，推動(dòng)有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證，強(qiáng)化刺梨產(chǎn)品品質(zhì)管控與市場公信力。產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展整合育苗、種植、采收、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)資源，配套建設(shè)冷鏈物流體系，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)開發(fā)刺梨功能性成分提取技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。刺梨標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣建立刺梨種植示范基地，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，通過土壤改良、水肥一體化管理等手段提升單產(chǎn)水平，形成規(guī)?；N植集群。高附加值產(chǎn)品研發(fā)統(tǒng)一"盤州珍品"品牌視覺體系，制定品牌使用標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，通過電商直播、展會(huì)推介等多元化營銷渠道擴(kuò)大品牌影響力。區(qū)域公共品牌打造加工技術(shù)裝備升級(jí)引進(jìn)超高壓滅菌、分子蒸餾等先進(jìn)加工設(shè)備，建設(shè)智能化加工生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率。依托刺梨、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)凍干粉、口服液、保健膠囊等精深加工產(chǎn)品，突破傳統(tǒng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品形態(tài)，提升單位產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品精深加工與品牌升級(jí)農(nóng)文旅融合與全域旅游發(fā)展（如妥樂古銀杏）古銀杏生態(tài)文化IP打造深度挖掘千年古樹群落生態(tài)價(jià)值，開發(fā)樹冠觀光棧道、銀杏主題民宿等體驗(yàn)項(xiàng)目，策劃銀杏攝影節(jié)、民俗展演等四季主題活動(dòng)。鄉(xiāng)村微度假產(chǎn)品體系整合田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、非遺手作等資源，設(shè)計(jì)親子研學(xué)、康養(yǎng)旅居等主題線路，形成"農(nóng)業(yè)基地+文旅配套"的復(fù)合型業(yè)態(tài)。智慧旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全域旅游數(shù)字導(dǎo)覽系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)預(yù)約、電子講解、特產(chǎn)訂購等功能一體化，提升游客服務(wù)體驗(yàn)與消費(fèi)轉(zhuǎn)化效率。03生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治垃圾處理體系建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，配備標(biāo)準(zhǔn)化垃圾收集點(diǎn)與分類設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。污水治理工程建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，推廣人工濕地、生物氧化塘等技術(shù)，解決農(nóng)村生活污水直排問題，改善水體環(huán)境質(zhì)量。廁所革命與衛(wèi)生改造全面推廣無害化衛(wèi)生廁所，結(jié)合沼氣池或三格化糞池技術(shù)，消除旱廁污染，提升農(nóng)戶生活衛(wèi)生水平。村容村貌提升實(shí)施道路硬化、庭院美化、綠化亮化工程，整治亂搭亂建，保留鄉(xiāng)土特色，打造整潔有序的村莊風(fēng)貌。水土流失綜合治理采取退耕還林、梯田修筑、植被恢復(fù)等措施，減少土壤侵蝕，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，構(gòu)建生態(tài)屏障。生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式發(fā)展“稻魚共生”“林下經(jīng)濟(jì)”等立體農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、廢棄物資源化利用，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)面源污染防控推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、生物農(nóng)藥等技術(shù)，降低農(nóng)藥化肥使用量，減少對(duì)土壤和水體的污染。生物多樣性保護(hù)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，修復(fù)濕地、森林等自然棲息地，保護(hù)本土動(dòng)植物物種，維持生態(tài)平衡。生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展01020304利用畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)沼氣，配套沼氣發(fā)電或供氣系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源自給與污染治理雙贏。沼氣與生物質(zhì)能開發(fā)推廣秸稈還田、飼料化、基料化等技術(shù)，發(fā)展秸稈板材、燃料塊等深加工產(chǎn)業(yè)，提高秸稈資源化利用率。秸稈綜合利用01020304建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，推廣太陽能路燈、熱水器，試點(diǎn)小型風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，減少傳統(tǒng)能源依賴。太陽能與風(fēng)能利用推廣滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，建設(shè)蓄水池、雨水花園等設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水效率，緩解水資源壓力。節(jié)水灌溉與雨水收集清潔能源推廣與資源循環(huán)利用04鄉(xiāng)村文化傳承振興民族傳統(tǒng)文化（如彝族文化）保護(hù)與活化系統(tǒng)性記錄與數(shù)字化保存通過文字、影像、音頻等方式全面記錄彝族服飾、歌舞、節(jié)慶等文化元素，建立數(shù)字化檔案庫，確保傳統(tǒng)文化資源永久留存并為后續(xù)研究提供基礎(chǔ)。非遺傳承人培養(yǎng)與扶持設(shè)立專項(xiàng)基金支持彝族銀飾鍛造、刺繡、畢摩祭祀等非遺技藝傳承人開展授徒傳藝活動(dòng)，同時(shí)推動(dòng)非遺工坊建設(shè)，促進(jìn)技藝市場化轉(zhuǎn)化?；顟B(tài)化展示與體驗(yàn)設(shè)計(jì)在村寨中復(fù)原傳統(tǒng)彝族民居生活場景，開發(fā)“火把節(jié)”“彝族年”等沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目，吸引游客參與并增強(qiáng)文化認(rèn)同感。文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與品牌打造結(jié)合彝族紋樣、色彩等元素設(shè)計(jì)現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)品（如家居用品、服飾配件），通過電商平臺(tái)推廣，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙贏。新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明培育移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陋習(xí)，通過村民議事會(huì)制定村規(guī)民約，設(shè)立紅白理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行，倡導(dǎo)簡約文明的婚喪嫁娶新風(fēng)尚。道德積分銀行制度對(duì)村民參與志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等行為量化積分，積分可兌換生活物資或優(yōu)先享受政策福利，激發(fā)群眾自治內(nèi)生動(dòng)力。家風(fēng)家訓(xùn)推廣工程組織“最美家庭”“好婆媳”評(píng)選活動(dòng)，挖掘優(yōu)秀家風(fēng)案例匯編成冊(cè)，通過文化墻、微視頻等形式在全村宣傳示范。普法教育與矛盾調(diào)解定期開展《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《民法典》等法律宣講，建立“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”化解鄰里糾紛，培育法治思維與和諧氛圍。文化設(shè)施提升與文旅融合示范點(diǎn)打造改造原有農(nóng)家書屋、活動(dòng)室，增設(shè)彝族文化展陳區(qū)、非遺技藝傳習(xí)角，配套投影儀、音響等設(shè)備滿足文藝排練需求。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心升級(jí)以彝族太陽歷、十月年等為主題設(shè)計(jì)文化廣場，設(shè)置圖騰柱、銅鼓雕塑等景觀，兼具日常休閑與節(jié)慶活動(dòng)功能。特色文化廣場建設(shè)在重點(diǎn)文旅區(qū)域部署AR掃碼講解、VR彝族史詩展演等數(shù)字化設(shè)施，提升游客互動(dòng)體驗(yàn)并延長停留時(shí)間。智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)串聯(lián)古村落、梯田景觀、傳統(tǒng)手工藝作坊等資源，開發(fā)“非遺研學(xué)+農(nóng)耕體驗(yàn)+民宿餐飲”一體化線路，推出季節(jié)性主題活動(dòng)（如采茶節(jié)、豐收節(jié)）。農(nóng)文旅融合示范帶規(guī)劃0204010305人才支撐與組織保障針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游、電商運(yùn)營等不同領(lǐng)域需求，建立“基礎(chǔ)普及+專業(yè)提升+精英孵化”三級(jí)培訓(xùn)體系，結(jié)合田間課堂、線上教學(xué)等方式提升實(shí)操能力。本土實(shí)用技能人才培訓(xùn)體系分層分類培訓(xùn)模式聯(lián)合職業(yè)院校與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等定向培訓(xùn)，確保技能與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)通過考核評(píng)定“盤州工匠”“鄉(xiāng)村技師”等職稱，給予政策扶持與項(xiàng)目優(yōu)先權(quán)，激勵(lì)人才長期服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)土專家認(rèn)證制度引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制提供土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠、稅收減免、小額貼息貸款等政策包，設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，協(xié)助辦理審批、融資等一站式服務(wù)。全鏈條創(chuàng)業(yè)扶持定期舉辦鄉(xiāng)賢項(xiàng)目推介會(huì)，匹配本地特色資源（如刺梨種植、生態(tài)養(yǎng)殖）與返鄉(xiāng)人才資本技術(shù)，推動(dòng)“能人帶產(chǎn)業(yè)”模式落地。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)授予“榮譽(yù)村民”“鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等稱號(hào)，通過媒體宣傳典型案例，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢歸屬感與成就感。榮譽(yù)激勵(lì)與社會(huì)認(rèn)同基層組織治理能力現(xiàn)代化建設(shè)數(shù)字化治理平臺(tái)搭建干部能力提升計(jì)劃多元主體協(xié)同機(jī)制推廣“智慧黨建”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開、民意收集、遠(yuǎn)程會(huì)議等功能線上化，提升村級(jí)事務(wù)處理效率與透明度。組織村干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)“網(wǎng)格化管理”“合作社運(yùn)營”經(jīng)驗(yàn)，定期開展政策法規(guī)、矛盾調(diào)解等專題培訓(xùn)。成立由村民代表、企業(yè)、社會(huì)組織參與的鄉(xiāng)村治理委員會(huì)，推行“四議兩公開”工作法，強(qiáng)化決策民主性與執(zhí)行力。06長效發(fā)展機(jī)制構(gòu)建整合財(cái)政與社會(huì)資本通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的投融資格局。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品開發(fā)“惠農(nóng)貸”“特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)”等金融工具，降低農(nóng)戶融資門檻，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、風(fēng)險(xiǎn)高的資金周轉(zhuǎn)難題。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，對(duì)涉農(nóng)貸款給予貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)放貸信心。數(shù)字化金融服務(wù)覆蓋推廣移動(dòng)支付、信用貸款等數(shù)字化金融手段，提升偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶金融服務(wù)的可得性和便利性。多元資金投入與金融支持創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制優(yōu)化引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議，通過訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)戶穩(wěn)定收益，同時(shí)共享產(chǎn)業(yè)鏈增值紅利。規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，探索“土地入股+保底收益+按股分紅”方式，保障農(nóng)民長期收益權(quán)。針對(duì)本地特色產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先吸納農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)-就業(yè)-增收”閉環(huán)。根據(jù)市場變化定期評(píng)估合作項(xiàng)目收益分配比例，確保農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中持續(xù)受益。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式完善土地流轉(zhuǎn)與分紅制度強(qiáng)化技能培訓(xùn)與就業(yè)銜接建立動(dòng)態(tài)利益調(diào)整