新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收清單：以智算中心為例新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，核心分信息、融合、創(chuàng)新三類；判定核心看技術(shù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能等維度，央企適度超前建設(shè)需錨定國家規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、建用一體，同時(shí)嚴(yán)格遵循技術(shù)、安全、綠色等多重標(biāo)準(zhǔn)要求。以下是詳細(xì)內(nèi)容：一、新型基礎(chǔ)設(shè)施的定義與分類國家發(fā)改委明確其官方定義，核心分類如下：分類核心范疇典型代表信息基礎(chǔ)設(shè)施通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、算力支撐5G/5G-A、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、智算中心、區(qū)塊鏈融合基礎(chǔ)設(shè)施傳統(tǒng)基建+數(shù)字技術(shù)融合智能交通（車路協(xié)同、智慧港口）、智慧能源（源網(wǎng)荷儲、換電站）、智慧市政創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施科研與技術(shù)開發(fā)支撐大科學(xué)裝置、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、數(shù)字化科研設(shè)施二、新型基礎(chǔ)設(shè)施的判定標(biāo)準(zhǔn)判定核心圍繞“新”的本質(zhì)，需同時(shí)滿足以下維度，且符合政策導(dǎo)向與技術(shù)演進(jìn)方向：理念引領(lǐng)：以新發(fā)展理念為核心，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力培育。技術(shù)驅(qū)動(dòng)：依托新一代信息技術(shù)（AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等），技術(shù)迭代快、創(chuàng)新屬性強(qiáng)。功能定位：聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，區(qū)別于傳統(tǒng)基建的單一公共服務(wù)屬性。形態(tài)特征：多為網(wǎng)絡(luò)型、分布式、彈性擴(kuò)容，自然壟斷性弱，可市場化運(yùn)營。價(jià)值導(dǎo)向：兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與安全效益，支撐跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同。三、央企適度超前開展建設(shè)的路徑央企作為建設(shè)主力，需遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、安全可靠、融合賦能”原則，路徑如下：錨定國家戰(zhàn)略，精準(zhǔn)布局重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)印笆逦濉币?guī)劃、全國一體化算力網(wǎng)、數(shù)字中國建設(shè)等部署，聚焦算力、5G-A、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、車路協(xié)同等核心賽道。優(yōu)先在京津冀、長三角等算力樞紐節(jié)點(diǎn)及關(guān)鍵行業(yè)場景布局，避免盲目投資與重復(fù)建設(shè)。創(chuàng)新建設(shè)模式，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)采用“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)+央企牽頭+社會參與”模式，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建（如中國石化與寧德時(shí)代共建換電網(wǎng)絡(luò)）。推進(jìn)“建用一體”，同步規(guī)劃應(yīng)用場景，比如智算中心建設(shè)同步對接AI大模型訓(xùn)練、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。實(shí)施“存量改造+增量新建”并行，推動(dòng)傳統(tǒng)基建數(shù)智化升級（如鐵路、電網(wǎng)智能化改造）。強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，掌握核心標(biāo)準(zhǔn)聚焦芯片、操作系統(tǒng)、算力調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)，主導(dǎo)或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如中國移動(dòng)主導(dǎo)智算集群互聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）。搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)突破技術(shù)瓶頸，提升自主可控能力。保障資金與運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌自有資金、專項(xiàng)債、REITs、產(chǎn)業(yè)基金等多元資金渠道，降低融資成本。建立市場化運(yùn)營機(jī)制，探索“基礎(chǔ)設(shè)施+增值服務(wù)”模式，提升資產(chǎn)回報(bào)效率。四、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)需覆蓋技術(shù)、安全、綠色、管理等全維度，核心標(biāo)準(zhǔn)如下：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)算力：遵循國家算力網(wǎng)規(guī)劃，算力集群互聯(lián)帶寬、能效比、并行計(jì)算能力等達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平，適配通用、智能、超級計(jì)算多元需求。網(wǎng)絡(luò)：5G-A網(wǎng)絡(luò)時(shí)延≤1ms、峰值速率達(dá)100Gbps；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滿足毫秒級控制、高可靠傳輸要求。融合設(shè)施：智能交通需符合車路協(xié)同接口規(guī)范，智慧能源適配新型電力系統(tǒng)“源網(wǎng)荷儲”聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營安全體系，落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等法規(guī)。關(guān)鍵設(shè)備與軟件自主可控，算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等核心環(huán)節(jié)具備安全冗余與應(yīng)急恢復(fù)能力。綠色與低碳標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心、智算中心PUE（電能利用效率）控制在1.2以下，優(yōu)先采用風(fēng)電、光伏等綠色能源，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化。建筑與施工環(huán)節(jié)推廣BIM、智能建造技術(shù)，降低能耗與碳排放。管理與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全過程采用數(shù)字化管理，推廣BIM+CIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維協(xié)同。建立項(xiàng)目全生命周期評估機(jī)制，確保建設(shè)質(zhì)量與長期運(yùn)營效益，符合ESG評價(jià)要求。開放共享標(biāo)準(zhǔn)算力、數(shù)據(jù)等設(shè)施按政策要求開放共享，支撐跨區(qū)域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)流通與協(xié)同計(jì)算，避免“數(shù)據(jù)孤島”。五、核心要點(diǎn)總結(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施的核心是“技術(shù)創(chuàng)新+融合賦能”，