央企智算中心建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案一、方案總則1.1方案背景：為貫徹落實(shí)國(guó)家數(shù)字中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略及全國(guó)一體化算力網(wǎng)布局要求，發(fā)揮央企在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)智算中心集約化、規(guī)范化建設(shè)，提升央企主業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力，同時(shí)拓展市場(chǎng)化算力服務(wù)，特制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。1.2建設(shè)目標(biāo)：建成“安全可控、綠色低碳、智能高效、彈性擴(kuò)容”的智算中心，實(shí)現(xiàn)通用算力、智能算力、超算算力協(xié)同調(diào)度，滿足央企內(nèi)部AI研發(fā)、仿真計(jì)算、數(shù)據(jù)建模等核心需求，同時(shí)對(duì)外提供定制化算力服務(wù)，打造“算力+應(yīng)用”一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育。1.3核心原則：戰(zhàn)略錨定、合規(guī)先行、建用一體、安全可控、綠色低碳、效益導(dǎo)向1.4實(shí)施周期：總周期18個(gè)月（自立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)之日起）二、組織架構(gòu)與責(zé)任分工2.1領(lǐng)導(dǎo)小組（決策層）組長(zhǎng)：央企分管數(shù)字化/基建領(lǐng)導(dǎo)（1人）副組長(zhǎng)：戰(zhàn)略規(guī)劃部、信息技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、合規(guī)部負(fù)責(zé)人（各1人）職責(zé)：審定項(xiàng)目總體方案、決策重大事項(xiàng)、協(xié)調(diào)跨部門資源、審批項(xiàng)目預(yù)算與階段性成果、把控項(xiàng)目整體進(jìn)度與風(fēng)險(xiǎn)。2.2執(zhí)行工作組（執(zhí)行層）組長(zhǎng)：信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人（1人）副組長(zhǎng)：戰(zhàn)略規(guī)劃部、合規(guī)部、采購中心、項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人（各1人）成員：各部門業(yè)務(wù)骨干、第三方設(shè)計(jì)院技術(shù)人員、系統(tǒng)集成商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（若干）職責(zé)：制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃、推進(jìn)各階段具體工作、組織方案評(píng)審與招標(biāo)采購、開展過程管控與質(zhì)量監(jiān)督、定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題。2.3專項(xiàng)工作小組（執(zhí)行層細(xì)分）戰(zhàn)略立項(xiàng)組：由戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭，信息技術(shù)部配合，負(fù)責(zé)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、編制可研報(bào)告、完成內(nèi)部立項(xiàng)審批。合規(guī)審批組：由合規(guī)部牽頭，戰(zhàn)略規(guī)劃部、信息技術(shù)部配合，負(fù)責(zé)辦理各類前置審批手續(xù)、確保項(xiàng)目全流程合規(guī)。方案設(shè)計(jì)組：由信息技術(shù)部牽頭，聯(lián)合第三方設(shè)計(jì)院，負(fù)責(zé)總體方案與專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)、組織專家評(píng)審。招標(biāo)采購組：由采購中心牽頭，合規(guī)部、信息技術(shù)部配合，負(fù)責(zé)設(shè)備集采與工程招標(biāo)的組織實(shí)施、合同簽訂與管理。工程建設(shè)組：由信息技術(shù)部牽頭，施工單位、監(jiān)理單位配合，負(fù)責(zé)土建施工、機(jī)電安裝、設(shè)備上架與調(diào)試的現(xiàn)場(chǎng)管控。安全保障組：由信息技術(shù)部安全團(tuán)隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)安全防護(hù)方案設(shè)計(jì)、安全產(chǎn)品部署、等保測(cè)評(píng)推進(jìn)、數(shù)據(jù)安全管控。運(yùn)維籌備組：由信息技術(shù)部運(yùn)維團(tuán)隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、制定運(yùn)維制度、開展人員培訓(xùn)、籌備運(yùn)營(yíng)事宜。財(cái)務(wù)保障組：由財(cái)務(wù)部牽頭，負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、資金撥付、成本核算、效益評(píng)估。2.4外部協(xié)作單位（支撐層）第三方設(shè)計(jì)院：負(fù)責(zé)方案深化設(shè)計(jì)、提供技術(shù)咨詢與評(píng)審支持。施工單位：負(fù)責(zé)土建施工與機(jī)電安裝，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。系統(tǒng)集成商：負(fù)責(zé)設(shè)備集成、系統(tǒng)部署與聯(lián)調(diào)測(cè)試。設(shè)備供應(yīng)商：負(fù)責(zé)核心設(shè)備供應(yīng)、安裝指導(dǎo)與售后服務(wù)。監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)工程建設(shè)與設(shè)備安裝的全過程監(jiān)理，把控質(zhì)量與安全。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)核心指標(biāo)檢測(cè)、出具檢測(cè)報(bào)告，支撐竣工驗(yàn)收。三、細(xì)化實(shí)施流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與階段任務(wù)本項(xiàng)目實(shí)施分為10個(gè)階段，各階段任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體明確如下：3.1階段一：戰(zhàn)略立項(xiàng)階段（第1-2個(gè)月）核心任務(wù)：

對(duì)接國(guó)家算力網(wǎng)布局、數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃，明確智算中心建設(shè)定位、算力規(guī)模、覆蓋場(chǎng)景。編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，包含投資測(cè)算（總投資、分階段投資）、效益分析（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)）。履行央企內(nèi)部“三重一大”決策流程，完成立項(xiàng)申請(qǐng)與批復(fù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第1個(gè)月完成可研報(bào)告編制，第2個(gè)月完成內(nèi)部評(píng)審與立項(xiàng)批復(fù)。責(zé)任主體：戰(zhàn)略立項(xiàng)組（戰(zhàn)略規(guī)劃部牽頭）輸出成果：可行性研究報(bào)告（審定版）、立項(xiàng)批復(fù)文件、“三重一大”決策紀(jì)要。3.2階段二：合規(guī)審批階段（第3-4個(gè)月）核心任務(wù)：

完成選址調(diào)研與審批，優(yōu)先落地國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，核查選址是否符合國(guó)土空間規(guī)劃、能耗指標(biāo)、電力保障要求，避開生態(tài)敏感區(qū)。辦結(jié)前置審批手續(xù)：環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、用地預(yù)審、施工許可。完成網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)接審批，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商確定專線、骨干網(wǎng)接入方案。確定建設(shè)模式（央企全資/控股+產(chǎn)業(yè)鏈共建），明確各方權(quán)責(zé)邊界。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第3個(gè)月完成選址與環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)編制，第4個(gè)月完成所有前置審批手續(xù)與網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)接審批。責(zé)任主體：合規(guī)審批組（合規(guī)部牽頭）輸出成果：選址審批文件、各類前置審批備案文件、網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)接批復(fù)、建設(shè)模式合作框架協(xié)議（若有）。3.3階段三：方案設(shè)計(jì)階段（第5-6個(gè)月）核心任務(wù)：

編制總體方案：明確算力架構(gòu)（通用算力:智能算力:超算算力配比建議4:5:1）、機(jī)柜規(guī)模（根據(jù)算力需求確定，預(yù)留20%擴(kuò)容空間）、供電方案（雙回路供電）、制冷方案（液冷為主、風(fēng)冷備用）、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)（核心層、匯聚層、接入層三級(jí)架構(gòu)）。編制專項(xiàng)方案：算力調(diào)度方案、安全防護(hù)方案（含等保三級(jí)規(guī)劃）、綠色低碳方案（PUE控制目標(biāo)）、運(yùn)維管理方案。對(duì)接央企主業(yè)部門及潛在外部客戶，收集需求，確保方案適配實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，預(yù)留彈性擴(kuò)容空間。組織內(nèi)部技術(shù)委員會(huì)+外部專家開展方案評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見優(yōu)化方案后，完成內(nèi)部審批。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第5個(gè)月完成方案編制，第6個(gè)月完成專家評(píng)審與內(nèi)部審批。責(zé)任主體：方案設(shè)計(jì)組（信息技術(shù)部牽頭）輸出成果：總體方案（審定版）、專項(xiàng)方案（審定版）、方案評(píng)審意見及整改報(bào)告、方案審批文件。3.4階段四：招標(biāo)采購階段（第7-8個(gè)月）核心任務(wù)：

制定招標(biāo)采購方案，明確采購范圍（核心設(shè)備、工程服務(wù)、集成服務(wù)）、國(guó)產(chǎn)化要求（核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率≥80%）、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。開展核心設(shè)備集采：服務(wù)器（算力卡）、交換機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備、制冷設(shè)備、UPS電源等，通過央企集采平臺(tái)組織招標(biāo)。開展工程招標(biāo)：土建施工、機(jī)電安裝、網(wǎng)絡(luò)布線、系統(tǒng)集成，嚴(yán)格遵循央企集采合規(guī)要求，杜絕圍標(biāo)串標(biāo)。完成中標(biāo)單位公示，簽訂設(shè)備采購合同與工程施工合同，明確設(shè)備質(zhì)量、施工周期、售后服務(wù)、安全責(zé)任、國(guó)產(chǎn)化率、PUE指標(biāo)等核心條款。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第7個(gè)月完成招標(biāo)方案編制與招標(biāo)公告發(fā)布，第8個(gè)月完成評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示與合同簽訂。責(zé)任主體：招標(biāo)采購組（采購中心牽頭）輸出成果：招標(biāo)采購方案、中標(biāo)通知書、設(shè)備采購合同、工程施工合同。3.5階段五：土建施工階段（第9-12個(gè)月）核心任務(wù)：

開展機(jī)房樓、變配電站、制冷站等主體土建施工，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行，確保機(jī)房抗震（≥8級(jí)）、承重（樓板承重≥12kN/㎡）、防水等級(jí)（一級(jí)防水）達(dá)標(biāo)。同步開展配套設(shè)施建設(shè)：消防系統(tǒng)（氣體滅火為主）、安防系統(tǒng)（視頻監(jiān)控、門禁、入侵檢測(cè)）、防雷接地系統(tǒng)。央企派駐監(jiān)理全程監(jiān)督，落實(shí)隱蔽工程驗(yàn)收（每道隱蔽工序完成后需驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下一道工序），留存施工資料，定期開展質(zhì)量與安全檢查。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第9-11個(gè)月完成主體與配套設(shè)施施工，第12個(gè)月完成土建工程初驗(yàn)。責(zé)任主體：工程建設(shè)組（信息技術(shù)部牽頭）、監(jiān)理單位輸出成果：土建施工記錄、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、消防/安防/防雷接地系統(tǒng)施工資料、土建工程初驗(yàn)報(bào)告。3.6階段六：機(jī)電與設(shè)備安裝階段（第13-14個(gè)月）核心任務(wù)：

開展機(jī)電安裝：供配電系統(tǒng)（雙回路供電、UPS電源）、制冷系統(tǒng)（液冷/風(fēng)冷設(shè)備）、新風(fēng)系統(tǒng)，安裝完成后進(jìn)行單機(jī)調(diào)試與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，確保運(yùn)行穩(wěn)定。開展設(shè)備上架：服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等核心設(shè)備安裝，做好設(shè)備標(biāo)識(shí)、線纜梳理，確保布線規(guī)范、散熱達(dá)標(biāo)。進(jìn)行初調(diào)測(cè)試：?jiǎn)卧O(shè)備調(diào)試、集群互聯(lián)調(diào)試，驗(yàn)證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，解決設(shè)備兼容性問題。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第13個(gè)月完成機(jī)電安裝與設(shè)備上架，第14個(gè)月完成初調(diào)測(cè)試。責(zé)任主體：工程建設(shè)組（信息技術(shù)部牽頭）、系統(tǒng)集成商、設(shè)備供應(yīng)商、監(jiān)理單位輸出成果：機(jī)電安裝記錄、設(shè)備上架清單、初調(diào)測(cè)試報(bào)告、設(shè)備兼容性測(cè)試報(bào)告。3.7階段七：系統(tǒng)部署與聯(lián)調(diào)階段（第15個(gè)月）核心任務(wù)：

部署軟件系統(tǒng)：操作系統(tǒng)（國(guó)產(chǎn)化優(yōu)先）、虛擬化平臺(tái)、算力調(diào)度平臺(tái)、云管理平臺(tái)、安全防護(hù)軟件（防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等）。開展全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)：算力集群、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、安全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，驗(yàn)證算力調(diào)度效率、網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定性。進(jìn)行場(chǎng)景適配調(diào)試：對(duì)接央企主業(yè)場(chǎng)景（如AI研發(fā)、仿真計(jì)算）、外部客戶需求，完成場(chǎng)景化應(yīng)用適配。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第15個(gè)月月底完成全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)與場(chǎng)景適配。責(zé)任主體：工程建設(shè)組（信息技術(shù)部牽頭）、系統(tǒng)集成商、安全保障組輸出成果：軟件部署清單、全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)報(bào)告、場(chǎng)景適配測(cè)試報(bào)告。3.8階段八：試運(yùn)行階段（第16-18個(gè)月上半月）核心任務(wù)：

開展為期3個(gè)月的試運(yùn)行，其中滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)不低于1個(gè)月，實(shí)時(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（算力、能耗、溫度）、故障情況、服務(wù)響應(yīng)效率。針對(duì)試運(yùn)行中出現(xiàn)的算力波動(dòng)、能耗超標(biāo)、安全漏洞等問題，建立問題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人與整改時(shí)限，限期整改閉環(huán)。組建專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，制定運(yùn)維手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)案，開展運(yùn)維人員培訓(xùn)（設(shè)備操作、故障處置、安全防護(hù)）。對(duì)接首批客戶，開展試點(diǎn)服務(wù)，收集客戶反饋并優(yōu)化服務(wù)流程。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第16-18個(gè)月上半月開展試運(yùn)行，每月月底提交試運(yùn)行報(bào)告，第18個(gè)月上半月完成問題整改。責(zé)任主體：運(yùn)維籌備組（信息技術(shù)部牽頭）、工程建設(shè)組、系統(tǒng)集成商、設(shè)備供應(yīng)商輸出成果：試運(yùn)行報(bào)告（月度）、問題臺(tái)賬及整改報(bào)告、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)架構(gòu)及人員資質(zhì)、運(yùn)維手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)案、試點(diǎn)服務(wù)客戶反饋報(bào)告。3.9階段九：竣工驗(yàn)收階段（第18個(gè)月中下旬）核心任務(wù)：

整理項(xiàng)目全流程資料（立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、試運(yùn)行等），確保資料完整合規(guī)。組織央企驗(yàn)收組+第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收，對(duì)算力、能耗、安全、網(wǎng)絡(luò)等核心指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。根據(jù)驗(yàn)收意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行最終整改，整改完成后申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。驗(yàn)收合格后，出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：第18個(gè)月第3周完成資料整理與驗(yàn)收申請(qǐng)，第4周完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收與整改復(fù)驗(yàn)，月底出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。責(zé)任主體：執(zhí)行工作組、各專項(xiàng)工作小組、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)輸出成果：項(xiàng)目全流程資料匯編、第三方檢測(cè)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目移交清單。3.10階段十：正式運(yùn)營(yíng)與迭代階段（第19個(gè)月起，長(zhǎng)期）核心任務(wù)：

開展常態(tài)化運(yùn)營(yíng)：落實(shí)7×24小時(shí)運(yùn)維保障，進(jìn)行算力調(diào)度、設(shè)備巡檢、故障處置、客戶服務(wù)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)：拓展算力租賃、定制化算力服務(wù)客戶，探索“算力+行業(yè)應(yīng)用”增值服務(wù)（如行業(yè)大模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)標(biāo)注、仿真分析），提升資產(chǎn)回報(bào)效率。實(shí)施迭代升級(jí)：根據(jù)技術(shù)演進(jìn)（如AI大模型需求、算力芯片技術(shù)升級(jí)）、客戶需求變化，定期擴(kuò)容算力、優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)，保障智算中心長(zhǎng)期適配性。開展年度效益評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)復(fù)盤，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)策略。責(zé)任主體：運(yùn)維籌備組（轉(zhuǎn)為運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)）、財(cái)務(wù)部、戰(zhàn)略規(guī)劃部輸出成果：月度運(yùn)營(yíng)報(bào)告、年度效益評(píng)估報(bào)告、年度風(fēng)險(xiǎn)復(fù)盤報(bào)告、迭代升級(jí)方案。四、風(fēng)險(xiǎn)管控體系4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)結(jié)合項(xiàng)目全生命周期，識(shí)別核心風(fēng)險(xiǎn)并分為三級(jí)：一級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致項(xiàng)目停滯、重大損失）、二級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)，可能影響項(xiàng)目進(jìn)度、增加成本）、三級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目影響較小，可快速處置）。4.2核心風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)責(zé)任主體管控措施應(yīng)急處置合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)前置審批手續(xù)辦理延遲、選址不符合規(guī)劃、招標(biāo)流程不合規(guī)一級(jí)合規(guī)審批組1.提前對(duì)接地方政府部門，明確審批要求與流程，制定審批進(jìn)度臺(tái)賬；2.選址前開展多輪調(diào)研與合規(guī)核查，預(yù)留備選選址；3.嚴(yán)格遵循央企集采規(guī)范，招標(biāo)過程全程留痕，邀請(qǐng)合規(guī)部全程監(jiān)督。1.審批延遲時(shí)，安排專人駐點(diǎn)協(xié)調(diào)，必要時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組出面溝通；2.選址不合規(guī)時(shí)，立即啟動(dòng)備選選址方案；3.發(fā)現(xiàn)招標(biāo)違規(guī)線索，立即暫停招標(biāo)，開展核查整改，重新組織招標(biāo)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)不合理、設(shè)備兼容性差、核心技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)安全漏洞一級(jí)方案設(shè)計(jì)組、安全保障組1.方案設(shè)計(jì)邀請(qǐng)外部權(quán)威專家評(píng)審，充分對(duì)接主業(yè)需求；2.核心設(shè)備采購前進(jìn)行小樣測(cè)試，驗(yàn)證兼容性；3.優(yōu)先選用成熟度高、自主可控的技術(shù)與產(chǎn)品，提前開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；4.同步規(guī)劃安全防護(hù)體系，定期開展安全測(cè)評(píng)。1.方案不合理時(shí)，組織專項(xiàng)評(píng)審會(huì)優(yōu)化方案，延遲后續(xù)階段進(jìn)度；2.設(shè)備兼容性差時(shí)，協(xié)調(diào)供應(yīng)商更換設(shè)備或提供適配方案；3.核心技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，調(diào)整技術(shù)路線，啟用備用技術(shù)方案；4.發(fā)現(xiàn)安全漏洞時(shí)，立即隔離受影響系統(tǒng)，啟動(dòng)應(yīng)急防護(hù)措施，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)修復(fù)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)土建施工延期、設(shè)備交付延遲、聯(lián)調(diào)測(cè)試不順利二級(jí)工程建設(shè)組、招標(biāo)采購組1.制定詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，明確各工序時(shí)間節(jié)點(diǎn)與銜接要求；2.與施工單位、設(shè)備供應(yīng)商簽訂進(jìn)度承諾書，約定延期違約責(zé)任；3.提前儲(chǔ)備關(guān)鍵設(shè)備備件，避免設(shè)備故障影響進(jìn)度；4.定期開展進(jìn)度復(fù)盤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決進(jìn)度滯后問題。1.施工延期時(shí)，分析延期原因，增加施工人員或延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，優(yōu)化施工方案；2.設(shè)備交付延遲時(shí)，協(xié)調(diào)供應(yīng)商加急交付，必要時(shí)啟動(dòng)備選供應(yīng)商；3.聯(lián)調(diào)測(cè)試不順利時(shí)，成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，聯(lián)合集成商、供應(yīng)商開展問題排查，延長(zhǎng)測(cè)試時(shí)間。成本風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備價(jià)格上漲、施工成本超支、運(yùn)維成本過高二級(jí)財(cái)務(wù)保障組、招標(biāo)采購組1.項(xiàng)目預(yù)算預(yù)留10%應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)；2.招標(biāo)過程中采用總價(jià)包干或固定單價(jià)模式，明確成本控制責(zé)任；3.優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選用性價(jià)比高的設(shè)備與材料；4.制定精細(xì)化運(yùn)維成本管控方案，提升運(yùn)維效率。1.成本超支時(shí)，分析超支原因，優(yōu)先使用應(yīng)急資金，必要時(shí)申請(qǐng)追加預(yù)算；2.設(shè)備價(jià)格上漲時(shí)，與供應(yīng)商協(xié)商鎖定價(jià)格，或調(diào)整采購方案選用替代產(chǎn)品；3.運(yùn)維成本過高時(shí)，優(yōu)化運(yùn)維流程，引入智能化運(yùn)維工具。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)算力需求不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、增值服務(wù)拓展困難二級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃部、運(yùn)維籌備組1.立項(xiàng)前開展充分市場(chǎng)調(diào)研，精準(zhǔn)定位目標(biāo)客戶；2.優(yōu)先滿足央企內(nèi)部需求，保障基礎(chǔ)算力消化；3.提前對(duì)接潛在外部客戶，簽訂意向合作協(xié)議；4.打造差異化服務(wù)，依托央企行業(yè)資源拓展“算力+行業(yè)應(yīng)用”場(chǎng)景。1.算力需求不足時(shí)，調(diào)整算力定價(jià)策略，拓展中小客戶群體；2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量與差異化優(yōu)勢(shì)，與同行開展合作共贏；3.增值服務(wù)拓展困難時(shí)，優(yōu)化服務(wù)方案，開展試點(diǎn)推廣。安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、設(shè)備故障導(dǎo)致算力中斷一級(jí)安全保障組、運(yùn)維籌備組1.落實(shí)等保三級(jí)要求，部署全方位安全防護(hù)設(shè)備，定期開展安全演練；2.建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)加密；3.核心設(shè)備采用雙活備份，建立安全冗余鏈路；4.制定7×24小時(shí)安全值守制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安全狀態(tài)。1.遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，隔離攻擊源，修復(fù)漏洞，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行；2.發(fā)生數(shù)據(jù)泄露時(shí)，立即停止數(shù)據(jù)傳輸，開展泄露溯源，通知相關(guān)客戶與監(jiān)管部門，采取補(bǔ)救措施；3.設(shè)備故障導(dǎo)致算力中斷時(shí)，啟動(dòng)備用設(shè)備與冗余鏈路，快速恢復(fù)算力服務(wù)，組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)修復(fù)故障設(shè)備。4.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與復(fù)盤建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，由各專項(xiàng)工作小組每周更新風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，執(zhí)行工作組每月開展風(fēng)險(xiǎn)匯總分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。項(xiàng)目每完成一個(gè)階段，開展階段風(fēng)險(xiǎn)復(fù)盤，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化后續(xù)階段管控措施。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，開展全周期風(fēng)險(xiǎn)復(fù)盤，形成風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告，為后續(xù)類似項(xiàng)目提供參考。五、保障措施5.1組織保障：領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)（每月至少1次），協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位問題；執(zhí)行工作組每周召開工作例會(huì)，跟進(jìn)進(jìn)度與風(fēng)險(xiǎn)。5.2資金保障：財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行資金撥付，確保各階段資金及時(shí)到位；建立資金使用審核機(jī)制，杜絕資金浪費(fèi)與違規(guī)使用。5.3技術(shù)保障：組建內(nèi)外結(jié)合的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，為方案設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、問題解決提供支撐；加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)合作，跟蹤前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)。5.4制度保障：制定項(xiàng)目管理辦法、進(jìn)度管控辦法、質(zhì)量管控辦法、安全管理辦法等配套制度，規(guī)范項(xiàng)目全流程管理。5.5人員保障：選拔專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；開展針對(duì)性培訓(xùn)（政策法規(guī)、技術(shù)知識(shí)、項(xiàng)目管理），提升團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)。六、附則6.1本方案由央企信息技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。6.2本方案未盡事宜，由執(zhí)行工作組組織專題會(huì)議研究確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。6.3本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、智算中心建設(shè)典型案例以下選取央企主導(dǎo)的代表性智算中心建設(shè)案例，從建設(shè)模式、核心特色、實(shí)施要點(diǎn)等維度展開，為項(xiàng)目落地提供實(shí)操參考：7.1案例一：雅礱江兩河口算電融合示范項(xiàng)目（國(guó)投集團(tuán)+中國(guó)電信共建）項(xiàng)目概況：全國(guó)首個(gè)高海拔巖洞式算力艙智算中心，位于四川甘孜兩河口水電站，總投資約3.5億元，部署6個(gè)算力艙，峰值算力達(dá)600PFLOPS（每秒浮點(diǎn)運(yùn)算60億億次），于2025年12月正式投運(yùn)。建設(shè)模式：央企跨領(lǐng)域合作共建，國(guó)投集團(tuán)雅礱江公司提供清潔能源與巖洞場(chǎng)地資源，中國(guó)電信負(fù)責(zé)算力設(shè)備部署、調(diào)度平臺(tái)搭建與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成“能源+算力”協(xié)同模式。核心特色：綠色低碳：依托水電站“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”多能互補(bǔ)供能體系，實(shí)現(xiàn)100%綠電供給，達(dá)成“零碳算力”目標(biāo)；利用巖洞天然恒溫環(huán)境，替代傳統(tǒng)制冷系統(tǒng)，大幅降低PUE（實(shí)測(cè)PUE接近1.05）。安全可控：采用2000張國(guó)產(chǎn)算力芯片，核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率100%；巖洞地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，為算力設(shè)備提供天然防護(hù)，提升系統(tǒng)運(yùn)行安全性與可靠性。場(chǎng)景適配：對(duì)內(nèi)支撐雅礱江公司氣象預(yù)測(cè)、生產(chǎn)運(yùn)維等AI大模型開發(fā)；對(duì)外服務(wù)中國(guó)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)，為高海拔宇宙線觀測(cè)站（LHAASO）提供粒子物理數(shù)據(jù)分析算力，同時(shí)通過中國(guó)電信“息壤”算力調(diào)度平臺(tái)向社會(huì)輸出算力服務(wù)。實(shí)施要點(diǎn)：選址創(chuàng)新：充分利用水電站既有施工隧洞，規(guī)避新建機(jī)房土建成本，同時(shí)借助天然恒溫環(huán)境解決高海拔地區(qū)算力設(shè)備散熱難題，體現(xiàn)“因地制宜”的建設(shè)思路。合規(guī)銜接：提前對(duì)接地方政府完成環(huán)評(píng)、能評(píng)審批，依托“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略政策支持，順利完成算力樞紐節(jié)點(diǎn)資源對(duì)接審批。協(xié)同管控：建立雙方聯(lián)合工作組，明確國(guó)投集團(tuán)負(fù)責(zé)能源保障與場(chǎng)地管理，中國(guó)電信負(fù)責(zé)技術(shù)實(shí)施與運(yùn)營(yíng)，形成權(quán)責(zé)清晰的協(xié)同機(jī)制。7.2案例二：京津冀大數(shù)據(jù)基地智算中心（中國(guó)電子科技集團(tuán)主導(dǎo)）項(xiàng)目概況：位于河北張家口（國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)），總投資20億元，規(guī)劃?rùn)C(jī)柜1萬個(gè)，首期部署2000個(gè)機(jī)柜，提供通用算力與智能算力協(xié)同服務(wù)，重點(diǎn)支撐京津冀區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與央企主業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)模式：央企全資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，依托中國(guó)電子科技集團(tuán)在算力芯片、安全防護(hù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造“算力+安全+應(yīng)用”一體化平臺(tái)。核心特色：安全體系完備：落實(shí)等保三級(jí)+分級(jí)保護(hù)要求，部署自主研發(fā)的防火墻、數(shù)據(jù)加密系統(tǒng)，建立“芯片-操作系統(tǒng)-應(yīng)用”全鏈路安全防護(hù)體系。彈性擴(kuò)容設(shè)計(jì)：采用模塊化算力艙建設(shè)模式，機(jī)柜布局預(yù)留30%擴(kuò)容空間，支持根據(jù)客戶需求快速增減算力節(jié)點(diǎn)，適配AI大模型訓(xùn)練等動(dòng)態(tài)算力需求。主業(yè)賦能：重點(diǎn)支撐集團(tuán)內(nèi)部雷達(dá)數(shù)據(jù)處理、衛(wèi)星遙感分析等科研場(chǎng)景，同時(shí)為京津冀地區(qū)政務(wù)、金融、制造等行業(yè)提供定制化算力服務(wù)，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施要點(diǎn)：政策銜接：深度對(duì)接“東數(shù)西算”京津冀樞紐規(guī)劃，提前完成能耗指標(biāo)申請(qǐng)與網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)接，享受區(qū)域算力產(chǎn)業(yè)扶持政策。技術(shù)管控：核心設(shè)備采用集團(tuán)自主研發(fā)產(chǎn)品，提前開展設(shè)備兼容性聯(lián)調(diào)測(cè)試，避免技術(shù)適配風(fēng)險(xiǎn)；組建內(nèi)部技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，解決高密算力集群散熱、調(diào)度等關(guān)鍵問題。運(yùn)營(yíng)前置：在建設(shè)階