國際金融組織第十章國際金融組織概述01全球性國際金融組織02區(qū)域性國際金融組織03目錄CONTENTS案例導(dǎo)入國際貨幣基金組織是什么第二次世界大戰(zhàn)以后，國際貨幣體系從來沒有穩(wěn)定過，貨幣爭霸之戰(zhàn)無時(shí)無刻不在上演。貨幣戰(zhàn)爭在某種意義上取代了軍事戰(zhàn)爭的地位。日本廣場協(xié)議、拉美金融危機(jī)、歐美金融危機(jī)、亞洲金融危機(jī)、俄羅斯金融危機(jī)，以及由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)接踵而至，沖擊著國際金融體系。與此同時(shí)，主要國際金融組織的作用也日益削弱。在阿根廷總統(tǒng)大選之前的2007年10月，該國電視臺(tái)播出了一些廣告。在一個(gè)由支持率領(lǐng)先的候選人提供的廣告中，一群孩子被問及關(guān)于國際貨幣基金組織的事。那些孩子對(duì)這一問題的回答，與該機(jī)構(gòu)毫無關(guān)系：國際貨幣基金組織是一匹馬；不對(duì)，是一顆衛(wèi)星；要不就是一個(gè)國家？然后，畫外音浮出，以安慰的口吻對(duì)電視觀眾說：我們現(xiàn)在是想搞清楚，你們的孩子和你們孩子的孩子，對(duì)于國際貨幣基金組織是否一無所知？案例導(dǎo)入思考什么是國際貨幣基金組織？除了國際貨幣基金組織以外，還有哪些國際金融組織？第一節(jié)國際金融組織概述國際金融組織概述一、國際資本流動(dòng)的概念國際金融組織是指從事國際金融管理和國際融資業(yè)務(wù)的超國家性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)。其成員通常由參加國政府或政府機(jī)構(gòu)組成，是一種政府間的金融合作組織。國際金融組織大都以銀行的形式出現(xiàn)，也有的采用基金組織、協(xié)會(huì)或公司的名稱，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司等。二、國際金融組織的特點(diǎn)國際金融組織概述國際金融組織是一種超國家的經(jīng)濟(jì)組織。其“超國家”性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，所有的國際金融組織都是各國政府通過有關(guān)的國際協(xié)議而設(shè)立的，盡管有的國際金融組織并不排斥私人銀行參加；其次，在這些國際金融組織中，各國政府又都在不同程度上讓渡了一些自身的權(quán)限或權(quán)力的力度和范圍，以達(dá)到相互協(xié)調(diào)、服從同一目標(biāo)的目的。國際金融組織的基本業(yè)務(wù)以貸款為主，但并不完全按照市場經(jīng)濟(jì)原則來進(jìn)行。各國在國際金融組織中的地位并不是完全平等的。三、國際金融組織的類型國際金融組織概述（一）按地區(qū)范圍劃分按地區(qū)范圍劃分，國際金融組織可分為全球性金融組織和區(qū)域性國際金融組織。其中，全球性金融組織包括國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)等，區(qū)域性國際金融組織包括國際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行等。國際金融組織概述（二）按職能劃分主要從事國際間金融事務(wù)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督的國際金融組織。這類組織以促進(jìn)成員國的貨幣合作、匯率穩(wěn)定和幫助成員國改善國際收支逆差為主要宗旨，如國際貨幣基金組織、阿拉伯貨幣基金組織等。主要從事各種國際信貸業(yè)務(wù)的國際金融組織。這類組織以促進(jìn)成員國的資源開發(fā)、項(xiàng)目投資和提供技術(shù)援助為主要宗旨，如世界銀行集團(tuán)、亞洲開發(fā)銀行等。主要從事國際結(jié)算等清算活動(dòng)的國際金融組織。其宗旨在于增進(jìn)成員國中央銀行之間的合作，實(shí)現(xiàn)多邊自由國際結(jié)算，如國際清算銀行、亞洲清算聯(lián)盟等，歐洲中央銀行也具有這種功能。以提供貿(mào)易融資為基本業(yè)務(wù)的國際金融組織。其主要宗旨是促進(jìn)成員國的貿(mào)易發(fā)展，如拉丁美洲出口銀行、阿拉伯—拉美銀行等。四、國際金融組織的作用國際金融組織概述重大作用組織商討國際經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域的重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)各國間的行動(dòng)，加強(qiáng)國際合作，穩(wěn)定世界或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展局勢。提供短期融資。緩解有關(guān)國家的國際收支困難，穩(wěn)定匯率。提供中長期貸款。促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和發(fā)展，特別是為發(fā)展中國家的資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金援助。調(diào)節(jié)國際清償能力。特別是國際貨幣基金組織提供的普通提款權(quán)和特別提款權(quán)，可以增強(qiáng)成員國的清償能力，滿足成員國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。穩(wěn)定匯率。保證國際貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展和國際投資的增長。國際金融組織概述消極影響①金融資本由大國控制，貸款條件嚴(yán)格；②過多干預(yù)，妨礙民族經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展；③貸款利率提高，使發(fā)展中國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)加重等。第二節(jié)全球性國際金融組織全球性國際金融組織一、國際貨幣基金組織（一）國際貨幣基金組織的任務(wù)與宗旨國際貨幣基金組織（IMF）是根據(jù)參加籌建聯(lián)合國的44國代表于1944年7月在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行的國際金融會(huì)議及其所通過的《國際貨幣基金協(xié)定》成立的，于1947年3月開始運(yùn)作。全球性國際金融組織任務(wù)通過對(duì)成員國提供短期信用來減緩各國由于國際收支危機(jī)所引起的貨幣貶值的競爭與外匯管制的加強(qiáng)，以維持匯率的穩(wěn)定，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展，提高就業(yè)水平與國民收入。全球性國際金融組織宗旨建立一個(gè)永久性的國際貨幣機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國際貨幣合作；促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大與平衡發(fā)展，并開發(fā)各成員國的生產(chǎn)資源；促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，維持成員國之間的正常匯兌關(guān)系。避免競爭性的貨幣貶值；協(xié)助成員國建立國際收支中經(jīng)常業(yè)務(wù)的多邊支付制度，并消除阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制；在適當(dāng)?shù)谋Ｕ舷拢瑸槌蓡T國提供資金，使其樹立改善國際收支的信心，從而避免采取有損于本國或國際繁榮的措施；縮短成員國國際收支失衡的時(shí)間，并減輕其程度。全球性國際金融組織（二）國際貨幣基金組織的作用通過發(fā)行特別提款權(quán)來調(diào)節(jié)國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的供應(yīng)和分配1特別提款權(quán)由IMF直接發(fā)行和分配，成員國無須另行認(rèn)繳份額；動(dòng)用特別提款權(quán)無須在規(guī)定的期限內(nèi)購回本幣，也不需要得到IMF批準(zhǔn)。因此，它成為成員國的儲(chǔ)備資產(chǎn)。成員國分到的特別提款權(quán)記入IMF的特別提款權(quán)賬戶，持有額低于分配額的部分要支付利息。最初規(guī)定的年利率為1.5%，使它具有很大吸引力。自1974年7月起，其年利率按美、英、德、法、日五國金融市場短期綜合利率的80%計(jì)收。自1981年5月起，其年利率與后者保持一致，這使其吸引力大為減弱。全球性國際金融組織通過匯率監(jiān)督促進(jìn)匯率穩(wěn)定2IMF成立時(shí)曾規(guī)定平價(jià)體系，要求成員國將其匯率維持在平價(jià)±1%的幅度，平價(jià)的調(diào)整要得到IMF的批準(zhǔn)。在浮動(dòng)匯率制下，它根據(jù)《國際貨幣基金協(xié)定》第4條的原則來指導(dǎo)成員國的匯率政策：①成員國不得為取得不公平的競爭優(yōu)勢而操縱匯率；②成員國政府應(yīng)在匯率出現(xiàn)破壞性短期波動(dòng)時(shí)干預(yù)外匯市場；③成員國在采取干預(yù)政策時(shí)，應(yīng)考慮其他國家的利益。IMF要求成員國將其匯率安排的變化迅速通知IMF，并通過雙邊或多邊的協(xié)商來行使其監(jiān)督職能。全球性國際金融組織協(xié)調(diào)各國的國際收支調(diào)節(jié)活動(dòng)3IMF定期對(duì)各成員國的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，考察它們的國際收支、增長、就業(yè)和財(cái)政狀況的作用。在此基礎(chǔ)上，通過多邊協(xié)商力圖實(shí)現(xiàn)對(duì)國際收支的對(duì)稱性調(diào)節(jié)。但是，由于各國不愿放棄實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的自主權(quán)，IMF在這方面的作用很小。全球性國際金融組織限制外匯管制，促進(jìn)自由多邊貿(mào)易結(jié)算4IMF特別強(qiáng)調(diào)成員國取消對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算中的貨幣兌換限制，要求它們實(shí)行單一匯率制。但是，它并不過問成員國在資本賬戶上對(duì)貨幣兌換的限制。全球性國際金融組織促進(jìn)國際貨幣制度改革5IMF在實(shí)現(xiàn)國際貨幣制度改革方面采取過兩次重大行動(dòng)。第一次是在1969年通過設(shè)立特別提款權(quán)的決議，第二次是1976年達(dá)成牙買加協(xié)議，實(shí)行浮動(dòng)匯率制并使黃金非貨幣化。1974年，它設(shè)立了臨時(shí)委員會(huì)，專門研究國際貨幣制度改革問題。全球性國際金融組織向成員國提供技術(shù)援助6IMF通過組織培訓(xùn)和派出專家等形式對(duì)成員國提供政策分析、制度研究和統(tǒng)計(jì)等方面的技術(shù)援助。1964年建立了國際貨幣基金學(xué)院，培訓(xùn)財(cái)政部門和中央銀行的工作人員。全球性國際金融組織收集和交換貨幣金融情報(bào)7《國際貨幣基金協(xié)定》規(guī)定，IMF是收集和交換貨幣金融情報(bào)的中心，以推動(dòng)成員國實(shí)現(xiàn)IMF的目標(biāo)。IMF為此出版了一些刊物，如《基金組織概覽》（雙周刊）、《國際金融統(tǒng)計(jì)》（月刊）、《國際貨幣基金組織年鑒》、《國際貨幣基金年會(huì)記錄》、《國際收支年鑒》、《外匯管理年鑒》等。此外，它還定期出版論文集。全球性國際金融組織（三）國際貨幣基金組織的組織結(jié)構(gòu)1．理事會(huì)理事會(huì)是IMF的最高決策機(jī)構(gòu)，由各成員國各派一名理事、一名副理事組成，任期5年。理事通常由該成員國的財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任，有投票表決權(quán)；副理事在理事缺席時(shí)才有投票權(quán)。理事會(huì)的主要職權(quán)是：①批準(zhǔn)接納新的成員國；②批準(zhǔn)IMF的份額規(guī)模與特別提款權(quán)的分配，批準(zhǔn)成員國貨幣平價(jià)的普遍調(diào)查；③決定成員國退出IMF；④討論有關(guān)國際貨幣制度的重大問題。理事會(huì)通常每年召開一次年會(huì)，一般與世界銀行理事會(huì)年會(huì)聯(lián)合舉行。全球性國際金融組織2．執(zhí)行董事會(huì)執(zhí)行董事會(huì)是IMF負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由22名執(zhí)行董事組成，任期兩年。執(zhí)行董事包括指定與選派兩種。執(zhí)行董事會(huì)的主要職權(quán)是：接受理事會(huì)委托，定期處理各種政策和行政事務(wù)，向理事會(huì)提交年度報(bào)告，并隨時(shí)對(duì)成員國經(jīng)濟(jì)方面的重大問題特別是有關(guān)國際金融方面的問題進(jìn)行全面研究。在執(zhí)行董事會(huì)與理事會(huì)之間還有兩個(gè)機(jī)構(gòu)，一是

“臨時(shí)委員會(huì)”；二是“發(fā)展委員會(huì)”。兩個(gè)委員會(huì)每年開會(huì)2～4次，討論國際貨幣體系與開發(fā)援助等重大問題，其通過的決議最后往往就是理事會(huì)的決議。全球性國際金融組織3．總裁總裁是IMF的最高行政長官，其下設(shè)副總裁協(xié)助工作?？偛秘?fù)責(zé)管理IMF的日常事務(wù)，由執(zhí)行董事會(huì)推選，并兼任執(zhí)行董事會(huì)主席，任期5年?？偛每梢猿鱿硎聲?huì)和執(zhí)行董事會(huì)，但平時(shí)沒有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決雙方票數(shù)相等時(shí)，才可以投決定性的一票。全球性國際金融組織4．常設(shè)職能部門IMF設(shè)有16個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)。此外，IMF還有兩個(gè)永久性的海外業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，即歐洲辦事處（設(shè)在巴黎）和日內(nèi)瓦辦事處。全球性國際金融組織（四）國際貨幣基金組織的資金來源份額是指成員國參加IMF時(shí)所要認(rèn)繳的一定數(shù)額的款項(xiàng)。IMF以份額作為其資金的基本來源，并用于對(duì)成員國的資金融通。份額是根據(jù)成員國的國民收入、黃金和外匯儲(chǔ)備、進(jìn)出口貿(mào)易及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來決定的，對(duì)于成員國來講，份額不僅決定其加入IMF時(shí)應(yīng)認(rèn)繳的款項(xiàng)數(shù)額，還決定其在IMF的投票權(quán)、借款權(quán)和特別提款權(quán)分配權(quán)。份額1全球性國際金融組織借款是在IMF與成員國協(xié)議前提下實(shí)現(xiàn)的，主要形式有以下幾種：借款總安排，1962年與“七國集團(tuán)”簽訂，總額60億美元，以應(yīng)對(duì)成員國的臨時(shí)性困難；補(bǔ)充資金貸款借款安排，1979年與13個(gè)成員國簽訂；擴(kuò)大資金貸款借款安排，1981年5月與一些官方機(jī)構(gòu)簽訂。此外，IMF還與成員國簽訂雙邊借款協(xié)議，以擴(kuò)大資金來源。借款2全球性國際金融組織信托基金是IMF的臨時(shí)性資金來源。1976年1月，IMF決定將其所持有黃金的1/6（即2500萬盎司）分4年按市場價(jià)格出售，將所得的利潤（即市價(jià)超過原黃金官價(jià)1盎司黃金=35美元的部分）共46.4億美元建立了信托基金，向最貧困的發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款。信托基金3全球性國際金融組織（五）國際貨幣基金組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)1．監(jiān)管努力以自己的經(jīng)濟(jì)和金融政策來達(dá)到促進(jìn)有秩序的經(jīng)濟(jì)增長這一目標(biāo)；努力通過創(chuàng)造有秩序的基本的經(jīng)濟(jì)和金融條件和不產(chǎn)生反常混亂的貨幣制度來促進(jìn)穩(wěn)定；避免通過操縱匯率或國際貨幣制度來妨礙國際收支的有效調(diào)整，或取得對(duì)其他成員國不公平的競爭優(yōu)勢；奉行IMF所規(guī)定的外匯政策。全球性國際金融組織2．儲(chǔ)備創(chuàng)造IMF在1969年的年會(huì)上正式通過了“十國集團(tuán)”提出的創(chuàng)設(shè)特別提款權(quán)的方案，即IMF通過向成員國分配特別提款權(quán)的方式向世界提供流動(dòng)性。當(dāng)成員國發(fā)生國際收支逆差時(shí)，通過動(dòng)用特別提款權(quán)，將其劃給另一個(gè)成員國，用于償付國際收支逆差或償還IMF的貸款。全球性國際金融組織3．資金融通IMF各成員國繳納份額之后便被賦予了一種權(quán)利，即在出現(xiàn)國際收支失衡時(shí)可以向IMF提款，提出那些自己需要的貨幣。這些貨幣主要是具有支付功能的特別提款權(quán)和可自由兌換貨幣，而且往往是美元、歐元等世界通貨。一般提款權(quán)下的貸款包括普通貸款和特殊貸款兩大類。其中，普通貸款是借用IMF資金的一般形式，針對(duì)成員國一般情況下產(chǎn)生的國際收支失衡；特殊貸款是當(dāng)成員國由于某種特殊原因?qū)е聡H收支出現(xiàn)大量逆差時(shí)，向IMF申請的貸款。1）一般提款權(quán)下的貸款全球性國際金融組織IMF于1952年創(chuàng)造了備用安排，它能保證成員國在遵守有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和其他條件的情況下，在既定的期間內(nèi)從IMF提取特定額度的款項(xiàng)。成員國可以不采用全部提款的方式，而是采用分階段提款的方式。因此，備用安排相當(dāng)于IMF的貸款承諾。2）備用安排全球性國際金融組織延期安排與備用安排在本質(zhì)上是一致的。只不過在安排確定的期限上，延期安排的期限更長。一般而言，備用安排下的還款期限為提款后的5年內(nèi)，而延期安排下的還款期限為提款后的10年內(nèi)。3）延期安排全球性國際金融組織4．技術(shù)援助IMF還向成員國提供技術(shù)援助。IMF提供技術(shù)援助的內(nèi)容包括財(cái)政政策和貨幣政策的執(zhí)行、與IMF交易賬戶的管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集和整理、官員的培訓(xùn)等。全球性國際金融組織二、世界銀行集團(tuán)（一）世界銀行為用于生產(chǎn)目的的投資提供便利，以協(xié)助成員國的復(fù)興與開發(fā)，并鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)與資源的開發(fā)。通過保證或參與私人貸款和私人投資的方式，促進(jìn)私人對(duì)外投資。用鼓勵(lì)國際投資以開發(fā)成員國生產(chǎn)資源的方法，促進(jìn)國際貿(mào)易的長期平衡發(fā)展，維持國際收支的平衡。與其他方面的國際貸款配合，提供貸款保證。1．世界銀行的宗旨全球性國際金融組織1）理事會(huì)理事會(huì)是世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，它由成員國選派的理事和副理事各1人組成，任期5年，可以連任。成員國一般委派財(cái)政部部長或中央銀行行長擔(dān)任理事。理事會(huì)每年舉行一次年會(huì)，一般與IMF年會(huì)聯(lián)合召開。理事會(huì)的職責(zé)是：批準(zhǔn)接納新成員國，停止成員國資格，增加或減少銀行資本，決定銀行凈收益的分配，處理其他重大事件。2．世界銀行的組織結(jié)構(gòu)全球性國際金融組織2）執(zhí)行董事會(huì)執(zhí)行董事會(huì)是世界銀行負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行董事的選舉與IMF選舉執(zhí)行董事的辦法相同。執(zhí)行董事會(huì)主席由世界銀行行長擔(dān)任。行長無投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會(huì)表決中雙方票數(shù)相等時(shí)，可以投決定性的一票。3）行長行長是世界銀行的最高行政長官，由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)銀行的日常工作以及任免銀行的高級(jí)職員和工作人員。世界銀行除在華盛頓設(shè)有總部外，在許多成員國都設(shè)有辦事處、派出機(jī)構(gòu)和常駐代表，在總部內(nèi)按地區(qū)和專業(yè)設(shè)有50個(gè)局和相當(dāng)于局的機(jī)構(gòu)，分別由18名副行長領(lǐng)導(dǎo)。全球性國際金融組織1）成員國繳納的股金各成員國向世界銀行繳納的股金，以其各自在IMF中所攤份額為準(zhǔn)，即根據(jù)各成員國在世界貿(mào)易和國際收支中所占的比重而定。世界銀行建立之初，法定資本為100億美元，各成員國認(rèn)繳股金總額為76億美元，實(shí)繳股金為認(rèn)繳股金的20%，其中2%以黃金或美元繳納，18%以本幣支付；其余80%為待繳股金，在世界銀行因償還債務(wù)或保證貸款而催繳時(shí)，以黃金、美元或指定貨幣支付。3．世界銀行的資金來源全球性國際金融組織2）借款向國際金融市場借款，尤其是在國際資本市場上發(fā)行中長期債券，是世界銀行的主要資金來源。20世紀(jì)60年代以前，這些債券大部分在美國資本市場發(fā)行，此后逐漸推廣到歐洲、日本和石油輸出國組織的資本市場發(fā)行。3）轉(zhuǎn)讓債權(quán)銀行將貸出款項(xiàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者（主要是商業(yè)銀行），收回一部分資金，以提高銀行貸款資金的周轉(zhuǎn)能力，進(jìn)而提高銀行貸款能力。近年來，這種資金來源在世界銀行業(yè)務(wù)中的重要性有進(jìn)一步提高的趨勢。此外，世界銀行歷年業(yè)務(wù)活動(dòng)中的利潤收入也是其資金來源之一。全球性國際金融組織貸款條件比較嚴(yán)格。貸款期限長，短的有數(shù)年，最長可達(dá)30年，平均約為17年。貸款利率參照資本市場的利率，但一般低于市場利率，采用固定利率。此外，世界銀行對(duì)貸款收取的雜費(fèi)很少。可見，世界銀行貸款具有一定的優(yōu)惠性。貸款一般與特定的工程項(xiàng)目相聯(lián)系，并采用國際招標(biāo)的方式。貸款必須?？顚Ｓ?，并接受世界銀行的監(jiān)督。世界銀行一般只提供項(xiàng)目所需的外匯資金，不提供與該項(xiàng)目配套的本幣資金。貸款以美元計(jì)值，借款國借什么貨幣就還什么貨幣，要承擔(dān)該貨幣與美元的匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。貸款手續(xù)嚴(yán)格，取得貸款的時(shí)間長，一般需要1.5～2年。4．世界銀行的貸款業(yè)務(wù)全球性國際金融組織（二）國際開發(fā)協(xié)會(huì)國際開發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）是世界銀行的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，是專門向低收入發(fā)展中國家發(fā)放優(yōu)惠長期貸款的國際金融組織。IDA成立于1960年9月，同年11月開始營業(yè)，會(huì)址設(shè)在美國首都華盛頓。IDA的宗旨是幫助世界上欠發(fā)達(dá)地區(qū)的成員國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力和生活水平。IDA的組織結(jié)構(gòu)與世界銀行相同，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)會(huì)的正副理事、正副執(zhí)行董事，由世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事分別擔(dān)任。IDA的資金來源主要有四個(gè)方面，即成員國認(rèn)繳的股本、工業(yè)發(fā)達(dá)國家提供的補(bǔ)充資金、世界銀行從營業(yè)收入中撥出的款項(xiàng)和協(xié)會(huì)本身的營業(yè)收入。全球性國際金融組織（三）國際金融公司國際金融公司（IFC）也是世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)之一。本身具有獨(dú)立的法人地位，是一個(gè)獨(dú)立的全球性國際金融組織，只有世界銀行的成員國才能申請加入IFC。IFC的宗旨是：配合世界銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)，向成員國特別是其中的發(fā)展中國家的重點(diǎn)私人企業(yè)提供無須政府擔(dān)保的貸款或投資，鼓勵(lì)國際私人資本流向發(fā)展中國家，以推動(dòng)這些國家私人企業(yè)的成長，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。IFC的組織機(jī)構(gòu)和管理辦法與世界銀行相同，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)下設(shè)執(zhí)行董事會(huì)，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，正副理事、正副執(zhí)行董事也就是世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事。IFC的資金來源主要有三個(gè)方面，即成員國繳納的股金、從世界銀行和其他來源借入的資金、IFC的業(yè)務(wù)經(jīng)營凈收入。全球性國際金融組織有人認(rèn)為：“同IDA一樣，IFC與世界銀行是兩塊牌子、一套班子?！边@種觀點(diǎn)正確嗎？為什么？課堂互動(dòng)全球性國際金融組織（四）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為促進(jìn)國際投資的發(fā)展，世界銀行理事會(huì)1988年開始籌建多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）。該機(jī)構(gòu)1990年開始營業(yè)，其宗旨是：在與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)相一致的前提下，加強(qiáng)這些國家以生產(chǎn)為目的的資本和技術(shù)流動(dòng)，為外國投資者提供公平、穩(wěn)定的投資環(huán)境。MIGA的建立彌補(bǔ)了為外國直接投資提供擔(dān)保的不足，對(duì)外國投資者在發(fā)展中國家所遇到的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，MIGA可以提供投資擔(dān)保，擔(dān)保期限一般為15年，特殊情況下可延長至20年。在屬于MIGA成員國的發(fā)展中國家進(jìn)行高質(zhì)量投資的人，被視為合格投資者。MIGA對(duì)合格投資者在投資過程中遇到的轉(zhuǎn)移限制、沒收、違約、戰(zhàn)爭或內(nèi)部騷亂等風(fēng)險(xiǎn)提供補(bǔ)償。全球性國際金融組織（五）國際投資爭端解決中心國際投資爭端解決中心（ICSID）成立于1966年，是世界銀行為成員國政府與外國投資者在投資、結(jié)算等方面發(fā)生的糾紛提供仲裁和調(diào)解的機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)的成立有力地促進(jìn)了國際投資的發(fā)展。在ICSID主持下簽署的供仲裁使用的條款，具有國際投資合同、投資法和雙邊與多邊投資條約的共同特點(diǎn)。除了從事調(diào)解爭端活動(dòng)外，該機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)研究、咨詢服務(wù)和仲裁與投資法領(lǐng)域的出版任務(wù)。ICSID是世界銀行集團(tuán)的附屬機(jī)構(gòu)，其成員國必須是世界銀行的成員國，世界銀行的成員國可以自愿加入ICSID。ICSID下設(shè)行政法院和秘書處，行政法院院長由世界銀行行長擔(dān)任。ICSID的費(fèi)用支出來自世界銀行的業(yè)務(wù)收入。第三節(jié)區(qū)域性國際金融組織一、國際清算銀行區(qū)域性國際金融組織國際清算銀行的宗旨是：促進(jìn)中央銀行之間的合作，并向它們提供更多的國際金融業(yè)務(wù)的便利；在國際金融清算業(yè)務(wù)方面，充當(dāng)受托人或代理人。它與IMF等其他國際金融組織在性質(zhì)、業(yè)務(wù)和體制等方面均不相同，它不是政府間的金融決策機(jī)構(gòu)，也不是發(fā)展援助機(jī)構(gòu)，實(shí)際上只是西方中央銀行的銀行。（一）國際清算銀行的宗旨區(qū)域性國際金融組織（二）國際清算銀行的組織結(jié)構(gòu)股東大會(huì)1股東大會(huì)是BIS的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每年6月在巴塞爾召開一次，只有各成員國中央銀行的代表參加表決。選票按有關(guān)銀行認(rèn)購的股份比例分配，而不管在選舉時(shí)掌握多少股票。每年的股東大會(huì)通過年度決算、資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書、利潤分配辦法和接納新成員國等重大事項(xiàng)的決議。在決定銀行章程、增加或減少銀行資本、解散銀行等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)召開特別股東大會(huì)。除各成員國中央銀行行長或代表作為有表決權(quán)的股東參加股東大會(huì)，所有與該行建立業(yè)務(wù)關(guān)系的中央銀行代表均被邀請列席。區(qū)域性國際金融組織董事會(huì)2董事會(huì)是BIS的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，由13名董事組成。比利時(shí)、德國、法國、英國、意大利和美國的中央銀行行長是董事會(huì)的當(dāng)然董事，這6個(gè)國家可以各自任命1名本國工商和金融界的代表為董事。董事會(huì)設(shè)主席1名，副主席若干名，每月召開1次例會(huì)，審議銀行的日常業(yè)務(wù)工作。決議以簡單多數(shù)票做出，票數(shù)相等時(shí)由主持會(huì)議的主席投決定票。董事會(huì)主席和銀行行長由1人擔(dān)任。區(qū)域性國際金融組織經(jīng)理部3經(jīng)理部下設(shè)銀行部、貨幣經(jīng)濟(jì)部、秘書處和法律處四個(gè)機(jī)構(gòu)。其中，銀行部主管具體銀行業(yè)務(wù)，貨幣經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)研究和調(diào)查工作。區(qū)域性國際金融組織主要來源成員國認(rèn)繳的股金各國中央銀行的存款向成員國中央銀行的借款（三）國際清算銀行的資金來源區(qū)域性國際金融組織（四）國際清算銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)處理國際結(jié)算業(yè)務(wù)1第二次世界大戰(zhàn)后，BIS先后成為歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織、歐洲支付同盟、歐洲煤鋼共同體、黃金總庫、歐洲貨幣合作基金等國際機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)代理人，承擔(dān)著大量的國際結(jié)算業(yè)務(wù)。區(qū)域性國際金融組織辦理或代理有關(guān)銀行業(yè)務(wù)2BIS目前可從事的業(yè)務(wù)主要有：接受成員國中央銀行的黃金或貨幣存款，買賣黃金和貨幣，買賣可供上市的證券，向成員國中央銀行貸款或存款，也可與商業(yè)銀行和國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行類似業(yè)務(wù)，但不得向政府提供貸款或以其名義開設(shè)往來賬戶。目前，世界上很多中央銀行在國際清算銀行存有黃金和硬通貨，并獲取相應(yīng)的利息。區(qū)域性國際金融組織定期舉辦中央銀行行長會(huì)議3BIS于每月的第一個(gè)周末在巴塞爾舉行西方主要國家中央銀行的行長會(huì)議，商討有關(guān)國際金融問題，協(xié)調(diào)有關(guān)國家的金融政策，促進(jìn)各國中央銀行的合作。二、亞洲開發(fā)銀行區(qū)域性國際金融組織ADB的宗旨是：鼓勵(lì)政府和私人在亞洲和太平洋地區(qū)投資，通過提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助促進(jìn)和加強(qiáng)亞洲和太平洋地區(qū)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作。（一）亞洲開發(fā)銀行的宗旨區(qū)域性國際金融組織（二）亞洲開發(fā)銀行的組織結(jié)構(gòu)理事會(huì)是ADB的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各成員國任命的1名理事和1名副理事組成。理事會(huì)通常每年舉行一次會(huì)議，即理事會(huì)年會(huì)。當(dāng)出席會(huì)議的理事投票權(quán)合計(jì)數(shù)占總投票權(quán)的2/3以上時(shí)，會(huì)議內(nèi)容即可通過。理事會(huì)1區(qū)域性國際金融組織董事會(huì)是ADB日常業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，行使由ADB章程和理事會(huì)賦予的權(quán)力。董事會(huì)現(xiàn)由12名董事組成，其中8名來自亞太地區(qū)，4名來自亞太以外地區(qū)。董事可以任命1名副董事。行長是ADB的合法代表和最高行政長官，在董事會(huì)的指導(dǎo)下處理ADB的日常業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)ADB官員和工作人員的任命和辭退。ADB的行長由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，必須是亞太地區(qū)成員國的公民，歷屆行長均由日本人擔(dān)任。行長可以參加理事會(huì)，但無表決權(quán)。董事會(huì)2區(qū)域性國際金融組織亞洲開發(fā)銀行總部是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)經(jīng)營，總部內(nèi)設(shè)有24個(gè)局和局級(jí)辦公室。ADB除總部外，還在借款多的國家和地區(qū)設(shè)立了常駐代表處。亞洲開發(fā)銀行總部3區(qū)域性國際金融組織（三）亞洲開發(fā)銀行的資金來源1．普通資金普通資金是ADB開展業(yè)務(wù)最主要的資金來源，具體包括股本、借款和業(yè)務(wù)凈收益。ADB主要向國際金融市場借款，多數(shù)依賴在國際資本市場發(fā)行長期債券籌集，也向有關(guān)成員國政府、中央銀行及其他金融機(jī)構(gòu)直接安排債券銷售，同時(shí)還直接從商業(yè)銀行借款。從放款的利息、承擔(dān)費(fèi)和其他收入中，扣除利息支出、行政管理費(fèi)和成員的服務(wù)費(fèi)以后的所得即為業(yè)務(wù)凈收益。區(qū)域性國際金融組織2．亞洲開發(fā)基金亞洲開發(fā)基金始建于1974年6月28日，專門用于亞太地區(qū)貧困成員國的優(yōu)惠貸款?；饋碓从诎l(fā)達(dá)成員國的捐贈(zèng)，最大認(rèn)捐國是日本，其次是美國。3．技術(shù)援助特別基金1967年，ADB為了提高發(fā)展中成員國的人力資源素質(zhì)并加強(qiáng)其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建設(shè)而建立該基金。區(qū)域性國際金融組織4．日本特別基金該基金以贈(zèng)予形式對(duì)成員的公共或私人部門進(jìn)行技術(shù)援助，或者通過單獨(dú)或聯(lián)合的股本投資，支持私人部門的開發(fā)項(xiàng)目，或者以單獨(dú)或聯(lián)合贈(zèng)款的形式，對(duì)ADB向公共部門開發(fā)項(xiàng)目貸款的技術(shù)援