影視協(xié)會會員申訴管理實施辦法影視協(xié)會會員申訴管理實施辦法第一章總則第一條制定目的為維護影視協(xié)會會員合法權益，規(guī)范會員申訴處理程序，提升協(xié)會服務效能與管理透明度，促進影視行業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，根據(jù)《影視協(xié)會章程》及相關法律法規(guī)，結合協(xié)會實際工作需求，制定本實施辦法。第二條適用范圍本辦法適用于影視協(xié)會全體會員（含個人會員、單位會員，下同）對協(xié)會管理行為、服務事項或其他會員權益相關事宜提出的申訴請求及處理流程。第三條基本原則（一）公平公正原則：以事實為依據(jù)，以章程和規(guī)則為準繩，不受利益關聯(lián)或外部干擾；（二）及時高效原則：明確各環(huán)節(jié)時限要求，避免推諉拖延，保障會員權益及時救濟；（三）有錯必糾原則：對查實的不當管理行為或侵害會員權益事項，依法依規(guī)糾正并追責；（四）隱私保護原則：嚴格保密申訴人及相關方個人信息、商業(yè)秘密，非經(jīng)授權不得泄露。第二章申訴受理條件與材料第四條受理條件會員提出申訴需同時滿足以下條件：（一）申訴主體為協(xié)會在冊有效會員，個人會員需為完全民事行為能力人，單位會員需由法定代表人或授權代表提出；（二）申訴事項屬于協(xié)會職責范圍，包括但不限于：會員資格認定爭議、評優(yōu)評獎不公、服務承諾未履行、會費收支異議、其他會員間權益糾紛（涉及訴訟或仲裁的除外）；（三）申訴事項有明確的事實依據(jù)、具體訴求及相關證據(jù)材料；（四）申訴未超過時效，自會員知道或應當知道權益受侵害之日起6個月內提出（因不可抗力或正當理由可申請延長，經(jīng)審核最長不超過3個月）；（五）同一事項未向協(xié)會提出過重復申訴，或已通過其他合法途徑（如訴訟、仲裁）解決的除外。第五條申訴材料要求會員申訴需提交以下材料（紙質版或電子版，電子版需加蓋有效電子簽章）：（一）《會員申訴申請書》（需手寫簽名或加蓋單位公章），內容包括：申訴人基本信息（姓名/單位名稱、會員編號、聯(lián)系方式）、申訴事項描述（時間、地點、涉及對象、具體侵害行為）、申訴請求（明確要求糾正、賠償或處理的具體內容）；（二）申訴人身份證明材料：個人會員需提供身份證復印件；單位會員需提供營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證明及授權委托書（委托他人辦理時需提交）；（三）支持申訴事項的證據(jù)材料（如通知文件、溝通記錄、合同協(xié)議、繳費憑證等），需注明證據(jù)來源及證明目的；（四）其他必要材料（如第三方鑒定意見、證人證言等，證人需提供聯(lián)系方式并簽署真實性承諾）。第六條受理機構協(xié)會設立“會員申訴處理委員會”（以下簡稱“申訴委”），負責申訴的受理、調查、審議及決定工作。申訴委由協(xié)會理事會選派5-7名成員組成，包括法律事務負責人、會員代表、行業(yè)專家等，任期與理事會同步，成員需具備公正廉潔、熟悉行業(yè)規(guī)則、無利益關聯(lián)等條件。第三章申訴處理流程第七條申訴申請會員可通過以下方式提交申訴材料：（一）線上渠道：登錄協(xié)會官方網(wǎng)站“會員服務”專區(qū)，通過“申訴入口”上傳電子材料；（二）線下渠道：至協(xié)會辦公地點提交紙質材料，或通過掛號信、EMS郵寄至協(xié)會指定收件地址（需留存郵寄憑證）。第八條受理審查申訴委自收到完整材料之日起5個工作日內完成受理審查，作出以下決定：（一）符合受理條件的，出具《申訴受理通知書》，載明受理編號、處理期限及聯(lián)系人；（二）不符合受理條件的，出具《不予受理通知書》，列明不予受理的具體理由（如主體不適格、事項超范圍、材料不完整等），并告知補正或救濟途徑；（三）材料不完整的，出具《補正材料通知書》，一次性告知需補充的材料及補正期限（最長不超過10個工作日），逾期未補正視為放棄申訴。第九條調查核實（一）申訴受理后，申訴委應在3個工作日內組建2-3人調查組（成員與申訴事項無利害關系），制定調查方案；（二）調查方式包括：查閱協(xié)會檔案、會員資料及相關記錄；詢問申訴人、被申訴人及證人（需制作詢問筆錄并由被詢問人簽字確認）；現(xiàn)場勘查（如涉及活動場地、設備等）；委托第三方專業(yè)機構鑒定（費用由責任方承擔，無責任方時由協(xié)會承擔）；（三）調查過程中，申訴委有權要求被申訴人（包括協(xié)會部門或其他會員）在7個工作日內提交書面說明及相關證據(jù)，逾期未提交視為放棄申辯；（四）調查應自受理之日起30個工作日內完成，特殊情況經(jīng)申訴委主任批準可延長15個工作日，并書面告知申訴人。第十條審議決定（一）調查結束后，調查組提交《調查核實報告》，列明事實認定、證據(jù)分析及處理建議；（二）申訴委召開專題會議審議（需2/3以上成員出席），依據(jù)《調查核實報告》及協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)則進行表決（表決需經(jīng)出席成員2/3以上同意）；（三）審議結果分為：1.支持申訴：確認存在侵害會員權益行為，要求相關部門或個人限期糾正（如撤銷不當決定、補發(fā)權益、賠償損失等）；2.部分支持申訴：部分事項成立，對成立部分作出處理決定；3.不予支持申訴：未發(fā)現(xiàn)侵害權益行為或證據(jù)不足，駁回申訴請求；（四）審議通過后，申訴委出具《申訴處理決定書》，載明申訴事項、調查事實、處理依據(jù)及結論，由申訴委主任簽字并加蓋協(xié)會公章。第十一條送達與執(zhí)行（一）《申訴處理決定書》應在審議通過后10個工作日內送達申訴人及相關方，送達方式包括：書面送達（直接簽收或郵寄）、電子送達（短信、郵件或協(xié)會平臺通知）；（二）相關責任方需在決定書送達之日起15個工作日內執(zhí)行處理決定，并向申訴委提交《執(zhí)行情況報告》；（三）申訴人對處理決定有異議的，可在收到?jīng)Q定書之日起10個工作日內向申訴委提出復核申請（僅限一次），復核程序參照本辦法調查、審議流程執(zhí)行，復核結果為最終決定。第四章監(jiān)督與責任第十二條內部監(jiān)督協(xié)會理事會、監(jiān)事會負責對申訴處理工作進行監(jiān)督，定期（每半年一次）檢查申訴處理記錄、檔案及執(zhí)行情況，對程序違規(guī)、結果顯失公正的事項要求申訴委重新處理。第十三條外部監(jiān)督設立會員監(jiān)督信箱（線上線下同步），公開監(jiān)督電話（010-XXXXXXX），接受會員對申訴處理過程中推諉扯皮、泄露隱私、收受利益等違規(guī)行為的舉報，舉報事項需在15個工作日內核查并反饋結果。第十四條責任追究（一）申訴委成員或工作人員有以下行為的，視情節(jié)輕重給予批評教育、暫停職務或取消資格等處理，造成損失的依法賠償：1.未按規(guī)定程序處理申訴；2.泄露申訴人隱私或商業(yè)秘密；3.與申訴事項存在利益關聯(lián)未主動回避；4.收受當事人財物或其他不正當利益。（二）會員有以下行為的，協(xié)會視情節(jié)給予警告、暫停會員權利或取消會員資格等處理，造成損失的依法追償：1.提供虛假材料或偽造證據(jù)；2.惡意重復申訴干擾正常工作；3.公開侮辱、誹謗申訴處理人員或相關