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文檔簡介
《國際政治學(xué)概論》筆記
(李少軍第三版,2009年10月,上海人民出版社)
第一部分國際政治學(xué)理論
第一章國際政治學(xué)科
第一節(jié)國際政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展
國際政治學(xué),作為一門獨(dú)立的學(xué)科的形成,是一戰(zhàn)前后的事情。1919年,威爾士工業(yè)家或維斯在威爾士
大學(xué)資助建立了國際政治系,并為國泰政治專業(yè)設(shè)立了伍德羅?威爾遜講座教授,這標(biāo)志著獨(dú)立的國際政治
學(xué)科的誕生。
第二節(jié)國際政治學(xué)的學(xué)科界定
一.國際關(guān)系的研究對(duì)象
1.國家與國家的關(guān)系。包括合作與沖突、雙邊與多邊關(guān)系。
2.國家與非國家行為體的關(guān)系。包括主權(quán)國家與政府間組織的關(guān)系、非政府組織間的關(guān)系。
3.非國家行為體之間的關(guān)系。包括國際組織間的關(guān)系、豐政府組織間的關(guān)系、國際組織與非政府組織
間的關(guān)系。
二.國際關(guān)系學(xué)科的界定
國際關(guān)系學(xué)就是研究以國家為主體的國際行為體的跨國互動(dòng)關(guān)系,并從國際政治視角研究影響這種互動(dòng)
的一切因素的學(xué)科。
學(xué)界將國泰政治學(xué)等同于國際關(guān)系學(xué),是因?yàn)閲╆P(guān)系中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、軍事關(guān)系、文化關(guān)系、政治關(guān)系
等諸多關(guān)系中,政治關(guān)系最為突出,研究得也最多。國際政治中,以國家為主要國際行為體,其間的主要互
動(dòng)方式為國家的對(duì)外政策行為。
第三節(jié)國際政治學(xué)的研究方法
一.研究途徑的基本概念及其爭論
1.概念和理論知識(shí)包括
(1)核心概念:如權(quán)力、無政府、國際行為體、主權(quán)國家、相互依存、國際體系等
(2)范式:如現(xiàn)實(shí)主義、理想主義、新自由主義等
(3)主要理論:(如權(quán)力平衡、集體安全、社會(huì)建構(gòu)等)
2.現(xiàn)實(shí)主義與理想主義的爭論
3.傳統(tǒng)主義與行為主義(科學(xué)主義)的爭論
二.方法論概述
層次分析法(最早由肯尼思?沃爾茲提出)
1.系統(tǒng)層次。在系統(tǒng)層次上主要研究國際行為體所構(gòu)成的國際體系的影響,即研究國際環(huán)境,并且研
究這種環(huán)境是怎樣影響國家間互動(dòng)的模式的。
2.國家層次。國家層次研究的是國家和其他非國家行為主體在國際關(guān)系中的作用,檢查他們?cè)鯓又贫?/p>
對(duì)外政策。
3.個(gè)人層次。個(gè)人層次所所檢查的是政治領(lǐng)導(dǎo)人和政府官員在界定和追求國家的對(duì)外政策目標(biāo)時(shí)所起
的作川,關(guān)注的中心是領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人背景、歷史經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值選擇和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)決策的影響。
第二章國際關(guān)系理論的主要學(xué)派
現(xiàn)實(shí)主義,強(qiáng)調(diào)國家間的權(quán)力斗爭;
自由主義,強(qiáng)調(diào)多元行為體、跨國互動(dòng)、國際制度與規(guī)范;
建構(gòu)主義,強(qiáng)調(diào)文化因素和觀念虛構(gòu)。
第一節(jié)現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派及其發(fā)展
現(xiàn)實(shí)主義的主要觀點(diǎn):
1.國際體系是無政府的。這是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)說的基本出發(fā)點(diǎn)。國際體系的無政府屬性,決定了國家是利
己的,而非利他的。
2.在這個(gè)無政府的體系中,主要行為體是作為整體單位的國家。國家在國際體系中如何行事,決定性
因素是國際體系的性質(zhì)和國家的實(shí)力,而不是國家內(nèi)部的政治制度。
3.權(quán)力是理解國際關(guān)系的關(guān)鍵.國家存在的根本目標(biāo)是加強(qiáng)權(quán)力和安全。所謂國際政治,就是國家間
政治或權(quán)力政治。在這種政治中,使用武力或以武力相威脅是國家推進(jìn)其利益的主要手段。權(quán)力既是國家的
主要手段,又是國家追逐的目的。
4.國家是埋性的行為體。在謀求權(quán)力與安全的時(shí)候,國家采取的是有目的政策,或者說出于主觀期望,
是按照功利原則或理性規(guī)范行事的。由于國家都要維護(hù)自己的最大利益,因此國家間的沖突是絕對(duì)的。
一.古典現(xiàn)實(shí)主義(Page38)
代表人物是摩根索。他認(rèn)為,國際社會(huì)是由主權(quán)國家組成的,而主權(quán)國家在各自領(lǐng)土范圍內(nèi)都是至高無
上法律機(jī)構(gòu)。在國際社會(huì)中,不存在一個(gè)制定并強(qiáng)制實(shí)施法律的中央權(quán)力機(jī)構(gòu)。
摩根索現(xiàn)實(shí)主義六原則:
1.政治受到根植于人性的客觀法則的支配。這些法則不受到人們的偏好左右。
2.政治家的思想和行動(dòng)是從被界定為權(quán)力的利益出發(fā)的。
3.在特定的歷史時(shí)期內(nèi),哪種利益能夠決定政治行為,要視做外交政策時(shí)所處的政治和文化的環(huán)境而
定。
4.普遍的道義原則(即國家生存)在抽象的形式下是無法適用于國家行為的,必須在具體時(shí)間和地點(diǎn)
的環(huán)境中加以貫徹。
5.不能把特定國家的道義愿望馬普天下適用的道義法則等同起來。公正對(duì)待所有國家,就應(yīng)把他們都
看作是追求以權(quán)力為定義的利益的政治單位。
6.政治現(xiàn)實(shí)主義與其他學(xué)派的思想之間的差異是真實(shí)、深刻的。
從摩根索闡述的六條原則看,他的理論核心就是權(quán)力政治,論證的起點(diǎn)則是權(quán)力與利益。在他看來,國
際政治同一切政治?樣,都是為權(quán)力而斗爭。國家外交是為國家利益服務(wù)的,說的確切些,是為保持、擴(kuò)大
和顯示國家權(quán)力服務(wù)的。國家無論是維持還是推翻現(xiàn)狀,都表現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的追求。各國之間的利益沖突和實(shí)
力的不均等使得國家間的權(quán)力斗爭不可避免。盡管摩根索認(rèn)為國際道德、世界輿論和國際法對(duì)權(quán)力有一定的
限制,但保持國際體系穩(wěn)定的基本因素還是“權(quán)力均衡”。摩根索認(rèn)為,維持和平有兩種方法:一是以權(quán)力平
衡為表現(xiàn)的社會(huì)力量的自我調(diào)整機(jī)制.二是以國際法、國際道德為斗爭形式的規(guī)范性限制。對(duì)他而言,權(quán)力
平衡是需要某種知識(shí)和道德基礎(chǔ)的。
現(xiàn)實(shí)主義的局限性:無法解釋國家間已有的和可能的合作c
關(guān)于古典現(xiàn)實(shí)主義,有4位代表人物是比較重要的:
一個(gè)是修昔底德,這是最早的源頭,他提出了最早的古代論證。
一個(gè)是馬基雅維利,他對(duì)現(xiàn)實(shí)主義提出了最早的現(xiàn)代論證,他是文藝復(fù)興時(shí)期的政治哲學(xué)家,在其代表
作《君主論》中提出了古典現(xiàn)實(shí)主義的一個(gè)中心命題——“人性惡”。他認(rèn)為國家安全遠(yuǎn)比信義、道德重要,
特別強(qiáng)調(diào)力量,特別是軍事力量的重要性。
再一個(gè)是卡爾,他是國際關(guān)系研究的重點(diǎn)從理想主義轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義的標(biāo)志性人物??柺钦螌W(xué)著作7加
Twenty^Years'Crisis(《二十年危機(jī)》)的作者,認(rèn)為理生主義無視歷史教訓(xùn),而現(xiàn)實(shí)主義對(duì)歷史的看;汰過于
悲觀;認(rèn)為理想主義夸大了選擇的自由,而現(xiàn)實(shí)主義奪大了一成不變的因果關(guān)系,并滑向宿命論;認(rèn)為既有
理想主義的因素,又有現(xiàn)實(shí)主義的因素,既有權(quán)力,又有道德原則,這才是健全的政治理論來已存在的基礎(chǔ)。
最后是摩根索,他對(duì)古典現(xiàn)實(shí)主義提出了最全面系統(tǒng)的論證,是集大成者。
二.新現(xiàn)實(shí)主義(Page43)
代表人物:肯尼思?華爾茲
特點(diǎn):
1.新現(xiàn)實(shí)主義把安全而不是把權(quán)力置于首要地位,認(rèn)為國家不會(huì)為了其他利益而放棄他們當(dāng)前已獲得
的安全。如果追求更大的權(quán)力可能冒不安全的風(fēng)險(xiǎn),他們就可能接受較弱的處境。權(quán)力已不再是國家的目標(biāo),
而是國家的工具。權(quán)力是一種有可能使用的手段,明智的政治家總是力圖擁有適度的權(quán)力,權(quán)力太小或太大
都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。國家在重要關(guān)頭關(guān)心的是安全,而不是權(quán)力。
2.在研究方法上,只有既注重單位(國家)層次,乂注重結(jié)構(gòu)層次,才能全面把握國際體系內(nèi)的變化
與延續(xù)。
3.新現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,權(quán)力斗爭是國際體系作為一個(gè)整體的產(chǎn)物,而不是人性的結(jié)果。
4.注意威脅和應(yīng)付威脅是國際生活的基本方式。這種方式?jīng)Q定了國際體系處于一種緊張狀態(tài),行為體
經(jīng)常彼此敵視。
總之,按照新現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn),盡管世界結(jié)構(gòu)是無政府的,國家謀求自我保存和增加其權(quán)力不可避免,
但國家的主要關(guān)注點(diǎn)未必是對(duì)權(quán)力的不間斷追求,有些時(shí)候國家會(huì)選擇談判而不是戰(zhàn)斗,因?yàn)楹献骺梢员苊?/p>
高代價(jià)的沖突并有利于保持和平與解決經(jīng)濟(jì)問題V
新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派認(rèn)為當(dāng)前世界處于“一個(gè)相互依賴的時(shí)代”,重視包括東西南北關(guān)系的全球系統(tǒng)研究和
實(shí)際政治問題的研究,鼓吹“問題政治”的國際政治觀,把國際政治看作一系列問題領(lǐng)域,認(rèn)為國際政治中
除了沖突和對(duì)抗外,還有溝通、協(xié)調(diào)與合作。
華爾茲“安全困境”:一個(gè)國家為了保障安全而采取的措施,會(huì)降低其他國家的安全感,即便是出于防
御目的增加軍備,也會(huì)被其他國家視為需要做出反應(yīng)的威脅。顯然,這樣一種相互作用的過程是國家難以擺
脫的一種困境。
三.20世紀(jì)90年代以來現(xiàn)實(shí)主義的新發(fā)展(Page45)
1.新古典現(xiàn)實(shí)主義
新古典現(xiàn)實(shí)主義是相對(duì)新現(xiàn)實(shí)主義而言的。它與新現(xiàn)實(shí)主義最大的不同,就是謀求解釋人別國家的對(duì)外
政策和戰(zhàn)略。它力圖預(yù)測(cè)不同的國家,甚至同一個(gè)國家在不同的時(shí)期,為什么會(huì)追求特定的政策和戰(zhàn)略,為
什么會(huì)對(duì)系統(tǒng)壓力做出不同的反應(yīng)。所要探討的東西包括個(gè)別國家的大戰(zhàn)略、軍事信條、對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、結(jié)
盟的偏好以及危機(jī)行為等。
新古典現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,國家外交政策的范圍和雄心,首先取決于他們?cè)趪H體系中的地位,特別是他們
的相對(duì)物質(zhì)力量。
在新古典現(xiàn)實(shí)主義主義者看來,國家政治領(lǐng)導(dǎo)人所做的外交政策選擇,與其說是國家物質(zhì)資源的現(xiàn)實(shí)數(shù)
量的體現(xiàn),不如說在很大程度上是出自于他們自身對(duì)國家相對(duì)權(quán)力的判斷。
新現(xiàn)實(shí)主義從結(jié)構(gòu)的角度觀察國際關(guān)系,最明顯的弱點(diǎn)就是無法預(yù)測(cè)個(gè)別國家的對(duì)外政黃行為。新古典
現(xiàn)實(shí)主義的弱點(diǎn)是不適于說明國際結(jié)構(gòu),不能對(duì)單個(gè)國家間的戰(zhàn)略互動(dòng)的總體結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義
代表人物:米爾斯海默。他認(rèn)為,國家必須考慮掠奪性修正主義強(qiáng)國的威脅、,因?yàn)檫@些國家可能會(huì)冒險(xiǎn)
一戰(zhàn)以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
按照進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義的假定,國際關(guān)系從總體上來說仍然處于霍布斯主義無政府狀態(tài),在這種狀態(tài)下,安
全的稀缺性為國家的對(duì)外擴(kuò)張?zhí)峁┝藦?qiáng)有力的動(dòng)因。由于國家會(huì)不斷面對(duì)其他國家的暴力侵害或征服威脅,
因此不得不通過軍備建設(shè)、單邊外交和機(jī)會(huì)主義的擴(kuò)張來改進(jìn)其相對(duì)權(quán)力地位。由于只有最強(qiáng)大的國家才有
最好的生存機(jī)會(huì),因此國家會(huì)尋機(jī)削弱可能的敵手,追求其權(quán)力的最大化。
進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義所做的闡釋,主要是針對(duì)大國,弱國不可能追求擴(kuò)張,以為這樣做的風(fēng)險(xiǎn)太高。
3.防御現(xiàn)實(shí)主義
防御現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,盡管安全困境難以駕馭且不可避免,但它未必會(huì)導(dǎo)致劇烈的競爭與戰(zhàn)爭。國際體系
只有在有限的情況下才會(huì)提供擴(kuò)張和侵略的動(dòng)機(jī)。除了權(quán)力的總體分配外,其他的物質(zhì)因素(如軍事技術(shù)上
的進(jìn)攻防御平衡、國際經(jīng)濟(jì)壓力、地區(qū)軍事平衡等)可以增加或減少?zèng)_突的可能性。國家會(huì)努力使其安全而
不是相對(duì)權(quán)力最大化。只有當(dāng)“安全困境”升溫為狂熱時(shí),才會(huì)導(dǎo)致實(shí)際沖突的產(chǎn)生。
進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義基于追求權(quán)力最大化的目的,會(huì)要求國家比照競爭對(duì)手的總體實(shí)力發(fā)展自己的權(quán)力,而防
御現(xiàn)實(shí)主義基于追求安全最大化的目的,則會(huì)要求國家按照所受到的威脅發(fā)展權(quán)力。與進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義這比較,
防御現(xiàn)實(shí)主義者更重視國內(nèi)因素對(duì)外交政策的影響。他們認(rèn)為,國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于國家的相對(duì)能力的感覺體現(xiàn)
了系統(tǒng)壓力與國家對(duì)外政策之間的聯(lián)系。
總之,與古典現(xiàn)實(shí)主:義和新現(xiàn)實(shí)主義相比,推動(dòng)這些新發(fā)展的學(xué)者中多數(shù)人比較重視國際體系之外其他
層面的因素對(duì)國家對(duì)外政策行為的影響。對(duì)于單位因素的強(qiáng)調(diào),特別是對(duì)國家內(nèi)部的各種因素以及權(quán)力之外
的因素的強(qiáng)調(diào),可以說是這一些現(xiàn)實(shí)主義新分支的一個(gè)較共同的方面。
主要關(guān)注點(diǎn)國家間權(quán)力政治的由來國家希望擁有多少權(quán)力
基于人類本性,主要原因在單位最大限度地獲取權(quán)力與
古典現(xiàn)實(shí)主義人性與國家
層面(即國家)利益
以安全為目標(biāo),適度獲取
新現(xiàn)實(shí)主義國際體系國際體系的壓力(無政府狀態(tài))
權(quán)力
體系原因與戊位原因(領(lǐng)導(dǎo)人因
新古典現(xiàn)實(shí)主義國家不確定
素及其他國內(nèi)因素)的結(jié)合
有人認(rèn)為是國際體系的壓力,有
有些人關(guān)注體系,有些人最大限度的獲取權(quán)力,以
進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義人認(rèn)為是體系原因與單位原因
既關(guān)注體系也關(guān)注國家霸權(quán)為最終目標(biāo)
的結(jié)合
以平衡威脅為目標(biāo),適度
防御現(xiàn)實(shí)主義即關(guān)注體系也關(guān)注國家體系原因與曲位原因的結(jié)合
獲取權(quán)力
四.對(duì)現(xiàn)實(shí)主義的批評(píng)
現(xiàn)實(shí)主義的主要不足:現(xiàn)實(shí)主義過于重視沖突,而低估了恒際制度在促進(jìn)國際合作中的作用。
第二節(jié)自由主義(Page52)
自由主義是以自由為主要政治價(jià)值的。作為意識(shí)形態(tài)的自由主義,其語境是國內(nèi)政治,主要指涉公民與
國家的關(guān)系:作為國際關(guān)系理論的自由主義,其語境是國際政治,主要指涉國家間關(guān)系。
自由主義的早期階段被稱為古典自由主義,強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由,認(rèn)為個(gè)體理性的力量可以通過“看不見的手”
是社會(huì)共同的善得到實(shí)現(xiàn)。在自由主義看來,只要知識(shí)得到廣泛傳播,大多數(shù)人就能做出正確的推理,并采
取理性的行動(dòng),從而確保社會(huì)的進(jìn)步。
第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),清楚地表明了國際秩序不能經(jīng)由自由放任的途徑實(shí)現(xiàn)。事實(shí)使一些自由主義者
認(rèn)識(shí)到,和平必須建立,而不能“自然地”實(shí)現(xiàn),于是產(chǎn)生了新自由主義,強(qiáng)調(diào)通過國際制度的管制來建立
國際秩序。
從自由主義的演進(jìn)過程來看,在如何建立國際秩序的問題上,自由主義已經(jīng)分為兩大分支。一支強(qiáng)調(diào)弱
干預(yù)原則,認(rèn)為行為體的互動(dòng)可以自動(dòng)地形成國際秩序:另一只強(qiáng)調(diào)強(qiáng)干預(yù)原則,認(rèn)為必須通過國際制度的
管制來建立國泰秩序。在當(dāng)代國樂關(guān)系理論中,“貿(mào)易和平論”和“民主和平論”大體延續(xù)了前一種傳統(tǒng);而
理想主義和自由制度主義則體現(xiàn)了后一種原則。
一.理想主義(Page53)
主要代表人物:威爾遜、布爾
理想主義是跨國主義范式之中產(chǎn)生最早的一個(gè)理論學(xué)派,亦被稱為制度跨國主義。其理論淵源之一來自
于“國際法之父”格勞修斯的理論,他所設(shè)想的國際社會(huì)的基底是在法律上平等的國家,但也包括非國家實(shí)
體和個(gè)人。
其關(guān)注點(diǎn)是國際規(guī)范和制度化的全球合作。這一范式認(rèn)為,通過國際合作,建立國際法和國際組織,能
夠規(guī)范國家的行為,制止侵略,實(shí)現(xiàn)國際和平,以集體安全原則來解決國家間的安全問題,是這一范式所設(shè)
想的主要模式。同現(xiàn)實(shí)主義相反,理想主義對(duì)人類持樂觀的觀點(diǎn),認(rèn)為通過建立新的標(biāo)準(zhǔn)和制度,人類社會(huì)
就可以得到完善和改進(jìn)。
這種構(gòu)想追求的不是權(quán)力的平衡,而是某種權(quán)力的共同體C在這個(gè)新體系中,所有國家將在共同的事業(yè)
中合作,為所有國家提供安全與正義。理想主義者認(rèn)為,國際組織即使不能提供世界政府,至少也能提供某
種國際行為規(guī)范和約束。
理想主義的主要代表人物的忠本觀點(diǎn):
伍德羅?威爾遜:“書生總統(tǒng)主張建立一個(gè)由國家組成的國際共同體,這個(gè)共同體將以國際法和特定
的規(guī)范為基礎(chǔ),并將受到國際機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié):在他所倡導(dǎo)的精神與制度中,最根本的東西就是奧體安全,即若
千個(gè)國家相互承擔(dān)義務(wù),確定反對(duì)侵略的相互依存的安全體系C不同于權(quán)力平衡的是,集體安全不是反對(duì)特
定的國家,而是反對(duì)威脅現(xiàn)狀的任何國家。
赫德利?布爾:認(rèn)為盡管不能消除國際體系中的無政府狀態(tài),但國家的行為卻可制約。假定秧序乃是國
際關(guān)系的歷史記錄的一部分,現(xiàn)代國家不僅構(gòu)成了國家的體系,而且構(gòu)成了國際社會(huì)。
《國際政治學(xué)理論》(北大梁守德、洪銀嫻版)一書,指出理想主義學(xué)派的主要觀點(diǎn)和主張是公開外交、
民族自決、集體安全、自由和平、裁軍非戰(zhàn)、航海自由、貿(mào)易平等、公理正義、保證國際和立等等,最大的
特征是,崇尚法律規(guī)范和倫理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)國際事務(wù)中法律的權(quán)利和義務(wù),相信國家的利益的自然協(xié)調(diào)和“世
界輿論法庭”實(shí)現(xiàn)和平的可能。
二.自由制度主義(第二版中稱“新自由主義”)(Page56)
代表人物:基歐漢、約瑟夫?奈
1.概念
新自由主義亦稱經(jīng)濟(jì)跨國主義或相互依賴模型。這一學(xué)派強(qiáng)調(diào)的是國家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
是國際體系之內(nèi)確立和維持秩序的基礎(chǔ)。按照這一理論的假設(shè),伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化與?體化,以及各國經(jīng)
濟(jì)利益的口益融合,國家間的相互聯(lián)系和相互依存會(huì)越來越深化,越來越普遍,使得國際合作口益成為可能。
與現(xiàn)實(shí)主義相比,新自由主義不僅關(guān)注以國家為中心的國際關(guān)系,而且關(guān)注更廣泛的行為者和更復(fù)雜的
國際關(guān)系,不僅關(guān)注戰(zhàn)爭與和平問題,而且關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等其他領(lǐng)域的問題。
2.復(fù)合相互依賴:
“復(fù)合相互依賴”有三個(gè)一般性假定:a國家并非國際關(guān)系中的惟一行為體,國際組織、地區(qū)組織、非
政府組織、跨國公司、宗教團(tuán)體在全球舞臺(tái)上都有一席之地;b國際關(guān)系議程比以前更加復(fù)雜多樣,國際政
治不能再被區(qū)分為“高政治”和“低政治”,盡管國家安全和軍事權(quán)力仍然重要,但經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)問題在
國際議程中已經(jīng)取得同等重要的地位;c在當(dāng)代國際政治中,軍事力量的作用正在減小,經(jīng)濟(jì)相互依賴連同
擴(kuò)大了的政治聯(lián)系已經(jīng)增大了合作的價(jià)值而減小了暴力的功效C
基歐漢、約瑟大?奈提出了“復(fù)合相互依賴”,認(rèn)為這種理論是一種與現(xiàn)實(shí)主義截然不同的模式,比現(xiàn)
實(shí)主義更接近現(xiàn)實(shí)??梢哉f明國際關(guān)系中的可見變化,既國際戰(zhàn)爭減少,經(jīng)濟(jì)權(quán)力的影響超越了軍事強(qiáng)制,
并且出現(xiàn)了一體化的全球貿(mào)易模式。相互依賴,按照最簡單的界定,意指彼此相互依靠。
由于國家間已建立的比較緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系只有在穩(wěn)定的國際環(huán)境中才能興旺,因此,共同體的所有成員
對(duì)于保持秩序以推動(dòng)其利益都有利害關(guān)系。這種情況表明,在國家間存在著?種利益的和諧,其意義在于,
合作對(duì)所有國家來說都是互利的不僅有利于經(jīng)濟(jì)利益,而且有利于國家的安全。作為對(duì)外政簧工具的權(quán)力和
軍事力量,已受到了全球體系中所有國家之間更多的聯(lián)系和更大的合作的排斥。這種合作不僅出現(xiàn)在國家之
間,而且出現(xiàn)在所有的國際行為體之間。
按照相互依賴?yán)碚摚蛸Q(mào)易和投資的擴(kuò)張,已經(jīng)使一些國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和作為整體的國際經(jīng)濟(jì)之間的
界限模糊不清。相互依賴可能是“零和”關(guān)系,也可能是“非零和”關(guān)系,在軍事領(lǐng)域,它未必都是競爭關(guān)
系,在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域,也未必是合作關(guān)系。
基歐漢認(rèn)為,合作是一個(gè)政府協(xié)調(diào)過程,在此過程中,一個(gè)政府所遵循的政策有利于實(shí)現(xiàn)其伙伴所追求
的目標(biāo),合作涉及相互的調(diào)整,并且只產(chǎn)生與沖突或可能的沖突之中。
3.全球主義:
基歐漢和約瑟夫?奈認(rèn)為,全球主義是通過資本和貨物、信息與思想、民眾與軍事力量以及與環(huán)境和生
物有關(guān)的物質(zhì)的流動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的一種涉及洲際相互依存網(wǎng)絡(luò)的世界現(xiàn)狀。其特點(diǎn)是:(1)全球主義的相互依存
所涉及的是聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),而不是單一的聯(lián)系。例如美日相互依賴,但不是全球主義。(2)在全球主義的相互
依存網(wǎng)絡(luò)中可能包括各種各樣的聯(lián)系,但其中必須包括跨洲的聯(lián)系。只有地區(qū)的或國家間的聯(lián)系不是全球主
義。(3)與相互依存一樣,全球主義也是多維現(xiàn)象,既有經(jīng)濟(jì)、軍事、環(huán)境全球主義,也有社會(huì)與文化全球
主義。
基歐漢和約瑟夫?奈認(rèn)為,全球主義盡管涉及一種普遍的聯(lián)系,但它本身并不是普遍的。有很多人并沒
有卷入這種聯(lián)系。因此,隨著全球主義的發(fā)展,人們之間的鴻溝也在加深。全球化與社會(huì)差別的鴻溝是并存
的,貧富差別就是這種鴻溝的體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來說,全球化既不意味著同質(zhì),也不意味著平等?!跋” ?/p>
的全球主義就是全球主義,只有日益“濃厚”的全球主義才能被稱為“全球化工
三.民主和平論(Page61)
民主和平論的歷史淵源可追溯到康德。1795年出版的康德的著作《永久的和平》闡述了這個(gè)理論的原型。
康德所設(shè)想的是一種自由主義和理想主義的秩序,這種秩序是以具有和平互動(dòng)關(guān)系的共和制國家為基礎(chǔ),而
在這些國掌居住的公民可以很容當(dāng)?shù)乜缭絿缁?dòng),并且共享道德價(jià)值和商業(yè)利益.這是一種強(qiáng)調(diào)道德價(jià)值
的國際政治觀。
民主和平論者做的論證,除了統(tǒng)計(jì)分析之外,其理論推理大致有這樣幾個(gè)方面:
a、戰(zhàn)爭的費(fèi)用是公民用鮮血和財(cái)需來支付的,民主制政府之所以不情愿發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,是因?yàn)樗麄円獙?duì)公
民負(fù)責(zé);
b、在民主制國家,有戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)外決策是需要公開討論的,這意味著戰(zhàn)爭的代價(jià)對(duì)公民和決策者來
說都是敏感的;
c、民主制政治結(jié)構(gòu)的特征,諸如行政選舉、政治競爭和外交決策過程的多元性,具有制衡作用,會(huì)使
國家受到較大的影響:
d、民主制的政治文化,諸如民主規(guī)范、慣例觀念以及社會(huì)風(fēng)氣等,最終會(huì)使得運(yùn)用于解決國內(nèi)問題的
方法也適用于與其他國家的關(guān)系。
1.概念:“民主和平”的命題,即民主國家間無戰(zhàn)爭,有兩個(gè)主要論點(diǎn):第一,一個(gè)民主國家決不會(huì)(或
者說極少)同其他民主國家打仗;第二,當(dāng)民主國家間發(fā)生沖突的時(shí)候,他們極少威脅要使月暴力,因?yàn)檫@
樣做是非法的。
民主和平論的基本邏輯是:理性的人可以組成理性的國家,而理性的國家則可以組成理性的國際社會(huì)。
民主和平論的基點(diǎn)實(shí)際.上是國內(nèi)因素決定論。按照該理論的推理,民主國家的國內(nèi)政治體制,會(huì)決定其
國際交往的行為模式,它的典型思維邏輯是:國內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的東西,推而廣之,在國際的范圍內(nèi)也可以實(shí)現(xiàn)。
民主國家在處理相互間關(guān)系時(shí)會(huì)適用相同的準(zhǔn)則。它們都知道,民主國家的利益在于合作,在爭端中進(jìn)行談
判是唯一可行的做法,因此它們謀求互動(dòng),傾向于對(duì)其他民主國家的要求做出反應(yīng),并最終有可能建立一種
利益共同體。在這個(gè)過程中,他為會(huì)放棄在相互關(guān)系中使用暴力(乃至威脅使用)暴力的權(quán)刀。
2.民主和平論與美國的對(duì)外干涉的關(guān)系:
民主和平論者認(rèn)為國內(nèi)政治對(duì)國家安全政策而言是一個(gè)強(qiáng)有力的決定因素,認(rèn)為盡管民主國家像其他國
家■樣也經(jīng)常打仗,但它們之間卻極少打仗?;谶@個(gè)理論,他們主張以西方國家的政治體制和價(jià)值觀念為
樣板,向全世界輸出民主,以次來造就永久的和平。從政府決策的角度來看,克林頓政府推行的擴(kuò)展民主區(qū)
域政策和小布什的政府推行的“政權(quán)變更”政策,都是以這一理論為主要依據(jù)。
民主和平論與現(xiàn)實(shí)國際政治和大國對(duì)外戰(zhàn)略有密切的關(guān)系c美國朝野有很多人認(rèn)為,美國的利益和安全
同世界范圍的民主的成敗息息相關(guān),提出鼓動(dòng)和輸出民主應(yīng)成為后冷戰(zhàn)時(shí)期美國外交政策的中心,所以該理
論不可避免地要促使美國采取干涉主義的對(duì)外政策。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,一些西方國家,特別是美國,已經(jīng)把“民
主和平論”視為國家對(duì)外政策的一個(gè)支柱。
3.民主和平論的問題:
(1)民主的標(biāo)準(zhǔn)問題,即哪些國家算是“民?主國家”,或者說達(dá)到何種標(biāo)準(zhǔn)才算是“民主國家,
(2)另一個(gè)困難是邏輯上的,即該理論無法解釋為什么民主國家同非民主國家一樣好戰(zhàn)。
四、跨國主義(“跨國主義”在第三版中已刪除)
跨國主義作為一種國際關(guān)系范式,有時(shí)亦被稱為國際自由主義、新自由主義、全球主義或契約制度主義。
跨國主義主要關(guān)注的是全球政治,或者說是關(guān)注的是普遍的秩序,它的視點(diǎn)不是單個(gè)的國家,而是跨越國家
的關(guān)系和多元的行為體。
現(xiàn)實(shí)主義者強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力,而跨國主義者則強(qiáng)調(diào)的是秩序C
按照跨國主義的觀點(diǎn),國際秩序的確立取決于四個(gè)因素:(1)國際機(jī)制的作用;(2)有關(guān)國家行為的國
際規(guī)則和規(guī)范;(3)國家間日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相互依存;(4)技術(shù)進(jìn)步和全球通訊的發(fā)展。上述這些因素可以
制約和規(guī)范民族國家在這一體系中的行為,并且為在總體上構(gòu)筑國際環(huán)境起到一種不可缺少的作用。這四個(gè)
因素所體現(xiàn)的跨國聯(lián)系,確立了合作的動(dòng)因,加強(qiáng)了國家間的信任。作為一種解決國家間爭端的手段,它促
進(jìn)了談判而不是軍事對(duì)抗。
四.對(duì)自由主義理論的批評(píng)(Page65)
現(xiàn)實(shí)主義對(duì)自由主義的批評(píng)多集中在國際安全的問題上,認(rèn)為他們低估了國家利益的沖突方面,實(shí)際上
在國際關(guān)系中恐懼和不信任的因素往往重于合作的因素v相對(duì)于自由主義者所強(qiáng)調(diào)的集體利益,現(xiàn)實(shí)主義者
認(rèn)為國家仍然是自利的。
第三節(jié)其他非主流的國際關(guān)系理論(Page66)
新現(xiàn)實(shí)主義、新自由主義以及世界體系論這幾個(gè)范式屬于理性主義理論。
反思主義的理論群是與理性主義相對(duì)的,包括規(guī)范理論、女性主義理論、批判理論、歷史社會(huì)學(xué)以及后
現(xiàn)代主義理論等。這些理論學(xué)派主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系中理念性的東西,諸如觀念與話語的作用,結(jié)構(gòu)與
行為體的相互建構(gòu),以及權(quán)力的非物質(zhì)性和真理的相對(duì)性等。
一.世界體系理論
代表人物:伊曼紐爾?沃初斯坦
世界體系理論是一個(gè)以新馬克思主義為基本理論框架的理論,它以批判帝國主義而著名。該理論認(rèn)為,
世界政治是發(fā)生「全球資本主義邏輯支配下的世界體系的范圍之內(nèi)。這個(gè)世界體系的一個(gè)關(guān)鍵性結(jié)果就是富
裕和強(qiáng)大是以貧窮和弱小為代價(jià)的。沃勒斯坦認(rèn)為,從歷史上說存在過兩種體系——世界帝國和世界經(jīng)濟(jì),
現(xiàn)代的世界體系屬后者,盡管現(xiàn)代體系還是穩(wěn)定的,但已經(jīng)進(jìn)入了最終的危機(jī)時(shí)期。
二.規(guī)范理論
提出了國際關(guān)系的道德層面的問題。這一理論最基本的特點(diǎn)是提出了國家間關(guān)系的倫理性質(zhì)。
三.女性主義理論
自由女性主義、社會(huì)主義或馬克思主義的女性主義、后現(xiàn)代主義的女性主義、觀點(diǎn)女性主義
四.批判理論
源于法蘭克福學(xué)派,認(rèn)為理論總是處于某種特定的時(shí)間和空間之中,像一切只是一樣,它必然受到社會(huì)
的、文化的和意識(shí)形式影響的制約。
五.歷史社會(huì)學(xué)
反對(duì)把國家視為世界政治中的某種既定的東西,主要論題是穿越歷史的社會(huì)的發(fā)展,認(rèn)為國家是由國際
與國內(nèi)力量造就的。
六.后現(xiàn)在主義
認(rèn)為在話語之外不存在建立真理陳述之基礎(chǔ)的可能,關(guān)注權(quán)力與知識(shí)。
七.建構(gòu)主義
代表人物:溫特
建構(gòu)主義是冷戰(zhàn)結(jié)束后以來在歐美國家國際關(guān)系研究中凸顯的一個(gè)重要學(xué)派,它從觀念的角度解釋了國
際關(guān)系事實(shí)的由來與演變。
作為一個(gè)強(qiáng)調(diào)觀念的學(xué)派,建構(gòu)主義有兩條基本原則:第一,人類關(guān)系的結(jié)構(gòu)主要是由共同觀念而不是
物質(zhì)力量決定的;第二,有目的之行為體的認(rèn)同與利益是由這些共同觀念建構(gòu)而成的,而不是天然固有的。
從這里我們可以看到,建構(gòu)主義的主要特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)社會(huì)建構(gòu)對(duì)國家行為和國際關(guān)系的影響。
建構(gòu)主義結(jié)構(gòu)所包含的主要因素:
1.建構(gòu)主義認(rèn)為,國際結(jié)構(gòu)不是物質(zhì)現(xiàn)象,而是觀念現(xiàn)象,這種觀念建構(gòu)的結(jié)構(gòu),是一種社會(huì)意義上的
結(jié)構(gòu),其本質(zhì)是知識(shí)或(觀念)的分配。在這樣的特定社會(huì)環(huán)境里,對(duì)行為體來說最根本的因素就是共有的
知識(shí)。所謂共有的知識(shí),就是行為體共同具有的理解與期望。這種共有的理解與期望能夠建構(gòu)行為體的認(rèn)同
(或身份)與利益。按照建構(gòu)主義的解釋,國際生活的特征取決于國家之間相互存有怎樣的信念和期望比
如,如果行為體間的共同期望使行為體共同具有高度的猜疑,使它們總是對(duì)對(duì)方做出最壞的估計(jì),那雙方就
會(huì)形成相互感到威脅的關(guān)系,這就是所謂的“安全困境”。相反,如果行為體之間的共有知識(shí)使它們能夠建立
高度的相互信任,那么它們就會(huì)以和平的方式解決他們之間的I』題,這就會(huì)形成所謂的安全共同體。
對(duì)建構(gòu)主義來說,社會(huì)關(guān)系中最值得注意的因素是占主導(dǎo)地位的話語。話語在這里主要指精神性的東西,
諸如觀念、意識(shí)形態(tài)、文化、知識(shí)及語言等,正是這些話語,反映并構(gòu)成信念與利益,并確定可接受的行為
規(guī)范。從話語的角度觀察國家行為,建構(gòu)主義認(rèn)為觀念決定權(quán)力的意義與內(nèi)容,決定國家實(shí)現(xiàn)利益的戰(zhàn)略,
也決定利益本身。在進(jìn)行社會(huì)建構(gòu)的過程中,建構(gòu)主義認(rèn)為,如果行為體的觀念發(fā)生變化,那么行為體間相
互聯(lián)系的意識(shí)(或共同知識(shí))和利益就會(huì)發(fā)生變化,并因而會(huì)使結(jié)構(gòu),諸如無政府狀態(tài),發(fā)生變化。
2.作為一種強(qiáng)調(diào)觀念的理論,建構(gòu)主義通常并不否認(rèn)物質(zhì)性因素,但它從來不把物質(zhì)因素看作是一種獨(dú)
立的因素。建構(gòu)主義認(rèn)為,物質(zhì)因素只有通過社會(huì)性結(jié)構(gòu),才能對(duì)行為體的行為起到有意義的影響。比如,
軍事力量就是一種物質(zhì)性因素,但這種物質(zhì)因素只有在考慮到行為體的不同期望或不同的共同知識(shí)時(shí),才能
對(duì)其影響做出正確判斷。比如英國擁有核武器與朝鮮擁有核武器,美國肯定認(rèn)為前者不是威脅而后者是威脅,
并因而會(huì)采取不同的政策。在這里起決定作用的不是物質(zhì)性因素,而是它們的共同期望以及曰此而建構(gòu)的關(guān)
系的性質(zhì)。
3.建構(gòu)主義認(rèn)為,社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成與存在是行為體社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果,行為體的互動(dòng)造成了社會(huì)建構(gòu)。理
性主義所講的國際無政府狀態(tài),實(shí)際上并不是一種先驗(yàn)和既定的因素,不是自然狀態(tài),而是國家的互動(dòng)所建
構(gòu)的?種文化。即“無政府狀態(tài)是國家造就的”。國家互動(dòng)的性質(zhì)不同,就會(huì)建構(gòu)不同的無政府文化。溫特論
證了三種無政府文化:霍布斯無政府文化(敵人)、洛克無政府文化(競爭,即利益沖突與共存)、康德無政
府文化(朋友)。
建構(gòu)主義認(rèn)為,行為者建構(gòu)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)也造就行為者。對(duì)于行為者與結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng),建構(gòu)主義特別強(qiáng)
調(diào)國際政治的進(jìn)程。建構(gòu)主義認(rèn)為,行為選擇不僅在于符合目的,而且在于對(duì)認(rèn)同與利益進(jìn)行再造。國家在
大部分時(shí)間里是不能被視為完全利己的行為體的?,F(xiàn)實(shí)主義的國家利益論實(shí)際上是一種文化的實(shí)化和物化,
在這樣做的過程中也就幫助再造了這種文化,所以,國家越像現(xiàn)實(shí)主義那樣思維,利己主義及其在體系層面
的連帶結(jié)果一一自助一一就越會(huì)成為?個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言。建構(gòu)主義認(rèn)為自我利益本身是國際體系不斷造就
的產(chǎn)物,因此在社會(huì)進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)受到質(zhì)疑,一旦這種建構(gòu)不被行為體的實(shí)踐所支持,它就會(huì)天復(fù)存在。正是
在這個(gè)意義上,結(jié)構(gòu)才是可以變化的。
第四節(jié)如何看待國際關(guān)系理論研究(Page81)
1、國際關(guān)系研究中存在不同的理論和范式,是正常的也是自然的。
2、進(jìn)行國際關(guān)系研究需要不同的理論和范式。
3、現(xiàn)實(shí)主義、自由制度主義和建構(gòu)主義等居于主流地位的“大理論”之所以得到認(rèn)可,不是因?yàn)榈玫?/p>
了實(shí)證檢臉,而是因?yàn)樗麄冏鳛楹暧^性解釋能夠演繹出可檢臉的命題。
4、國際關(guān)系“大理論”在國際研究中的作用,主要是像“路線圖”一樣指引人們的探究方向。
5、進(jìn)行規(guī)律性研究,其主要目的就是要對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè),這就要探求國際互動(dòng)的確定性。
6、由于國際關(guān)系研究中始終存在著不確定性,這就需要研究者在探求確定性的同時(shí),研究不確定性對(duì)
國際關(guān)系的影響。
7、面對(duì)國際關(guān)系事實(shí)的復(fù)雜性和不確定性,研究者不應(yīng)該試圖建構(gòu)某種“放之四海皆準(zhǔn)”的理論。
第三章國際關(guān)系行為體
國際關(guān)系行為體首先是政治實(shí)體,即在政策或者政治領(lǐng)域中通過沖突或合作,謀求實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的個(gè)人
或群體,不同于國際法行為體,也不同于國際社會(huì)行為體。國際政治行為體,指的是國際社會(huì)中擁有自己的
特殊利益,能參與對(duì)外政治活動(dòng)并發(fā)揮與自己職能特性相符作用的實(shí)體,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的實(shí)體
及具有上述諸因素的綜合體。
第一節(jié)國家行為體(Page81)
《威斯特伐里亞和約》劃定了歐洲大陸各國的邊界,承認(rèn)各國的獨(dú)立和享有的外交權(quán)力,規(guī)定不得干涉
各國內(nèi)政。這樣現(xiàn)代國際關(guān)系的雛形就出現(xiàn)了。
國家有四個(gè)基本特征:(1)國家擁有主權(quán),是主權(quán)行為體。主權(quán)是國家的獨(dú)有屬性,即只有國家才擁有
主權(quán)。(2)國家有一定的政權(quán)組織,特別是中央政府。(3)國家統(tǒng)治者一定的領(lǐng)土和居民。(4)在國際范圍
內(nèi),國家代表并保護(hù)著這些居民。就現(xiàn)代國家而言,人們往往還強(qiáng)調(diào)忠誠與認(rèn)同,認(rèn)為國家下轄的居民對(duì)國
家有共同的認(rèn)同和忠誠。
國家作為一種政治實(shí)體,由三個(gè)要素構(gòu)成:(1)思想觀念,以人民的情感為代表,這種思想現(xiàn)念體現(xiàn)在
文化、歷史和意識(shí)形態(tài)之中;(2)自然要素,包括領(lǐng)土、人口、經(jīng)濟(jì)資源等等;(3)制度要索,包括規(guī)則、
法律、政府決策結(jié)構(gòu)等,這些東西構(gòu)成了國家的秩序。
從政治職能上說,國家所起的作用包括三個(gè)方面:(1)在其統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)維持社會(huì)的穩(wěn)定,控制暴力的發(fā)
生;(2)自由自主分配國家資源;(3)作為國家內(nèi)部大多數(shù)人的認(rèn)同核心。
一.主權(quán)的概念(Page98)
主權(quán)國家的產(chǎn)生,確切的說是在三十年戰(zhàn)爭之后,即1648年之后。資產(chǎn)階級(jí)國家的誕生,標(biāo)志著主權(quán)國
家的建立。從國際關(guān)系的角度看,主權(quán)概念提供了兩個(gè)關(guān)鍵性規(guī)范:一個(gè)是國家有平等的管轄權(quán);二是國家
享有政治獨(dú)立。
1.對(duì)內(nèi)主權(quán)。即國家對(duì)內(nèi)享有最高的和最終的政治權(quán)威,它是一種發(fā)布公共法則以規(guī)范人們政治行為的
權(quán)力。
2.對(duì)外主權(quán)。即國家是國際社會(huì)中平等的一員,享有獨(dú)立芻主權(quán),國家不受任何外部政治實(shí)體的權(quán)力所
支配。從理論上說,對(duì)外主權(quán)有三個(gè)方面的含義:(1)國際法的含義,即國家只有享有主權(quán),才是國際法的
一個(gè)主體;(2)政治含義,即在國際關(guān)系中,它對(duì)其人民和領(lǐng)土享有不受外部干涉的獨(dú)立管耨權(quán);(3)道德
含義,所有主權(quán)國家都應(yīng)該尊重別國管理其內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。
二.主權(quán)受到的制約和影響(Page100)
1.在主權(quán)國家體系中,由于每一個(gè)主權(quán)國家的存在都表現(xiàn)為與其他主權(quán)國家的互動(dòng),而這種互動(dòng)很容易
超出各個(gè)國家認(rèn)定的界限,因此任何國家的主權(quán)實(shí)際上都會(huì)受到其他國家權(quán)力的影響。因此,在國際關(guān)系中,
國家的主權(quán)始終會(huì)受到國際互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的影響。國家間的互動(dòng)(合作、結(jié)盟、競爭、戰(zhàn)爭),既是一種客觀存在,
也是國家主觀愿望的產(chǎn)物。在合作中,國家的權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與地位都會(huì)受到重新界定。國家在國際互動(dòng)
中,主權(quán)既受到了削弱乂得到了擴(kuò)大,他們失去了一些傳統(tǒng)的職能,乂得到了一些新的職能。
2.在全球政治體系的作用下,民族國家所受影響的一個(gè)重要表現(xiàn)就是國家自主權(quán)的縮小。
自主權(quán)是國家追求對(duì)內(nèi)對(duì)外政策目標(biāo)時(shí)獨(dú)自發(fā)揮作用的實(shí)際權(quán)力。主權(quán)與自主權(quán)是抽象與具體的關(guān)系。
主權(quán)具有不受限制的屬性,而自主權(quán)則表現(xiàn)在具體的領(lǐng)域和范圍。
本來擁有完全的主權(quán)就應(yīng)當(dāng)擁有完全的自主權(quán),自主權(quán)與主權(quán)應(yīng)當(dāng)完全吻合。但在現(xiàn)實(shí)國際政治中,自
主權(quán)受到全球政治體系的影響越大,與主權(quán)的分離?也就越大。
3.全球體系對(duì)主權(quán)的影響,最主要的方面可以概括為制度化的約束,也就是國際組織、國際公約、多邊
協(xié)定以及國際法的影響。這種影響造成國內(nèi)行為的'‘國際化",即國家按照國際準(zhǔn)則行事。
國際組織與跨國機(jī)構(gòu)的發(fā)展.無疑意味著對(duì)國家主權(quán)的削弱與限制。聯(lián)合國安理會(huì)以及其些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的
國際組織能夠干預(yù)一國的國內(nèi)事務(wù).
國際法對(duì)主權(quán)的影響也是很大的。國際法的發(fā)展使個(gè)人、政府、國家和非政府組織從屬于新的法律體系,
有了新的權(quán)利與義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)超出了原有民族國家的規(guī)范體系。盡管現(xiàn)在還沒有一個(gè)具有普遍權(quán)威
的執(zhí)行國際法的強(qiáng)制性機(jī)構(gòu),但國際法的影響已經(jīng)越來越重要。維護(hù)國家主權(quán)的傳統(tǒng)的豁免權(quán)法則認(rèn)為,國
家以主權(quán)者身份從事的任何行為都不受到另一個(gè)國家法庭的指控;個(gè)人作為國家代理人觸犯另一國法律時(shí),
他不應(yīng)被判有罪。但是,“人權(quán)高于主權(quán)”的說法正日益成為一些西方大國對(duì)外戰(zhàn)略的原則。按照這種說法,
解決人權(quán)問題可不受主權(quán)原則的限制。
此外,某些國家間發(fā)生的區(qū)或一體化與集團(tuán)化顯然也在改變著主權(quán)的含義。最典型的就是歐盟,它正在
走向一個(gè)超國家,它的權(quán)力來自于成員國的自愿出讓。因?yàn)橹鳈?quán)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓與分割,傳統(tǒng)的主權(quán)觀念也難以
保持了。歐盟的成員國在自己的邊界范圍內(nèi),已經(jīng)不再是唯一的權(quán)力中心與公民的認(rèn)同中心,而歐盟正日益
成為一個(gè)新主權(quán)者。
三.有關(guān)國家類型的討論(Page103)
目前共有約200個(gè)國家,其中已加入聯(lián)合國的又193個(gè)。
按照國家的能力劃分,分為強(qiáng)國和弱國;
按照意識(shí)形態(tài)劃分,分為資本主義國家和社會(huì)主義國家;
按照宗教劃分,分為伊斯蘭教國家、東正教國家、天主教國家、佛教國家;
亨廷頓按照文化劃分國家為伊斯蘭文明、東正教文明(如俵羅斯)、中國文明、印度文明、非洲文明、西
方文明。他認(rèn)為這些文明之間的沖突是最危險(xiǎn)得。
西方國搴經(jīng)常使用“民主”作為劃分國拿的標(biāo)準(zhǔn),一些學(xué)者明確提出“兩個(gè)世界”的劃分理論:現(xiàn)在全
球的地緣政治空間是有兩個(gè)特定的區(qū)域或者世界組成的。一個(gè)位于國際體系的核心,另一個(gè)位于邊遠(yuǎn)。自由、
繁榮、和平的工業(yè)化民主強(qiáng)國組成了位于核心的世界,在世界邊緣的國家卻處于毫無希望的貧窮之中。
無賴國家:是指那些對(duì)國際社會(huì)的準(zhǔn)則抱有敵意的國家。美國曾經(jīng)視伊朗、伊拉克、利比亞為無賴國家,
阿拉伯國家視以色列為無賴國家。
失敗國家:是指那些失去了國家功能的政治體系。失敗國家?guī)缀鯖]有或完全沒有國內(nèi)秩序,不存在制定
和實(shí)施法律的政府權(quán)威,各個(gè)派別為爭奪地盤而使國家陷入廣泛的暴力中。這種國家在某種程度上是冷戰(zhàn)結(jié)
束后出現(xiàn)的民族分離過程和持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物。亞美尼亞、格魯吉亞、波黑、塔吉克斯坦曾有迂此類情況。
第二節(jié)非國家行為體
一.政府間組織(Page106)
兩個(gè)以上國家的政府,通過一定的協(xié)議而創(chuàng)立的機(jī)構(gòu),其成員僅限于主權(quán)國家。國際政治中的非國家行
為體日趨活躍,主要表現(xiàn)為種類增多,涉及各個(gè)領(lǐng)域,數(shù)量增大,作用增強(qiáng)。
1.政府間組織構(gòu)成的三要素:
(1)成員國間要有合作的政治意向,這是政府間國際存在的前提和基礎(chǔ)。
(2)組織間要有一定的結(jié)構(gòu)和形式,這是保證組織穩(wěn)定性的條件。
(3)組織要有一定的運(yùn)作機(jī)制,包括組織的宗旨、權(quán)力、職能、活動(dòng)方式和議事規(guī)則,這種運(yùn)作機(jī)制可
以體現(xiàn)組織的某種自主性。
通常這三個(gè)要素是體現(xiàn)在一定的條約、協(xié)定和章程中的,它們構(gòu)成了組織的基本制度。
參加政府間組織的國家,都是為了通過成員國的合作謀求實(shí)現(xiàn)單靠自己力量無法實(shí)現(xiàn)的目的。
2.政府間組織大體可以分為兩類:
一是組織的成員資格具有普遍性,全球所有國家都可以參加的組織,如聯(lián)合國,國際勞二組織,聯(lián)合國
教科文組織;
二是組織的成員資格有限,只有符合特定的地緣標(biāo)準(zhǔn)或者民族宗教標(biāo)準(zhǔn)的國家才能加入,如歐洲聯(lián)盟、
非洲聯(lián)盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、東南亞國家聯(lián)盟、拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)定。
3.政府間組織的作用
政府間組織在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用。它們不僅為表達(dá)單個(gè)國家的意志或多個(gè)國家的集體意志提
供了一種手段,而且還對(duì)處理國家間的關(guān)系發(fā)揮了重要影響,諸如促進(jìn)國家間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相互依存,解決
國家間的沖突等。通常最重要的政府間組織,是類似于聯(lián)合國夕口歐盟這些具有一般性目的的組織,因?yàn)樗鼈?/p>
比具有特殊目的組織更直接地介入跨國政治問題的解決。
二.國際非政府組織(Page107)
國際非政府組織是私人的國際群體或協(xié)會(huì),他們共同追求跨國的利益。其目的主要是在特定的功能性問
題領(lǐng)域促進(jìn)較大的跨國合作。例如國際紅十字會(huì)、國際奧委會(huì)、大赦國際、綠色和平組織、核裁軍委員會(huì)。
NG0始于19世紀(jì),早期的活動(dòng)集中于人道主義和宗教方面。
三.跨國公司(Page109)
跨國公司是指以一國為基地或決策中心,通過對(duì)外直接投資,在其它國家設(shè)立或地區(qū)設(shè)立子公司、分公
司或附屬機(jī)構(gòu),從事國際性生產(chǎn)、經(jīng)營或其他服務(wù)活動(dòng)的大型企業(yè)或公司。在自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,跨國
公司都盡力影響東道國的政策,包括經(jīng)濟(jì)的,也包括政治的。
四.其他行為體(Page110)
1.民族
世界上絕大多數(shù)國家是多民族國家,少數(shù)國家(如愛爾蘭、瑞典、冰島、葡萄牙、盧森堡、丹麥)是只
有一個(gè)主體民族的國家。民族無論是否有自己的獨(dú)立國家,事實(shí)上都會(huì)參與國際互動(dòng)。特別是一些涉及國際
沖突的民族(巴以、希土沖突,民族分裂如科索沃,車臣),更會(huì)表現(xiàn)出更加積極的國際行為v民族主義就是
這種行為的體現(xiàn)。
2.國際政治運(yùn)動(dòng)
在國際關(guān)系中,帶有民族主義內(nèi)涵的政治斗爭常常會(huì)形成所謂的國際政治運(yùn)動(dòng)。這類運(yùn)動(dòng)所涉及的群體
通常都有明確的政治目標(biāo),要么謀求民族分離,建立新的國家,要么謀求激進(jìn)的政府變革,如庫爾德、巴斯
克、泰米爾組織、巴解。還有一種政治運(yùn)動(dòng)是謀求在全球體系中謀求改變政治和經(jīng)濟(jì)制度,或者說要求改變
國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,如不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和77國集團(tuán)。
把國際政治運(yùn)動(dòng)視為一類國際行為體,實(shí)際上也可以把國際恐怖主義組織包括在內(nèi)。
3.宗教運(yùn)動(dòng)與組織
在當(dāng)代,信奉宗教的人都會(huì)形成個(gè)特定的群體,它們影響人們的政治信念和國際互動(dòng)的實(shí)踐。在南亞
和中東政治沖突與宗教矛盾常常是分不開的。近年來日益上升的恐怖主義威肋、也往往具有宗教極端主義的
背靜。同一宗教的不同教派之間也可能發(fā)生勢(shì)不兩立的血戰(zhàn),如伊斯蘭教的遜尼派和什葉派。
4.政黨
由于不同的政黨有不同的對(duì)外政策,因此事實(shí)上會(huì)改變國家的國際行為。
5.個(gè)人
就國際關(guān)系中以政治群體和集團(tuán)為體現(xiàn)的國際行為體而言,其中的主要領(lǐng)導(dǎo)人或著名人物作為個(gè)人有時(shí)
也可以被視為國際行為體,因?yàn)檫@些人的個(gè)人影響,可能改變其他國家的行為,甚至改變國際政治的進(jìn)程。
小人物,或者說普通民眾,也可能對(duì)國際關(guān)系產(chǎn)生影響,如非法移民、難民問題等。
第三節(jié)全球化對(duì)國際行為體的影響(Page113)
1、全球化對(duì)主權(quán)國家的影響:
(1)在經(jīng)濟(jì)上,生產(chǎn)、市場營銷和分配的國際化,使得各民族國家的經(jīng)濟(jì)無一例外的成為全球經(jīng)濟(jì)體系
的組成部分。任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)與這個(gè)體系相隔離(不論是自閉還是受制裁),都會(huì)陷于困境。
(2)在政治上,赫爾德將這種影響概括為五個(gè)方面:
a、伴隨著全球相互聯(lián)系的增多,政府可用的政治手段的效用明顯下降。
b、由于跨國力量和相互聯(lián)系的擴(kuò)大,減少了和限制了國家政府對(duì)公民行為的影響。
c、在具有高度相互聯(lián)系的全球體系范圍內(nèi),在國家行為的許多傳統(tǒng)領(lǐng)域,不采取國際合作的形式就無法
完成國家的目標(biāo);
d、國家不得不增進(jìn)與其他國家的整合程度;
e、國際機(jī)構(gòu)、組織和制度的大發(fā)展,為全球治理奠定了基礎(chǔ)。
2、一體化與碎裂化
弗格森和曼斯巴赫對(duì)全球政治挑戰(zhàn)這樣描述:今天,當(dāng)代國家面對(duì)的是超越其合法邊界的經(jīng)濟(jì)、文化和
種種制度的挑戰(zhàn),同時(shí)還受到了來自其內(nèi)部的民族主義和其他子群體的挑戰(zhàn)。他們認(rèn)為,當(dāng)今主權(quán)國家正受
到跨國主義和分離主義的挑戰(zhàn)。這個(gè)過程實(shí)際上是同時(shí)發(fā)生的“一體化與碎裂化”的過程,即所謂合成/分裂
過程。
3、軟地緣政治:涉及的是有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境等問題的國際談判:
項(xiàng)地緣政治:涉及的是軍事威脅和暴力的運(yùn)用。
第四章國際體系
什么是“國際體系”(Page118)
國際關(guān)系研究中的“國際體系”,指涉的是人類社會(huì)的產(chǎn)物,是某種社會(huì)系統(tǒng)。國際體系指涉的社會(huì)現(xiàn)象
乃是人有意識(shí)互動(dòng)的結(jié)果。由于國際行為體的行為都有意圖指導(dǎo),始終存在著觀念交往,因此國際體系是一
種具有主體間性的存在。
行為體參與各種不同的國際互動(dòng),作為一種基于目的和有意義的行為,總是要解決一定的問題。作為體
系的界定性標(biāo)志,“問題”構(gòu)成了一個(gè)體系不同于其他體系的主要區(qū)別。行為體進(jìn)行互動(dòng)所國繞的問題是會(huì)隨
著時(shí)間的推移而變化的,歐洲一體化的進(jìn)程體現(xiàn)了這樣的特點(diǎn)。
從單元的層面來講,由于每個(gè)行為體基于自己的利益,都有多個(gè)“問題”需要通過國際互動(dòng)來解決,因
此會(huì)以不同的互動(dòng)都成不同的體系。有的學(xué)者針對(duì)這種現(xiàn)象提出了“以互動(dòng)為基礎(chǔ)的多兀體系''的概念。多
元體系的存在源于多元問題的存在。
第一節(jié)權(quán)力政治與世界格局(Page121)
按照現(xiàn)實(shí)主義的理論,所謂國際體系,就是無政府狀態(tài)下以國家為主角的權(quán)力政治。在這樣的國際體系
中,行為體的行為都是以權(quán)力為基礎(chǔ)的。這種互動(dòng)會(huì)使整個(gè)世界形成一種權(quán)力結(jié)構(gòu)。在這種權(quán)力結(jié)構(gòu)中,大
國的權(quán)力分配對(duì)于國際秩序的形成其者舉足輕重的作用。對(duì)于大國之間的權(quán)力關(guān)系,人們通營稱之為世界格
局。
一.權(quán)力的概念
1.國際關(guān)系中權(quán)力,其最一般的意義,就是指國際關(guān)系行為體對(duì)其他行為體實(shí)施影響的能力。
2.從理論上講,由于世界上的資源有限而國家的發(fā)展要求無限,因此沖突不可避免。而擁有較大權(quán)力的
國家在保護(hù)和促進(jìn)其利益的時(shí)候會(huì)比權(quán)力較小者更成功。華爾攻認(rèn)為權(quán)力可以提供四個(gè)方面的利益:(1)保
持自主;(2)增大行動(dòng)自由:(3)獲得更大的安全回旋空間;(4)在國際社會(huì)中得到更大影響力。
3.與權(quán)力相關(guān)的幾個(gè)概念:影響,權(quán)威,暴力
影響是指一個(gè)行為體改變其他行為體的行為的能力。
權(quán)威是最重要的一種非強(qiáng)制方式,是指行為體在不使用強(qiáng)制或者威脅使用強(qiáng)制的情況下,權(quán)力是其他行
為體自愿接受其命令的一種能力,
暴力是強(qiáng)制其他行為體接收其影響的能力,是行為體實(shí)施其影響的最暴烈的方式。
4.行為體權(quán)力的地位和作用,總是相對(duì)一定對(duì)象而言的。沒有參照,就無所謂權(quán)力。因此,只有在相對(duì)
的意義上,權(quán)力才能得到界定。作為影響其他行為體行為的一種能力,權(quán)力的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要看權(quán)力關(guān)系的
結(jié)構(gòu)。權(quán)利運(yùn)用的關(guān)鍵要素是對(duì)象的服從。
軟權(quán)力:是指影響或說服其池行為體的能力。軟權(quán)力表現(xiàn)出的是一種說服與合作的國際關(guān)系。如通過文
化或意識(shí)形態(tài)的影響力來實(shí)現(xiàn)對(duì)其他國家的領(lǐng)導(dǎo)。
硬權(quán)力:運(yùn)用強(qiáng)制或暴力手段強(qiáng)迫其他國家接受某種領(lǐng)導(dǎo)。硬權(quán)力的實(shí)施實(shí)際上是行為體把自己的意志
強(qiáng)加給其他行為體,目的是迫使其做原本不會(huì)做的事。例如實(shí)施軍事打擊或者經(jīng)濟(jì)制裁,或兩種手段結(jié)合。
潛在權(quán)力:是指一個(gè)國家基于其有形或無形資源而具有的決定事態(tài)結(jié)果的可以預(yù)測(cè)的能刀。
現(xiàn)實(shí)權(quán)力:是指一個(gè)國家實(shí)際運(yùn)用其有形與無形資源決定其他行為體行為的能力。
有形權(quán)利:通常指看的見摸得著的東西,如領(lǐng)土、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、軍事力量等。
無形權(quán)力:指觸及不到的東西,主要指制度上和心理上的京西,如政治制度、智力因素、意志、士氣等。
在不同的社會(huì)發(fā)展階段和不同的科技發(fā)展環(huán)境下,權(quán)力的表現(xiàn)形式是不同的,在一定意義上,權(quán)力是隨
著科技進(jìn)步而改變的。例如一戰(zhàn)拼鋼鐵和現(xiàn)代戰(zhàn)爭靠信息技術(shù)、海灣戰(zhàn)爭等。
二.影響權(quán)力的因素(見宋、陳的總結(jié))
1.領(lǐng)土與地緣因素。大國通常擁有比較豐富的自然資源和軍事上的回旋余地。地理位置對(duì)于一些國家來
說是永久性的有利條件。
2.人口因素。較大規(guī)模的人口可以為一個(gè)國家提供充足的人力資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),并會(huì)提供一個(gè)廣大的市場。
一般而言,最有影響的國家大多是擁有較大軍隊(duì)的國家。但是,人口少的國家,權(quán)力未必就,;、。很多發(fā)達(dá)國
家人口并不多,但是由于有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)和受到較高教育的人口,再加上實(shí)行某種“全民皆兵’'的制度,
也可以擁有強(qiáng)大的國力。比如以色列。
3.自然資源。原材料對(duì)于國家的權(quán)力之所以重要,因?yàn)樗転閲窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供至關(guān)重要的資源。對(duì)
于石油而言,目前的幾個(gè)大國中,僅僅俄羅斯可以自給,美中日均需要進(jìn)口。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。GDP對(duì)于一個(gè)國家的權(quán)力來說是至關(guān)重要的因素,但是經(jīng)濟(jì)能力的增加未必會(huì)直接導(dǎo)
致國家權(quán)力的增長。一國GDP絕對(duì)值的增長不代表著其權(quán)力的增長,只有在相對(duì)于別國GDP有增長的情況下,
才有意義。
5.軍事能力。是國家權(quán)力中最重要的因素,在和平時(shí)代,雖然不能使用,也仍然是國家權(quán)力的基礎(chǔ)。威
攝侵略者或者影響其他行為體的行為,最終的保證都是軍事能力的存在。國家軍事開支的據(jù)對(duì)數(shù)字的大小與
國際局勢(shì)的緊張程度密切相關(guān)。
另外,國家政府是否領(lǐng)導(dǎo)有力、是否公正廉潔,國民是否團(tuán)結(jié)、軍隊(duì)是否有士氣,國家外交是否得力,
人們的保健和教育狀況是否良好等等,都是決定權(quán)力的重要因素。
三.國際權(quán)力結(jié)構(gòu)
1.權(quán)力結(jié)構(gòu)涉及的是世界上主要國家的權(quán)力的分配。由于世界上的國家大小不一、強(qiáng)弱不等,因此權(quán)力
體系的構(gòu)成呈某種金字塔的形狀,超級(jí)大國和大國具有決定性影響。
講到國際結(jié)構(gòu),人們通常用到“極”這個(gè)概念,“極”是是指國際權(quán)力結(jié)構(gòu)中起主導(dǎo)作用的大國。
2.單極,兩極,多極實(shí)際上可以歸納為兩種基木的權(quán)力模式v一種是權(quán)力結(jié)構(gòu)的均衡(多極);另一種
是權(quán)力結(jié)構(gòu)的霸權(quán)(單極、兩極,一般而言,為了保持國際關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡,聯(lián)盟應(yīng)該具有流行性,也就是
說他不是固定不變的,二是總有國家出于權(quán)宜之計(jì)改變自己的組合,這種情況下,權(quán)力均衡體系的功能最有
效。
權(quán)力均衡
所謂權(quán)力均衡,國際體系中競爭的國家或國家集團(tuán)間權(quán)力大致相當(dāng),任何一個(gè)國家都不能支配別國,從
而能夠?qū)崿F(xiàn)共存。按照權(quán)力均衡理論,對(duì)一個(gè)國家的權(quán)力的最有效的制約者是另一個(gè)國家的權(quán)力。
按照權(quán)力均衡理論的假定,在這樣一種格局中,國家之所以反對(duì)其他國家的權(quán)力優(yōu)勢(shì),入僅因?yàn)闄?quán)力的
不平衡可能威脅各個(gè)國家的獨(dú)立與自主,而且因?yàn)檫@種不平衡可能帶來體系的不穩(wěn)定。因此只有當(dāng)主要國家
的權(quán)力大體平衡的時(shí)候,安全才能得到最好的保證。由「國家權(quán)力的弱勢(shì)可能導(dǎo)致侵略,因此防止戰(zhàn)爭的最
佳途徑就是防止任何國家或國家集團(tuán)獲得權(quán)力的優(yōu)勢(shì)。
霸權(quán)體系:
霸權(quán)體系是與是與權(quán)力均衡相反的模式。霸權(quán)的產(chǎn)生反映的是相對(duì)權(quán)力分配的極端不平衡。如果在國際
競爭中權(quán)力最大限度的集中于一個(gè)國家(或兩個(gè)國家),使這樣的國家擁有了支配國際體系的壟斷權(quán)力,那么
一種單極結(jié)構(gòu)或霸權(quán)體系就形成了。
霸權(quán)穩(wěn)定論:認(rèn)為國際秩序并不是權(quán)力均衡的產(chǎn)物而是權(quán)力壟斷的產(chǎn)物。權(quán)力均衡是與戰(zhàn)爭相聯(lián)系的,
相反造就和維持國際穩(wěn)定的是權(quán)力的優(yōu)勢(shì)。“仁慈的”霸權(quán)能夠阻止新的大國出現(xiàn)和與之相平衡,因?yàn)轶w系內(nèi)
國家的利益來自于霸權(quán)國家所提出的這種集體產(chǎn)品。由于這些國家在霸權(quán)體系中得到了日益的發(fā)展,因此它
們?cè)敢饨邮芤粋€(gè)仁慈霸權(quán),甚至愿意在它衰落時(shí)幫助支撐它。均衡與箱權(quán)的循環(huán),即均衡的尋一次失敗都會(huì)
導(dǎo)致戰(zhàn)爭,而爭霸的每一次失敗又會(huì)使局面恢復(fù)均衡。這種循環(huán)在歐洲體現(xiàn)最典型。
持霸權(quán)穩(wěn)定論的學(xué)者,實(shí)際上把國際關(guān)系史看作是一部大國交替爭霸的歷史。在這種國際競爭中,每當(dāng)
一個(gè)強(qiáng)大的國家確立了霸權(quán)的時(shí)侯,世界的秩序就建立了。即所謂“霸權(quán)治下的和平”
霸權(quán)和平:這種和平的主要特征是世界體系中只有一家世界性支配者,它具有以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力為基礎(chǔ)
的超群的實(shí)力和無與倫比的國際影響力。能夠制訂和維持符合其利益的國際規(guī)則,并能夠在一定的歷史階段
和一定范圍內(nèi)迫使其他國家服從自己的統(tǒng)治和支配。
3.國際體系的變革
考察國際權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革,可以看到,單極格局正是霸權(quán)主義國家實(shí)力擴(kuò)張的頂點(diǎn)。達(dá)到這一點(diǎn)之后,
礪權(quán)國家維持現(xiàn)狀的成本就會(huì)迅速上升,其速度會(huì)大大超過其經(jīng)濟(jì)能力的增長。在這種情況卜,它所承擔(dān)的
義務(wù)和擁有的資源會(huì)越來越不相稱。由于它的擴(kuò)張已經(jīng)到了頂點(diǎn)了,因此它的資源不可能再大幅度增長,它
只有一個(gè)選擇,即減少它的義務(wù)。這實(shí)際上是削弱自己的旃權(quán)地位。與此同時(shí),在南權(quán)體系中,由于其他國
家可以方便的利用霸權(quán)國家提供的“公共產(chǎn)品”或“集體產(chǎn)品”,又不用承擔(dān)維持這個(gè)體系的義務(wù),所以往往
可以更快的發(fā)展起來。例如二戰(zhàn)后的德國和日本。
后冷戰(zhàn)時(shí)期的世界體系,既有單極的特點(diǎn),又有多極的特點(diǎn)。亨廷頓將其描述為“單極-多極體系
美國作為唯一的超級(jí)大國,實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他大國。強(qiáng)調(diào)造就和維持一個(gè)“美國領(lǐng)導(dǎo)下的世界“,以及對(duì)
于干涉主義的支持,表明美國希望建立一個(gè)在它控制下的世界秩序。美國的這種行為模式,賦予了世界政治
以某種“單極”的特點(diǎn)。
而世界上的多數(shù)國家,包括俄羅斯、中國、法國等大國,則都主張建立和推動(dòng)世界政治的多極化,主張
在國際政治中有多種聲音,反對(duì)美國一家說了算,從而表現(xiàn)出一種多極化的趨勢(shì)。
從“英國治下的和平”到美國稱霸世界,從冷戰(zhàn)的“兩極”到后冷戰(zhàn)時(shí)期的兩種格局并存,國際權(quán)力結(jié)
構(gòu)的動(dòng)態(tài)發(fā)展表明全力發(fā)展的不平衡性會(huì)導(dǎo)致體系不斷變革。國際權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革源于國家權(quán)力的不同的增
長率。任何一個(gè)霸權(quán)國家的不受挑戰(zhàn)狀態(tài)都不可能長久的保持下去。
羅伯特?吉爾平認(rèn)為,最容易破壞現(xiàn)狀穩(wěn)定性的因素是國際體系內(nèi)部成員之間的實(shí)力發(fā)展的不平衡,這
種實(shí)力增長的差異,最終會(huì)導(dǎo)致體系內(nèi)部發(fā)生權(quán)力重新分配的根本變革。國除體系的變革所涉及的主要是大
國之間的關(guān)系,因?yàn)樾恫黄鸶淖凅w系的成本。在國際權(quán)力的競爭中,如果所有大國都接受一種國際鐵序
的基本結(jié)構(gòu),那么就意味著這種結(jié)構(gòu)是合法的?;粮裾J(rèn)為,一種合法的秩序雖不可能消除沖突,但卻能限
制沖突的范圍和程度。
第二節(jié)相互依賴與制度合作(Page138)
一.國際合作的概念
在國際政治中,合作是指國際行為體在互動(dòng)中自愿調(diào)整其政策的行為,目的是協(xié)調(diào)各方的不同點(diǎn),以達(dá)
到一種共同得益的結(jié)果。自由制度主義者認(rèn)為,國際體系正日益成為一個(gè)行為體間相互依賴與制度合作的網(wǎng)
絡(luò)結(jié)構(gòu)。作為人類互動(dòng)的一個(gè)必不可少的組成部分,國際合作構(gòu)成了國際秩序的基本要素。沒有合作,國際
社會(huì)就不可能存在。
在國際合作中,通常存在某種規(guī)范化和制度化的東西作為表礎(chǔ)和保證。這些合作多會(huì)以某種條約或協(xié)定
的方式加以固定。在國F示關(guān)系中,行為體之間之所以能夠?qū)崿F(xiàn)合作,至少有兩個(gè)基本的原因:
(1)在行為體基于利益的互動(dòng)中,他們會(huì)感受到共同的利益。
(2)伴隨著世界范圍內(nèi)各行為體之間日益密切的互動(dòng),產(chǎn)生于合作的國際規(guī)則已經(jīng)成為行為體參與互動(dòng)
的必要條件。
在國際政治領(lǐng)域,當(dāng)代世界各國進(jìn)行合作的一個(gè)基本事例,就是接受《聯(lián)合國憲章》作為國際行為規(guī)范。
在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,當(dāng)代世界各國進(jìn)行合作的一個(gè)基本事例,就是建立關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)和世界貿(mào)易組織(WTO)。
為了合作,行為體之間通常要?進(jìn)行談判或者討價(jià)還價(jià)。之所以會(huì)有復(fù)雜的談判,是因?yàn)閰⑴c合作的各方
都力圖最大限度的維護(hù)自己的利益。以最小的讓步換取最大利益,這是談判每一方的目的。
二.國際體制
國際合作達(dá)到一定程度,就會(huì)產(chǎn)生對(duì)行為體的共同利益與決策模式起規(guī)范作用的國際機(jī)制。所謂國際體
制,即在國際關(guān)系的一定領(lǐng)域中匯聚了行為者期望的一組明確或含蓄的原則、規(guī)范、法則和決策程序。在當(dāng)
代的國陸體制中,聯(lián)合國無疑是一個(gè)最大的體制。《聯(lián)合國憲章》的規(guī)范、原則、法則和決策程序,匯集了世
界各國的愿望。除了聯(lián)合國外,還有一些地區(qū)性的組織,如歐洲安全理事會(huì)、上海合作組織、北大西洋公約
組織、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等等。
體制的構(gòu)成有兩方面的要素:一方面是看它是否具有高度形式化的協(xié)議(A):另一方面是看參與國家是
否希望遵守這些協(xié)議(B)。以這兩個(gè)要素為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷,可以發(fā)現(xiàn)四種情況:(1)A否B否,則不存在任
何體制:(2)A是B否,則是一紙空文的體制:(3)A否B是,則是一種默認(rèn)的體制;(4)A是B
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