第一章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代背景第二章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理論基礎(chǔ)第三章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略布局第四章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施路徑第五章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的風(fēng)險防控第六章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的未來展望01第一章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代背景第1頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代呼喚經(jīng)濟(jì)增速與技術(shù)創(chuàng)新矛盾GDP增長與核心技術(shù)依賴的背離全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭格局中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比與發(fā)達(dá)國家差距分析區(qū)域創(chuàng)新水平差異長三角與中西部創(chuàng)新能力對比及原因國際技術(shù)競爭態(tài)勢主要國家創(chuàng)新指數(shù)與專利布局比較第2頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策導(dǎo)向國家創(chuàng)新戰(zhàn)略演進(jìn)從"863計劃"到"十四五"規(guī)劃的路徑變遷政策工具箱分析政府如何通過財政、金融、人才政策激勵創(chuàng)新區(qū)域政策比較長三角、珠三角、京津冀創(chuàng)新政策差異化分析政策實(shí)施效果評估科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新企業(yè)支持效果對比第3頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的區(qū)域?qū)嵺`長三角創(chuàng)新實(shí)踐以上海張江科學(xué)城為例的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐深圳高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)集聚效應(yīng)京津冀創(chuàng)新實(shí)踐北京中關(guān)村的國家實(shí)驗室體系建設(shè)第4頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國際競爭全球創(chuàng)新指數(shù)比較美國：創(chuàng)新指數(shù)100，研發(fā)投入占GDP3.1%，專利授權(quán)量全球第一德國：創(chuàng)新指數(shù)93，制造業(yè)創(chuàng)新占比達(dá)68%，汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先日本：創(chuàng)新指數(shù)86，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.2%，機(jī)器人技術(shù)領(lǐng)先中國：創(chuàng)新指數(shù)35，研發(fā)投入占比2.55%，專利質(zhì)量待提升關(guān)鍵領(lǐng)域競爭格局集成電路：美國占全球42%市場份額，中國占比僅12%生物醫(yī)藥：歐盟專利占比達(dá)45%，中國創(chuàng)新藥專利占比22%人工智能：美國企業(yè)專利占比60%，中國專利轉(zhuǎn)化率僅35%02第二章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理論基礎(chǔ)第5頁創(chuàng)新理論的演進(jìn)歷程熊彼特創(chuàng)新理論創(chuàng)造性破壞：創(chuàng)新本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷過程創(chuàng)新擴(kuò)散理論技術(shù)采納曲線：創(chuàng)新在不同群體的傳播規(guī)律開放創(chuàng)新理論企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新資源整合模式比較中國創(chuàng)新實(shí)踐案例華為從代理商到全球研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展路徑第6頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研發(fā)投入與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系跨國面板數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新彈性系數(shù)創(chuàng)新價值鏈分析從基礎(chǔ)研究到市場化的全鏈條創(chuàng)新模式創(chuàng)新資源配置效率高校專利轉(zhuǎn)化率與產(chǎn)學(xué)研合作模式分析中國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)特征數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新路徑第7頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的社會效應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷高技術(shù)制造業(yè)就業(yè)占比與技能需求變化收入分配效應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動靈活就業(yè)者的收入增長產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)智能制造對傳統(tǒng)制造業(yè)的替代效應(yīng)分析第8頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的哲學(xué)思考創(chuàng)新辯證法正題：創(chuàng)新是技術(shù)突破（如華為麒麟芯片研發(fā)）反題：創(chuàng)新是認(rèn)知升級（如數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維轉(zhuǎn)變）合題：創(chuàng)新是系統(tǒng)性變革（如深圳創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建）創(chuàng)新方法論基礎(chǔ)研究：十年磨一劍（如中國天眼FAST項目）應(yīng)用開發(fā)：集中力量辦大事（如北斗系統(tǒng)建設(shè)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：小步快跑（如拼多多商業(yè)模式創(chuàng)新）03第三章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略布局第9頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略創(chuàng)新戰(zhàn)略演進(jìn)歷程從"863計劃"到"創(chuàng)新2030"的階段性目標(biāo)創(chuàng)新指數(shù)變化趨勢中國創(chuàng)新指數(shù)在歷次全球排名中的變化區(qū)域創(chuàng)新布局京津冀協(xié)同創(chuàng)新與長三角一體化戰(zhàn)略比較政策實(shí)施挑戰(zhàn)創(chuàng)新資源區(qū)域分布不均的問題分析第10頁重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新布局集成電路產(chǎn)業(yè)國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金的投效分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新藥研發(fā)與臨床試驗的國際化趨勢人工智能產(chǎn)業(yè)算法創(chuàng)新與倫理治理的協(xié)同發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)光伏、風(fēng)電等新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化突破第11頁創(chuàng)新平臺的體系構(gòu)建國家實(shí)驗室體系承擔(dān)基礎(chǔ)研究的國家實(shí)驗室群建設(shè)情況技術(shù)創(chuàng)新中心推動技術(shù)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)區(qū)域創(chuàng)新平臺各區(qū)域特色創(chuàng)新平臺的比較分析第12頁創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成政策環(huán)境：創(chuàng)新友好型政府治理體系金融支持：多層次創(chuàng)新融資體系人才機(jī)制：全球創(chuàng)新人才引進(jìn)政策技術(shù)市場：技術(shù)交易服務(wù)平臺建設(shè)生態(tài)優(yōu)化路徑政策創(chuàng)新：優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠金融創(chuàng)新：發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資人才創(chuàng)新：實(shí)施國際化創(chuàng)新人才計劃市場創(chuàng)新：培育技術(shù)要素交易平臺04第四章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施路徑第13頁基礎(chǔ)研究的強(qiáng)化策略基礎(chǔ)研究投入不足問題與OECD國家的對比及原因分析強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的政策工具國家實(shí)驗室建設(shè)與人才引進(jìn)政策基礎(chǔ)研究國際合作國際大科學(xué)計劃參與情況中國基礎(chǔ)研究發(fā)展路徑從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的戰(zhàn)略選擇第14頁技術(shù)轉(zhuǎn)化的加速機(jī)制技術(shù)轉(zhuǎn)化效率低下問題高校專利轉(zhuǎn)化率與國外對比加速技術(shù)轉(zhuǎn)化的政策工具政府采購、稅收優(yōu)惠、中介服務(wù)政策技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)技術(shù)轉(zhuǎn)化案例蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功經(jīng)驗第15頁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的升級方案關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方案傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新路徑綠色創(chuàng)新推進(jìn)碳中和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化第16頁創(chuàng)新文化的培育舉措創(chuàng)新文化培育的重要性創(chuàng)新文化是創(chuàng)新發(fā)展的土壤創(chuàng)新文化影響創(chuàng)新行為創(chuàng)新文化決定創(chuàng)新績效創(chuàng)新文化培育路徑教育創(chuàng)新：將創(chuàng)新教育納入基礎(chǔ)教育體系社會創(chuàng)新：營造創(chuàng)新友好的社會氛圍企業(yè)創(chuàng)新：建立企業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制05第五章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的風(fēng)險防控第17頁技術(shù)路徑依賴風(fēng)險技術(shù)路徑依賴的表現(xiàn)被國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)"套牢"的典型案例技術(shù)路徑依賴的成因短期利益與長期發(fā)展的矛盾避免技術(shù)路徑依賴的對策加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新平臺建設(shè)中國應(yīng)對路徑依賴的實(shí)踐從高鐵技術(shù)引進(jìn)到自主研發(fā)的案例第18頁創(chuàng)新資源錯配風(fēng)險創(chuàng)新資源錯配的表現(xiàn)區(qū)域、結(jié)構(gòu)、主體失衡問題創(chuàng)新資源錯配的成因政策制定與市場需求的脫節(jié)優(yōu)化資源配置的對策建立創(chuàng)新資源評估與匹配機(jī)制中國優(yōu)化資源配置的實(shí)踐長三角創(chuàng)新資源配置優(yōu)化方案第19頁創(chuàng)新生態(tài)失衡風(fēng)險創(chuàng)新生態(tài)失衡的表現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、金融脫節(jié)、文化脫節(jié)創(chuàng)新生態(tài)失衡的成因政策激勵與市場機(jī)制的矛盾構(gòu)建健康創(chuàng)新生態(tài)的對策建立創(chuàng)新生態(tài)評估與優(yōu)化機(jī)制第20頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的未來行動構(gòu)建創(chuàng)新共同體建立區(qū)域創(chuàng)新合作機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新建立創(chuàng)新資源共享平臺營造友好環(huán)境完善創(chuàng)新法律法規(guī)優(yōu)化創(chuàng)新審批流程建立創(chuàng)新容錯機(jī)制06第六章創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的未來展望第21頁全球創(chuàng)新格局演變?nèi)騽?chuàng)新格局演變趨勢創(chuàng)新中心向亞太轉(zhuǎn)移的動因分析中國參與全球創(chuàng)新格局的路徑參與國際大科學(xué)計劃的戰(zhàn)略選擇中國創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭與人才競爭分析中國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇從跟隨者到引領(lǐng)者的戰(zhàn)略路徑第22頁中國創(chuàng)新發(fā)展趨勢數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新路徑綠色創(chuàng)新趨勢碳中和目標(biāo)下的技術(shù)創(chuàng)新方向開放創(chuàng)新趨勢國際科技合作與競爭的應(yīng)對策略中國創(chuàng)新發(fā)展的政策建議構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略體系第23頁創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展